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會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇一
1、參加人員。黨組會(huì)議根據(jù)工作需要,由黨組書記決定召開。會(huì)議人員由局黨組成員組成,會(huì)議由局黨組書記召集和主持,每次參加人員須過半數(shù),依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2、時(shí)間安排。局黨組會(huì)議原則上每月召開一次。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委的重要指示、決定、決議;。
(2)研究全市審計(jì)工作的長期發(fā)展規(guī)劃;。
(3)部署全局的重要工作;。
(4)討論決定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事工作,決定任免、獎(jiǎng)懲干部;。
(5)研究加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作,研定機(jī)關(guān)黨總支工作任務(wù);。
(6)召開民主生活會(huì);。
(7)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;。
(8)研究其他需由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
4、組織安排。
(2)黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出,報(bào)黨組書記確定。
(3)人事教育科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作;。
(4)黨組秘書負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后,簽發(fā)至有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(5)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(6)會(huì)議記錄定期立卷存檔。
(二)局長辦公會(huì)議(業(yè)務(wù)會(huì)議)制度。
1、參加人員。會(huì)議由局長或局長委托的副局長主持,參加會(huì)議人員由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、財(cái)政科組成。列席人員由會(huì)議主持人確定。
2、時(shí)間安排。局長辦公會(huì)議每周一上午8:30分在局五樓會(huì)議室召開,因故可以臨時(shí)通知。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹省審計(jì)廳、市委和市政府關(guān)于審計(jì)工作的有關(guān)指示、決定和重要會(huì)議精神;。
(2)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和省廳會(huì)議精神的措施和實(shí)施方案;。
(3)審定審計(jì)工作安排、重要請(qǐng)示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話稿,以及全局重要工作部署;。
(5)討論研究局機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);。
(6)討論研究干部職工工作和生活中的有關(guān)事項(xiàng);。
(7)討論決定各科室的業(yè)務(wù)分工;。
(8)需要提交局長辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)科、室、局上會(huì)議題應(yīng)準(zhǔn)備會(huì)議材料,并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
(2)辦公室進(jìn)行匯總后,報(bào)局長或會(huì)議主持人審定,并送計(jì)算機(jī)審計(jì)科進(jìn)行投影準(zhǔn)備。
(3)局長辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù),記錄并整理會(huì)議紀(jì)要,局長或主持會(huì)議的副局長審定簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)各相關(guān)部門落實(shí)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(5)會(huì)議材料立卷存檔。
5、將業(yè)務(wù)會(huì)議并入局長辦公會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由會(huì)議召集人主持召開,參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、綜合科復(fù)核人員、審計(jì)組組長和其他有關(guān)人員。
(三)局務(wù)會(huì)議(縣區(qū)審計(jì)局局長會(huì)議)制度。
1、參加人員。局務(wù)會(huì)議由局長或其他局領(lǐng)導(dǎo)主持,參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)審計(jì)局長、
各科室局主要負(fù)責(zé)人。
2、時(shí)間安排。局務(wù)會(huì)議一般每季度末召開一次。如工作需要可臨時(shí)召開。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(4)縣區(qū)審計(jì)局、科室局主要負(fù)責(zé)人總結(jié)交流工作;。
(5)討論和審議有關(guān)審計(jì)工作規(guī)章制度;。
(6)需要由局務(wù)會(huì)議討論的其它事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)局務(wù)會(huì)議議程由局長辦公會(huì)議確定。
(2)需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提前送綜合科。
(3)會(huì)務(wù)工作由綜合科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)會(huì)議通知和記錄,并根據(jù)需要起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定簽發(fā)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查,會(huì)議材料立卷存檔。
(四)專題工作會(huì)議制度。
1、專題工作會(huì)議主要研究解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門的專題工作。
2、專題工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)召集并確定議題,會(huì)議的組織工作由牽頭科室負(fù)責(zé)人組織。
3、會(huì)議決定的事項(xiàng)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的,由牽頭科室整理,送會(huì)議召集人簽發(fā),并以專題會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。
(五)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、參加人員。中心組學(xué)習(xí)由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門負(fù)責(zé)人參加。
2、時(shí)間安排。黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議一般每月15日左右舉行。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史黨建知識(shí);學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理科學(xué)知識(shí)和各類相關(guān)的法律法規(guī)。
4、組織安排。
(1)局人事科負(fù)責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(2)擬定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;。
(3)準(zhǔn)備每期的學(xué)習(xí)內(nèi)容、做好考勤和記錄工作;。
(4)認(rèn)真做好會(huì)議的總結(jié)及其它具體工作。
(六)職工集體學(xué)習(xí)制度。
1、參加人員。局在職全體工作人員。
2、時(shí)間安排。周五上午8:30在局九樓會(huì)議室。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(3)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)工作;。
(4)通報(bào)有關(guān)全市性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。
(七)淮南市審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)審計(jì)機(jī)。
關(guān)效能建設(shè),根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《審。
計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度,未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定的,機(jī)關(guān)各科室一律不得作出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要性原則分為重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。
重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門會(huì)議。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指除對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目外的其他審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門會(huì)議。
第三條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)工作開展情況不定期召開,按照民主集中制原則,在充分討論的基礎(chǔ)上議定審定事項(xiàng),并形成書面材料和會(huì)議紀(jì)要。
第四條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的重要審計(jì)項(xiàng)目主要指:
(一)署定、省定或市局制定審計(jì)工作方案統(tǒng)一組織由不同級(jí)次審計(jì)機(jī)關(guān)或多個(gè)審計(jì)組。
參加的審計(jì)項(xiàng)目;。
(二)需要對(duì)外公告的審計(jì)項(xiàng)目;。
(三)市委、市政府交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目;。
(四)審計(jì)查處違法違紀(jì)金額100萬元以上或擬作出收繳違法違紀(jì)金額5萬元以上或?qū)彙?BR> 計(jì)查處問題復(fù)雜、情節(jié)惡劣的審計(jì)項(xiàng)目;。
(五)被審計(jì)單位與審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問題存在較大分歧的審計(jì)項(xiàng)目;。
(六)審計(jì)查處涉及追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目;。
(七)其他需要提交審定的審計(jì)項(xiàng)目;。
第五條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長提議,經(jīng)局長或其指定的副局長同意并主持召開。
第六條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括局長、分管副局長、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第七條除本制度第四條規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)事項(xiàng)以外的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。
第八條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長決定并主持召開。
第九條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括分管副局長、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第十條提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定的內(nèi)容主要包括:審計(jì)基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、查明問題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計(jì)單位及被審計(jì)者的意見、審計(jì)組意見、業(yè)務(wù)科室意見和綜合法規(guī)復(fù)核意見。
第十一條審計(jì)組所在部門或主辦部門負(fù)責(zé)辦理重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄,根據(jù)經(jīng)會(huì)議主持人審簽的會(huì)議決議編寫審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要,將業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要形成書面材料2日內(nèi)印送至局各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室,并辦理具體相關(guān)事宜。
第十二條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的書面材料、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
(八)會(huì)議紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
3、會(huì)議期間應(yīng)保持安靜,不得隨意走動(dòng);。
4、會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī),有特殊情況不能關(guān)機(jī)的,應(yīng)把響鈴聲設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì)場接聽電話。
5、會(huì)議地點(diǎn),除局在職全體工作人員集體學(xué)習(xí)外,以上各類會(huì)議的會(huì)場均設(shè)在局五樓會(huì)議室。
6、會(huì)議形成的各項(xiàng)決定,由會(huì)議確定的部門,按規(guī)定的時(shí)間,負(fù)責(zé)具體落實(shí),相關(guān)部門作好配合工作,不得推委扯皮,拖延不辦。
7、會(huì)議內(nèi)容未公布之前,參加會(huì)議人員應(yīng)做好__,不得泄密,散布會(huì)議內(nèi)容。如有違反會(huì)議規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
字體:[大][中][小]。
(2007年12月30日)。
為進(jìn)一步規(guī)范和提高公司的辦公質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)〈集團(tuán)公司(股份公司)會(huì)議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號(hào))精神,對(duì)公司會(huì)議制度進(jìn)行了相應(yīng)的修訂調(diào)整,自2008年1月1日起正式生效。現(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)依照《中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》,對(duì)相關(guān)會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整。
中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,一般于每周一上午召開。
(二)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要文件和會(huì)議精神;公司各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上周工作情況,安排本周工作任務(wù);公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重要事項(xiàng),確定議定事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,經(jīng)理辦公室主任審核后,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
二、公司經(jīng)理辦公會(huì)議。
(一)經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開。
(二)經(jīng)理辦公會(huì)議議題由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,或由機(jī)關(guān)各部門提出建議,經(jīng)理確定。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如對(duì)議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。
(三)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定公司重大事項(xiàng),主要任務(wù)是:
2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,審批重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組和對(duì)外合作項(xiàng)目;。
3.審議決定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和內(nèi)部利潤分配方案及彌補(bǔ)虧損方案;。
4.審議公司業(yè)績考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
5.研究公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;。
6.研究決定公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的重大問題;。
7.研究公司重大改革方案和部署;。
8.審議通過公司重要規(guī)章制度;。
9.討論公司年度工作報(bào)告,聽取公司各單位、機(jī)關(guān)各部門和各專業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào);。
10.經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)研究審議的其他問題。
(四)經(jīng)理辦公會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會(huì)議議題,機(jī)關(guān)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加。
(五)經(jīng)理辦公會(huì)議議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
(六)經(jīng)理辦公會(huì)議討論的有關(guān)文件原則上會(huì)前要送達(dá)與會(huì)同志閱研。經(jīng)理辦公會(huì)議的材料、記錄、紀(jì)要均為公司涉密文檔,應(yīng)妥善保存,并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會(huì)議材料、記錄、紀(jì)要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
三、公司季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)。
(一)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理主持,一般在每季度第一個(gè)月中旬召開。
(二)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)主要任務(wù)是:研究公司主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況,建設(shè)項(xiàng)目和投資完成情況,預(yù)算執(zhí)行情況,成本控制情況,主營業(yè)務(wù)、兼營業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行和指標(biāo)完成情況,存在的問題、解決措施和下一步工作安排。
(三)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《辦公室通報(bào)》,由經(jīng)理簽發(fā)。
四、公司專業(yè)辦公會(huì)議。
公司專業(yè)辦公會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)公司工作部署和要求,按照工作分工或受經(jīng)理委托,就專項(xiàng)工作召開的辦公會(huì)議。
專業(yè)辦公會(huì)議由公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持,機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
會(huì)議由有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織和記錄,經(jīng)理辦公室配合。會(huì)議議定事項(xiàng)形成《專業(yè)辦公會(huì)紀(jì)要》,由會(huì)議組織部門起草,經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)審核,主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
五、公司年度工作會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議)。
公司年度工作會(huì)議一般每年元月中下旬召開。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
公司年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要會(huì)議、文件和指示精神,總結(jié)上年度工作,安排部署本年度工作;通報(bào)公司重大事項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作。
年度工作會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師,公司各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議參加人員范圍視會(huì)議內(nèi)容決定。
公司年度工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的組織工作由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。
六、專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議。
擬于下一年度召開的涉及所屬單位負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議,有關(guān)部門要于本年度12月上旬以前編報(bào)會(huì)議計(jì)劃,報(bào)經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計(jì)劃外安排召開的業(yè)務(wù)工作會(huì)議,由主辦部門提出申請(qǐng),經(jīng)理辦公室審核,公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
以公司名義召開的專業(yè)工作會(huì)議,參加人員為公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,一般不得邀請(qǐng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加。確需各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的,須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專業(yè)工作會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。
機(jī)關(guān)各部門召開的部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議,壓縮會(huì)議時(shí)間,精簡會(huì)議人員,并應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員為各單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,一般不邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人參加,確需參加的,須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
七、其他會(huì)議制度。
公司其他會(huì)議制度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇二
為了加強(qiáng)會(huì)議室的管理,保*各類會(huì)議的順利召開及規(guī)范有序使用,提高會(huì)議室的利用率,特制定會(huì)議室管理規(guī)定。
一、會(huì)議室的管理,由局辦公室負(fù)責(zé)。各科室安排的各種會(huì)議需提前登記,由辦公室負(fù)責(zé)安排時(shí)間,避免發(fā)生沖突。
二、辦公室按每周會(huì)議安排表提前準(zhǔn)備好會(huì)議室。及時(shí)做好會(huì)議室內(nèi)設(shè)施設(shè)備、會(huì)務(wù)方面的一切安排。做到會(huì)議室干凈整潔,桌椅排放整齊,按會(huì)議需要備好茶杯,飲用水,會(huì)后及時(shí)打掃清理。
三、凡使用會(huì)議室的科室負(fù)責(zé)會(huì)議室內(nèi)席簽擺放及座次的安排,提供會(huì)議用品,使用人員應(yīng)愛護(hù)會(huì)議室的公共設(shè)備,會(huì)議室內(nèi)不得隨意亂貼亂畫。
四、會(huì)議室的衛(wèi)生、照明、空調(diào)、設(shè)備的使用及管理由辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議室配置的設(shè)備、桌椅未經(jīng)許可,不得隨意搬動(dòng)挪作它用。
五、會(huì)議室使用完畢后,應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉門、窗和全部設(shè)施設(shè)備電源,切實(shí)做好防火、防盜及其他安全工作,如因會(huì)服人員造成的損失將追究個(gè)人的責(zé)任。
六、會(huì)服人員須嚴(yán)格按管理處各項(xiàng)規(guī)章制度,努力做好服務(wù)及協(xié)調(diào)工作,保障各類會(huì)議、接待活動(dòng)的正常進(jìn)行。
會(huì)議室是學(xué)校專門用于召開學(xué)術(shù)報(bào)告、會(huì)議、培訓(xùn)、組織活動(dòng)和接待客人的場所,為了充分利用會(huì)議室的功能,使會(huì)議室的管理和使用更加規(guī)范化、合理化,以確保各類會(huì)議的正常召開,特制定本規(guī)定。
一、會(huì)議室使用細(xì)則。
1、會(huì)議室由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理、使用登記與調(diào)度、設(shè)備維護(hù)等相。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇三
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評(píng)為國家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇四
間:2012年8月10日。
構(gòu):興業(yè)證券股份有限公司。
一、提問:公司的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)有哪些?
1、在材料方面,我公司除了用玻璃纖維增強(qiáng)以外,還采用其它高性能纖維材料如凱夫拉、碳纖維及連續(xù)玄武巖纖維(cbf),這也屬于我公司的核心技術(shù)之一,其中cbf是國家863項(xiàng)目。
2、在成型工藝上,真空模壓成型新工藝在我公司得到了廣泛的運(yùn)用,積累了大量成熟的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),減輕了船艇的重量,提高了制品的力學(xué)性能,提高了公司的競爭力。
3、在制造模式創(chuàng)新方面,公司在湖南建成了國內(nèi)第一條游艇流水線生產(chǎn)車間,加快了模塊化標(biāo)準(zhǔn)化流水線作業(yè)方式的應(yīng)用,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,如按新的制造模式,上半年54艘中國漁政米執(zhí)法艇不到2個(gè)月時(shí)間就完工下線,工效比傳統(tǒng)制造方式提高了將近50%,應(yīng)用模塊化標(biāo)準(zhǔn)化制造游艇是公司的重要戰(zhàn)略舉措,公司將進(jìn)一步加強(qiáng)新制造模式的應(yīng)用和推廣。
4、公司積極整合社會(huì)研發(fā)資源,努力加強(qiáng)與社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,如與國防科技大學(xué)聯(lián)合成立的“新材料研究中心”,與武漢理工大學(xué)合辦的“復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)中心”以及與華中科技大學(xué)合辦的“船舶與海洋工程博士后工作站”,都為船艇性能、船艇結(jié)構(gòu)及新材料、新工藝的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在節(jié)能新船型研究、全船有限元分析、基于ug的三維設(shè)計(jì)技術(shù)、多混設(shè)計(jì)及多混工藝、綠色材料運(yùn)用等方面在國內(nèi)居領(lǐng)先地位。
5、模具是復(fù)合材料船艇制造廠重要的資源,是核心競爭力的保障,公司是我國最大的一家復(fù)合材料船艇制造商,現(xiàn)有長度從6米到42米的各類船艇模具一百余款,產(chǎn)品線在國際范圍內(nèi)都是最全的,能滿足客戶全方位個(gè)性化需求。熟練的技術(shù)工人也是公司寶貴的資源,作為我國復(fù)合材料船艇制造商的領(lǐng)頭羊,擁有大量合格成熟的技術(shù)工人隊(duì)伍,公司三個(gè)建造基地目前在崗一線技術(shù)工人約700人。
6、寶達(dá)公司在超高速艇方面具有核心領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),如寶達(dá)一流的線型設(shè)計(jì)和精湛的制造公司,其生產(chǎn)的海關(guān)超高速緝私艇在配置完全相同的情況下,在速度方面比同行至少要高出5-10節(jié)左右,得到了對(duì)速度性能要求極高的海關(guān)客戶的高度肯定。
二、提問:寶達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)能有多大,是否對(duì)寶達(dá)有產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃?
定)則可由寶達(dá)租賃珠海雄達(dá)的工廠放到珠海生產(chǎn)。
三、提問:目前公司公告訂單情況如何?能否安全部按期交貨?
答:去年公司4億元收入中其中特種艇約億元,游艇(含商務(wù)艇)約億元。根據(jù)公司重大合同公告,公司2010年所簽億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中有部分在2012年實(shí)現(xiàn)收入;2011年所簽第二批億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中根據(jù)協(xié)議約定將全部在2012年實(shí)現(xiàn)收入,目前正在安排交貨事宜;另今年公告新簽訂的億元海關(guān)緝私巡邏艇訂單也需在今年完成交船,今年上半年簽訂的突尼斯海關(guān)650萬歐元的訂單根據(jù)協(xié)議預(yù)計(jì)2013年上半年交付。從目前上述訂單制造進(jìn)度看,能否按期交貨的關(guān)鍵是客戶指定的發(fā)動(dòng)機(jī)、表面槳等進(jìn)口機(jī)器設(shè)備能否按時(shí)到貨。
四、提問:貴司對(duì)目前游艇市場形勢(shì)如何看待?
答:由于美國金融危機(jī)和歐洲的債務(wù)危機(jī),目前整個(gè)歐美的游艇市場形勢(shì)并不好,很多國內(nèi)做游艇出口的企業(yè)日子不好過。但由于游艇產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)正在起步發(fā)展階段,而且游艇產(chǎn)業(yè)代表著高端消費(fèi),屬新興經(jīng)濟(jì),尤其是其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有1:10的拉動(dòng)效應(yīng),受到了各級(jí)政府的極大關(guān)注,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國有17省64個(gè)都出臺(tái)了游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或游艇碼頭建造規(guī)劃,根據(jù)披露的規(guī)劃,不完全統(tǒng)計(jì)到2015年預(yù)計(jì)有上萬個(gè)游艇碼頭或泊位建成,這些建成后的游艇碼頭和泊位只有??坑瓮Р拍苡行栈赝顿Y,客觀上會(huì)促進(jìn)對(duì)游艇的需求。特別是廣東省,非常重視游艇及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年7月初,廣東省政府發(fā)布了《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,明確要求,未來廣東將建成廣州南沙、生物島、珠海平沙和深圳大鵬灣四個(gè)游艇基地,并把珠海建設(shè)成為國內(nèi)第一個(gè)“游艇城”,并罕見地將濱海旅游單列并做出十年規(guī)劃,并重點(diǎn)提出要培育游艇郵輪旅游。而早在6月4日,廣東省游艇旅游協(xié)會(huì)已經(jīng)過廣東省民政廳批準(zhǔn)正式成立。目前廣東省旅游局已經(jīng)草擬了11條游船線路及4條游艇線路的海上綠道旅游試航計(jì)劃,并計(jì)劃于8月份舉辦啟動(dòng)儀式。這些規(guī)劃和措施,我們相信對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的促進(jìn),我們對(duì)國內(nèi)游艇市場的發(fā)展那充滿信心。
五、提問:公司如何看待特種艇市場?
