在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該考慮聽眾的背景和需求，以便選擇合適的信息和方式進(jìn)行傳達(dá)。在撰寫報(bào)告時(shí)，我們需要先明確報(bào)告的目的和受眾群體，然后進(jìn)行必要的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集工作。接下來，可以根據(jù)所獲得的信息和材料進(jìn)行整理和分析，提煉出關(guān)鍵問題和要點(diǎn)，并合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。此外，對于不同類型的報(bào)告，還需要注意采用適當(dāng)?shù)恼Z言風(fēng)格和表達(dá)方式，以確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)和受眾的理解。在下方的報(bào)告范文中，您可以看到一些常見的報(bào)告結(jié)構(gòu)和段落劃分。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇一
    會(huì)期制度，是xxx制度的重要組成部分。由于xxx是通過召開會(huì)議的形式來集體行使職權(quán)，人大代表通過會(huì)議討論問題、決定事項(xiàng)。因此，會(huì)期制度關(guān)系人大職權(quán)的行使，關(guān)系會(huì)議質(zhì)效，它不僅僅是民主的形式問題，而且是民主的實(shí)質(zhì)問題。健全會(huì)期制度對于堅(jiān)持和完善xxx制度意義十分重大。
    一、當(dāng)前地方各級人大會(huì)議會(huì)期現(xiàn)狀。
    召開會(huì)議時(shí)間具有隨意性。地方組織法規(guī)定，地方各級xxx會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級xxx會(huì)議。地方各級xxx每屆第一次會(huì)議，在本屆xxx代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上一屆本級xxx常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次xxx主席團(tuán)召集。從以上規(guī)定可以看出，除了每屆第一次會(huì)議有明確的召開時(shí)間規(guī)定外，其它各次例會(huì)沒有明確的召開時(shí)間規(guī)定。這就導(dǎo)致各級xxx會(huì)議召開時(shí)間具有很強(qiáng)的隨意性，什么時(shí)間召開大會(huì)，一般由地方各級黨委根據(jù)工作情況來確定，為避免各級會(huì)議時(shí)間發(fā)生沖突，根據(jù)上級xxx召開時(shí)間來確定本級會(huì)議召開時(shí)間，有時(shí)安排在12月份，有時(shí)安排在1月、2月或3月、4月，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議一般都安排在3月或4月召開。同時(shí)，會(huì)議召開的時(shí)間不確定性和同級不同步，也造成了上級召開的各種工作會(huì)議與下級人大會(huì)議時(shí)間往往發(fā)生沖突，使得出席或列席人大會(huì)議的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志頻繁請假參加上級有關(guān)會(huì)議，影響本級人大會(huì)議的正常召開。
    會(huì)期缺乏統(tǒng)一性。會(huì)議舉行時(shí)間的長短，會(huì)議日程安排是否科學(xué)合理，代表審查、批準(zhǔn)各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間是否充分，對能否開好會(huì)議至關(guān)重要。而現(xiàn)實(shí)上，法律對各級xxx會(huì)議的會(huì)期沒有作出具體規(guī)定。因此，會(huì)期長短要從實(shí)際出發(fā)，并不是會(huì)期越長越好，但也不是會(huì)期越短越好，要根據(jù)會(huì)議議程來確定日程。時(shí)下，有些縣級人大召開會(huì)議時(shí)間越來越短，包括有選舉任務(wù)的例會(huì)只安排正式會(huì)期3天，有的甚至只安排2天時(shí)間。地方組織法第八條規(guī)定了縣級以上的地方各級xxx行使15項(xiàng)職權(quán)，通常情況下，縣級人大會(huì)議要聽取和審查本級政府工作報(bào)告、xxx會(huì)工作報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告以及議案建議辦理情況報(bào)告，審議各項(xiàng)決議草案，有時(shí)還安排了選舉以及審議議案、討論決定重大事項(xiàng)等議程。其中，召開大會(huì)集中聽取人大、政府、兩院報(bào)告以及通過各項(xiàng)決議等，至少需要一天時(shí)間，真正用于審議各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間不到兩天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議時(shí)間更短，一般只安排一天時(shí)間，有的只安排半天時(shí)間。從審議的現(xiàn)實(shí)情況來看，由于會(huì)議日程安排過于緊湊，代表一般只重點(diǎn)審議政府工作報(bào)告，對其他各項(xiàng)報(bào)告的審議是“蜻蜓點(diǎn)水”，甚至對計(jì)劃、財(cái)政等幾個(gè)書面報(bào)告置之不理，來不及作審議發(fā)言。會(huì)期過短，難免審查報(bào)告流于形式，很難保證代表真正行使職權(quán)，不利于討論決定重大事項(xiàng)，使會(huì)議效果大打折扣。
    二、完善地方各級人大會(huì)議會(huì)期制度建議。
    統(tǒng)一會(huì)議召開時(shí)間。筆者認(rèn)為，統(tǒng)一地方各級人大會(huì)議召開時(shí)間，有利于下級人大貫徹落實(shí)上級人大會(huì)議精神，有利于地方各級黨委科學(xué)合理作出會(huì)議時(shí)間安排和各項(xiàng)工作部署，有利于報(bào)告機(jī)關(guān)及早部署安排各項(xiàng)報(bào)告起草工作，有利于組織各級人大代表會(huì)前做好視察和調(diào)研工作，為出席會(huì)議做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，也有利于各級xxx會(huì)做好大會(huì)籌備工作。建議地方換屆時(shí)，采取自下而上逐級召開會(huì)議?？h鄉(xiāng)兩級人大會(huì)議于1月上旬召開，設(shè)區(qū)的市級人大會(huì)議于1月中旬召開，省級人大會(huì)議于1月下旬或2月上旬召開。地方召開例會(huì)時(shí)，采取自上而下逐級召開會(huì)議。省和設(shè)區(qū)的市級人大會(huì)議2月召開，縣鄉(xiāng)兩級人大會(huì)議于3月上旬召開。
    明確會(huì)議會(huì)期。依法科學(xué)合理安排會(huì)期，有利于保障各級人大有足夠的時(shí)間完成法定程序和各項(xiàng)工作任務(wù)，有利于各級人大代表通過會(huì)議的形式審議好人大會(huì)議各項(xiàng)議案，充分反映民意，討論決定重大問題，管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，有利于地方人大履職行權(quán)更加到位。因此，地方各級人大會(huì)議的會(huì)期不能過短，應(yīng)當(dāng)以充分有效完成各項(xiàng)議程的需要來確定會(huì)期，而不能簡單以會(huì)議級次來逐級縮減會(huì)期。就縣級人大會(huì)議來說，聽取和審議報(bào)告的個(gè)數(shù)、選舉的任務(wù)以及法定程序等，都與設(shè)區(qū)的市級和省級人大會(huì)議基本相同，沒有一定的時(shí)間保障，就不能充分發(fā)揮代表作用，不利于人大通過會(huì)議來履職行權(quán)。筆者認(rèn)為，要從立法層面確保會(huì)議會(huì)期。要以會(huì)議議程來確定時(shí)間長短，以縣級人大會(huì)議為例，聽取和閱讀各項(xiàng)報(bào)告需1天時(shí)間，審議政府報(bào)告一般不少于1天時(shí)間，審議人大、兩院、計(jì)劃、財(cái)政等報(bào)告不少于1天半時(shí)間，通過各項(xiàng)決議及舉行閉幕式需半天時(shí)間，以此計(jì)算，召開一般例會(huì)至少需正式會(huì)期4天時(shí)間。如果有選舉任務(wù)，至少增加半天時(shí)間。因此，縣級人大會(huì)議正式會(huì)期需安排4至5天時(shí)間為宜。鄉(xiāng)級人大會(huì)議議程應(yīng)當(dāng)在制度層面上作出具體規(guī)定。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)級人大會(huì)議應(yīng)當(dāng)審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政報(bào)告及議案建議辦理情況報(bào)告，需安排2天時(shí)間。