答:公司特種艇產(chǎn)品主要服務(wù)于海監(jiān)、海事、海關(guān)、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保、總參、總裝等政府部門和軍事單位,一般由使用單位提出預(yù)算和規(guī)劃,國家財(cái)政部或地方財(cái)政主管單位批準(zhǔn)撥付資金進(jìn)行公開招標(biāo)采購,可以比照軍工產(chǎn)品行業(yè),該市場總體每年有15-20%的增長,該類產(chǎn)品更新?lián)Q代周期一般是5-8年。
自公司成立以來,公司先后為國家防總、國家xxx、地方海事局、xxx、xxx、中國人民解放軍、總參軍訓(xùn)等單位提供近1000艘高性能復(fù)合材料船艇,公司產(chǎn)品和服務(wù)已得到客戶充分的檢驗(yàn)和高度的認(rèn)同,目前已成為復(fù)合材料特種艇市場的領(lǐng)導(dǎo)者,我們相信會(huì)在該市場取得更高的增速。
六、提問:三沙市的設(shè)立對(duì)于公司的業(yè)績有何預(yù)期?
答:由于特種艇一般是客戶總部集中采購模式,目前雖沒有接到來自三沙市的直接訂單,但三沙市的設(shè)立對(duì)公司業(yè)績總體具有積極的正面影響。首先,公司的核心客戶如xxx、海關(guān)、海事、漁政等都會(huì)在三沙市設(shè)立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),就有相應(yīng)船艇的需求,而公司又是上述客戶最主要的供應(yīng)商,因此會(huì)拉動(dòng)公司產(chǎn)品的需求;其次,三沙市的設(shè)立表明了國家進(jìn)一步加強(qiáng)海島保護(hù)和海防建設(shè)的決心,伴隨著我國海島海岸保護(hù)和海防建設(shè)措施的逐步落實(shí),我公司特種艇的訂單也會(huì)增加;最后,三沙市的設(shè)立有利于南海海島旅游和漁業(yè)資源的開發(fā),必然會(huì)促進(jìn)對(duì)公司游艇和商務(wù)艇的需求。
七、提問:公司將如何保持訂單的持續(xù)高增長?
答:目前公司的“大單”主要來自于特種艇,11年、12年公司都獲得了持續(xù)性的大訂單。未來我司將采取橫向拓展+縱向拓展的策略加快市場的開發(fā),如特種艇市場,目前大單客戶主要是xxx和海關(guān),而海事、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保等單位還沒有獲得可公告的大單,由于公司提供xxx的船艇主要用于海島執(zhí)法,提供給海關(guān)的主要用于緝私巡邏,對(duì)船艇的要求都是最高的,公司技術(shù)及制造實(shí)力自然能滿足其他客戶的需求,因此通過橫向拓展,將能促進(jìn)公司訂單的快速增長。此外,這些客戶同時(shí)也有金屬(鋼鐵或鋁)特種艇及金屬+玻璃鋼船艇的需求,而且其需求量遠(yuǎn)大于復(fù)合材料船艇的需求量,公司正在采取縱向拓展策略,采取外包和并購或自建的方式進(jìn)行金屬、金屬+玻璃鋼特種艇、游艇和商務(wù)艇的開發(fā),以滿足客戶一站式產(chǎn)品需求。對(duì)于商務(wù)艇和游艇,公司還擬加強(qiáng)對(duì)下游旅游資源和游艇俱樂部資源的開發(fā)和合作,擴(kuò)大游艇和商務(wù)艇的銷售。
八、提問:長沙麓谷工業(yè)園項(xiàng)目預(yù)計(jì)何時(shí)開工?公司的資金募集是否有計(jì)劃?答:公司正在努力推進(jìn),爭取年底開工,非指定用途的超募資金余款已經(jīng)不多,所以公司預(yù)計(jì)將以多種方式進(jìn)行融資。
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置,則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知......
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告觸派電子;一切只為讓觸摸一體機(jī)市場更透明,“技術(shù)透明”、“成本透明”、“服務(wù)透明”、打造標(biāo)準(zhǔn),從觸派開始,優(yōu)勝劣汰由大眾抉擇。觸摸查詢一體機(jī)是為簡化人......
河北旅游職業(yè)學(xué)院會(huì)議立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告題目酒店個(gè)性化服務(wù)會(huì)議姓名辛亭系別旅游管理專業(yè)旅游管理班級(jí)10旅游管理5班指導(dǎo)教師戰(zhàn)玉建二〇一一年十月五日......
會(huì)議立項(xiàng)市場調(diào)研報(bào)告要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查報(bào)告的格式一般由標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議等五部分組成。一、封面有統(tǒng)一要求,詳見封面。為美觀,不計(jì)分。但是不按要求者可......
同志們:為了做好我縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作,提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展和成績。今天,我們?cè)谶@里召開***紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會(huì)。......
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇五
集體林權(quán)制度主體改革工作調(diào)研報(bào)告,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級(jí)各部門的共同努力,我縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作全面完成,并通過了州級(jí)驗(yàn)收。
3
司法活動(dòng)的公開透明是保證司法公正最有效的手段之一。
4
近日,北京市海淀區(qū)檢察院對(duì)xx年—xx年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),高校招生領(lǐng)域的賄賂類犯罪,全部集中在藝術(shù)及體育特長生的招生過程中。
5
我國現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度,是以農(nóng)民的生存保障為基礎(chǔ),以社會(huì)公平的價(jià)值理念為目標(biāo),不是以市場交易為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。
6
為進(jìn)一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批管理及運(yùn)行機(jī)制,提高政府工作的服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)市委市政府對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批試點(diǎn)改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實(shí)施方案。
7
近幾年,_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開展“鄉(xiāng)案縣審”工作,取得良好效果,省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,認(rèn)為這是目前開展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
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商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告,一基本情況,市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場服務(wù)中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。
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最近高檢院在全國基層檢察院建設(shè)會(huì)議上,明確提出了基層檢察院建設(shè),要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,將業(yè)務(wù)工作擺上了整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的突出位置。
10。
公務(wù)用車制度改革的調(diào)研報(bào)告,公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作業(yè)務(wù)接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇六
為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,布置工作任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,特制定本制度:
一、會(huì)議的類別。
可分為局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)議、全體職工會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)召集的部門會(huì)、局機(jī)關(guān)職能股室會(huì)。
二、會(huì)議的召開。
局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)由局長召集;全體職工會(huì)由辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)同意后召集;分管領(lǐng)導(dǎo)召集的會(huì)議和股室會(huì)議,由分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要召集。會(huì)議召開前,要提前擬定議題。會(huì)議的召開,要堅(jiān)持民主集中制。大事要提交局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)研究,并在職工大會(huì)上通報(bào)。
三、會(huì)議精神的落實(shí)。
在局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、全體職工會(huì)上布置的工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集所分管股室研究落實(shí)意見,將任務(wù)分解到各職能股室。各股室負(fù)責(zé)人要及時(shí)召開股室會(huì)議,研究落實(shí)措施,將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上。
四、會(huì)議精神落實(shí)的保障措施。
1、加強(qiáng)檢查督促:工作任務(wù)布置后,各級(jí)都要有研究工作的會(huì)議記錄,要一級(jí)抓一級(jí),配合局督查辦工作,及時(shí)開展檢查督促。
2、強(qiáng)化指導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人對(duì)具體責(zé)任人要傳授工作理念、方法,及時(shí)指出不足。指導(dǎo)時(shí),要對(duì)工作任務(wù)提出時(shí)間和質(zhì)量要求,同時(shí)發(fā)揮具體責(zé)任人的主觀能動(dòng)性。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇七
為了加強(qiáng)*化、規(guī)范化、制度化、提高合伙人會(huì)議的議事效率,根據(jù)《章程》制定本制度。
一、合伙人會(huì)議是本所的最高權(quán)利機(jī)關(guān),合伙人會(huì)議所做出的決議必須貫徹執(zhí)行。
二、合伙人會(huì)議對(duì)本所的重大事務(wù)(指增、減合伙人,律師事務(wù)所的解散、與其他律師事務(wù)所的合并、兼并,重大的項(xiàng)目投資,一次*開支達(dá)五千元以上含五千元的開支等)以及合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由合伙人會(huì)議決議的其他事項(xiàng)做出決議。日常事務(wù)及一次*開支在三千元以下不含本數(shù)的項(xiàng)目開支由主任會(huì)議決定,其他事務(wù)由律師事務(wù)所主任、副主任在各自的職權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
三、合伙人會(huì)議的表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。前條列舉的重大事務(wù)以全體合伙人的三分之二通過、其他事項(xiàng)以全體合伙人半數(shù)通過為有效,少數(shù)合伙人的不同意見可以記入決議,但不影響決議的效力。
四、合伙人會(huì)議由律師事務(wù)所主任負(fù)責(zé)召集主持。
五、合伙人會(huì)議提出議案應(yīng)當(dāng)以書面形式在每次合伙人會(huì)議召開前五個(gè)工作日向召集人提交,并可以就該議案提出自己的觀點(diǎn)或者意見。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)省司法廳《關(guān)于司法行政工作服務(wù)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的若干意見》(浙司[20__]71號(hào))和《__省司法行政工作服務(wù)保障民生五年行動(dòng)計(jì)劃》(浙司[20__]74號(hào))兩個(gè)文件精神,__區(qū)司法局先后召開局務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議以及局機(jī)關(guān)全體會(huì)議,專題學(xué)習(xí)并研究貫徹落實(shí)措施。局黨組結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結(jié)對(duì)聯(lián)心和送服務(wù)活動(dòng),要求以構(gòu)建“法治、和諧、平安__”為出發(fā)點(diǎn),以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為重點(diǎn),規(guī)范、整合和拓展職能,樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新理念,著力維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定,全面提升司法行政服務(wù)民生能力。
一、加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)“人民調(diào)解安民工程”
二是創(chuàng)新保障激勵(lì)機(jī)制,活躍基層工作氛圍。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性,建立長效激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)推行和全面實(shí)施人民調(diào)解員等級(jí)制。繼續(xù)開展星級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),全面強(qiáng)化人民調(diào)解的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、硬件建設(shè),使全區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上更上一個(gè)新臺(tái)階。積極落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),大力推廣人民調(diào)解財(cái)政補(bǔ)助、計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障模式。
四是拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域,增強(qiáng)調(diào)解工作效能。將所有可以通過調(diào)解解決的人民內(nèi)部矛盾糾紛,都納入人民調(diào)解范圍,及時(shí)調(diào)處關(guān)系人民群眾切身利益的矛盾糾紛。主動(dòng)、及時(shí)地調(diào)解征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛,積極介入社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題糾紛和群體性糾紛的調(diào)解工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作范圍,增強(qiáng)人民調(diào)解的社會(huì)影響力。按照寧波市司法局和寧波市衛(wèi)生局聯(lián)合文件要求,籌備組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面。
二、落實(shí)便民措施,推進(jìn)“法律援助惠民工程”
二是落實(shí)便民措施,提高法律援助的滿意度。以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo),積極探索法律援助工作機(jī)制,落實(shí)便民措施,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。暢通法律援助渠道,降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助范圍,著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟(jì)難的問題。規(guī)范農(nóng)民工法律援助案件的辦理程序,開通農(nóng)民工法律援助綠色通道,全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)在200人以上農(nóng)民工生活集居地、大型企業(yè)附近都設(shè)有法律援助聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的作用,方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助,實(shí)現(xiàn)法律援助與人民群眾需求的零距離對(duì)接。
三是健全工作機(jī)制,提高法律援助的整體水平。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(居)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)的工作開展,健全工作制度和操作規(guī)程,完善區(qū)法律援助中心與法律援助工作站、法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)的工作銜接機(jī)制。整合社會(huì)資源,不斷壯大社會(huì)法律援助志愿者工作隊(duì)伍,為法律援助工作提供人才保障。健全和完善部門間聯(lián)合維權(quán)機(jī)制,加強(qiáng)與信訪、法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調(diào),建立日常工作聯(lián)系制度,完善部門聯(lián)動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制,全區(qū)建有總工會(huì)法律援助工作站、慈善總會(huì)法律援助工作站、__區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、婦聯(lián)法律援助工作站、老年人法律援助工作站、維護(hù)國防利益法律援助工作站等八個(gè)特殊群體法律援助工作站,進(jìn)一步提升我區(qū)法律援助工作整體水平。
三、創(chuàng)新宣傳理念,推進(jìn)“法制宣傳近民工程”
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇九
我國現(xiàn)行前述的戶籍管理制度是新中國成立以后,為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來的,主要由三部分共同組成:戶口登記制度、臺(tái)胞證戶口移入制度和居民身份證制度。
社會(huì)制度年代日益顯現(xiàn):以供應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民定量糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)行二元戶口管理的做法,既不會(huì)科學(xué)也不合理;戶口遷移過死,難以滿足公民不能一切正常遷移的需要。
現(xiàn)行戶籍制度的另一個(gè)突出問題是多種社會(huì)福利待遇的不合理附加。公證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的以戶口登記為依據(jù),城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、退伍安置、公務(wù)員錄用安全管理等機(jī)構(gòu)編制管理工作,給戶籍管理附加了過多的不合理社會(huì)管理功能,使戶籍登記失去了本來面目,也嚴(yán)重制約了戶籍管理改革的.進(jìn)程。
戶口遷移的容許減少,城市人口機(jī)械增長勢(shì)頭可能加快,隨之給城市略低于生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎(chǔ)設(shè)施等造成壓力。
放寬準(zhǔn)入后受沖擊波管理制度最大的是教育、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。如對(duì)社會(huì)保障資金額非常明顯,每增加一名參保警務(wù)人員需增加管理成本。而在大城市低保方面,需要投入大量部分資金,凈增加財(cái)政支出。如果上級(jí)不加大轉(zhuǎn)移支付力度,資金缺口太大,無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
因此,國家應(yīng)加快戶籍制度改革的推進(jìn)步伐,各級(jí)各部門,公用要探索和制定相應(yīng)的各項(xiàng)配套政策措施。對(duì)社會(huì)公共資源要讓全體公民共同享有,不分地域、不論身份和職業(yè),實(shí)行權(quán)利與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。清理并消除城鄉(xiāng)戶口差別的不平等待遇,切實(shí)解決傳統(tǒng)戶籍管理中的問題。
制度的公平競爭公平是管理制度社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。實(shí)行一元化的戶籍制度改革,名銜不只是一個(gè)人會(huì)的身份變化問題,而是涉及政治、經(jīng)濟(jì)體制與體制方面問題的問題。中國經(jīng)濟(jì)但無論如何對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)先期發(fā)展的體制,就應(yīng)當(dāng)予以破除。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,特別是城市社會(huì)社會(huì)性綜合承受能力不足,為避免影響社會(huì)穩(wěn)定,戶籍市場化改革總體進(jìn)展較慢,改革目標(biāo)也遠(yuǎn)未全面實(shí)現(xiàn)。改革開放20多年來,我國城市和小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),為吸納戶籍農(nóng)村、城鎮(zhèn)劃分制度的存在是制度性的將改革成果,資源分配不能實(shí)現(xiàn)公平化,戶籍改革的步伐應(yīng)降速,有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展;建議先全方位取銷戶籍劃分,逐步把具備條件的自建農(nóng)戶入駐城鎮(zhèn);對(duì)農(nóng)民入駐城鎮(zhèn)的農(nóng)民制定一系列發(fā)展的扶持政策。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置,則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知觸摸者的意圖。觸摸屏按其技術(shù)原理可分為五類:矢量壓力傳感式、電阻式、電容式、紅外線式、表面聲波式。其中紅外觸摸屏在現(xiàn)實(shí)生活中被利用得越來越廣泛。
行的貼心服務(wù),同時(shí)也讓民眾在排隊(duì)的時(shí)間里可以從視頻內(nèi)容獲取更好的信息和視覺享受。
當(dāng)然在我們普遍選取的時(shí)候,會(huì)面臨太多不可控問題,例如觸摸一體機(jī)內(nèi)部采用的配件,防水密封性,延保服務(wù),在一樣可靠的牌子情況下、價(jià)太高可以忽略。
隱私性。音響系統(tǒng)。就是給叫號(hào)提供聲音信息,同時(shí)也可以提供大家給音樂放松心情。
會(huì)議一體機(jī)為什么有時(shí)觸摸點(diǎn)與鼠標(biāo)箭頭有偏差?
這種現(xiàn)象就是我們常說的鼠標(biāo)漂移。一般表面聲波屏有這種現(xiàn)象,這是由于四周邊上的聲波反射條紋上面積累了大量的灰塵或水垢,影響了聲波信號(hào)的傳遞所造成的。請(qǐng)用上面的方法將四周擦拭干凈即可,清潔時(shí)注意要將觸摸屏控制卡的電源斷開。
會(huì)議一體機(jī)主機(jī):主板:d525功控主板,內(nèi)存采用筆記本內(nèi)存2g,cpu:d525,硬盤:320g筆記本硬盤或16g/32g固態(tài)硬盤,主機(jī)電源我們彩寬幅省電電源,內(nèi)含高壓保險(xiǎn),可接110v-240v電壓均可用,支持出口,是真正的刀片電源可用臺(tái)式機(jī),不是一個(gè)普通電源板,(有些家使用的是電源板是很不耐用的)。
會(huì)議一體機(jī)矢量壓力傳感技術(shù)觸摸屏一體機(jī)已退出歷史舞臺(tái);紅外線技術(shù)觸摸屏一體機(jī)價(jià)格低廉,但其外框易碎,容易產(chǎn)生光干擾,曲面情況下失真。
用領(lǐng)域:
銀行等金融機(jī)構(gòu)(點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、)。
電信(廳內(nèi)業(yè)務(wù)查詢、體驗(yàn)廳內(nèi)業(yè)務(wù))。
政府機(jī)關(guān)單位(公共信息發(fā)布、政務(wù)公開)。
時(shí)尚商品旗艦店、專賣店(新品推介)。
接待室或會(huì)議室(介紹、展品展示)。
展廳會(huì)場設(shè)計(jì)(活動(dòng)會(huì)場布置)。
汽車4s店(車款展示)。
家具和藝術(shù)品專營店(展示)。
電影院(電影預(yù)告和片花欣賞)。
房地產(chǎn)售樓大廳、連鎖地產(chǎn)中介櫥窗(戶型和景觀效果展示)。
寫字樓和公寓大廳。
1、觸摸屏部分為玻璃制品,玻璃邊角比較鋒利,裝配需帶手套/指套作業(yè)。
2、觸摸屏部分為玻璃易碎品,裝配時(shí)不要對(duì)觸摸屏施加大力沖擊。
3、觸摸屏膜面為觸摸面,也就是說產(chǎn)品正面;玻璃面為非觸摸面,即產(chǎn)品背面。
4、避免直接取引線拿起觸摸屏,避免對(duì)引出線部位有拉扯動(dòng)作。
5、引出線加強(qiáng)板部位不能進(jìn)行彎折動(dòng)作。
6、引出線任何部位不允許有對(duì)折現(xiàn)象。引出線在裝配時(shí),須水平插入,不可在加強(qiáng)板根部對(duì)折插入。
7、取放產(chǎn)品時(shí)需單片操作,輕拿輕放,避免產(chǎn)品互相碰撞而劃傷產(chǎn)品表面。
8、清潔產(chǎn)品表面時(shí),請(qǐng)用柔軟性布料(鹿皮)蘸石油醚擦拭。
9、勿堆疊放置觸摸屏,使用tray盤。
10、最后要注意:不可使用帶腐蝕性的有機(jī)溶劑擦拭觸摸屏膜表面。如工業(yè)酒精等。
除了要滿足傳統(tǒng)簡單的會(huì)議要求外,而且還能演示清晰的圖像和報(bào)表,并且可以根據(jù)需要調(diào)出電子白板,進(jìn)行文字手寫演示,提高會(huì)議的工作效率。有必要時(shí)還可將會(huì)議的演示內(nèi)容錄成視頻文件進(jìn)行存檔。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十一
會(huì)期制度,是xxx制度的重要組成部分。由于xxx是通過召開會(huì)議的形式來集體行使職權(quán),人大代表通過會(huì)議討論問題、決定事項(xiàng)。因此,會(huì)期制度關(guān)系人大職權(quán)的行使,關(guān)系會(huì)議質(zhì)效,它不僅僅是民主的形式問題,而且是民主的實(shí)質(zhì)問題。健全會(huì)期制度對(duì)于堅(jiān)持和完善xxx制度意義十分重大。
一、當(dāng)前地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期現(xiàn)狀。
召開會(huì)議時(shí)間具有隨意性。地方組織法規(guī)定,地方各級(jí)xxx會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)xxx會(huì)議。地方各級(jí)xxx每屆第一次會(huì)議,在本屆xxx代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上一屆本級(jí)xxx常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次xxx主席團(tuán)召集。從以上規(guī)定可以看出,除了每屆第一次會(huì)議有明確的召開時(shí)間規(guī)定外,其它各次例會(huì)沒有明確的召開時(shí)間規(guī)定。這就導(dǎo)致各級(jí)xxx會(huì)議召開時(shí)間具有很強(qiáng)的隨意性,什么時(shí)間召開大會(huì),一般由地方各級(jí)黨委根據(jù)工作情況來確定,為避免各級(jí)會(huì)議時(shí)間發(fā)生沖突,根據(jù)上級(jí)xxx召開時(shí)間來確定本級(jí)會(huì)議召開時(shí)間,有時(shí)安排在12月份,有時(shí)安排在1月、2月或3月、4月,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議一般都安排在3月或4月召開。同時(shí),會(huì)議召開的時(shí)間不確定性和同級(jí)不同步,也造成了上級(jí)召開的各種工作會(huì)議與下級(jí)人大會(huì)議時(shí)間往往發(fā)生沖突,使得出席或列席人大會(huì)議的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志頻繁請(qǐng)假參加上級(jí)有關(guān)會(huì)議,影響本級(jí)人大會(huì)議的正常召開。
會(huì)期缺乏統(tǒng)一性。會(huì)議舉行時(shí)間的長短,會(huì)議日程安排是否科學(xué)合理,代表審查、批準(zhǔn)各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間是否充分,對(duì)能否開好會(huì)議至關(guān)重要。而現(xiàn)實(shí)上,法律對(duì)各級(jí)xxx會(huì)議的會(huì)期沒有作出具體規(guī)定。因此,會(huì)期長短要從實(shí)際出發(fā),并不是會(huì)期越長越好,但也不是會(huì)期越短越好,要根據(jù)會(huì)議議程來確定日程。時(shí)下,有些縣級(jí)人大召開會(huì)議時(shí)間越來越短,包括有選舉任務(wù)的例會(huì)只安排正式會(huì)期3天,有的甚至只安排2天時(shí)間。地方組織法第八條規(guī)定了縣級(jí)以上的地方各級(jí)xxx行使15項(xiàng)職權(quán),通常情況下,縣級(jí)人大會(huì)議要聽取和審查本級(jí)政府工作報(bào)告、xxx會(huì)工作報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告以及議案建議辦理情況報(bào)告,審議各項(xiàng)決議草案,有時(shí)還安排了選舉以及審議議案、討論決定重大事項(xiàng)等議程。其中,召開大會(huì)集中聽取人大、政府、兩院報(bào)告以及通過各項(xiàng)決議等,至少需要一天時(shí)間,真正用于審議各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間不到兩天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議時(shí)間更短,一般只安排一天時(shí)間,有的只安排半天時(shí)間。從審議的現(xiàn)實(shí)情況來看,由于會(huì)議日程安排過于緊湊,代表一般只重點(diǎn)審議政府工作報(bào)告,對(duì)其他各項(xiàng)報(bào)告的審議是“蜻蜓點(diǎn)水”,甚至對(duì)計(jì)劃、財(cái)政等幾個(gè)書面報(bào)告置之不理,來不及作審議發(fā)言。會(huì)期過短,難免審查報(bào)告流于形式,很難保證代表真正行使職權(quán),不利于討論決定重大事項(xiàng),使會(huì)議效果大打折扣。
二、完善地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期制度建議。
統(tǒng)一會(huì)議召開時(shí)間。筆者認(rèn)為,統(tǒng)一地方各級(jí)人大會(huì)議召開時(shí)間,有利于下級(jí)人大貫徹落實(shí)上級(jí)人大會(huì)議精神,有利于地方各級(jí)黨委科學(xué)合理作出會(huì)議時(shí)間安排和各項(xiàng)工作部署,有利于報(bào)告機(jī)關(guān)及早部署安排各項(xiàng)報(bào)告起草工作,有利于組織各級(jí)人大代表會(huì)前做好視察和調(diào)研工作,為出席會(huì)議做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,也有利于各級(jí)xxx會(huì)做好大會(huì)籌備工作。建議地方換屆時(shí),采取自下而上逐級(jí)召開會(huì)議。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)議于1月上旬召開,設(shè)區(qū)的市級(jí)人大會(huì)議于1月中旬召開,省級(jí)人大會(huì)議于1月下旬或2月上旬召開。地方召開例會(huì)時(shí),采取自上而下逐級(jí)召開會(huì)議。省和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大會(huì)議2月召開,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)議于3月上旬召開。
明確會(huì)議會(huì)期。依法科學(xué)合理安排會(huì)期,有利于保障各級(jí)人大有足夠的時(shí)間完成法定程序和各項(xiàng)工作任務(wù),有利于各級(jí)人大代表通過會(huì)議的形式審議好人大會(huì)議各項(xiàng)議案,充分反映民意,討論決定重大問題,管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),有利于地方人大履職行權(quán)更加到位。因此,地方各級(jí)人大會(huì)議的會(huì)期不能過短,應(yīng)當(dāng)以充分有效完成各項(xiàng)議程的需要來確定會(huì)期,而不能簡單以會(huì)議級(jí)次來逐級(jí)縮減會(huì)期。就縣級(jí)人大會(huì)議來說,聽取和審議報(bào)告的個(gè)數(shù)、選舉的任務(wù)以及法定程序等,都與設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)人大會(huì)議基本相同,沒有一定的時(shí)間保障,就不能充分發(fā)揮代表作用,不利于人大通過會(huì)議來履職行權(quán)。筆者認(rèn)為,要從立法層面確保會(huì)議會(huì)期。要以會(huì)議議程來確定時(shí)間長短,以縣級(jí)人大會(huì)議為例,聽取和閱讀各項(xiàng)報(bào)告需1天時(shí)間,審議政府報(bào)告一般不少于1天時(shí)間,審議人大、兩院、計(jì)劃、財(cái)政等報(bào)告不少于1天半時(shí)間,通過各項(xiàng)決議及舉行閉幕式需半天時(shí)間,以此計(jì)算,召開一般例會(huì)至少需正式會(huì)期4天時(shí)間。如果有選舉任務(wù),至少增加半天時(shí)間。因此,縣級(jí)人大會(huì)議正式會(huì)期需安排4至5天時(shí)間為宜。鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)議議程應(yīng)當(dāng)在制度層面上作出具體規(guī)定。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)議應(yīng)當(dāng)審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政報(bào)告及議案建議辦理情況報(bào)告,需安排2天時(shí)間。
綜上所述,建議xxx常委會(huì)就地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,作出具體規(guī)定,使各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期制度化、規(guī)范化,避免確定會(huì)議召開時(shí)間的隨意性,避免地方領(lǐng)導(dǎo)把一年一次的人大會(huì)議當(dāng)作“例行公事”走程序,甚至借提高會(huì)議效率而任意縮短會(huì)期,用制度保證地方各級(jí)人大會(huì)議依法、有序、有效召開。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十二
摘要:農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
我國目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施,促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革,對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問題。
土地制度改革始終是中國整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率,也關(guān)系到中國農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營。對(duì)我國農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期,始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),用地量隨之大增,地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開展試點(diǎn),探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
2.第二階段是20xx年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3.第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后,國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革,在十一個(gè)國家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期,中國開始逐步擺脫過去“左”的做法,對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開始加強(qiáng),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高,征地權(quán)限逐步上劃,強(qiáng)化用途管制,嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來主要有以下三種類型,分別是:
上個(gè)世紀(jì)90年代初,廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究,最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來,劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè),農(nóng)民參與按股分紅,農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級(jí)差收益按照51:49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地,一畝地每年幾千元,且預(yù)交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后,土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過程是這樣的:先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者,又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
通過對(duì)著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn):
這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán),而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級(jí)差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對(duì)承包土地長期而有保障的`土地權(quán)利,也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時(shí),最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級(jí)差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì),那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付,甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此,這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過程中,村民處于極其被動(dòng)的地位,不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
對(duì)于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對(duì)此我總結(jié)了以下建議:
第一,建立一個(gè)開放、競爭、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心,每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評(píng)估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
第二,建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴(yán)格土地征用制度,完善土地補(bǔ)償機(jī)制,避免耕地資源的流失;另一方面應(yīng)對(duì)農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
第三,為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營和土地征收的風(fēng)險(xiǎn),引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、陳漢圣:對(duì)第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
4、廖洪樂:中國農(nóng)村土地承包制度研究(中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十三
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外 在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十四
牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求12月27日下午民政殘聯(lián)黨支部召開“不忘初心牢記使命”暨縣委巡察殘聯(lián)反饋意見整改專題組織生活會(huì)民政、殘聯(lián)“一把手”以普通黨員身份參加了此次專題組織生活會(huì)。
會(huì)前,全體黨員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心,牢記使命”主題教育上的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;會(huì)議通報(bào)了民政殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況和征求到的意見建議梳理情況。黨支部書記徐小勇同志代表民政殘聯(lián)黨支部班子作檢視剖析,通報(bào)了上期組織生活會(huì)問題整改落實(shí)情況,并結(jié)合這次組織生活會(huì)主題,從黨支部組織開展主題教育、嚴(yán)格黨員教育管理,聯(lián)系服務(wù)群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)等四個(gè)方面查擺存在問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,提出下一步努力方向和改進(jìn)措施。隨后,全體黨員逐一進(jìn)行個(gè)人檢視剖析,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想,相互批評(píng)開門見山、直奔主題、動(dòng)真碰硬、不避重就輕,達(dá)到了敞開心扉、交換意見、相互促進(jìn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
最后,支部書記徐小勇同志要求:
一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,牢記使命”重要論述摘篇,掌握其核心要義和豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持以人民為中心的思想,堅(jiān)定理想信念,牢記民政、殘聯(lián)工作政治屬性,認(rèn)真履行職責(zé)使命。
會(huì)議還討論通過了殘聯(lián)關(guān)于縣委巡察反饋意見的整改方案。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十五
民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作,在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用,在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù),在服務(wù)社會(huì)中具有最廣泛的優(yōu)勢(shì)。在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,法治必將成為民政履行職責(zé)、全面深化改革、維護(hù)群眾權(quán)益的有力武器和根本保障?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,我局緊緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作部署,按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開展法治宣傳教育、拓展服務(wù),扎實(shí)工作,崇尚法治、厲行法治,全力打造法治民政,用法治思維和法治方式,引領(lǐng)、推動(dòng)和保障乳源民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好普法工作,我局根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動(dòng)情況,進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副組長由其他班子成員擔(dān)任,小組成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,解決工作中遇到的問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開局普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取法律法規(guī)的普法工作開展情況,研究部署新形勢(shì)下普法宣傳教育和依法治理、依法服務(wù)工作,做到年度有計(jì)劃、有安排,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)制定年度實(shí)施方案和責(zé)任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,專門研究制定了《乳源縣民政局“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責(zé)任清單及任務(wù)分工》。民政工作是典型的社會(huì)性工作,公眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,必須要用制度規(guī)范來約束行政行為,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,把信息公開由被動(dòng)要求轉(zhuǎn)為主動(dòng)、自愿行為,讓民政在陽光下運(yùn)行。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度、常年法律顧問工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級(jí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容,廣泛深入開展多層次多方面的法治宣傳教育,讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價(jià)值取向和日常的思維和行為模式。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評(píng)機(jī)制,將法制宣傳工作納入年度目標(biāo),建立責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,并通過目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項(xiàng)制度,保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二
突出重點(diǎn)開展內(nèi)部法治宣傳教育。
鄧冬梅就未成年人保護(hù)法、《民法典》中保護(hù)未成年人的規(guī)定及關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見作了解;邀請(qǐng)了縣委黨校李金錫老師對(duì)《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行詳細(xì)講解。
(二)開展普法教育集中學(xué)習(xí)教育。1、大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要部署,推動(dòng)全社會(huì)了解和掌握全面推進(jìn)依法治國的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強(qiáng)憲法實(shí)施的重大意義,宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等治國理念。認(rèn)真組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng),推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀(jì)的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真組織公職人員學(xué)法考試。積極組織局機(jī)關(guān)干部職工參加普法考試,引導(dǎo)干部職工熟練掌握新平臺(tái)操作方法,確保無紙化普法學(xué)習(xí)考試順利推進(jìn)。2016-2021年,局機(jī)關(guān)30多名干部全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)滿規(guī)定學(xué)分,并均以優(yōu)異成績通過年度普法考試;2021年7月,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加并高分通過了全縣國家工作人員憲法專題和民法典專題學(xué)考。
三
圍繞中心加強(qiáng)社會(huì)普法宣傳教育。
2016年以來,我局切實(shí)履行“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé),堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理相結(jié)合,在日常工作中面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī),將法治宣傳教育貫穿于服務(wù)全過程,扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳與依法治理有機(jī)融合。
(一)利用各種媒體開展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進(jìn)”的要求,制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案,組織編印了大量宣傳資料,制作法治宣傳欄,錄制并在縣電視臺(tái)循環(huán)播放低收入救助對(duì)象、臨時(shí)救助、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請(qǐng)辦事指南視頻,同時(shí)利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)信息等平臺(tái),宣傳民政政策,開展法律宣傳普及活動(dòng),使各單位、社會(huì)各界更加了解和關(guān)注民政相關(guān)法律法規(guī),更加理解和支持民政的依法行政工作。
(二)組織專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為貫徹實(shí)施新的法規(guī)規(guī)定,我們先后組織了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任培訓(xùn)班、《廣東省村務(wù)公開條例》《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》培訓(xùn)班、社會(huì)救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、殘疾工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等專門培訓(xùn),使每位民政人員更加了解與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)開展工作,及時(shí)解決他們工作中的困難和題目,不斷提高業(yè)務(wù)能力,應(yīng)對(duì)群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題時(shí),能夠?qū)τ谛姓鄬?duì)人、利害關(guān)系以及相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行準(zhǔn)確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強(qiáng)政策觀念,確保開展民政工作客觀公正、公開透明。
(三)開展法律宣傳教育活動(dòng)。2016年以來,救助管理機(jī)構(gòu)利用6場“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)及上街巡查開展現(xiàn)場普法宣傳教育,向208人次求助人員宣傳政策法規(guī),尋親送返18人次。每年暑期7-8月份,在全縣開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童系列活動(dòng),開展科技科普、“女童保護(hù)公益講座”10個(gè)專場、預(yù)防未成年人犯罪宣講,幫助未成年人形成法律意識(shí)。同時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)講法、教授講法、現(xiàn)場講解等形式,利用“6.19救助站開放日”、“6.30扶貧濟(jì)困日”、“12.4國家憲法日”以及重要節(jié)假日,重點(diǎn)開展社會(huì)救助、公益捐贈(zèng)、老年人權(quán)益保障、殘疾人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)20余場,惠及群眾4000多人次。
主任“一肩挑”比例達(dá)90.4%“兩委”干部交叉任職比例達(dá)91.4%,分別比省市下達(dá)目標(biāo)高5.4和8.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年我縣共有50個(gè)村委會(huì)被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報(bào)表揚(yáng);完成村組“五有化”規(guī)范化建設(shè)1064個(gè),12月24日,我縣在“推進(jìn)村民小組‘五有’規(guī)范化建設(shè)”方面,被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”而受到全省通報(bào)表揚(yáng)。
加大《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度,倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。認(rèn)真做好殯儀館公眾開放日(3月31日)活動(dòng)和4月、10月的殯葬宣傳月活動(dòng)。同時(shí),組織全縣開展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動(dòng),2019年共計(jì)清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地,并完成了整改;推進(jìn)移風(fēng)易俗,利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開展文明祭祀倡議活動(dòng),動(dòng)員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁500余份。目前我縣火化率達(dá)100%,實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到40%以上。
強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會(huì)組織登記備案工作,2021年共辦理社會(huì)組織登記審批業(yè)務(wù)22宗,民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務(wù)3宗;名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)6宗;年度檢查業(yè)務(wù)7宗,其中補(bǔ)交往年檢查業(yè)務(wù)5宗。結(jié)合社會(huì)組織年檢,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會(huì)組織社會(huì)治理主體地位,同時(shí)依法規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展,健全他律、自律的機(jī)制,提升社會(huì)組織的誠信度、公信力。
婚姻登記機(jī)關(guān)扎實(shí)做好法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)格依法辦事,婚姻登記中心在辦理婚姻登記時(shí),向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,引導(dǎo)新婚夫婦做好婚前檢查,制作政策宣傳欄,發(fā)放相關(guān)宣傳資料近2萬份。近期,我單位在縣民政局廣場開展了“樹立文明節(jié)儉的婚俗新風(fēng)尚”主題宣傳活動(dòng),向群眾倡導(dǎo)“婚事新辦、儀式從簡、生活低碳”的良好風(fēng)氣,現(xiàn)場發(fā)放倡議書200份,發(fā)放婚嫁新風(fēng)尚的宣傳冊(cè)子1000份。
四
下一步計(jì)劃。
(一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論。
學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示,準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng),著力提高依法行政執(zhí)行力,進(jìn)一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作,不斷提升依法行政工作水平,全力以赴推動(dòng)民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),面向社會(huì),采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面推進(jìn)依法治局奠定基礎(chǔ)。同時(shí)督促機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履職落實(shí)乳源縣民政局普法責(zé)任單,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。民政。