    綜上所述，建議xxx常委會(huì)就地方各級人大會(huì)議會(huì)期問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出具體規(guī)定，使各級人大會(huì)議會(huì)期制度化、規(guī)范化，避免確定會(huì)議召開時(shí)間的隨意性，避免地方領(lǐng)導(dǎo)把一年一次的人大會(huì)議當(dāng)作“例行公事”走程序，甚至借提高會(huì)議效率而任意縮短會(huì)期，用制度保證地方各級人大會(huì)議依法、有序、有效召開。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇二
    為貫徹落實(shí)省司法廳《關(guān)于司法行政工作服務(wù)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的若干意見》（浙司[20__]71號）和《__省司法行政工作服務(wù)保障民生五年行動(dòng)計(jì)劃》（浙司[20__]74號）兩個(gè)文件精神，__區(qū)司法局先后召開局務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議以及局機(jī)關(guān)全體會(huì)議，專題學(xué)習(xí)并研究貫徹落實(shí)措施。局黨組結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結(jié)對聯(lián)心和送服務(wù)活動(dòng)，要求以構(gòu)建“法治、和諧、平安__”為出發(fā)點(diǎn)，以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為重點(diǎn)，規(guī)范、整合和拓展職能，樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新理念，著力維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，全面提升司法行政服務(wù)民生能力。
    一、加大創(chuàng)新力度，推進(jìn)“人民調(diào)解安民工程”
    二是創(chuàng)新保障激勵(lì)機(jī)制，活躍基層工作氛圍。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，建立長效激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)推行和全面實(shí)施人民調(diào)解員等級制。繼續(xù)開展星級規(guī)范化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，全面強(qiáng)化人民調(diào)解的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、硬件建設(shè)，使全區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上更上一個(gè)新臺階。積極落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，大力推廣人民調(diào)解財(cái)政補(bǔ)助、計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障模式。
    四是拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域，增強(qiáng)調(diào)解工作效能。將所有可以通過調(diào)解解決的人民內(nèi)部矛盾糾紛，都納入人民調(diào)解范圍，及時(shí)調(diào)處關(guān)系人民群眾切身利益的矛盾糾紛。主動(dòng)、及時(shí)地調(diào)解征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛，積極介入社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題糾紛和群體性糾紛的調(diào)解工作，擴(kuò)大人民調(diào)解工作范圍，增強(qiáng)人民調(diào)解的社會(huì)影響力。按照寧波市司法局和寧波市衛(wèi)生局聯(lián)合文件要求，籌備組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面。
    二、落實(shí)便民措施，推進(jìn)“法律援助惠民工程”
    二是落實(shí)便民措施，提高法律援助的滿意度。以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，積極探索法律援助工作機(jī)制，落實(shí)便民措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。暢通法律援助渠道，降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟(jì)難的問題。規(guī)范農(nóng)民工法律援助案件的辦理程序，開通農(nóng)民工法律援助綠色通道，全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在200人以上農(nóng)民工生活集居地、大型企業(yè)附近都設(shè)有法律援助聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的作用，方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助，實(shí)現(xiàn)法律援助與人民群眾需求的零距離對接。
    三是健全工作機(jī)制，提高法律援助的整體水平。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站、村（居）法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)的工作開展，健全工作制度和操作規(guī)程，完善區(qū)法律援助中心與法律援助工作站、法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)的工作銜接機(jī)制。整合社會(huì)資源，不斷壯大社會(huì)法律援助志愿者工作隊(duì)伍，為法律援助工作提供人才保障。健全和完善部門間聯(lián)合維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調(diào)，建立日常工作聯(lián)系制度，完善部門聯(lián)動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制，全區(qū)建有總工會(huì)法律援助工作站、慈善總會(huì)法律援助工作站、__區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、婦聯(lián)法律援助工作站、老年人法律援助工作站、維護(hù)國防利益法律援助工作站等八個(gè)特殊群體法律援助工作站，進(jìn)一步提升我區(qū)法律援助工作整體水平。
    三、創(chuàng)新宣傳理念，推進(jìn)“法制宣傳近民工程”
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇三
    會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告，觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面，與液晶顯示器相配合使用，如果能測量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置，則可根據(jù)顯示屏上對應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知觸摸者的意圖。觸摸屏按其技術(shù)原理可分為五類：矢量壓力傳感式、電阻式、電容式、紅外線式、表面聲波式。其中紅外觸摸屏在現(xiàn)實(shí)生活中被利用得越來越廣泛。
    行的貼心服務(wù)，同時(shí)也讓民眾在排隊(duì)的時(shí)間里可以從視頻內(nèi)容獲取更好的信息和視覺享受。
    當(dāng)然在我們普遍選取的時(shí)候，會(huì)面臨太多不可控問題，例如觸摸一體機(jī)內(nèi)部采用的配件，防水密封性，延保服務(wù)，在一樣可靠的牌子情況下、價(jià)太高可以忽略。
    隱私性。音響系統(tǒng)。就是給叫號提供聲音信息，同時(shí)也可以提供大家給音樂放松心情。
    會(huì)議一體機(jī)為什么有時(shí)觸摸點(diǎn)與鼠標(biāo)箭頭有偏差?