工作。
事關(guān)群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益,在開展低保審批、社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)時(shí),一定要恪守公平正義的法治理念,守好社會(huì)公平的底線。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十六
**區(qū)管轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),共有農(nóng)戶15萬戶,自新農(nóng)家方案下發(fā)以來,全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo),以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn),通過廣播、標(biāo)語、宣傳單等不同形式的宣傳活動(dòng),大力營造人人皆知的社會(huì)主義新農(nóng)家創(chuàng)建氛圍,同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民參照省婦聯(lián)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、新技能應(yīng)用、新能源使用進(jìn)行整改和完善,初見成效。
為了保證新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長、主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由黨群書記為組長,婦聯(lián)主席及各支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由黨支部書記任組長,村主任為副組長,婦代會(huì)主任及委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
為更好推進(jìn)新農(nóng)家的創(chuàng)建工作,提高其參與的積極性,發(fā)揮農(nóng)村婦女的示范帶動(dòng)性,我們大力培養(yǎng)和樹立有影響力的新農(nóng)家典型,如:在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營、會(huì)管理,積極創(chuàng)業(yè),依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農(nóng)家典型;在文明守信、團(tuán)結(jié)和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會(huì)風(fēng)尚的家庭中樹立一批文明型新農(nóng)家典型;在家庭成員積極學(xué)心文化知識(shí)及應(yīng)用新技術(shù)、新品種,掌握科學(xué)的教子方法以及為子女成長營造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹立學(xué)習(xí)型新農(nóng)家典型;在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹立環(huán)保型新農(nóng)家典型;在思想品德好有愛心和志愿精神,熱心公益事業(yè)助人為樂的家庭中樹立公益型新農(nóng)家典型。多類型的新農(nóng)家典型發(fā)揮了引帶作用,使75%的農(nóng)村婦女和家庭融入到比先進(jìn)、爭上游、爭創(chuàng)新農(nóng)家的濃厚氛圍中來,努力實(shí)現(xiàn)家庭參與率達(dá)到80%以上的創(chuàng)建目標(biāo)。在秦家鎮(zhèn),多年來培養(yǎng)樹立了眾多的文明家庭,但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。通過新農(nóng)家創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)全面開展了創(chuàng)文明新農(nóng)家活動(dòng),全鎮(zhèn)七個(gè)村3600多戶的家庭都參與到鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動(dòng)中,樹立了文明新風(fēng)尚,同時(shí)通過教育農(nóng)民學(xué)法守法,懂法用法,提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對(duì)突出的典型進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí),我們把新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)與“美在農(nóng)家、富在庭院”為載體,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作原則,上下聯(lián)動(dòng),多措并舉,把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效突破口,使之成為美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量,傳播文明,富裕農(nóng)民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛國村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農(nóng)家創(chuàng)建示范村,通過新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng),旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會(huì)更加和諧。
為使新農(nóng)家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊(duì)、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)志愿隊(duì)、環(huán)保宣傳志愿隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)、文明監(jiān)督小分隊(duì)等各種志愿者服務(wù)隊(duì)。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日,組織志愿者深入村屯義務(wù)勞動(dòng),集中清除背街背巷、綠地內(nèi)的垃圾堆,清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用,影響帶動(dòng)更多的婦女和家庭愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯,增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在該鎮(zhèn)六個(gè)村中樹立了致富型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型和公益型新農(nóng)家,樹立的典型占全鎮(zhèn)戶數(shù)的60%以上。
目前開展創(chuàng)建活動(dòng)存在的問題。
從總體上看,多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài),男女平等、夫妻恩愛、孝敬老人、愛護(hù)子女、互助友愛、尊重信任。但是也存在著一些問題:
1、由于經(jīng)濟(jì)上的差異,全區(qū)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)開展還不夠平衡性;個(gè)別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴(yán)重,部分村民的素質(zhì)相對(duì)比較落后,不講究個(gè)人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識(shí)、現(xiàn)代環(huán)保消費(fèi)觀念有差距、接受新事物能力差等,還需要進(jìn)一步提高。
2、在新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)中,經(jīng)費(fèi)短缺問題比較嚴(yán)重,在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開展。比如想在農(nóng)閑時(shí)節(jié)搞一臺(tái)豐富群眾業(yè)余文化生活的演出,或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)知識(shí)競賽等,都因沒有經(jīng)費(fèi)而無法實(shí)現(xiàn)。想在新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度,但因無獎(jiǎng)勵(lì)資金而無法完成。
3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角,群眾參與新農(nóng)家創(chuàng)建的熱情還需要進(jìn)一步提高。
下步打算。
1、將新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步與新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村中心戶建設(shè)相結(jié)合,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的輻射面和影響力。提高廣大農(nóng)戶的參與率。
2、通過喜聞樂見、豐富多彩的形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性,并通過制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施,與農(nóng)戶的實(shí)際利益掛勾,使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十七
摘要:隨著我國農(nóng)村老年人口數(shù)不斷增加,農(nóng)村養(yǎng)老成為政府和社會(huì)面臨的一大難題。農(nóng)村養(yǎng)老保障是針對(duì)農(nóng)村老年人口的一種社會(huì)保障制度,有別于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),從法學(xué)的角度來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老保障制度的主要內(nèi)容。長期以來,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因我國城鄉(xiāng)之間分別存在兩種不同的、相互獨(dú)立的社會(huì)保障現(xiàn)象:市民靠政府養(yǎng)老,村民靠家庭自己養(yǎng)老。農(nóng)村社會(huì)保障水平低,保障項(xiàng)目少,保障具有應(yīng)急性,缺乏制度化。在目前城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度的基本框架初步建立并不斷完善之后,農(nóng)村首要的養(yǎng)老保障制度建設(shè)應(yīng)提上我國社會(huì)保障制度的改革行列。
關(guān)鍵詞:老齡化 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 農(nóng)村養(yǎng)老保障
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”,這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后,建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國60歲以上人口已達(dá)到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,其中65歲以上人口1.1億,占總?cè)丝诘?.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老,而是以家庭養(yǎng)老為主,其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三,傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?!白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來越有限,對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老:是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種形式,是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用,但現(xiàn)在看來,其作用仍然有限。第一,養(yǎng)老對(duì)象過窄,集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而,五保戶的供養(yǎng)條件非??量?,對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五?!?;第二,沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū),許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇,只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力,或者有親人可以依靠,誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:是一種最典型的自我養(yǎng)老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃儉用,但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,長期以來,農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問題,必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低,未讀過書的占一半以上,受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上,低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者,年齡對(duì)他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力,同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的.負(fù)擔(dān)和壓力。
3.農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行,農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)也大大下降,導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化,使過去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人,無論財(cái)力上還是精力上,都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
要的生活照料和精神慰藉。同時(shí),農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人,由于缺少了“老來伴”,沒有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象,使得養(yǎng)老更加困難。
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小,保障水平低
我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對(duì)象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”,農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無法享受社會(huì)保障。相關(guān)的調(diào)查顯示,占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民,享受全國89%的社會(huì)保障,占人口80%的農(nóng)村居民,僅享受到了社會(huì)11%的社會(huì)保障,在縣城以下集體單位的1 000多萬職工和2 000多萬城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營者基本上得不到應(yīng)有的社會(huì)保障。
(二)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
改革開放后,特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國的計(jì)劃生育政策使獨(dú)生子女家庭成為我國農(nóng)村主要的家庭構(gòu)成模式,隨著我國人口老齡化的來臨,80年代后的獨(dú)生子女,面臨著承擔(dān)四個(gè)老人的贍養(yǎng)義務(wù),同時(shí)還有一至二個(gè)子女的負(fù)擔(dān)。(2)勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來了負(fù)面影響。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)流動(dòng),這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長年在外務(wù)工經(jīng)商,勢(shì)必影響對(duì)老人的供養(yǎng)。(3)隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化,傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代,家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
(三)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
事實(shí)上社會(huì)保障制度的管理一直都是一項(xiàng)技術(shù)和管理水平要求都很高的工作,既有商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)難度,又存在著依法實(shí)施的政策難度,對(duì)管理水平的要求也很嚴(yán)格,按照國際上通用的做法就是管理、繳費(fèi)和實(shí)施的使用三權(quán)分離,互相監(jiān)督,這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性、流動(dòng)性和收益性,使保障基金的保值增值過程更加順利,使基金的運(yùn)營更加暢通;但就我國現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費(fèi)和實(shí)施使用三權(quán)集于一身,缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)
從現(xiàn)狀來看,我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不協(xié)調(diào),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少,大量農(nóng)村人口離開土地涌入城鎮(zhèn),使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次,新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在,很難推廣普及。與此同時(shí),我國老齡化的步伐正在加快,老年人比重達(dá)7.51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,這是孟子所描述的理想社會(huì)的一幕,也是中國幾千年來被繼承和發(fā)揚(yáng)光大的優(yōu)良傳統(tǒng)。在倡導(dǎo)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天,切實(shí)解決廣大農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題,無疑更是題中應(yīng)有之義。因此,必須在現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)上,針對(duì)日益嚴(yán)峻的農(nóng)村老齡化趨勢(shì),基于現(xiàn)實(shí)國情,構(gòu)建新型的多元化農(nóng)村養(yǎng)老制度。
1.加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),著力解決當(dāng)前農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)和生活上需要得到政府和社會(huì)幫助的農(nóng)村老年人口在逐年增加,因而,逐步由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老過渡到家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老并舉,再過渡到社會(huì)養(yǎng)老,這將是農(nóng)村養(yǎng)老的一大趨勢(shì),也是一個(gè)長期的過程。要順利實(shí)現(xiàn)這一過渡,政府的參與程度是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素,同時(shí)必須要解決好兩大問題。
一是農(nóng)村養(yǎng)老資金的來源,即農(nóng)村從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)換成本該由誰來負(fù)擔(dān)的問題。對(duì)于老人,子女盡孝是天理人倫的要求,而政府盡到應(yīng)盡的責(zé)任同樣不容推卸。那些風(fēng)燭殘年的老人,在年富力強(qiáng)的時(shí)候?yàn)閲液娃r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)過自己的勞動(dòng)和智慧,當(dāng)他們因年老而失去勞動(dòng)能力的時(shí)候,國家和集體有責(zé)任回報(bào)他們一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活。政府可以通過整合用于農(nóng)村的各類財(cái)政投入,加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),還應(yīng)深化農(nóng)村土地制度改革,發(fā)揮土地的生產(chǎn)要素功能和社會(huì)保障功能,使農(nóng)村養(yǎng)老得以獲取相對(duì)穩(wěn)定的資金來源。
二是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障的供給水平,即如何建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的問題。要在鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,首先完善已有的“五保戶”制度,加快敬老院建設(shè),逐步建立以集中供養(yǎng)為主、輔之以分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)新模式,提高“五保”老人的生活水平和保障質(zhì)量;其次,要進(jìn)一步擴(kuò)大老年人口生活補(bǔ)助的享受范圍,降低年齡限制條件,使沒有享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老人都能領(lǐng)取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金來保障生活;再次,要通過與計(jì)劃生育政策相結(jié)合的計(jì)生養(yǎng)老等形式,彌補(bǔ)起步階段農(nóng)村養(yǎng)老保障水平偏低、保障內(nèi)容單一的局限。另外,在生活上,要特別關(guān)注“空巢老人”的養(yǎng)老問題。
2.分類建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡早籌劃未來農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,要真正解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題,必須依托于建立切合我國農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)實(shí)可行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。應(yīng)因人制宜,針對(duì)不同身份的農(nóng)村勞動(dòng)力,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性和負(fù)擔(dān)能力的不同,分層次建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),在制度設(shè)計(jì)時(shí),既要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的特殊性,也要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度在未來接軌的問題。
3.大力發(fā)展農(nóng)村“家政型”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建具有農(nóng)村特色的“居家養(yǎng)老”模式,滿足“空巢老人”的養(yǎng)老需求。受農(nóng)村條件的限制,目前在農(nóng)村開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)尚存在三大不同于城市的制約因素:一是受根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的影響,一些老人不愿意離開家到敬老院去養(yǎng)老,而子女送父母去敬老院等間接養(yǎng)老方式也可能會(huì)受到不盡孝道的譴責(zé);二是農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)以及菜場、自來水、煤氣等生活設(shè)施的不完善,使得農(nóng)村老人的生活更加不方便,有錢也難以買到需要的生活必需品和服務(wù);三是由于農(nóng)村青壯年大部分外出打工,留在農(nóng)村的主要是老人和小孩,缺少足夠的提供養(yǎng)老服務(wù)的勞動(dòng)力。
為破解上述制約因素,一是需要政府加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的組織引導(dǎo)和推動(dòng),加強(qiáng)輿論宣傳,逐漸在農(nóng)村形成社會(huì)化養(yǎng)老氛圍,并制定對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策,給予社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定的財(cái)政補(bǔ)貼以及在貸款和稅收等方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的積極性。二是要根據(jù)農(nóng)村的環(huán)境和消費(fèi)水平,選擇一種適宜的農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)模式?!熬蛹茵B(yǎng)老”主要針對(duì)生活基本能夠自理的老人,滿足了多數(shù)農(nóng)村老年人在家安度晚年的心愿和需求,經(jīng)濟(jì)成本較低,有利于農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是要為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)足夠的家政服務(wù)人員。目前,許多農(nóng)民工在45歲以后由于身體不能適應(yīng)繁重的體力勞動(dòng),從城市返回農(nóng)村,而年輕人則基本在外務(wù)工經(jīng)商,因此45歲至65歲的身體健康的中老年人可以成為農(nóng)村“居家養(yǎng)老”所需要的家政服務(wù)人員的主力軍。四是要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、交通、生活設(shè)施和文化娛樂的建設(shè),提高農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)能力,進(jìn)一步完善農(nóng)村居家養(yǎng)老的社會(huì)支持系統(tǒng)。
我國現(xiàn)擁有8億多農(nóng)民,加快建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生活方式都發(fā)生了改變,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口老齡化與家庭小型化的趨勢(shì)等,都決定了農(nóng)村傳統(tǒng)的以家庭保障為主的保障方式已難以為繼。建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度要與我國的實(shí)際國情相結(jié)合,要與現(xiàn)實(shí)的財(cái)力、物力和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),著眼于農(nóng)村面臨的實(shí)際情況和存在的問題,具體問題具體分析,在中國人口老齡高峰到來之前切實(shí)解決好農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)村土地實(shí)行有序流轉(zhuǎn),是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問題,其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞,直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)總面積224平方公里,占全縣國土面積的8.44%,全鄉(xiāng)共12個(gè)行政村,127個(gè)村民小組,3474戶,人口15356人,其中農(nóng)業(yè)人口3361戶,14904人,城鎮(zhèn)居民人口113戶,452人;全鄉(xiāng)農(nóng)田面積12205畝,人均占地0.9畝;土地面積18188公頃,人均1.4公頃,以丘陵山地為主,占總面積的98.8%。
1、流轉(zhuǎn)主體由個(gè)體向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要是在本村或者隔壁相鄰村的農(nóng)戶之間進(jìn)行,經(jīng)營主體大多是單一的農(nóng)戶。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,而且吸引了一些外來投資人員,涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。
2、流轉(zhuǎn)收益由低收入向高效益轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)費(fèi)稅取消,農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)收益逐年攀升,流轉(zhuǎn)價(jià)格從當(dāng)初無償代耕,到目前每畝500—1000元,越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格越高。從調(diào)查了解的情況看,流轉(zhuǎn)土地,特別是集中連片流轉(zhuǎn)用于種植果樹較多,用于糧食或其他作物種植的較少。
3、流轉(zhuǎn)面積由零散向集中連片轉(zhuǎn)變。以前是小范圍零散流轉(zhuǎn),現(xiàn)在是由點(diǎn)帶面,把相對(duì)集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。
4、流轉(zhuǎn)用途由單一向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要用于種植農(nóng)作物,現(xiàn)在除了種植農(nóng)作物之外,還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。
根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況,流轉(zhuǎn)方式主要以轉(zhuǎn)包和出租為主,轉(zhuǎn)讓、互換為輔。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有四個(gè):一是流向外來果業(yè)種植戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶,比如竹制品加工企業(yè);三是流向養(yǎng)殖戶;四是流向一般農(nóng)戶。
規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn):有利于土地資源的優(yōu)化配置,合理利用土地,不浪費(fèi)土地;有利于改變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營,提高科技化管理,降低生產(chǎn)成本;有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民;有利于引進(jìn)外資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式。
取得的成效:一是適度土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,比如我鄉(xiāng)通過土地流轉(zhuǎn),開辦了果品加工廠8個(gè),促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?;N植,方便果農(nóng)統(tǒng)一管理,采用科學(xué)的管理方法(例如果園滴灌工程,減少水資源浪費(fèi),方便施肥;鋪設(shè)打藥管道,方便噴施農(nóng)藥)節(jié)省人工成本,提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)也方便外來采購人員聯(lián)系果農(nóng),成片銷售。
土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也面臨著一些困難和不容忽視的問題。
1、目前可流轉(zhuǎn)的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),可利用的土地極為有限,目前可利用的土地均已種植果樹,加之又是東江源頭,出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,對(duì)山林土地等進(jìn)行了禁開或限開。
2、種養(yǎng)大戶偏少,流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善管理、有帶動(dòng)作用的帶頭人少。也有的受資金、技術(shù)等,限制了規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。
3、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一是流轉(zhuǎn)程序不完善,沒有形成完整規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序,多為口頭協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉(zhuǎn)制度不健全。流轉(zhuǎn)沒得到有關(guān)單位監(jiān)督,沒有建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)檔案,土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大,缺乏法律保障。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實(shí)、土地流轉(zhuǎn)期限超期、承包費(fèi)沒有考慮物價(jià)變化因素等方面。
4、觀念落后,思想守舊。有些農(nóng)民觀念陳舊,顧慮多,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。在現(xiàn)行的政策下,農(nóng)民進(jìn)行無代價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),還可享受國家的惠民補(bǔ)貼,怕土地流轉(zhuǎn)出去,自身的利益受到損害,不愿流轉(zhuǎn)。存在許多顧慮:比如流轉(zhuǎn)協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范,缺乏第三方責(zé)任擔(dān)保,期限流轉(zhuǎn)的,擔(dān)心對(duì)土地資源的破壞,無法耕作利用,不確定國家對(duì)土地資源政策性的變動(dòng),失地后的生活保障。