    這種現(xiàn)象就是我們常說的鼠標(biāo)漂移。一般表面聲波屏有這種現(xiàn)象，這是由于四周邊上的聲波反射條紋上面積累了大量的灰塵或水垢，影響了聲波信號的傳遞所造成的。請用上面的方法將四周擦拭干凈即可，清潔時(shí)注意要將觸摸屏控制卡的電源斷開。
    會(huì)議一體機(jī)主機(jī)：主板：d525功控主板，內(nèi)存采用筆記本內(nèi)存2g，cpu：d525，硬盤：320g筆記本硬盤或16g/32g固態(tài)硬盤，主機(jī)電源我們彩寬幅省電電源，內(nèi)含高壓保險(xiǎn)，可接110v-240v電壓均可用，支持出口，是真正的刀片電源可用臺式機(jī)，不是一個(gè)普通電源板，（有些家使用的是電源板是很不耐用的）。
    會(huì)議一體機(jī)矢量壓力傳感技術(shù)觸摸屏一體機(jī)已退出歷史舞臺；紅外線技術(shù)觸摸屏一體機(jī)價(jià)格低廉，但其外框易碎，容易產(chǎn)生光干擾，曲面情況下失真。
    用領(lǐng)域：
    銀行等金融機(jī)構(gòu)（點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、）。
    電信（廳內(nèi)業(yè)務(wù)查詢、體驗(yàn)廳內(nèi)業(yè)務(wù)）。
    政府機(jī)關(guān)單位（公共信息發(fā)布、政務(wù)公開）。
    時(shí)尚商品旗艦店、專賣店（新品推介）。
    接待室或會(huì)議室（介紹、展品展示）。
    展廳會(huì)場設(shè)計(jì)（活動(dòng)會(huì)場布置）。
    汽車4s店（車款展示）。
    家具和藝術(shù)品專營店（展示）。
    電影院（電影預(yù)告和片花欣賞）。
    房地產(chǎn)售樓大廳、連鎖地產(chǎn)中介櫥窗（戶型和景觀效果展示）。
    寫字樓和公寓大廳。
    1、觸摸屏部分為玻璃制品，玻璃邊角比較鋒利，裝配需帶手套/指套作業(yè)。
    2、觸摸屏部分為玻璃易碎品，裝配時(shí)不要對觸摸屏施加大力沖擊。
    3、觸摸屏膜面為觸摸面，也就是說產(chǎn)品正面;玻璃面為非觸摸面，即產(chǎn)品背面。
    4、避免直接取引線拿起觸摸屏，避免對引出線部位有拉扯動(dòng)作。
    5、引出線加強(qiáng)板部位不能進(jìn)行彎折動(dòng)作。
    6、引出線任何部位不允許有對折現(xiàn)象。引出線在裝配時(shí)，須水平插入，不可在加強(qiáng)板根部對折插入。
    7、取放產(chǎn)品時(shí)需單片操作，輕拿輕放，避免產(chǎn)品互相碰撞而劃傷產(chǎn)品表面。
    8、清潔產(chǎn)品表面時(shí)，請用柔軟性布料(鹿皮)蘸石油醚擦拭。
    9、勿堆疊放置觸摸屏，使用tray盤。
    10、最后要注意：不可使用帶腐蝕性的有機(jī)溶劑擦拭觸摸屏膜表面。如工業(yè)酒精等。
    除了要滿足傳統(tǒng)簡單的會(huì)議要求外，而且還能演示清晰的圖像和報(bào)表，并且可以根據(jù)需要調(diào)出電子白板，進(jìn)行文字手寫演示，提高會(huì)議的工作效率。有必要時(shí)還可將會(huì)議的演示內(nèi)容錄成視頻文件進(jìn)行存檔。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇四
    為了加強(qiáng)*化、規(guī)范化、制度化、提高合伙人會(huì)議的議事效率，根據(jù)《章程》制定本制度。
    一、合伙人會(huì)議是本所的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，合伙人會(huì)議所做出的決議必須貫徹執(zhí)行。
    二、合伙人會(huì)議對本所的重大事務(wù)(指增、減合伙人，律師事務(wù)所的解散、與其他律師事務(wù)所的合并、兼并，重大的項(xiàng)目投資，一次*開支達(dá)五千元以上含五千元的開支等)以及合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由合伙人會(huì)議決議的其他事項(xiàng)做出決議。日常事務(wù)及一次*開支在三千元以下不含本數(shù)的項(xiàng)目開支由主任會(huì)議決定，其他事務(wù)由律師事務(wù)所主任、副主任在各自的職權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
    三、合伙人會(huì)議的表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。前條列舉的重大事務(wù)以全體合伙人的三分之二通過、其他事項(xiàng)以全體合伙人半數(shù)通過為有效，少數(shù)合伙人的不同意見可以記入決議，但不影響決議的效力。
    四、合伙人會(huì)議由律師事務(wù)所主任負(fù)責(zé)召集主持。
    五、合伙人會(huì)議提出議案應(yīng)當(dāng)以書面形式在每次合伙人會(huì)議召開前五個(gè)工作日向召集人提交，并可以就該議案提出自己的觀點(diǎn)或者意見。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇五
    1、參加人員。黨組會(huì)議根據(jù)工作需要，由黨組書記決定召開。會(huì)議人員由局黨組成員組成，會(huì)議由局黨組書記召集和主持，每次參加人員須過半數(shù)，依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容可請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
    2、時(shí)間安排。局黨組會(huì)議原則上每月召開一次。
    3、會(huì)議主要內(nèi)容。
    (1)傳達(dá)貫徹上級黨委的重要指示、決定、決議;。
    (2)研究全市審計(jì)工作的長期發(fā)展規(guī)劃;。
    (3)部署全局的重要工作;。
    (4)討論決定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事工作，決定任免、獎(jiǎng)懲干部;。
    (5)研究加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，研定機(jī)關(guān)黨總支工作任務(wù);。
    (6)召開民主生活會(huì);。
    (7)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;。
    (8)研究其他需由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
    4、組織安排。
    (2)黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出，報(bào)黨組書記確定。
    (3)人事教育科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作;。
    (4)黨組秘書負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后，簽發(fā)至有關(guān)部門和單位落實(shí)。
    (5)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
    (6)會(huì)議記錄定期立卷存檔。
    (二)局長辦公會(huì)議(業(yè)務(wù)會(huì)議)制度。
    1、參加人員。會(huì)議由局長或局長委托的副局長主持，參加會(huì)議人員由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、財(cái)政科組成。列席人員由會(huì)議主持人確定。
    2、時(shí)間安排。局長辦公會(huì)議每周一上午8：30分在局五樓會(huì)議室召開，因故可以臨時(shí)通知。
    3、會(huì)議主要內(nèi)容。
    (1)傳達(dá)貫徹省審計(jì)廳、市委和市政府關(guān)于審計(jì)工作的有關(guān)指示、決定和重要會(huì)議精神;。
    (2)研究貫徹落實(shí)上級黨委、政府和省廳會(huì)議精神的措施和實(shí)施方案;。
    (3)審定審計(jì)工作安排、重要請示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話稿，以及全局重要工作部署;。
    (5)討論研究局機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);。
    (6)討論研究干部職工工作和生活中的有關(guān)事項(xiàng);。
    (7)討論決定各科室的業(yè)務(wù)分工;。
    (8)需要提交局長辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
    4、組織安排。
    (1)科、室、局上會(huì)議題應(yīng)準(zhǔn)備會(huì)議材料，并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
    (2)辦公室進(jìn)行匯總后，報(bào)局長或會(huì)議主持人審定，并送計(jì)算機(jī)審計(jì)科進(jìn)行投影準(zhǔn)備。
    (3)局長辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)，記錄并整理會(huì)議紀(jì)要，局長或主持會(huì)議的副局長審定簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)各相關(guān)部門落實(shí)。
    (4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
    (5)會(huì)議材料立卷存檔。
    5、將業(yè)務(wù)會(huì)議并入局長辦公會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由會(huì)議召集人主持召開，參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、綜合科復(fù)核人員、審計(jì)組組長和其他有關(guān)人員。
    (三)局務(wù)會(huì)議(縣區(qū)審計(jì)局局長會(huì)議)制度。
    1、參加人員。局務(wù)會(huì)議由局長或其他局領(lǐng)導(dǎo)主持，參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)審計(jì)局長、
    各科室局主要負(fù)責(zé)人。
    2、時(shí)間安排。局務(wù)會(huì)議一般每季度末召開一次。如工作需要可臨時(shí)召開。
    3、會(huì)議主要內(nèi)容。
    (1)傳達(dá)貫徹上級黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
    (2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
    (4)縣區(qū)審計(jì)局、科室局主要負(fù)責(zé)人總結(jié)交流工作;。
    (5)討論和審議有關(guān)審計(jì)工作規(guī)章制度;。
    (6)需要由局務(wù)會(huì)議討論的其它事項(xiàng)。
    4、組織安排。
    (1)局務(wù)會(huì)議議程由局長辦公會(huì)議確定。
    (2)需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提前送綜合科。
    (3)會(huì)務(wù)工作由綜合科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)會(huì)議通知和記錄，并根據(jù)需要起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定簽發(fā)。
    (4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查，會(huì)議材料立卷存檔。
    (四)專題工作會(huì)議制度。
    1、專題工作會(huì)議主要研究解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門的專題工作。
    2、專題工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)召集并確定議題，會(huì)議的組織工作由牽頭科室負(fù)責(zé)人組織。
    3、會(huì)議決定的事項(xiàng)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，由牽頭科室整理，送會(huì)議召集人簽發(fā)，并以專題會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。
    (五)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
    1、參加人員。中心組學(xué)習(xí)由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門負(fù)責(zé)人參加。
    2、時(shí)間安排。黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議一般每月15日左右舉行。
    3、會(huì)議主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史黨建知識;學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理科學(xué)知識和各類相關(guān)的法律法規(guī)。
    4、組織安排。
    (1)局人事科負(fù)責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
    (2)擬定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;。
    (3)準(zhǔn)備每期的學(xué)習(xí)內(nèi)容、做好考勤和記錄工作;。
    (4)認(rèn)真做好會(huì)議的總結(jié)及其它具體工作。
    (六)職工集體學(xué)習(xí)制度。
    1、參加人員。局在職全體工作人員。
    2、時(shí)間安排。周五上午8：30在局九樓會(huì)議室。
    3、會(huì)議主要內(nèi)容。
    (1)傳達(dá)貫徹上級黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
    (2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
    (3)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)工作;。
    (4)通報(bào)有關(guān)全市性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。
    (七)淮南市審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
    第一條為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)審計(jì)機(jī)。
    關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《審。
    計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際，制定本制度。
    第二條本機(jī)關(guān)對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度，未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定的，機(jī)關(guān)各科室一律不得作出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要性原則分為重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。
    重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指對重要審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決定的專門會(huì)議。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指除對重要審計(jì)項(xiàng)目外的其他審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決定的專門會(huì)議。
    第三條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)工作開展情況不定期召開，按照民主集中制原則，在充分討論的基礎(chǔ)上議定審定事項(xiàng)，并形成書面材料和會(huì)議紀(jì)要。
    第四條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的重要審計(jì)項(xiàng)目主要指：
    (一)署定、省定或市局制定審計(jì)工作方案統(tǒng)一組織由不同級次審計(jì)機(jī)關(guān)或多個(gè)審計(jì)組。
    參加的審計(jì)項(xiàng)目;。
    (二)需要對外公告的審計(jì)項(xiàng)目;。
    (三)市委、市政府交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目;。
    (四)審計(jì)查處違法違紀(jì)金額100萬元以上或擬作出收繳違法違紀(jì)金額5萬元以上或?qū)彙?BR>    計(jì)查處問題復(fù)雜、情節(jié)惡劣的審計(jì)項(xiàng)目;。
    (五)被審計(jì)單位與審計(jì)組對審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問題存在較大分歧的審計(jì)項(xiàng)目;。
    (六)審計(jì)查處涉及追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目;。
    (七)其他需要提交審定的審計(jì)項(xiàng)目;。
    第五條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，由分管副局長提議，經(jīng)局長或其指定的副局長同意并主持召開。
    第六條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，參加人員包括局長、分管副局長、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
    第七條除本制度第四條規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)事項(xiàng)以外的審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。
    第八條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，由分管副局長決定并主持召開。
    第九條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，參加人員包括分管副局長、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
    第十條提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定的內(nèi)容主要包括：審計(jì)基本情況、審計(jì)評價(jià)、查明問題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計(jì)單位及被審計(jì)者的意見、審計(jì)組意見、業(yè)務(wù)科室意見和綜合法規(guī)復(fù)核意見。
    第十一條審計(jì)組所在部門或主辦部門負(fù)責(zé)辦理重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄，根據(jù)經(jīng)會(huì)議主持人審簽的會(huì)議決議編寫審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要，將業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要形成書面材料2日內(nèi)印送至局各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室，并辦理具體相關(guān)事宜。
    第十二條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的書面材料、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
    第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
    (八)會(huì)議紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
    3、會(huì)議期間應(yīng)保持安靜，不得隨意走動(dòng);。
    4、會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，有特殊情況不能關(guān)機(jī)的，應(yīng)把響鈴聲設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，不得在會(huì)場接聽電話。
    5、會(huì)議地點(diǎn)，除局在職全體工作人員集體學(xué)習(xí)外，以上各類會(huì)議的會(huì)場均設(shè)在局五樓會(huì)議室。
    6、會(huì)議形成的各項(xiàng)決定，由會(huì)議確定的部門，按規(guī)定的時(shí)間，負(fù)責(zé)具體落實(shí)，相關(guān)部門作好配合工作，不得推委扯皮，拖延不辦。
    7、會(huì)議內(nèi)容未公布之前，參加會(huì)議人員應(yīng)做好__，不得泄密，散布會(huì)議內(nèi)容。如有違反會(huì)議規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    字體:[大][中][小]。
    (2007年12月30日)。
    為進(jìn)一步規(guī)范和提高公司的辦公質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)〈集團(tuán)公司(股份公司)會(huì)議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號)精神，對公司會(huì)議制度進(jìn)行了相應(yīng)的修訂調(diào)整，自2008年1月1日起正式生效?，F(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》印發(fā)給你們，請依照《中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》，對相關(guān)會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整。
    中國石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度。
    一、公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持，一般于每周一上午召開。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要文件和會(huì)議精神;公司各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上周工作情況，安排本周工作任務(wù);公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重要事項(xiàng)，確定議定事項(xiàng)。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)參加范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄，議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》，由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草，經(jīng)理辦公室主任審核后，由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
    二、公司經(jīng)理辦公會(huì)議。
    (一)經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持，由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開。