1、加強(qiáng)政府規(guī)范化引導(dǎo),積極宣傳;
3、健全農(nóng)村社會(huì)保障體制,消除農(nóng)民失地的后顧之憂;
4、加大金融扶持,對(duì)規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)戶,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。
5、提供技術(shù)支持,無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),在一定程度上提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展職業(yè)技能培訓(xùn),提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇一
1、參加人員。黨組會(huì)議根據(jù)工作需要,由黨組書記決定召開。會(huì)議人員由局黨組成員組成,會(huì)議由局黨組書記召集和主持,每次參加人員須過半數(shù),依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2、時(shí)間安排。局黨組會(huì)議原則上每月召開一次。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委的重要指示、決定、決議;。
(2)研究全市審計(jì)工作的長期發(fā)展規(guī)劃;。
(3)部署全局的重要工作;。
(4)討論決定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事工作,決定任免、獎(jiǎng)懲干部;。
(5)研究加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作,研定機(jī)關(guān)黨總支工作任務(wù);。
(6)召開民主生活會(huì);。
(7)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;。
(8)研究其他需由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
4、組織安排。
(2)黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出,報(bào)黨組書記確定。
(3)人事教育科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作;。
(4)黨組秘書負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后,簽發(fā)至有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(5)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(6)會(huì)議記錄定期立卷存檔。
(二)局長辦公會(huì)議(業(yè)務(wù)會(huì)議)制度。
1、參加人員。會(huì)議由局長或局長委托的副局長主持,參加會(huì)議人員由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、財(cái)政科組成。列席人員由會(huì)議主持人確定。
2、時(shí)間安排。局長辦公會(huì)議每周一上午8:30分在局五樓會(huì)議室召開,因故可以臨時(shí)通知。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹省審計(jì)廳、市委和市政府關(guān)于審計(jì)工作的有關(guān)指示、決定和重要會(huì)議精神;。
(2)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和省廳會(huì)議精神的措施和實(shí)施方案;。
(3)審定審計(jì)工作安排、重要請(qǐng)示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話稿,以及全局重要工作部署;。
(5)討論研究局機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);。
(6)討論研究干部職工工作和生活中的有關(guān)事項(xiàng);。
(7)討論決定各科室的業(yè)務(wù)分工;。
(8)需要提交局長辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)科、室、局上會(huì)議題應(yīng)準(zhǔn)備會(huì)議材料,并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
(2)辦公室進(jìn)行匯總后,報(bào)局長或會(huì)議主持人審定,并送計(jì)算機(jī)審計(jì)科進(jìn)行投影準(zhǔn)備。
(3)局長辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù),記錄并整理會(huì)議紀(jì)要,局長或主持會(huì)議的副局長審定簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)各相關(guān)部門落實(shí)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(5)會(huì)議材料立卷存檔。
5、將業(yè)務(wù)會(huì)議并入局長辦公會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由會(huì)議召集人主持召開,參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、綜合科復(fù)核人員、審計(jì)組組長和其他有關(guān)人員。
(三)局務(wù)會(huì)議(縣區(qū)審計(jì)局局長會(huì)議)制度。
1、參加人員。局務(wù)會(huì)議由局長或其他局領(lǐng)導(dǎo)主持,參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)審計(jì)局長、
各科室局主要負(fù)責(zé)人。
2、時(shí)間安排。局務(wù)會(huì)議一般每季度末召開一次。如工作需要可臨時(shí)召開。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(4)縣區(qū)審計(jì)局、科室局主要負(fù)責(zé)人總結(jié)交流工作;。
(5)討論和審議有關(guān)審計(jì)工作規(guī)章制度;。
(6)需要由局務(wù)會(huì)議討論的其它事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)局務(wù)會(huì)議議程由局長辦公會(huì)議確定。
(2)需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提前送綜合科。
(3)會(huì)務(wù)工作由綜合科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)會(huì)議通知和記錄,并根據(jù)需要起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定簽發(fā)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查,會(huì)議材料立卷存檔。
(四)專題工作會(huì)議制度。
1、專題工作會(huì)議主要研究解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門的專題工作。
2、專題工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)召集并確定議題,會(huì)議的組織工作由牽頭科室負(fù)責(zé)人組織。
3、會(huì)議決定的事項(xiàng)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的,由牽頭科室整理,送會(huì)議召集人簽發(fā),并以專題會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。
(五)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、參加人員。中心組學(xué)習(xí)由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門負(fù)責(zé)人參加。
2、時(shí)間安排。黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議一般每月15日左右舉行。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史黨建知識(shí);學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理科學(xué)知識(shí)和各類相關(guān)的法律法規(guī)。
4、組織安排。
(1)局人事科負(fù)責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(2)擬定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;。
(3)準(zhǔn)備每期的學(xué)習(xí)內(nèi)容、做好考勤和記錄工作;。
(4)認(rèn)真做好會(huì)議的總結(jié)及其它具體工作。
(六)職工集體學(xué)習(xí)制度。
1、參加人員。局在職全體工作人員。
2、時(shí)間安排。周五上午8:30在局九樓會(huì)議室。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(3)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)工作;。
(4)通報(bào)有關(guān)全市性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。
(七)淮南市審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)審計(jì)機(jī)。
關(guān)效能建設(shè),根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《審。
計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度,未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定的,機(jī)關(guān)各科室一律不得作出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要性原則分為重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。
重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門會(huì)議。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指除對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目外的其他審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門會(huì)議。
第三條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)工作開展情況不定期召開,按照民主集中制原則,在充分討論的基礎(chǔ)上議定審定事項(xiàng),并形成書面材料和會(huì)議紀(jì)要。
第四條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的重要審計(jì)項(xiàng)目主要指:
(一)署定、省定或市局制定審計(jì)工作方案統(tǒng)一組織由不同級(jí)次審計(jì)機(jī)關(guān)或多個(gè)審計(jì)組。
參加的審計(jì)項(xiàng)目;。
(二)需要對(duì)外公告的審計(jì)項(xiàng)目;。
(三)市委、市政府交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目;。
(四)審計(jì)查處違法違紀(jì)金額100萬元以上或擬作出收繳違法違紀(jì)金額5萬元以上或?qū)彙?BR> 計(jì)查處問題復(fù)雜、情節(jié)惡劣的審計(jì)項(xiàng)目;。
(五)被審計(jì)單位與審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問題存在較大分歧的審計(jì)項(xiàng)目;。
(六)審計(jì)查處涉及追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目;。
(七)其他需要提交審定的審計(jì)項(xiàng)目;。
第五條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長提議,經(jīng)局長或其指定的副局長同意并主持召開。
第六條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括局長、分管副局長、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第七條除本制度第四條規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)事項(xiàng)以外的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。
第八條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長決定并主持召開。
第九條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括分管副局長、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第十條提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定的內(nèi)容主要包括:審計(jì)基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、查明問題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計(jì)單位及被審計(jì)者的意見、審計(jì)組意見、業(yè)務(wù)科室意見和綜合法規(guī)復(fù)核意見。
第十一條審計(jì)組所在部門或主辦部門負(fù)責(zé)辦理重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄,根據(jù)經(jīng)會(huì)議主持人審簽的會(huì)議決議編寫審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要,將業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要形成書面材料2日內(nèi)印送至局各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室,并辦理具體相關(guān)事宜。
第十二條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的書面材料、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
(八)會(huì)議紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
3、會(huì)議期間應(yīng)保持安靜,不得隨意走動(dòng);。
4、會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī),有特殊情況不能關(guān)機(jī)的,應(yīng)把響鈴聲設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì)場接聽電話。
5、會(huì)議地點(diǎn),除局在職全體工作人員集體學(xué)習(xí)外,以上各類會(huì)議的會(huì)場均設(shè)在局五樓會(huì)議室。
6、會(huì)議形成的各項(xiàng)決定,由會(huì)議確定的部門,按規(guī)定的時(shí)間,負(fù)責(zé)具體落實(shí),相關(guān)部門作好配合工作,不得推委扯皮,拖延不辦。
7、會(huì)議內(nèi)容未公布之前,參加會(huì)議人員應(yīng)做好__,不得泄密,散布會(huì)議內(nèi)容。如有違反會(huì)議規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
字體:[大][中][小]。
(2007年12月30日)。
為進(jìn)一步規(guī)范和提高公司的辦公質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)〈集團(tuán)公司(股份公司)會(huì)議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號(hào))精神,對(duì)公司會(huì)議制度進(jìn)行了相應(yīng)的修訂調(diào)整,自2008年1月1日起正式生效。現(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)依照《中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》,對(duì)相關(guān)會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整。
中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,一般于每周一上午召開。
(二)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要文件和會(huì)議精神;公司各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上周工作情況,安排本周工作任務(wù);公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重要事項(xiàng),確定議定事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,經(jīng)理辦公室主任審核后,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
二、公司經(jīng)理辦公會(huì)議。
(一)經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開。
(二)經(jīng)理辦公會(huì)議議題由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,或由機(jī)關(guān)各部門提出建議,經(jīng)理確定。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如對(duì)議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。
(三)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定公司重大事項(xiàng),主要任務(wù)是:
2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,審批重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組和對(duì)外合作項(xiàng)目;。
3.審議決定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和內(nèi)部利潤分配方案及彌補(bǔ)虧損方案;。
4.審議公司業(yè)績考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
5.研究公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;。
6.研究決定公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的重大問題;。
7.研究公司重大改革方案和部署;。
8.審議通過公司重要規(guī)章制度;。
9.討論公司年度工作報(bào)告,聽取公司各單位、機(jī)關(guān)各部門和各專業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào);。
10.經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)研究審議的其他問題。
(四)經(jīng)理辦公會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會(huì)議議題,機(jī)關(guān)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加。
(五)經(jīng)理辦公會(huì)議議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
(六)經(jīng)理辦公會(huì)議討論的有關(guān)文件原則上會(huì)前要送達(dá)與會(huì)同志閱研。經(jīng)理辦公會(huì)議的材料、記錄、紀(jì)要均為公司涉密文檔,應(yīng)妥善保存,并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會(huì)議材料、記錄、紀(jì)要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
三、公司季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)。
(一)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理主持,一般在每季度第一個(gè)月中旬召開。
(二)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)主要任務(wù)是:研究公司主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況,建設(shè)項(xiàng)目和投資完成情況,預(yù)算執(zhí)行情況,成本控制情況,主營業(yè)務(wù)、兼營業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行和指標(biāo)完成情況,存在的問題、解決措施和下一步工作安排。
(三)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)季度經(jīng)營形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《辦公室通報(bào)》,由經(jīng)理簽發(fā)。
四、公司專業(yè)辦公會(huì)議。
公司專業(yè)辦公會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)公司工作部署和要求,按照工作分工或受經(jīng)理委托,就專項(xiàng)工作召開的辦公會(huì)議。
專業(yè)辦公會(huì)議由公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持,機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
會(huì)議由有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織和記錄,經(jīng)理辦公室配合。會(huì)議議定事項(xiàng)形成《專業(yè)辦公會(huì)紀(jì)要》,由會(huì)議組織部門起草,經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)審核,主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
五、公司年度工作會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議)。
公司年度工作會(huì)議一般每年元月中下旬召開。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
公司年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要會(huì)議、文件和指示精神,總結(jié)上年度工作,安排部署本年度工作;通報(bào)公司重大事項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作。
年度工作會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師,公司各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議參加人員范圍視會(huì)議內(nèi)容決定。
公司年度工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的組織工作由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。
六、專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議。
擬于下一年度召開的涉及所屬單位負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議,有關(guān)部門要于本年度12月上旬以前編報(bào)會(huì)議計(jì)劃,報(bào)經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計(jì)劃外安排召開的業(yè)務(wù)工作會(huì)議,由主辦部門提出申請(qǐng),經(jīng)理辦公室審核,公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
以公司名義召開的專業(yè)工作會(huì)議,參加人員為公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,一般不得邀請(qǐng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加。確需各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的,須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專業(yè)工作會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。
機(jī)關(guān)各部門召開的部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議,壓縮會(huì)議時(shí)間,精簡會(huì)議人員,并應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員為各單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,一般不邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人參加,確需參加的,須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
七、其他會(huì)議制度。
公司其他會(huì)議制度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇二
為了加強(qiáng)會(huì)議室的管理,保*各類會(huì)議的順利召開及規(guī)范有序使用,提高會(huì)議室的利用率,特制定會(huì)議室管理規(guī)定。
一、會(huì)議室的管理,由局辦公室負(fù)責(zé)。各科室安排的各種會(huì)議需提前登記,由辦公室負(fù)責(zé)安排時(shí)間,避免發(fā)生沖突。
二、辦公室按每周會(huì)議安排表提前準(zhǔn)備好會(huì)議室。及時(shí)做好會(huì)議室內(nèi)設(shè)施設(shè)備、會(huì)務(wù)方面的一切安排。做到會(huì)議室干凈整潔,桌椅排放整齊,按會(huì)議需要備好茶杯,飲用水,會(huì)后及時(shí)打掃清理。
三、凡使用會(huì)議室的科室負(fù)責(zé)會(huì)議室內(nèi)席簽擺放及座次的安排,提供會(huì)議用品,使用人員應(yīng)愛護(hù)會(huì)議室的公共設(shè)備,會(huì)議室內(nèi)不得隨意亂貼亂畫。
四、會(huì)議室的衛(wèi)生、照明、空調(diào)、設(shè)備的使用及管理由辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議室配置的設(shè)備、桌椅未經(jīng)許可,不得隨意搬動(dòng)挪作它用。
五、會(huì)議室使用完畢后,應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉門、窗和全部設(shè)施設(shè)備電源,切實(shí)做好防火、防盜及其他安全工作,如因會(huì)服人員造成的損失將追究個(gè)人的責(zé)任。
六、會(huì)服人員須嚴(yán)格按管理處各項(xiàng)規(guī)章制度,努力做好服務(wù)及協(xié)調(diào)工作,保障各類會(huì)議、接待活動(dòng)的正常進(jìn)行。
會(huì)議室是學(xué)校專門用于召開學(xué)術(shù)報(bào)告、會(huì)議、培訓(xùn)、組織活動(dòng)和接待客人的場所,為了充分利用會(huì)議室的功能,使會(huì)議室的管理和使用更加規(guī)范化、合理化,以確保各類會(huì)議的正常召開,特制定本規(guī)定。
一、會(huì)議室使用細(xì)則。
1、會(huì)議室由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理、使用登記與調(diào)度、設(shè)備維護(hù)等相。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇三
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評(píng)為國家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇四
間:2012年8月10日。
構(gòu):興業(yè)證券股份有限公司。
一、提問:公司的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)有哪些?
1、在材料方面,我公司除了用玻璃纖維增強(qiáng)以外,還采用其它高性能纖維材料如凱夫拉、碳纖維及連續(xù)玄武巖纖維(cbf),這也屬于我公司的核心技術(shù)之一,其中cbf是國家863項(xiàng)目。
2、在成型工藝上,真空模壓成型新工藝在我公司得到了廣泛的運(yùn)用,積累了大量成熟的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),減輕了船艇的重量,提高了制品的力學(xué)性能,提高了公司的競爭力。
3、在制造模式創(chuàng)新方面,公司在湖南建成了國內(nèi)第一條游艇流水線生產(chǎn)車間,加快了模塊化標(biāo)準(zhǔn)化流水線作業(yè)方式的應(yīng)用,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,如按新的制造模式,上半年54艘中國漁政米執(zhí)法艇不到2個(gè)月時(shí)間就完工下線,工效比傳統(tǒng)制造方式提高了將近50%,應(yīng)用模塊化標(biāo)準(zhǔn)化制造游艇是公司的重要戰(zhàn)略舉措,公司將進(jìn)一步加強(qiáng)新制造模式的應(yīng)用和推廣。
4、公司積極整合社會(huì)研發(fā)資源,努力加強(qiáng)與社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,如與國防科技大學(xué)聯(lián)合成立的“新材料研究中心”,與武漢理工大學(xué)合辦的“復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)中心”以及與華中科技大學(xué)合辦的“船舶與海洋工程博士后工作站”,都為船艇性能、船艇結(jié)構(gòu)及新材料、新工藝的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在節(jié)能新船型研究、全船有限元分析、基于ug的三維設(shè)計(jì)技術(shù)、多混設(shè)計(jì)及多混工藝、綠色材料運(yùn)用等方面在國內(nèi)居領(lǐng)先地位。
5、模具是復(fù)合材料船艇制造廠重要的資源,是核心競爭力的保障,公司是我國最大的一家復(fù)合材料船艇制造商,現(xiàn)有長度從6米到42米的各類船艇模具一百余款,產(chǎn)品線在國際范圍內(nèi)都是最全的,能滿足客戶全方位個(gè)性化需求。熟練的技術(shù)工人也是公司寶貴的資源,作為我國復(fù)合材料船艇制造商的領(lǐng)頭羊,擁有大量合格成熟的技術(shù)工人隊(duì)伍,公司三個(gè)建造基地目前在崗一線技術(shù)工人約700人。
6、寶達(dá)公司在超高速艇方面具有核心領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),如寶達(dá)一流的線型設(shè)計(jì)和精湛的制造公司,其生產(chǎn)的海關(guān)超高速緝私艇在配置完全相同的情況下,在速度方面比同行至少要高出5-10節(jié)左右,得到了對(duì)速度性能要求極高的海關(guān)客戶的高度肯定。
二、提問:寶達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)能有多大,是否對(duì)寶達(dá)有產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃?
定)則可由寶達(dá)租賃珠海雄達(dá)的工廠放到珠海生產(chǎn)。
三、提問:目前公司公告訂單情況如何?能否安全部按期交貨?
答:去年公司4億元收入中其中特種艇約億元,游艇(含商務(wù)艇)約億元。根據(jù)公司重大合同公告,公司2010年所簽億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中有部分在2012年實(shí)現(xiàn)收入;2011年所簽第二批億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中根據(jù)協(xié)議約定將全部在2012年實(shí)現(xiàn)收入,目前正在安排交貨事宜;另今年公告新簽訂的億元海關(guān)緝私巡邏艇訂單也需在今年完成交船,今年上半年簽訂的突尼斯海關(guān)650萬歐元的訂單根據(jù)協(xié)議預(yù)計(jì)2013年上半年交付。從目前上述訂單制造進(jìn)度看,能否按期交貨的關(guān)鍵是客戶指定的發(fā)動(dòng)機(jī)、表面槳等進(jìn)口機(jī)器設(shè)備能否按時(shí)到貨。
四、提問:貴司對(duì)目前游艇市場形勢(shì)如何看待?
答:由于美國金融危機(jī)和歐洲的債務(wù)危機(jī),目前整個(gè)歐美的游艇市場形勢(shì)并不好,很多國內(nèi)做游艇出口的企業(yè)日子不好過。但由于游艇產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)正在起步發(fā)展階段,而且游艇產(chǎn)業(yè)代表著高端消費(fèi),屬新興經(jīng)濟(jì),尤其是其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有1:10的拉動(dòng)效應(yīng),受到了各級(jí)政府的極大關(guān)注,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國有17省64個(gè)都出臺(tái)了游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或游艇碼頭建造規(guī)劃,根據(jù)披露的規(guī)劃,不完全統(tǒng)計(jì)到2015年預(yù)計(jì)有上萬個(gè)游艇碼頭或泊位建成,這些建成后的游艇碼頭和泊位只有??坑瓮Р拍苡行栈赝顿Y,客觀上會(huì)促進(jìn)對(duì)游艇的需求。特別是廣東省,非常重視游艇及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年7月初,廣東省政府發(fā)布了《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,明確要求,未來廣東將建成廣州南沙、生物島、珠海平沙和深圳大鵬灣四個(gè)游艇基地,并把珠海建設(shè)成為國內(nèi)第一個(gè)“游艇城”,并罕見地將濱海旅游單列并做出十年規(guī)劃,并重點(diǎn)提出要培育游艇郵輪旅游。而早在6月4日,廣東省游艇旅游協(xié)會(huì)已經(jīng)過廣東省民政廳批準(zhǔn)正式成立。目前廣東省旅游局已經(jīng)草擬了11條游船線路及4條游艇線路的海上綠道旅游試航計(jì)劃,并計(jì)劃于8月份舉辦啟動(dòng)儀式。這些規(guī)劃和措施,我們相信對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的促進(jìn),我們對(duì)國內(nèi)游艇市場的發(fā)展那充滿信心。
五、提問:公司如何看待特種艇市場?
答:公司特種艇產(chǎn)品主要服務(wù)于海監(jiān)、海事、海關(guān)、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保、總參、總裝等政府部門和軍事單位,一般由使用單位提出預(yù)算和規(guī)劃,國家財(cái)政部或地方財(cái)政主管單位批準(zhǔn)撥付資金進(jìn)行公開招標(biāo)采購,可以比照軍工產(chǎn)品行業(yè),該市場總體每年有15-20%的增長,該類產(chǎn)品更新?lián)Q代周期一般是5-8年。
自公司成立以來,公司先后為國家防總、國家xxx、地方海事局、xxx、xxx、中國人民解放軍、總參軍訓(xùn)等單位提供近1000艘高性能復(fù)合材料船艇,公司產(chǎn)品和服務(wù)已得到客戶充分的檢驗(yàn)和高度的認(rèn)同,目前已成為復(fù)合材料特種艇市場的領(lǐng)導(dǎo)者,我們相信會(huì)在該市場取得更高的增速。
六、提問:三沙市的設(shè)立對(duì)于公司的業(yè)績有何預(yù)期?
答:由于特種艇一般是客戶總部集中采購模式,目前雖沒有接到來自三沙市的直接訂單,但三沙市的設(shè)立對(duì)公司業(yè)績總體具有積極的正面影響。首先,公司的核心客戶如xxx、海關(guān)、海事、漁政等都會(huì)在三沙市設(shè)立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),就有相應(yīng)船艇的需求,而公司又是上述客戶最主要的供應(yīng)商,因此會(huì)拉動(dòng)公司產(chǎn)品的需求;其次,三沙市的設(shè)立表明了國家進(jìn)一步加強(qiáng)海島保護(hù)和海防建設(shè)的決心,伴隨著我國海島海岸保護(hù)和海防建設(shè)措施的逐步落實(shí),我公司特種艇的訂單也會(huì)增加;最后,三沙市的設(shè)立有利于南海海島旅游和漁業(yè)資源的開發(fā),必然會(huì)促進(jìn)對(duì)公司游艇和商務(wù)艇的需求。
七、提問:公司將如何保持訂單的持續(xù)高增長?
答:目前公司的“大單”主要來自于特種艇,11年、12年公司都獲得了持續(xù)性的大訂單。未來我司將采取橫向拓展+縱向拓展的策略加快市場的開發(fā),如特種艇市場,目前大單客戶主要是xxx和海關(guān),而海事、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保等單位還沒有獲得可公告的大單,由于公司提供xxx的船艇主要用于海島執(zhí)法,提供給海關(guān)的主要用于緝私巡邏,對(duì)船艇的要求都是最高的,公司技術(shù)及制造實(shí)力自然能滿足其他客戶的需求,因此通過橫向拓展,將能促進(jìn)公司訂單的快速增長。此外,這些客戶同時(shí)也有金屬(鋼鐵或鋁)特種艇及金屬+玻璃鋼船艇的需求,而且其需求量遠(yuǎn)大于復(fù)合材料船艇的需求量,公司正在采取縱向拓展策略,采取外包和并購或自建的方式進(jìn)行金屬、金屬+玻璃鋼特種艇、游艇和商務(wù)艇的開發(fā),以滿足客戶一站式產(chǎn)品需求。對(duì)于商務(wù)艇和游艇,公司還擬加強(qiáng)對(duì)下游旅游資源和游艇俱樂部資源的開發(fā)和合作,擴(kuò)大游艇和商務(wù)艇的銷售。
八、提問:長沙麓谷工業(yè)園項(xiàng)目預(yù)計(jì)何時(shí)開工?公司的資金募集是否有計(jì)劃?答:公司正在努力推進(jìn),爭取年底開工,非指定用途的超募資金余款已經(jīng)不多,所以公司預(yù)計(jì)將以多種方式進(jìn)行融資。
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置,則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知......
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告觸派電子;一切只為讓觸摸一體機(jī)市場更透明,“技術(shù)透明”、“成本透明”、“服務(wù)透明”、打造標(biāo)準(zhǔn),從觸派開始,優(yōu)勝劣汰由大眾抉擇。觸摸查詢一體機(jī)是為簡化人......
河北旅游職業(yè)學(xué)院會(huì)議立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告題目酒店個(gè)性化服務(wù)會(huì)議姓名辛亭系別旅游管理專業(yè)旅游管理班級(jí)10旅游管理5班指導(dǎo)教師戰(zhàn)玉建二〇一一年十月五日......
會(huì)議立項(xiàng)市場調(diào)研報(bào)告要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查報(bào)告的格式一般由標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議等五部分組成。一、封面有統(tǒng)一要求,詳見封面。為美觀,不計(jì)分。但是不按要求者可......
同志們:為了做好我縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作,提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展和成績。今天,我們?cè)谶@里召開***紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會(huì)。......
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇五
集體林權(quán)制度主體改革工作調(diào)研報(bào)告,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級(jí)各部門的共同努力,我縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作全面完成,并通過了州級(jí)驗(yàn)收。
3
司法活動(dòng)的公開透明是保證司法公正最有效的手段之一。
4
近日,北京市海淀區(qū)檢察院對(duì)xx年—xx年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),高校招生領(lǐng)域的賄賂類犯罪,全部集中在藝術(shù)及體育特長生的招生過程中。
5
我國現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度,是以農(nóng)民的生存保障為基礎(chǔ),以社會(huì)公平的價(jià)值理念為目標(biāo),不是以市場交易為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。
6
為進(jìn)一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批管理及運(yùn)行機(jī)制,提高政府工作的服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)市委市政府對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批試點(diǎn)改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實(shí)施方案。
7
近幾年,_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開展“鄉(xiāng)案縣審”工作,取得良好效果,省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,認(rèn)為這是目前開展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
8
商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告,一基本情況,市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場服務(wù)中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。
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最近高檢院在全國基層檢察院建設(shè)會(huì)議上,明確提出了基層檢察院建設(shè),要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,將業(yè)務(wù)工作擺上了整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的突出位置。
10。
公務(wù)用車制度改革的調(diào)研報(bào)告,公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作業(yè)務(wù)接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇六
為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,布置工作任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,特制定本制度:
一、會(huì)議的類別。
可分為局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)議、全體職工會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)召集的部門會(huì)、局機(jī)關(guān)職能股室會(huì)。
二、會(huì)議的召開。
局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)由局長召集;全體職工會(huì)由辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)同意后召集;分管領(lǐng)導(dǎo)召集的會(huì)議和股室會(huì)議,由分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要召集。會(huì)議召開前,要提前擬定議題。會(huì)議的召開,要堅(jiān)持民主集中制。大事要提交局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)研究,并在職工大會(huì)上通報(bào)。
三、會(huì)議精神的落實(shí)。
在局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、全體職工會(huì)上布置的工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集所分管股室研究落實(shí)意見,將任務(wù)分解到各職能股室。各股室負(fù)責(zé)人要及時(shí)召開股室會(huì)議,研究落實(shí)措施,將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上。
四、會(huì)議精神落實(shí)的保障措施。
1、加強(qiáng)檢查督促:工作任務(wù)布置后,各級(jí)都要有研究工作的會(huì)議記錄,要一級(jí)抓一級(jí),配合局督查辦工作,及時(shí)開展檢查督促。
2、強(qiáng)化指導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人對(duì)具體責(zé)任人要傳授工作理念、方法,及時(shí)指出不足。指導(dǎo)時(shí),要對(duì)工作任務(wù)提出時(shí)間和質(zhì)量要求,同時(shí)發(fā)揮具體責(zé)任人的主觀能動(dòng)性。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇七
為了加強(qiáng)*化、規(guī)范化、制度化、提高合伙人會(huì)議的議事效率,根據(jù)《章程》制定本制度。
一、合伙人會(huì)議是本所的最高權(quán)利機(jī)關(guān),合伙人會(huì)議所做出的決議必須貫徹執(zhí)行。
二、合伙人會(huì)議對(duì)本所的重大事務(wù)(指增、減合伙人,律師事務(wù)所的解散、與其他律師事務(wù)所的合并、兼并,重大的項(xiàng)目投資,一次*開支達(dá)五千元以上含五千元的開支等)以及合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由合伙人會(huì)議決議的其他事項(xiàng)做出決議。日常事務(wù)及一次*開支在三千元以下不含本數(shù)的項(xiàng)目開支由主任會(huì)議決定,其他事務(wù)由律師事務(wù)所主任、副主任在各自的職權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
三、合伙人會(huì)議的表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。前條列舉的重大事務(wù)以全體合伙人的三分之二通過、其他事項(xiàng)以全體合伙人半數(shù)通過為有效,少數(shù)合伙人的不同意見可以記入決議,但不影響決議的效力。
四、合伙人會(huì)議由律師事務(wù)所主任負(fù)責(zé)召集主持。
五、合伙人會(huì)議提出議案應(yīng)當(dāng)以書面形式在每次合伙人會(huì)議召開前五個(gè)工作日向召集人提交,并可以就該議案提出自己的觀點(diǎn)或者意見。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)省司法廳《關(guān)于司法行政工作服務(wù)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的若干意見》(浙司[20__]71號(hào))和《__省司法行政工作服務(wù)保障民生五年行動(dòng)計(jì)劃》(浙司[20__]74號(hào))兩個(gè)文件精神,__區(qū)司法局先后召開局務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議以及局機(jī)關(guān)全體會(huì)議,專題學(xué)習(xí)并研究貫徹落實(shí)措施。局黨組結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結(jié)對(duì)聯(lián)心和送服務(wù)活動(dòng),要求以構(gòu)建“法治、和諧、平安__”為出發(fā)點(diǎn),以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為重點(diǎn),規(guī)范、整合和拓展職能,樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新理念,著力維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定,全面提升司法行政服務(wù)民生能力。
一、加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)“人民調(diào)解安民工程”
二是創(chuàng)新保障激勵(lì)機(jī)制,活躍基層工作氛圍。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性,建立長效激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)推行和全面實(shí)施人民調(diào)解員等級(jí)制。繼續(xù)開展星級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),全面強(qiáng)化人民調(diào)解的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、硬件建設(shè),使全區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上更上一個(gè)新臺(tái)階。積極落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),大力推廣人民調(diào)解財(cái)政補(bǔ)助、計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障模式。
四是拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域,增強(qiáng)調(diào)解工作效能。將所有可以通過調(diào)解解決的人民內(nèi)部矛盾糾紛,都納入人民調(diào)解范圍,及時(shí)調(diào)處關(guān)系人民群眾切身利益的矛盾糾紛。主動(dòng)、及時(shí)地調(diào)解征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛,積極介入社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題糾紛和群體性糾紛的調(diào)解工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作范圍,增強(qiáng)人民調(diào)解的社會(huì)影響力。按照寧波市司法局和寧波市衛(wèi)生局聯(lián)合文件要求,籌備組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面。
二、落實(shí)便民措施,推進(jìn)“法律援助惠民工程”
二是落實(shí)便民措施,提高法律援助的滿意度。以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo),積極探索法律援助工作機(jī)制,落實(shí)便民措施,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。暢通法律援助渠道,降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助范圍,著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟(jì)難的問題。規(guī)范農(nóng)民工法律援助案件的辦理程序,開通農(nóng)民工法律援助綠色通道,全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)在200人以上農(nóng)民工生活集居地、大型企業(yè)附近都設(shè)有法律援助聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的作用,方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助,實(shí)現(xiàn)法律援助與人民群眾需求的零距離對(duì)接。
三是健全工作機(jī)制,提高法律援助的整體水平。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(居)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)的工作開展,健全工作制度和操作規(guī)程,完善區(qū)法律援助中心與法律援助工作站、法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)的工作銜接機(jī)制。整合社會(huì)資源,不斷壯大社會(huì)法律援助志愿者工作隊(duì)伍,為法律援助工作提供人才保障。健全和完善部門間聯(lián)合維權(quán)機(jī)制,加強(qiáng)與信訪、法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調(diào),建立日常工作聯(lián)系制度,完善部門聯(lián)動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制,全區(qū)建有總工會(huì)法律援助工作站、慈善總會(huì)法律援助工作站、__區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、婦聯(lián)法律援助工作站、老年人法律援助工作站、維護(hù)國防利益法律援助工作站等八個(gè)特殊群體法律援助工作站,進(jìn)一步提升我區(qū)法律援助工作整體水平。
三、創(chuàng)新宣傳理念,推進(jìn)“法制宣傳近民工程”
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇九
我國現(xiàn)行前述的戶籍管理制度是新中國成立以后,為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來的,主要由三部分共同組成:戶口登記制度、臺(tái)胞證戶口移入制度和居民身份證制度。
社會(huì)制度年代日益顯現(xiàn):以供應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民定量糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)行二元戶口管理的做法,既不會(huì)科學(xué)也不合理;戶口遷移過死,難以滿足公民不能一切正常遷移的需要。
現(xiàn)行戶籍制度的另一個(gè)突出問題是多種社會(huì)福利待遇的不合理附加。公證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的以戶口登記為依據(jù),城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、退伍安置、公務(wù)員錄用安全管理等機(jī)構(gòu)編制管理工作,給戶籍管理附加了過多的不合理社會(huì)管理功能,使戶籍登記失去了本來面目,也嚴(yán)重制約了戶籍管理改革的.進(jìn)程。
戶口遷移的容許減少,城市人口機(jī)械增長勢(shì)頭可能加快,隨之給城市略低于生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎(chǔ)設(shè)施等造成壓力。
放寬準(zhǔn)入后受沖擊波管理制度最大的是教育、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。如對(duì)社會(huì)保障資金額非常明顯,每增加一名參保警務(wù)人員需增加管理成本。而在大城市低保方面,需要投入大量部分資金,凈增加財(cái)政支出。如果上級(jí)不加大轉(zhuǎn)移支付力度,資金缺口太大,無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
因此,國家應(yīng)加快戶籍制度改革的推進(jìn)步伐,各級(jí)各部門,公用要探索和制定相應(yīng)的各項(xiàng)配套政策措施。對(duì)社會(huì)公共資源要讓全體公民共同享有,不分地域、不論身份和職業(yè),實(shí)行權(quán)利與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。清理并消除城鄉(xiāng)戶口差別的不平等待遇,切實(shí)解決傳統(tǒng)戶籍管理中的問題。
制度的公平競爭公平是管理制度社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。實(shí)行一元化的戶籍制度改革,名銜不只是一個(gè)人會(huì)的身份變化問題,而是涉及政治、經(jīng)濟(jì)體制與體制方面問題的問題。中國經(jīng)濟(jì)但無論如何對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)先期發(fā)展的體制,就應(yīng)當(dāng)予以破除。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,特別是城市社會(huì)社會(huì)性綜合承受能力不足,為避免影響社會(huì)穩(wěn)定,戶籍市場化改革總體進(jìn)展較慢,改革目標(biāo)也遠(yuǎn)未全面實(shí)現(xiàn)。改革開放20多年來,我國城市和小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),為吸納戶籍農(nóng)村、城鎮(zhèn)劃分制度的存在是制度性的將改革成果,資源分配不能實(shí)現(xiàn)公平化,戶籍改革的步伐應(yīng)降速,有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展;建議先全方位取銷戶籍劃分,逐步把具備條件的自建農(nóng)戶入駐城鎮(zhèn);對(duì)農(nóng)民入駐城鎮(zhèn)的農(nóng)民制定一系列發(fā)展的扶持政策。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置,則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知觸摸者的意圖。觸摸屏按其技術(shù)原理可分為五類:矢量壓力傳感式、電阻式、電容式、紅外線式、表面聲波式。其中紅外觸摸屏在現(xiàn)實(shí)生活中被利用得越來越廣泛。
行的貼心服務(wù),同時(shí)也讓民眾在排隊(duì)的時(shí)間里可以從視頻內(nèi)容獲取更好的信息和視覺享受。
當(dāng)然在我們普遍選取的時(shí)候,會(huì)面臨太多不可控問題,例如觸摸一體機(jī)內(nèi)部采用的配件,防水密封性,延保服務(wù),在一樣可靠的牌子情況下、價(jià)太高可以忽略。
隱私性。音響系統(tǒng)。就是給叫號(hào)提供聲音信息,同時(shí)也可以提供大家給音樂放松心情。
會(huì)議一體機(jī)為什么有時(shí)觸摸點(diǎn)與鼠標(biāo)箭頭有偏差?