    (二)經(jīng)理辦公會(huì)議議題由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，或由機(jī)關(guān)各部門提出建議，經(jīng)理確定。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如對議題有意見或建議，可在會(huì)前提出。
    (三)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定公司重大事項(xiàng)，主要任務(wù)是：
    2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，審批重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組和對外合作項(xiàng)目;。
    3.審議決定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和內(nèi)部利潤分配方案及彌補(bǔ)虧損方案;。
    4.審議公司業(yè)績考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
    5.研究公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;。
    6.研究決定公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的重大問題;。
    7.研究公司重大改革方案和部署;。
    8.審議通過公司重要規(guī)章制度;。
    9.討論公司年度工作報(bào)告，聽取公司各單位、機(jī)關(guān)各部門和各專業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào);。
    10.經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)研究審議的其他問題。
    (四)經(jīng)理辦公會(huì)參加范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會(huì)議議題，機(jī)關(guān)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加。
    (五)經(jīng)理辦公會(huì)議議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》，由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草，由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
    (六)經(jīng)理辦公會(huì)議討論的有關(guān)文件原則上會(huì)前要送達(dá)與會(huì)同志閱研。經(jīng)理辦公會(huì)議的材料、記錄、紀(jì)要均為公司涉密文檔，應(yīng)妥善保存，并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會(huì)議材料、記錄、紀(jì)要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
    三、公司季度經(jīng)營形勢分析會(huì)。
    (一)季度經(jīng)營形勢分析會(huì)由經(jīng)理主持，一般在每季度第一個(gè)月中旬召開。
    (二)季度經(jīng)營形勢分析會(huì)主要任務(wù)是：研究公司主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況，建設(shè)項(xiàng)目和投資完成情況，預(yù)算執(zhí)行情況，成本控制情況，主營業(yè)務(wù)、兼營業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行和指標(biāo)完成情況，存在的問題、解決措施和下一步工作安排。
    (三)季度經(jīng)營形勢分析會(huì)參加范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
    (四)季度經(jīng)營形勢分析會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄，議定事項(xiàng)形成《辦公室通報(bào)》，由經(jīng)理簽發(fā)。
    四、公司專業(yè)辦公會(huì)議。
    公司專業(yè)辦公會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)公司工作部署和要求，按照工作分工或受經(jīng)理委托，就專項(xiàng)工作召開的辦公會(huì)議。
    專業(yè)辦公會(huì)議由公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持，機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
    會(huì)議由有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織和記錄，經(jīng)理辦公室配合。會(huì)議議定事項(xiàng)形成《專業(yè)辦公會(huì)紀(jì)要》，由會(huì)議組織部門起草，經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)審核，主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
    五、公司年度工作會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議)。
    公司年度工作會(huì)議一般每年元月中下旬召開。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
    公司年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要會(huì)議、文件和指示精神，總結(jié)上年度工作，安排部署本年度工作;通報(bào)公司重大事項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作。
    年度工作會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師，公司各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議參加人員范圍視會(huì)議內(nèi)容決定。
    公司年度工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的組織工作由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。
    六、專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議。
    擬于下一年度召開的涉及所屬單位負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議，有關(guān)部門要于本年度12月上旬以前編報(bào)會(huì)議計(jì)劃，報(bào)經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計(jì)劃外安排召開的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，由主辦部門提出申請，經(jīng)理辦公室審核，公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
    以公司名義召開的專業(yè)工作會(huì)議，參加人員為公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，一般不得邀請各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加。確需各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的，須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專業(yè)工作會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。
    機(jī)關(guān)各部門召開的部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議，要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，盡量減少會(huì)議，壓縮會(huì)議時(shí)間，精簡會(huì)議人員，并應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議，參加人員為各單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，一般不邀請各單位負(fù)責(zé)人參加，確需參加的，須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
    七、其他會(huì)議制度。
    公司其他會(huì)議制度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇六
    集體林權(quán)制度主體改革工作調(diào)研報(bào)告，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門的共同努力，我縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作全面完成，并通過了州級驗(yàn)收。
    3
    司法活動(dòng)的公開透明是保證司法公正最有效的手段之一。
    4
    近日，北京市海淀區(qū)檢察院對xx年—xx年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，高校招生領(lǐng)域的賄賂類犯罪，全部集中在藝術(shù)及體育特長生的招生過程中。
    5
    我國現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度，是以農(nóng)民的生存保障為基礎(chǔ)，以社會(huì)公平的價(jià)值理念為目標(biāo)，不是以市場交易為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。
    6
    為進(jìn)一步深化行政審批制度的改革，創(chuàng)新大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批管理及運(yùn)行機(jī)制，提高政府工作的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)市委市政府對大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批試點(diǎn)改革的總體要求，現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實(shí)施方案。
    7
    近幾年，_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開展“鄉(xiāng)案縣審”工作，取得良好效果，省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，認(rèn)為這是目前開展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
    8
    商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告，一基本情況，市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶（包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場服務(wù)中心），有職工15918人，其中在職10892人，離休68人，退休4958人。
    9
    最近高檢院在全國基層檢察院建設(shè)會(huì)議上，明確提出了基層檢察院建設(shè)，要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心，將業(yè)務(wù)工作擺上了整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的突出位置。
    10。
    公務(wù)用車制度改革的調(diào)研報(bào)告，公務(wù)用車，一般是指黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作業(yè)務(wù)接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇七
    間：2012年8月10日。
    構(gòu)：興業(yè)證券股份有限公司。
    一、提問：公司的核心技術(shù)優(yōu)勢有哪些？
    1、在材料方面，我公司除了用玻璃纖維增強(qiáng)以外，還采用其它高性能纖維材料如凱夫拉、碳纖維及連續(xù)玄武巖纖維（cbf）,這也屬于我公司的核心技術(shù)之一，其中cbf是國家863項(xiàng)目。
    2、在成型工藝上，真空模壓成型新工藝在我公司得到了廣泛的運(yùn)用，積累了大量成熟的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，減輕了船艇的重量，提高了制品的力學(xué)性能，提高了公司的競爭力。
    3、在制造模式創(chuàng)新方面，公司在湖南建成了國內(nèi)第一條游艇流水線生產(chǎn)車間，加快了模塊化標(biāo)準(zhǔn)化流水線作業(yè)方式的應(yīng)用，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，如按新的制造模式，上半年54艘中國漁政米執(zhí)法艇不到2個(gè)月時(shí)間就完工下線，工效比傳統(tǒng)制造方式提高了將近50%，應(yīng)用模塊化標(biāo)準(zhǔn)化制造游艇是公司的重要戰(zhàn)略舉措，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)新制造模式的應(yīng)用和推廣。
    4、公司積極整合社會(huì)研發(fā)資源，努力加強(qiáng)與社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，如與國防科技大學(xué)聯(lián)合成立的“新材料研究中心”，與武漢理工大學(xué)合辦的“復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)中心”以及與華中科技大學(xué)合辦的“船舶與海洋工程博士后工作站”，都為船艇性能、船艇結(jié)構(gòu)及新材料、新工藝的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在節(jié)能新船型研究、全船有限元分析、基于ug的三維設(shè)計(jì)技術(shù)、多混設(shè)計(jì)及多混工藝、綠色材料運(yùn)用等方面在國內(nèi)居領(lǐng)先地位。
    5、模具是復(fù)合材料船艇制造廠重要的資源，是核心競爭力的保障，公司是我國最大的一家復(fù)合材料船艇制造商，現(xiàn)有長度從6米到42米的各類船艇模具一百余款，產(chǎn)品線在國際范圍內(nèi)都是最全的，能滿足客戶全方位個(gè)性化需求。熟練的技術(shù)工人也是公司寶貴的資源，作為我國復(fù)合材料船艇制造商的領(lǐng)頭羊，擁有大量合格成熟的技術(shù)工人隊(duì)伍，公司三個(gè)建造基地目前在崗一線技術(shù)工人約700人。
    6、寶達(dá)公司在超高速艇方面具有核心領(lǐng)先優(yōu)勢，如寶達(dá)一流的線型設(shè)計(jì)和精湛的制造公司，其生產(chǎn)的海關(guān)超高速緝私艇在配置完全相同的情況下，在速度方面比同行至少要高出5-10節(jié)左右，得到了對速度性能要求極高的海關(guān)客戶的高度肯定。
    二、提問：寶達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)能有多大，是否對寶達(dá)有產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃？
    定）則可由寶達(dá)租賃珠海雄達(dá)的工廠放到珠海生產(chǎn)。
    三、提問：目前公司公告訂單情況如何？能否安全部按期交貨？
    答：去年公司4億元收入中其中特種艇約億元，游艇（含商務(wù)艇）約億元。根據(jù)公司重大合同公告，公司2010年所簽億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中有部分在2012年實(shí)現(xiàn)收入；2011年所簽第二批億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中根據(jù)協(xié)議約定將全部在2012年實(shí)現(xiàn)收入，目前正在安排交貨事宜；另今年公告新簽訂的億元海關(guān)緝私巡邏艇訂單也需在今年完成交船，今年上半年簽訂的突尼斯海關(guān)650萬歐元的訂單根據(jù)協(xié)議預(yù)計(jì)2013年上半年交付。從目前上述訂單制造進(jìn)度看，能否按期交貨的關(guān)鍵是客戶指定的發(fā)動(dòng)機(jī)、表面槳等進(jìn)口機(jī)器設(shè)備能否按時(shí)到貨。
    四、提問：貴司對目前游艇市場形勢如何看待？
    答：由于美國金融危機(jī)和歐洲的債務(wù)危機(jī)，目前整個(gè)歐美的游艇市場形勢并不好，很多國內(nèi)做游艇出口的企業(yè)日子不好過。但由于游艇產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)正在起步發(fā)展階段，而且游艇產(chǎn)業(yè)代表著高端消費(fèi)，屬新興經(jīng)濟(jì)，尤其是其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有1：10的拉動(dòng)效應(yīng)，受到了各級政府的極大關(guān)注，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有17省64個(gè)都出臺了游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或游艇碼頭建造規(guī)劃，根據(jù)披露的規(guī)劃，不完全統(tǒng)計(jì)到2015年預(yù)計(jì)有上萬個(gè)游艇碼頭或泊位建成，這些建成后的游艇碼頭和泊位只有停靠游艇才能有效收回投資，客觀上會(huì)促進(jìn)對游艇的需求。特別是廣東省，非常重視游艇及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年7月初，廣東省政府發(fā)布了《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確要求，未來廣東將建成廣州南沙、生物島、珠海平沙和深圳大鵬灣四個(gè)游艇基地，并把珠海建設(shè)成為國內(nèi)第一個(gè)“游艇城”，并罕見地將濱海旅游單列并做出十年規(guī)劃，并重點(diǎn)提出要培育游艇郵輪旅游。而早在6月4日，廣東省游艇旅游協(xié)會(huì)已經(jīng)過廣東省民政廳批準(zhǔn)正式成立。目前廣東省旅游局已經(jīng)草擬了11條游船線路及4條游艇線路的海上綠道旅游試航計(jì)劃，并計(jì)劃于8月份舉辦啟動(dòng)儀式。這些規(guī)劃和措施，我們相信對游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)，我們對國內(nèi)游艇市場的發(fā)展那充滿信心。
    五、提問：公司如何看待特種艇市場？
    答：公司特種艇產(chǎn)品主要服務(wù)于海監(jiān)、海事、海關(guān)、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保、總參、總裝等政府部門和軍事單位，一般由使用單位提出預(yù)算和規(guī)劃，國家財(cái)政部或地方財(cái)政主管單位批準(zhǔn)撥付資金進(jìn)行公開招標(biāo)采購，可以比照軍工產(chǎn)品行業(yè)，該市場總體每年有15-20%的增長，該類產(chǎn)品更新?lián)Q代周期一般是5-8年。
    自公司成立以來，公司先后為國家防總、國家xxx、地方海事局、xxx、xxx、中國人民解放軍、總參軍訓(xùn)等單位提供近1000艘高性能復(fù)合材料船艇，公司產(chǎn)品和服務(wù)已得到客戶充分的檢驗(yàn)和高度的認(rèn)同，目前已成為復(fù)合材料特種艇市場的領(lǐng)導(dǎo)者，我們相信會(huì)在該市場取得更高的增速。
    六、提問：三沙市的設(shè)立對于公司的業(yè)績有何預(yù)期？
    答：由于特種艇一般是客戶總部集中采購模式，目前雖沒有接到來自三沙市的直接訂單，但三沙市的設(shè)立對公司業(yè)績總體具有積極的正面影響。首先，公司的核心客戶如xxx、海關(guān)、海事、漁政等都會(huì)在三沙市設(shè)立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)，就有相應(yīng)船艇的需求，而公司又是上述客戶最主要的供應(yīng)商，因此會(huì)拉動(dòng)公司產(chǎn)品的需求；其次，三沙市的設(shè)立表明了國家進(jìn)一步加強(qiáng)海島保護(hù)和海防建設(shè)的決心，伴隨著我國海島海岸保護(hù)和海防建設(shè)措施的逐步落實(shí)，我公司特種艇的訂單也會(huì)增加；最后，三沙市的設(shè)立有利于南海海島旅游和漁業(yè)資源的開發(fā)，必然會(huì)促進(jìn)對公司游艇和商務(wù)艇的需求。
    七、提問：公司將如何保持訂單的持續(xù)高增長？
    答：目前公司的“大單”主要來自于特種艇，11年、12年公司都獲得了持續(xù)性的大訂單。未來我司將采取橫向拓展+縱向拓展的策略加快市場的開發(fā)，如特種艇市場，目前大單客戶主要是xxx和海關(guān)，而海事、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保等單位還沒有獲得可公告的大單，由于公司提供xxx的船艇主要用于海島執(zhí)法，提供給海關(guān)的主要用于緝私巡邏，對船艇的要求都是最高的，公司技術(shù)及制造實(shí)力自然能滿足其他客戶的需求，因此通過橫向拓展，將能促進(jìn)公司訂單的快速增長。此外，這些客戶同時(shí)也有金屬（鋼鐵或鋁）特種艇及金屬+玻璃鋼船艇的需求，而且其需求量遠(yuǎn)大于復(fù)合材料船艇的需求量，公司正在采取縱向拓展策略，采取外包和并購或自建的方式進(jìn)行金屬、金屬+玻璃鋼特種艇、游艇和商務(wù)艇的開發(fā)，以滿足客戶一站式產(chǎn)品需求。對于商務(wù)艇和游艇，公司還擬加強(qiáng)對下游旅游資源和游艇俱樂部資源的開發(fā)和合作，擴(kuò)大游艇和商務(wù)艇的銷售。
    八、提問：長沙麓谷工業(yè)園項(xiàng)目預(yù)計(jì)何時(shí)開工？公司的資金募集是否有計(jì)劃？答：公司正在努力推進(jìn)，爭取年底開工，非指定用途的超募資金余款已經(jīng)不多，所以公司預(yù)計(jì)將以多種方式進(jìn)行融資。
    會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告，觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面，與液晶顯示器相配合使用，如果能測量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置，則可根據(jù)顯示屏上對應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知......
    會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告觸派電子；一切只為讓觸摸一體機(jī)市場更透明，“技術(shù)透明”、“成本透明”、“服務(wù)透明”、打造標(biāo)準(zhǔn)，從觸派開始，優(yōu)勝劣汰由大眾抉擇。觸摸查詢一體機(jī)是為簡化人......
    河北旅游職業(yè)學(xué)院會(huì)議立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告題目酒店個(gè)性化服務(wù)會(huì)議姓名辛亭系別旅游管理專業(yè)旅游管理班級10旅游管理5班指導(dǎo)教師戰(zhàn)玉建二〇一一年十月五日......
    會(huì)議立項(xiàng)市場調(diào)研報(bào)告要求及評分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查報(bào)告的格式一般由標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議等五部分組成。一、封面有統(tǒng)一要求，詳見封面。為美觀，不計(jì)分。但是不按要求者可......
    同志們：為了做好我縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展和成績。今天，我們在這里召開***紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會(huì)。......