這種現(xiàn)象就是我們常說的鼠標(biāo)漂移。一般表面聲波屏有這種現(xiàn)象,這是由于四周邊上的聲波反射條紋上面積累了大量的灰塵或水垢,影響了聲波信號(hào)的傳遞所造成的。請(qǐng)用上面的方法將四周擦拭干凈即可,清潔時(shí)注意要將觸摸屏控制卡的電源斷開。
會(huì)議一體機(jī)主機(jī):主板:d525功控主板,內(nèi)存采用筆記本內(nèi)存2g,cpu:d525,硬盤:320g筆記本硬盤或16g/32g固態(tài)硬盤,主機(jī)電源我們彩寬幅省電電源,內(nèi)含高壓保險(xiǎn),可接110v-240v電壓均可用,支持出口,是真正的刀片電源可用臺(tái)式機(jī),不是一個(gè)普通電源板,(有些家使用的是電源板是很不耐用的)。
會(huì)議一體機(jī)矢量壓力傳感技術(shù)觸摸屏一體機(jī)已退出歷史舞臺(tái);紅外線技術(shù)觸摸屏一體機(jī)價(jià)格低廉,但其外框易碎,容易產(chǎn)生光干擾,曲面情況下失真。
用領(lǐng)域:
銀行等金融機(jī)構(gòu)(點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、)。
電信(廳內(nèi)業(yè)務(wù)查詢、體驗(yàn)廳內(nèi)業(yè)務(wù))。
政府機(jī)關(guān)單位(公共信息發(fā)布、政務(wù)公開)。
時(shí)尚商品旗艦店、專賣店(新品推介)。
接待室或會(huì)議室(介紹、展品展示)。
展廳會(huì)場設(shè)計(jì)(活動(dòng)會(huì)場布置)。
汽車4s店(車款展示)。
家具和藝術(shù)品專營店(展示)。
電影院(電影預(yù)告和片花欣賞)。
房地產(chǎn)售樓大廳、連鎖地產(chǎn)中介櫥窗(戶型和景觀效果展示)。
寫字樓和公寓大廳。
1、觸摸屏部分為玻璃制品,玻璃邊角比較鋒利,裝配需帶手套/指套作業(yè)。
2、觸摸屏部分為玻璃易碎品,裝配時(shí)不要對(duì)觸摸屏施加大力沖擊。
3、觸摸屏膜面為觸摸面,也就是說產(chǎn)品正面;玻璃面為非觸摸面,即產(chǎn)品背面。
4、避免直接取引線拿起觸摸屏,避免對(duì)引出線部位有拉扯動(dòng)作。
5、引出線加強(qiáng)板部位不能進(jìn)行彎折動(dòng)作。
6、引出線任何部位不允許有對(duì)折現(xiàn)象。引出線在裝配時(shí),須水平插入,不可在加強(qiáng)板根部對(duì)折插入。
7、取放產(chǎn)品時(shí)需單片操作,輕拿輕放,避免產(chǎn)品互相碰撞而劃傷產(chǎn)品表面。
8、清潔產(chǎn)品表面時(shí),請(qǐng)用柔軟性布料(鹿皮)蘸石油醚擦拭。
9、勿堆疊放置觸摸屏,使用tray盤。
10、最后要注意:不可使用帶腐蝕性的有機(jī)溶劑擦拭觸摸屏膜表面。如工業(yè)酒精等。
除了要滿足傳統(tǒng)簡單的會(huì)議要求外,而且還能演示清晰的圖像和報(bào)表,并且可以根據(jù)需要調(diào)出電子白板,進(jìn)行文字手寫演示,提高會(huì)議的工作效率。有必要時(shí)還可將會(huì)議的演示內(nèi)容錄成視頻文件進(jìn)行存檔。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十一
會(huì)期制度,是xxx制度的重要組成部分。由于xxx是通過召開會(huì)議的形式來集體行使職權(quán),人大代表通過會(huì)議討論問題、決定事項(xiàng)。因此,會(huì)期制度關(guān)系人大職權(quán)的行使,關(guān)系會(huì)議質(zhì)效,它不僅僅是民主的形式問題,而且是民主的實(shí)質(zhì)問題。健全會(huì)期制度對(duì)于堅(jiān)持和完善xxx制度意義十分重大。
一、當(dāng)前地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期現(xiàn)狀。
召開會(huì)議時(shí)間具有隨意性。地方組織法規(guī)定,地方各級(jí)xxx會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)xxx會(huì)議。地方各級(jí)xxx每屆第一次會(huì)議,在本屆xxx代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上一屆本級(jí)xxx常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次xxx主席團(tuán)召集。從以上規(guī)定可以看出,除了每屆第一次會(huì)議有明確的召開時(shí)間規(guī)定外,其它各次例會(huì)沒有明確的召開時(shí)間規(guī)定。這就導(dǎo)致各級(jí)xxx會(huì)議召開時(shí)間具有很強(qiáng)的隨意性,什么時(shí)間召開大會(huì),一般由地方各級(jí)黨委根據(jù)工作情況來確定,為避免各級(jí)會(huì)議時(shí)間發(fā)生沖突,根據(jù)上級(jí)xxx召開時(shí)間來確定本級(jí)會(huì)議召開時(shí)間,有時(shí)安排在12月份,有時(shí)安排在1月、2月或3月、4月,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議一般都安排在3月或4月召開。同時(shí),會(huì)議召開的時(shí)間不確定性和同級(jí)不同步,也造成了上級(jí)召開的各種工作會(huì)議與下級(jí)人大會(huì)議時(shí)間往往發(fā)生沖突,使得出席或列席人大會(huì)議的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志頻繁請(qǐng)假參加上級(jí)有關(guān)會(huì)議,影響本級(jí)人大會(huì)議的正常召開。
會(huì)期缺乏統(tǒng)一性。會(huì)議舉行時(shí)間的長短,會(huì)議日程安排是否科學(xué)合理,代表審查、批準(zhǔn)各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間是否充分,對(duì)能否開好會(huì)議至關(guān)重要。而現(xiàn)實(shí)上,法律對(duì)各級(jí)xxx會(huì)議的會(huì)期沒有作出具體規(guī)定。因此,會(huì)期長短要從實(shí)際出發(fā),并不是會(huì)期越長越好,但也不是會(huì)期越短越好,要根據(jù)會(huì)議議程來確定日程。時(shí)下,有些縣級(jí)人大召開會(huì)議時(shí)間越來越短,包括有選舉任務(wù)的例會(huì)只安排正式會(huì)期3天,有的甚至只安排2天時(shí)間。地方組織法第八條規(guī)定了縣級(jí)以上的地方各級(jí)xxx行使15項(xiàng)職權(quán),通常情況下,縣級(jí)人大會(huì)議要聽取和審查本級(jí)政府工作報(bào)告、xxx會(huì)工作報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告以及議案建議辦理情況報(bào)告,審議各項(xiàng)決議草案,有時(shí)還安排了選舉以及審議議案、討論決定重大事項(xiàng)等議程。其中,召開大會(huì)集中聽取人大、政府、兩院報(bào)告以及通過各項(xiàng)決議等,至少需要一天時(shí)間,真正用于審議各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間不到兩天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議時(shí)間更短,一般只安排一天時(shí)間,有的只安排半天時(shí)間。從審議的現(xiàn)實(shí)情況來看,由于會(huì)議日程安排過于緊湊,代表一般只重點(diǎn)審議政府工作報(bào)告,對(duì)其他各項(xiàng)報(bào)告的審議是“蜻蜓點(diǎn)水”,甚至對(duì)計(jì)劃、財(cái)政等幾個(gè)書面報(bào)告置之不理,來不及作審議發(fā)言。會(huì)期過短,難免審查報(bào)告流于形式,很難保證代表真正行使職權(quán),不利于討論決定重大事項(xiàng),使會(huì)議效果大打折扣。
二、完善地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期制度建議。
統(tǒng)一會(huì)議召開時(shí)間。筆者認(rèn)為,統(tǒng)一地方各級(jí)人大會(huì)議召開時(shí)間,有利于下級(jí)人大貫徹落實(shí)上級(jí)人大會(huì)議精神,有利于地方各級(jí)黨委科學(xué)合理作出會(huì)議時(shí)間安排和各項(xiàng)工作部署,有利于報(bào)告機(jī)關(guān)及早部署安排各項(xiàng)報(bào)告起草工作,有利于組織各級(jí)人大代表會(huì)前做好視察和調(diào)研工作,為出席會(huì)議做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,也有利于各級(jí)xxx會(huì)做好大會(huì)籌備工作。建議地方換屆時(shí),采取自下而上逐級(jí)召開會(huì)議。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)議于1月上旬召開,設(shè)區(qū)的市級(jí)人大會(huì)議于1月中旬召開,省級(jí)人大會(huì)議于1月下旬或2月上旬召開。地方召開例會(huì)時(shí),采取自上而下逐級(jí)召開會(huì)議。省和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大會(huì)議2月召開,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)議于3月上旬召開。
明確會(huì)議會(huì)期。依法科學(xué)合理安排會(huì)期,有利于保障各級(jí)人大有足夠的時(shí)間完成法定程序和各項(xiàng)工作任務(wù),有利于各級(jí)人大代表通過會(huì)議的形式審議好人大會(huì)議各項(xiàng)議案,充分反映民意,討論決定重大問題,管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),有利于地方人大履職行權(quán)更加到位。因此,地方各級(jí)人大會(huì)議的會(huì)期不能過短,應(yīng)當(dāng)以充分有效完成各項(xiàng)議程的需要來確定會(huì)期,而不能簡單以會(huì)議級(jí)次來逐級(jí)縮減會(huì)期。就縣級(jí)人大會(huì)議來說,聽取和審議報(bào)告的個(gè)數(shù)、選舉的任務(wù)以及法定程序等,都與設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)人大會(huì)議基本相同,沒有一定的時(shí)間保障,就不能充分發(fā)揮代表作用,不利于人大通過會(huì)議來履職行權(quán)。筆者認(rèn)為,要從立法層面確保會(huì)議會(huì)期。要以會(huì)議議程來確定時(shí)間長短,以縣級(jí)人大會(huì)議為例,聽取和閱讀各項(xiàng)報(bào)告需1天時(shí)間,審議政府報(bào)告一般不少于1天時(shí)間,審議人大、兩院、計(jì)劃、財(cái)政等報(bào)告不少于1天半時(shí)間,通過各項(xiàng)決議及舉行閉幕式需半天時(shí)間,以此計(jì)算,召開一般例會(huì)至少需正式會(huì)期4天時(shí)間。如果有選舉任務(wù),至少增加半天時(shí)間。因此,縣級(jí)人大會(huì)議正式會(huì)期需安排4至5天時(shí)間為宜。鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)議議程應(yīng)當(dāng)在制度層面上作出具體規(guī)定。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)議應(yīng)當(dāng)審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政報(bào)告及議案建議辦理情況報(bào)告,需安排2天時(shí)間。
綜上所述,建議xxx常委會(huì)就地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,作出具體規(guī)定,使各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期制度化、規(guī)范化,避免確定會(huì)議召開時(shí)間的隨意性,避免地方領(lǐng)導(dǎo)把一年一次的人大會(huì)議當(dāng)作“例行公事”走程序,甚至借提高會(huì)議效率而任意縮短會(huì)期,用制度保證地方各級(jí)人大會(huì)議依法、有序、有效召開。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十二
摘要:農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
我國目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施,促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革,對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問題。
土地制度改革始終是中國整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率,也關(guān)系到中國農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營。對(duì)我國農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期,始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),用地量隨之大增,地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開展試點(diǎn),探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
2.第二階段是20xx年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3.第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后,國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革,在十一個(gè)國家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期,中國開始逐步擺脫過去“左”的做法,對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開始加強(qiáng),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高,征地權(quán)限逐步上劃,強(qiáng)化用途管制,嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來主要有以下三種類型,分別是:
上個(gè)世紀(jì)90年代初,廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究,最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來,劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè),農(nóng)民參與按股分紅,農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級(jí)差收益按照51:49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地,一畝地每年幾千元,且預(yù)交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后,土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過程是這樣的:先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者,又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
通過對(duì)著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn):
這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán),而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級(jí)差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對(duì)承包土地長期而有保障的`土地權(quán)利,也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時(shí),最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級(jí)差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì),那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付,甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此,這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過程中,村民處于極其被動(dòng)的地位,不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
對(duì)于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對(duì)此我總結(jié)了以下建議:
第一,建立一個(gè)開放、競爭、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心,每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評(píng)估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
第二,建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴(yán)格土地征用制度,完善土地補(bǔ)償機(jī)制,避免耕地資源的流失;另一方面應(yīng)對(duì)農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
第三,為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營和土地征收的風(fēng)險(xiǎn),引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、陳漢圣:對(duì)第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
4、廖洪樂:中國農(nóng)村土地承包制度研究(中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十三
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外 在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十四
牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求12月27日下午民政殘聯(lián)黨支部召開“不忘初心牢記使命”暨縣委巡察殘聯(lián)反饋意見整改專題組織生活會(huì)民政、殘聯(lián)“一把手”以普通黨員身份參加了此次專題組織生活會(huì)。
會(huì)前,全體黨員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心,牢記使命”主題教育上的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;會(huì)議通報(bào)了民政殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況和征求到的意見建議梳理情況。黨支部書記徐小勇同志代表民政殘聯(lián)黨支部班子作檢視剖析,通報(bào)了上期組織生活會(huì)問題整改落實(shí)情況,并結(jié)合這次組織生活會(huì)主題,從黨支部組織開展主題教育、嚴(yán)格黨員教育管理,聯(lián)系服務(wù)群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)等四個(gè)方面查擺存在問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,提出下一步努力方向和改進(jìn)措施。隨后,全體黨員逐一進(jìn)行個(gè)人檢視剖析,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想,相互批評(píng)開門見山、直奔主題、動(dòng)真碰硬、不避重就輕,達(dá)到了敞開心扉、交換意見、相互促進(jìn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
最后,支部書記徐小勇同志要求:
一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,牢記使命”重要論述摘篇,掌握其核心要義和豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持以人民為中心的思想,堅(jiān)定理想信念,牢記民政、殘聯(lián)工作政治屬性,認(rèn)真履行職責(zé)使命。
會(huì)議還討論通過了殘聯(lián)關(guān)于縣委巡察反饋意見的整改方案。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十五
民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作,在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用,在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù),在服務(wù)社會(huì)中具有最廣泛的優(yōu)勢(shì)。在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,法治必將成為民政履行職責(zé)、全面深化改革、維護(hù)群眾權(quán)益的有力武器和根本保障?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,我局緊緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作部署,按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開展法治宣傳教育、拓展服務(wù),扎實(shí)工作,崇尚法治、厲行法治,全力打造法治民政,用法治思維和法治方式,引領(lǐng)、推動(dòng)和保障乳源民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好普法工作,我局根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動(dòng)情況,進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副組長由其他班子成員擔(dān)任,小組成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,解決工作中遇到的問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開局普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取法律法規(guī)的普法工作開展情況,研究部署新形勢(shì)下普法宣傳教育和依法治理、依法服務(wù)工作,做到年度有計(jì)劃、有安排,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)制定年度實(shí)施方案和責(zé)任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,專門研究制定了《乳源縣民政局“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責(zé)任清單及任務(wù)分工》。民政工作是典型的社會(huì)性工作,公眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,必須要用制度規(guī)范來約束行政行為,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,把信息公開由被動(dòng)要求轉(zhuǎn)為主動(dòng)、自愿行為,讓民政在陽光下運(yùn)行。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度、常年法律顧問工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級(jí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容,廣泛深入開展多層次多方面的法治宣傳教育,讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價(jià)值取向和日常的思維和行為模式。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評(píng)機(jī)制,將法制宣傳工作納入年度目標(biāo),建立責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,并通過目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項(xiàng)制度,保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二
突出重點(diǎn)開展內(nèi)部法治宣傳教育。
鄧冬梅就未成年人保護(hù)法、《民法典》中保護(hù)未成年人的規(guī)定及關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見作了解;邀請(qǐng)了縣委黨校李金錫老師對(duì)《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行詳細(xì)講解。
(二)開展普法教育集中學(xué)習(xí)教育。1、大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要部署,推動(dòng)全社會(huì)了解和掌握全面推進(jìn)依法治國的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強(qiáng)憲法實(shí)施的重大意義,宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等治國理念。認(rèn)真組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng),推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀(jì)的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真組織公職人員學(xué)法考試。積極組織局機(jī)關(guān)干部職工參加普法考試,引導(dǎo)干部職工熟練掌握新平臺(tái)操作方法,確保無紙化普法學(xué)習(xí)考試順利推進(jìn)。2016-2021年,局機(jī)關(guān)30多名干部全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)滿規(guī)定學(xué)分,并均以優(yōu)異成績通過年度普法考試;2021年7月,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加并高分通過了全縣國家工作人員憲法專題和民法典專題學(xué)考。
三
圍繞中心加強(qiáng)社會(huì)普法宣傳教育。
2016年以來,我局切實(shí)履行“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé),堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理相結(jié)合,在日常工作中面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī),將法治宣傳教育貫穿于服務(wù)全過程,扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳與依法治理有機(jī)融合。
(一)利用各種媒體開展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進(jìn)”的要求,制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案,組織編印了大量宣傳資料,制作法治宣傳欄,錄制并在縣電視臺(tái)循環(huán)播放低收入救助對(duì)象、臨時(shí)救助、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請(qǐng)辦事指南視頻,同時(shí)利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)信息等平臺(tái),宣傳民政政策,開展法律宣傳普及活動(dòng),使各單位、社會(huì)各界更加了解和關(guān)注民政相關(guān)法律法規(guī),更加理解和支持民政的依法行政工作。
(二)組織專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為貫徹實(shí)施新的法規(guī)規(guī)定,我們先后組織了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任培訓(xùn)班、《廣東省村務(wù)公開條例》《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》培訓(xùn)班、社會(huì)救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、殘疾工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等專門培訓(xùn),使每位民政人員更加了解與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)開展工作,及時(shí)解決他們工作中的困難和題目,不斷提高業(yè)務(wù)能力,應(yīng)對(duì)群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題時(shí),能夠?qū)τ谛姓鄬?duì)人、利害關(guān)系以及相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行準(zhǔn)確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強(qiáng)政策觀念,確保開展民政工作客觀公正、公開透明。
(三)開展法律宣傳教育活動(dòng)。2016年以來,救助管理機(jī)構(gòu)利用6場“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)及上街巡查開展現(xiàn)場普法宣傳教育,向208人次求助人員宣傳政策法規(guī),尋親送返18人次。每年暑期7-8月份,在全縣開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童系列活動(dòng),開展科技科普、“女童保護(hù)公益講座”10個(gè)專場、預(yù)防未成年人犯罪宣講,幫助未成年人形成法律意識(shí)。同時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)講法、教授講法、現(xiàn)場講解等形式,利用“6.19救助站開放日”、“6.30扶貧濟(jì)困日”、“12.4國家憲法日”以及重要節(jié)假日,重點(diǎn)開展社會(huì)救助、公益捐贈(zèng)、老年人權(quán)益保障、殘疾人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)20余場,惠及群眾4000多人次。
主任“一肩挑”比例達(dá)90.4%“兩委”干部交叉任職比例達(dá)91.4%,分別比省市下達(dá)目標(biāo)高5.4和8.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年我縣共有50個(gè)村委會(huì)被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報(bào)表揚(yáng);完成村組“五有化”規(guī)范化建設(shè)1064個(gè),12月24日,我縣在“推進(jìn)村民小組‘五有’規(guī)范化建設(shè)”方面,被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”而受到全省通報(bào)表揚(yáng)。
加大《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度,倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。認(rèn)真做好殯儀館公眾開放日(3月31日)活動(dòng)和4月、10月的殯葬宣傳月活動(dòng)。同時(shí),組織全縣開展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動(dòng),2019年共計(jì)清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地,并完成了整改;推進(jìn)移風(fēng)易俗,利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開展文明祭祀倡議活動(dòng),動(dòng)員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁500余份。目前我縣火化率達(dá)100%,實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到40%以上。
強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會(huì)組織登記備案工作,2021年共辦理社會(huì)組織登記審批業(yè)務(wù)22宗,民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務(wù)3宗;名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)6宗;年度檢查業(yè)務(wù)7宗,其中補(bǔ)交往年檢查業(yè)務(wù)5宗。結(jié)合社會(huì)組織年檢,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會(huì)組織社會(huì)治理主體地位,同時(shí)依法規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展,健全他律、自律的機(jī)制,提升社會(huì)組織的誠信度、公信力。
婚姻登記機(jī)關(guān)扎實(shí)做好法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)格依法辦事,婚姻登記中心在辦理婚姻登記時(shí),向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,引導(dǎo)新婚夫婦做好婚前檢查,制作政策宣傳欄,發(fā)放相關(guān)宣傳資料近2萬份。近期,我單位在縣民政局廣場開展了“樹立文明節(jié)儉的婚俗新風(fēng)尚”主題宣傳活動(dòng),向群眾倡導(dǎo)“婚事新辦、儀式從簡、生活低碳”的良好風(fēng)氣,現(xiàn)場發(fā)放倡議書200份,發(fā)放婚嫁新風(fēng)尚的宣傳冊(cè)子1000份。
四
下一步計(jì)劃。
(一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論。
學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示,準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng),著力提高依法行政執(zhí)行力,進(jìn)一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作,不斷提升依法行政工作水平,全力以赴推動(dòng)民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),面向社會(huì),采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面推進(jìn)依法治局奠定基礎(chǔ)。同時(shí)督促機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履職落實(shí)乳源縣民政局普法責(zé)任單,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。民政。
工作。
事關(guān)群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益,在開展低保審批、社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)時(shí),一定要恪守公平正義的法治理念,守好社會(huì)公平的底線。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十六