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇八
    答：我國國庫單一賬戶體系設(shè)置為五類賬戶的集合：
    1、財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出。
    2、財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于預(yù)算資金的日常支付和與國庫單一賬戶清算。
    3、財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算外收入和支出，并對預(yù)算外資金的日常收支進(jìn)行清算。
    4、為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的轉(zhuǎn)帳和小額零星支出，并與國庫單一賬戶進(jìn)行清算。
    5、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或授權(quán)財(cái)政部批準(zhǔn)開設(shè)的專戶。由于目前處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政策性支出項(xiàng)目還比較多，某些財(cái)政支出具有特殊意義，賬戶和支付的管理有特殊要求，有的需要通過政策性銀行封閉運(yùn)行，如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等。
    握和安排，財(cái)政資金活動(dòng)透明度不高，造成在支出活動(dòng)沒有實(shí)際發(fā)生之前大量資金長時(shí)間滯留在部門和單位，一方面大量資金閑置，降低了財(cái)政資金的使用效率，另一方面政府難以集中財(cái)力辦大事，該辦的事情不能集中財(cái)力予以支持。同時(shí)也增大了管理難度，容易造成擠占、挪用，甚至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。二是財(cái)政收支活動(dòng)信息反饋遲緩，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象較為普遍，難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)，嚴(yán)重地影響―廠政府對財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的把握和調(diào)控。三是在傳統(tǒng)收付制度下，財(cái)政部門資金使用狀況的監(jiān)督主要采取事后監(jiān)督的方式，難以實(shí)現(xiàn)事前有效的監(jiān)控，從而容易產(chǎn)生截留、擠占、挪用資金甚至產(chǎn)生私設(shè)“小金庫”等違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。
    答：不同的支出類型實(shí)行不同的支付方式和程序：
    1、直接支付方式；
    2、財(cái)政授權(quán)支付方式。
    問：什么是財(cái)政授權(quán)支付方式？
    答：是指經(jīng)財(cái)政部門授權(quán)，由預(yù)算單位在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)自行開具支付令，通過單位零余額賬戶將資金撥付到收款人賬戶。開設(shè)小額現(xiàn)金賬戶的，通過小額現(xiàn)金賬戶提取現(xiàn)金進(jìn)行支付。實(shí)行此方式主要包括預(yù)算單位的零星支出和購買支出（分散采購部分）。
    問：“財(cái)政國庫集中收付中心”的主要職責(zé)是什么？答：財(cái)政國庫集中收付中心的主要職責(zé)是：
    1、辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)；
    2、提供授權(quán)支付憑證信息；
    3、辦理政府采購資金撥款：
    4、配合財(cái)政國庫做好工資直發(fā)的有關(guān)工作；
    5、管理和使用財(cái)政性資金有關(guān)賬戶；
    6、管理明細(xì)賬；
    7、管理預(yù)算單位支付信息；
    8、管理財(cái)政性資金各種支付憑證并加強(qiáng)管理。問：什么是零基預(yù)算？
    答：所謂零基預(yù)算，通俗地說就是指在編制預(yù)算時(shí)不考慮單位上年度開支基數(shù)，一切從零開始。
    問：什么是部門預(yù)算？
    而收取、提取、募集，未納入財(cái)政預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。
    預(yù)算外資金是國家財(cái)政性資金，應(yīng)由財(cái)政部門建立統(tǒng)一賬戶，實(shí)行收支兩條線管理，并積極推行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的改革，徹底實(shí)現(xiàn)票款分離，在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金結(jié)合使用，以增強(qiáng)政府調(diào)控能力，使預(yù)算外資金管理實(shí)現(xiàn)“國家所有、財(cái)政管理、政府調(diào)控”的三權(quán)歸位。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇九
    集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村耕地家庭承包經(jīng)營制度的拓展和延伸，是對農(nóng)村土地經(jīng)營制度的豐富和完善。我縣作為全區(qū)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，為了扎實(shí)推進(jìn)林改工作，必須認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)實(shí)情，借鑒全國其他省區(qū)林改的成功經(jīng)驗(yàn)，抄捷徑全力把林改工作趕上去，為全區(qū)林改工作的全面開展提供經(jīng)驗(yàn)。
    xx縣地處毛烏素沙漠西南緣，屬鄂爾多斯臺地向黃土高原過渡地帶。境內(nèi)氣候干燥，降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，風(fēng)大沙多。全縣總面積8661.3平方公里，轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，總?cè)丝?6.5萬人。是一個(gè)以牧業(yè)為主，農(nóng)、林、牧相結(jié)合的半農(nóng)半牧地區(qū)?，F(xiàn)有林地面積434萬畝，其中國有林地64萬畝，集體林面積236萬畝（占全縣林地面積的54%）。以檸條為主的沙生灌木林227萬畝，占集體林面積的96%；喬木林8.5萬畝，占4%。經(jīng)過多年的治理，初步實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的歷史性逆轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。但是，全縣林業(yè)發(fā)展總體上仍處于“大資源、高消耗、低效益、窮林農(nóng)”的狀況，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，造林難、護(hù)林難、防火難、科技興林難、林農(nóng)增收難的現(xiàn)象普遍存在，特別是占林地總面積54%的集體林權(quán)屬不清、權(quán)責(zé)不明，林農(nóng)利益得不到完全體現(xiàn)，深化集體林權(quán)制度改革勢在必行。
    目前有待調(diào)整承包發(fā)證的集體公益林地（部分被劃為草原承包面積）236萬畝。今年，我們把花馬池鎮(zhèn)柳楊堡行政村確定為全縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)村，該村現(xiàn)有林地總面積約11萬畝，其中需要進(jìn)行林權(quán)改革“分山到戶”的集體林地10.1萬畝。由于這次農(nóng)村集體林權(quán)改革觸及到林地制度的深層體制問題，因而它具有類似當(dāng)年農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重大歷史意義，是繼土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、草原承包后農(nóng)村的“第三次革命”。
    一是生態(tài)公益林享受補(bǔ)償面積小。全縣現(xiàn)有需要參加集體林改的林地有236萬畝。目前已列入公益林補(bǔ)償范圍的面積共有17.8萬畝，尚有218.2萬畝沒有列入到公益林補(bǔ)償范圍內(nèi)，機(jī)制還不完善，不能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，不利于公益林的建設(shè)。
    二是全縣236萬畝集體公益林，其中以檸條為主的沙生灌木林227萬畝，占集體林面積的96%。近年來，以灌木為主的集體公益林基本沒有產(chǎn)出，加之干旱少雨，牲畜缺草短料，管護(hù)難度增大，農(nóng)民對林改積極性不高。
    三是林改配套改革經(jīng)費(fèi)不足，機(jī)制不健全。
    四是由于林地與草原承包之間沒有實(shí)行嚴(yán)格的劃分，林地權(quán)屬不清，權(quán)能無法保障，擁有林權(quán)的人無法從中獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    林權(quán)制度改革的意義十分重大，且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林業(yè)自身的范疇，發(fā)展成為一場關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的綜合改革，對于林權(quán)制度改革中遇到的問題，我們應(yīng)引起高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。在做好常規(guī)林權(quán)制度改革工作的前提下，借鑒外縣區(qū)在林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣當(dāng)前林權(quán)制度改革實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議僅供參考。
    （一）依法行政，切實(shí)保障林地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)。
    （二）加大力度，依法調(diào)解和處理林地糾紛。
    （三）因地制宜，正確處理集體與個(gè)人利益之間的關(guān)系。
    正確處理好國家、集體與個(gè)人之間的利益關(guān)系，建立有利于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的利益分配機(jī)制，是改革成功與否的關(guān)鍵。要從有利于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持公平、公正的利益分配原則，正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系；統(tǒng)籌兼顧村集體與村民、不同村民之間的利益關(guān)系，做到既要使林農(nóng)增收，激發(fā)廣大林農(nóng)造林護(hù)林積極性，又要努力使經(jīng)濟(jì)有所增長，改變農(nóng)村落后面貌。在具體工作中，一是要因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)生活水平、資金籌措能力等實(shí)際情況，在對林地資源進(jìn)行評估的.基礎(chǔ)上，合理確定林地使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。二是要鼓勵(lì)多種形式的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，如“分股不分林，收益按股分配”的林業(yè)股份合作經(jīng)營形式，這樣既體現(xiàn)了人人有林地，又實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。三是要規(guī)范各類合同，要嚴(yán)格依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，依法規(guī)范林地承包行為。
    （四）完善措施，不斷促進(jìn)林權(quán)改革健康發(fā)展。
    法律法規(guī)，大力開展林業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)，不斷促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
    （五）學(xué)習(xí)借鑒，有力推動(dòng)林權(quán)制度的改革。
    林權(quán)制度改革是集體林區(qū)提高林業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力入點(diǎn)。為推動(dòng)面上改革，建議在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，吸取20世紀(jì)80年代初期林業(yè)“三定”時(shí)工作簡單粗糙的教訓(xùn)，切實(shí)做到林地權(quán)屬關(guān)系明確、權(quán)證規(guī)范統(tǒng)一。使廣大群眾了解林權(quán)登記發(fā)證工作的目的和意義，認(rèn)識到取得林權(quán)證的重要性；讓廣大林農(nóng)懂得林權(quán)登記發(fā)證工作的程序和要求，并自覺自愿地申請和領(lǐng)取林權(quán)證。