**區(qū)管轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),共有農(nóng)戶15萬戶,自新農(nóng)家方案下發(fā)以來,全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo),以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn),通過廣播、標(biāo)語、宣傳單等不同形式的宣傳活動(dòng),大力營造人人皆知的社會(huì)主義新農(nóng)家創(chuàng)建氛圍,同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民參照省婦聯(lián)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、新技能應(yīng)用、新能源使用進(jìn)行整改和完善,初見成效。
為了保證新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長、主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由黨群書記為組長,婦聯(lián)主席及各支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由黨支部書記任組長,村主任為副組長,婦代會(huì)主任及委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
為更好推進(jìn)新農(nóng)家的創(chuàng)建工作,提高其參與的積極性,發(fā)揮農(nóng)村婦女的示范帶動(dòng)性,我們大力培養(yǎng)和樹立有影響力的新農(nóng)家典型,如:在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營、會(huì)管理,積極創(chuàng)業(yè),依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農(nóng)家典型;在文明守信、團(tuán)結(jié)和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會(huì)風(fēng)尚的家庭中樹立一批文明型新農(nóng)家典型;在家庭成員積極學(xué)心文化知識(shí)及應(yīng)用新技術(shù)、新品種,掌握科學(xué)的教子方法以及為子女成長營造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹立學(xué)習(xí)型新農(nóng)家典型;在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹立環(huán)保型新農(nóng)家典型;在思想品德好有愛心和志愿精神,熱心公益事業(yè)助人為樂的家庭中樹立公益型新農(nóng)家典型。多類型的新農(nóng)家典型發(fā)揮了引帶作用,使75%的農(nóng)村婦女和家庭融入到比先進(jìn)、爭上游、爭創(chuàng)新農(nóng)家的濃厚氛圍中來,努力實(shí)現(xiàn)家庭參與率達(dá)到80%以上的創(chuàng)建目標(biāo)。在秦家鎮(zhèn),多年來培養(yǎng)樹立了眾多的文明家庭,但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。通過新農(nóng)家創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)全面開展了創(chuàng)文明新農(nóng)家活動(dòng),全鎮(zhèn)七個(gè)村3600多戶的家庭都參與到鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動(dòng)中,樹立了文明新風(fēng)尚,同時(shí)通過教育農(nóng)民學(xué)法守法,懂法用法,提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對(duì)突出的典型進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí),我們把新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)與“美在農(nóng)家、富在庭院”為載體,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作原則,上下聯(lián)動(dòng),多措并舉,把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效突破口,使之成為美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量,傳播文明,富裕農(nóng)民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛國村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農(nóng)家創(chuàng)建示范村,通過新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng),旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會(huì)更加和諧。
為使新農(nóng)家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊(duì)、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)志愿隊(duì)、環(huán)保宣傳志愿隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)、文明監(jiān)督小分隊(duì)等各種志愿者服務(wù)隊(duì)。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日,組織志愿者深入村屯義務(wù)勞動(dòng),集中清除背街背巷、綠地內(nèi)的垃圾堆,清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用,影響帶動(dòng)更多的婦女和家庭愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯,增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在該鎮(zhèn)六個(gè)村中樹立了致富型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型和公益型新農(nóng)家,樹立的典型占全鎮(zhèn)戶數(shù)的60%以上。
目前開展創(chuàng)建活動(dòng)存在的問題。
從總體上看,多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài),男女平等、夫妻恩愛、孝敬老人、愛護(hù)子女、互助友愛、尊重信任。但是也存在著一些問題:
1、由于經(jīng)濟(jì)上的差異,全區(qū)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)開展還不夠平衡性;個(gè)別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴(yán)重,部分村民的素質(zhì)相對(duì)比較落后,不講究個(gè)人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識(shí)、現(xiàn)代環(huán)保消費(fèi)觀念有差距、接受新事物能力差等,還需要進(jìn)一步提高。
2、在新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)中,經(jīng)費(fèi)短缺問題比較嚴(yán)重,在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開展。比如想在農(nóng)閑時(shí)節(jié)搞一臺(tái)豐富群眾業(yè)余文化生活的演出,或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)知識(shí)競賽等,都因沒有經(jīng)費(fèi)而無法實(shí)現(xiàn)。想在新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度,但因無獎(jiǎng)勵(lì)資金而無法完成。
3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角,群眾參與新農(nóng)家創(chuàng)建的熱情還需要進(jìn)一步提高。
下步打算。
1、將新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步與新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村中心戶建設(shè)相結(jié)合,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的輻射面和影響力。提高廣大農(nóng)戶的參與率。
2、通過喜聞樂見、豐富多彩的形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性,并通過制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施,與農(nóng)戶的實(shí)際利益掛勾,使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十七
摘要:隨著我國農(nóng)村老年人口數(shù)不斷增加,農(nóng)村養(yǎng)老成為政府和社會(huì)面臨的一大難題。農(nóng)村養(yǎng)老保障是針對(duì)農(nóng)村老年人口的一種社會(huì)保障制度,有別于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),從法學(xué)的角度來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老保障制度的主要內(nèi)容。長期以來,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因我國城鄉(xiāng)之間分別存在兩種不同的、相互獨(dú)立的社會(huì)保障現(xiàn)象:市民靠政府養(yǎng)老,村民靠家庭自己養(yǎng)老。農(nóng)村社會(huì)保障水平低,保障項(xiàng)目少,保障具有應(yīng)急性,缺乏制度化。在目前城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度的基本框架初步建立并不斷完善之后,農(nóng)村首要的養(yǎng)老保障制度建設(shè)應(yīng)提上我國社會(huì)保障制度的改革行列。
關(guān)鍵詞:老齡化 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 農(nóng)村養(yǎng)老保障
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”,這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后,建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國60歲以上人口已達(dá)到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,其中65歲以上人口1.1億,占總?cè)丝诘?.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老,而是以家庭養(yǎng)老為主,其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三,傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?!白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來越有限,對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老:是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種形式,是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用,但現(xiàn)在看來,其作用仍然有限。第一,養(yǎng)老對(duì)象過窄,集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而,五保戶的供養(yǎng)條件非??量?,對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五?!?;第二,沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū),許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇,只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力,或者有親人可以依靠,誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:是一種最典型的自我養(yǎng)老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃儉用,但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,長期以來,農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問題,必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低,未讀過書的占一半以上,受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上,低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者,年齡對(duì)他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力,同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的.負(fù)擔(dān)和壓力。
3.農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行,農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)也大大下降,導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化,使過去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人,無論財(cái)力上還是精力上,都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
要的生活照料和精神慰藉。同時(shí),農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人,由于缺少了“老來伴”,沒有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象,使得養(yǎng)老更加困難。
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小,保障水平低
我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對(duì)象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”,農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無法享受社會(huì)保障。相關(guān)的調(diào)查顯示,占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民,享受全國89%的社會(huì)保障,占人口80%的農(nóng)村居民,僅享受到了社會(huì)11%的社會(huì)保障,在縣城以下集體單位的1 000多萬職工和2 000多萬城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營者基本上得不到應(yīng)有的社會(huì)保障。
(二)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
改革開放后,特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國的計(jì)劃生育政策使獨(dú)生子女家庭成為我國農(nóng)村主要的家庭構(gòu)成模式,隨著我國人口老齡化的來臨,80年代后的獨(dú)生子女,面臨著承擔(dān)四個(gè)老人的贍養(yǎng)義務(wù),同時(shí)還有一至二個(gè)子女的負(fù)擔(dān)。(2)勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來了負(fù)面影響。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)流動(dòng),這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長年在外務(wù)工經(jīng)商,勢(shì)必影響對(duì)老人的供養(yǎng)。(3)隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化,傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代,家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
(三)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
事實(shí)上社會(huì)保障制度的管理一直都是一項(xiàng)技術(shù)和管理水平要求都很高的工作,既有商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)難度,又存在著依法實(shí)施的政策難度,對(duì)管理水平的要求也很嚴(yán)格,按照國際上通用的做法就是管理、繳費(fèi)和實(shí)施的使用三權(quán)分離,互相監(jiān)督,這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性、流動(dòng)性和收益性,使保障基金的保值增值過程更加順利,使基金的運(yùn)營更加暢通;但就我國現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費(fèi)和實(shí)施使用三權(quán)集于一身,缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)
從現(xiàn)狀來看,我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不協(xié)調(diào),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少,大量農(nóng)村人口離開土地涌入城鎮(zhèn),使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次,新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在,很難推廣普及。與此同時(shí),我國老齡化的步伐正在加快,老年人比重達(dá)7.51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,這是孟子所描述的理想社會(huì)的一幕,也是中國幾千年來被繼承和發(fā)揚(yáng)光大的優(yōu)良傳統(tǒng)。在倡導(dǎo)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天,切實(shí)解決廣大農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題,無疑更是題中應(yīng)有之義。因此,必須在現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)上,針對(duì)日益嚴(yán)峻的農(nóng)村老齡化趨勢(shì),基于現(xiàn)實(shí)國情,構(gòu)建新型的多元化農(nóng)村養(yǎng)老制度。
1.加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),著力解決當(dāng)前農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)和生活上需要得到政府和社會(huì)幫助的農(nóng)村老年人口在逐年增加,因而,逐步由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老過渡到家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老并舉,再過渡到社會(huì)養(yǎng)老,這將是農(nóng)村養(yǎng)老的一大趨勢(shì),也是一個(gè)長期的過程。要順利實(shí)現(xiàn)這一過渡,政府的參與程度是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素,同時(shí)必須要解決好兩大問題。
一是農(nóng)村養(yǎng)老資金的來源,即農(nóng)村從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)換成本該由誰來負(fù)擔(dān)的問題。對(duì)于老人,子女盡孝是天理人倫的要求,而政府盡到應(yīng)盡的責(zé)任同樣不容推卸。那些風(fēng)燭殘年的老人,在年富力強(qiáng)的時(shí)候?yàn)閲液娃r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)過自己的勞動(dòng)和智慧,當(dāng)他們因年老而失去勞動(dòng)能力的時(shí)候,國家和集體有責(zé)任回報(bào)他們一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活。政府可以通過整合用于農(nóng)村的各類財(cái)政投入,加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),還應(yīng)深化農(nóng)村土地制度改革,發(fā)揮土地的生產(chǎn)要素功能和社會(huì)保障功能,使農(nóng)村養(yǎng)老得以獲取相對(duì)穩(wěn)定的資金來源。
二是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障的供給水平,即如何建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的問題。要在鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,首先完善已有的“五保戶”制度,加快敬老院建設(shè),逐步建立以集中供養(yǎng)為主、輔之以分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)新模式,提高“五保”老人的生活水平和保障質(zhì)量;其次,要進(jìn)一步擴(kuò)大老年人口生活補(bǔ)助的享受范圍,降低年齡限制條件,使沒有享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老人都能領(lǐng)取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金來保障生活;再次,要通過與計(jì)劃生育政策相結(jié)合的計(jì)生養(yǎng)老等形式,彌補(bǔ)起步階段農(nóng)村養(yǎng)老保障水平偏低、保障內(nèi)容單一的局限。另外,在生活上,要特別關(guān)注“空巢老人”的養(yǎng)老問題。
2.分類建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡早籌劃未來農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,要真正解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題,必須依托于建立切合我國農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)實(shí)可行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。應(yīng)因人制宜,針對(duì)不同身份的農(nóng)村勞動(dòng)力,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性和負(fù)擔(dān)能力的不同,分層次建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),在制度設(shè)計(jì)時(shí),既要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的特殊性,也要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度在未來接軌的問題。
3.大力發(fā)展農(nóng)村“家政型”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建具有農(nóng)村特色的“居家養(yǎng)老”模式,滿足“空巢老人”的養(yǎng)老需求。受農(nóng)村條件的限制,目前在農(nóng)村開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)尚存在三大不同于城市的制約因素:一是受根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的影響,一些老人不愿意離開家到敬老院去養(yǎng)老,而子女送父母去敬老院等間接養(yǎng)老方式也可能會(huì)受到不盡孝道的譴責(zé);二是農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)以及菜場、自來水、煤氣等生活設(shè)施的不完善,使得農(nóng)村老人的生活更加不方便,有錢也難以買到需要的生活必需品和服務(wù);三是由于農(nóng)村青壯年大部分外出打工,留在農(nóng)村的主要是老人和小孩,缺少足夠的提供養(yǎng)老服務(wù)的勞動(dòng)力。
為破解上述制約因素,一是需要政府加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的組織引導(dǎo)和推動(dòng),加強(qiáng)輿論宣傳,逐漸在農(nóng)村形成社會(huì)化養(yǎng)老氛圍,并制定對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策,給予社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定的財(cái)政補(bǔ)貼以及在貸款和稅收等方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的積極性。二是要根據(jù)農(nóng)村的環(huán)境和消費(fèi)水平,選擇一種適宜的農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)模式?!熬蛹茵B(yǎng)老”主要針對(duì)生活基本能夠自理的老人,滿足了多數(shù)農(nóng)村老年人在家安度晚年的心愿和需求,經(jīng)濟(jì)成本較低,有利于農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是要為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)足夠的家政服務(wù)人員。目前,許多農(nóng)民工在45歲以后由于身體不能適應(yīng)繁重的體力勞動(dòng),從城市返回農(nóng)村,而年輕人則基本在外務(wù)工經(jīng)商,因此45歲至65歲的身體健康的中老年人可以成為農(nóng)村“居家養(yǎng)老”所需要的家政服務(wù)人員的主力軍。四是要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、交通、生活設(shè)施和文化娛樂的建設(shè),提高農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)能力,進(jìn)一步完善農(nóng)村居家養(yǎng)老的社會(huì)支持系統(tǒng)。
我國現(xiàn)擁有8億多農(nóng)民,加快建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生活方式都發(fā)生了改變,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口老齡化與家庭小型化的趨勢(shì)等,都決定了農(nóng)村傳統(tǒng)的以家庭保障為主的保障方式已難以為繼。建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度要與我國的實(shí)際國情相結(jié)合,要與現(xiàn)實(shí)的財(cái)力、物力和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),著眼于農(nóng)村面臨的實(shí)際情況和存在的問題,具體問題具體分析,在中國人口老齡高峰到來之前切實(shí)解決好農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)村土地實(shí)行有序流轉(zhuǎn),是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問題,其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞,直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)總面積224平方公里,占全縣國土面積的8.44%,全鄉(xiāng)共12個(gè)行政村,127個(gè)村民小組,3474戶,人口15356人,其中農(nóng)業(yè)人口3361戶,14904人,城鎮(zhèn)居民人口113戶,452人;全鄉(xiāng)農(nóng)田面積12205畝,人均占地0.9畝;土地面積18188公頃,人均1.4公頃,以丘陵山地為主,占總面積的98.8%。
1、流轉(zhuǎn)主體由個(gè)體向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要是在本村或者隔壁相鄰村的農(nóng)戶之間進(jìn)行,經(jīng)營主體大多是單一的農(nóng)戶。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,而且吸引了一些外來投資人員,涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。
2、流轉(zhuǎn)收益由低收入向高效益轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)費(fèi)稅取消,農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)收益逐年攀升,流轉(zhuǎn)價(jià)格從當(dāng)初無償代耕,到目前每畝500—1000元,越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格越高。從調(diào)查了解的情況看,流轉(zhuǎn)土地,特別是集中連片流轉(zhuǎn)用于種植果樹較多,用于糧食或其他作物種植的較少。
3、流轉(zhuǎn)面積由零散向集中連片轉(zhuǎn)變。以前是小范圍零散流轉(zhuǎn),現(xiàn)在是由點(diǎn)帶面,把相對(duì)集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。
4、流轉(zhuǎn)用途由單一向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要用于種植農(nóng)作物,現(xiàn)在除了種植農(nóng)作物之外,還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。
根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況,流轉(zhuǎn)方式主要以轉(zhuǎn)包和出租為主,轉(zhuǎn)讓、互換為輔。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有四個(gè):一是流向外來果業(yè)種植戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶,比如竹制品加工企業(yè);三是流向養(yǎng)殖戶;四是流向一般農(nóng)戶。
規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn):有利于土地資源的優(yōu)化配置,合理利用土地,不浪費(fèi)土地;有利于改變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營,提高科技化管理,降低生產(chǎn)成本;有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民;有利于引進(jìn)外資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式。
取得的成效:一是適度土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,比如我鄉(xiāng)通過土地流轉(zhuǎn),開辦了果品加工廠8個(gè),促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?;N植,方便果農(nóng)統(tǒng)一管理,采用科學(xué)的管理方法(例如果園滴灌工程,減少水資源浪費(fèi),方便施肥;鋪設(shè)打藥管道,方便噴施農(nóng)藥)節(jié)省人工成本,提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)也方便外來采購人員聯(lián)系果農(nóng),成片銷售。
土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也面臨著一些困難和不容忽視的問題。
1、目前可流轉(zhuǎn)的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),可利用的土地極為有限,目前可利用的土地均已種植果樹,加之又是東江源頭,出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,對(duì)山林土地等進(jìn)行了禁開或限開。
2、種養(yǎng)大戶偏少,流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善管理、有帶動(dòng)作用的帶頭人少。也有的受資金、技術(shù)等,限制了規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。
3、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一是流轉(zhuǎn)程序不完善,沒有形成完整規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序,多為口頭協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉(zhuǎn)制度不健全。流轉(zhuǎn)沒得到有關(guān)單位監(jiān)督,沒有建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)檔案,土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大,缺乏法律保障。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實(shí)、土地流轉(zhuǎn)期限超期、承包費(fèi)沒有考慮物價(jià)變化因素等方面。
4、觀念落后,思想守舊。有些農(nóng)民觀念陳舊,顧慮多,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。在現(xiàn)行的政策下,農(nóng)民進(jìn)行無代價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),還可享受國家的惠民補(bǔ)貼,怕土地流轉(zhuǎn)出去,自身的利益受到損害,不愿流轉(zhuǎn)。存在許多顧慮:比如流轉(zhuǎn)協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范,缺乏第三方責(zé)任擔(dān)保,期限流轉(zhuǎn)的,擔(dān)心對(duì)土地資源的破壞,無法耕作利用,不確定國家對(duì)土地資源政策性的變動(dòng),失地后的生活保障。
1、加強(qiáng)政府規(guī)范化引導(dǎo),積極宣傳;
3、健全農(nóng)村社會(huì)保障體制,消除農(nóng)民失地的后顧之憂;
4、加大金融扶持,對(duì)規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)戶,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。
5、提供技術(shù)支持,無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),在一定程度上提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展職業(yè)技能培訓(xùn),提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。