    （六）健全機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源管理和保護(hù)。
    要針對集體林權(quán)制度改革后的新情況，建立健全林地資源管理和保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)封山禁牧力度，嚴(yán)防亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等行為；引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織，提高自我管理水平；要建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)機(jī)制，防止新的荒山廢地現(xiàn)象產(chǎn)生；發(fā)展林權(quán)抵押貸款和林業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)群眾積極投入到林業(yè)生產(chǎn)中。
    （七）強(qiáng)化管理，妥善解決林權(quán)制度改革與草原承包的關(guān)系。
    把林權(quán)改革和草原承包既要有機(jī)統(tǒng)一，又要嚴(yán)格區(qū)分。要認(rèn)真審查這次改革之前農(nóng)戶所簽訂的草原使用權(quán)合同，要認(rèn)真核對農(nóng)戶草原承包合同內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握草原承包面積和四至，加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，及時(shí)調(diào)整草原承包與林地承包的比例。對已經(jīng)實(shí)行承包的—草原（包含林地），要進(jìn)一步完善制度機(jī)制，對沒有實(shí)行承包的林地，要與草原嚴(yán)格區(qū)分，實(shí)行林權(quán)改革。相關(guān)部門要做好對接協(xié)調(diào)工作，要使林權(quán)制度改革與草原承包不矛盾、不重復(fù)，確保林權(quán)改革順利進(jìn)行。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十
    摘要：隨著我國農(nóng)村老年人口數(shù)不斷增加，農(nóng)村養(yǎng)老成為政府和社會(huì)面臨的一大難題。農(nóng)村養(yǎng)老保障是針對農(nóng)村老年人口的一種社會(huì)保障制度，有別于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，從法學(xué)的角度來看，養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老保障制度的主要內(nèi)容。長期以來，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因我國城鄉(xiāng)之間分別存在兩種不同的、相互獨(dú)立的社會(huì)保障現(xiàn)象：市民靠政府養(yǎng)老，村民靠家庭自己養(yǎng)老。農(nóng)村社會(huì)保障水平低，保障項(xiàng)目少，保障具有應(yīng)急性，缺乏制度化。在目前城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度的基本框架初步建立并不斷完善之后，農(nóng)村首要的養(yǎng)老保障制度建設(shè)應(yīng)提上我國社會(huì)保障制度的改革行列。
    關(guān)鍵詞：老齡化 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 農(nóng)村養(yǎng)老保障
    健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
    有資料顯示，我國60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
    家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年；第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?！白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來越有限，對家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
    集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對年老多病、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種形式，是以集體為單位對老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
    盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對象過窄，集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻，對于只有女兒的老人一般不予“五保”；第二，沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽；第三，對集體養(yǎng)老認(rèn)識明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力，或者有親人可以依靠，誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
    儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自我養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
    由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，長期以來，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問題，必將對農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    1.農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
    2.老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過書的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者，年齡對他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力，同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的.負(fù)擔(dān)和壓力。
    3.農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)也大大下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過去一般是多對夫婦供養(yǎng)一對老人變成現(xiàn)在一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人，無論財(cái)力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
    要的生活照料和精神慰藉。同時(shí)，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人，由于缺少了“老來伴”，沒有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對象，使得養(yǎng)老更加困難。
    （一）農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小，保障水平低
    我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”，農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無法享受社會(huì)保障。相關(guān)的調(diào)查顯示，占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民，享受全國89%的社會(huì)保障，占人口80%的農(nóng)村居民，僅享受到了社會(huì)11%的社會(huì)保障，在縣城以下集體單位的1 000多萬職工和2 000多萬城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營者基本上得不到應(yīng)有的社會(huì)保障。
    （二）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
    改革開放后，特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國的計(jì)劃生育政策使獨(dú)生子女家庭成為我國農(nóng)村主要的家庭構(gòu)成模式，隨著我國人口老齡化的來臨，80年代后的獨(dú)生子女，面臨著承擔(dān)四個(gè)老人的贍養(yǎng)義務(wù)，同時(shí)還有一至二個(gè)子女的負(fù)擔(dān)。（2）勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來了負(fù)面影響。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)流動(dòng)，這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長年在外務(wù)工經(jīng)商，勢必影響對老人的供養(yǎng)。（3）隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化，傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代，家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
    （三）農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
    事實(shí)上社會(huì)保障制度的管理一直都是一項(xiàng)技術(shù)和管理水平要求都很高的工作，既有商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)難度，又存在著依法實(shí)施的政策難度，對管理水平的要求也很嚴(yán)格，按照國際上通用的做法就是管理、繳費(fèi)和實(shí)施的使用三權(quán)分離，互相監(jiān)督，這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性、流動(dòng)性和收益性，使保障基金的保值增值過程更加順利，使基金的運(yùn)營更加暢通；但就我國現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費(fèi)和實(shí)施使用三權(quán)集于一身，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    （四）農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)
    從現(xiàn)狀來看，我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少，大量農(nóng)村人口離開土地涌入城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次，新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在，很難推廣普及。與此同時(shí)，我國老齡化的步伐正在加快，老年人比重達(dá)7.51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
    “老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，這是孟子所描述的理想社會(huì)的一幕，也是中國幾千年來被繼承和發(fā)揚(yáng)光大的優(yōu)良傳統(tǒng)。在倡導(dǎo)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，切實(shí)解決廣大農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題，無疑更是題中應(yīng)有之義。因此，必須在現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)上，針對日益嚴(yán)峻的農(nóng)村老齡化趨勢，基于現(xiàn)實(shí)國情，構(gòu)建新型的多元化農(nóng)村養(yǎng)老制度。
    1.加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，著力解決當(dāng)前農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)和生活上需要得到政府和社會(huì)幫助的農(nóng)村老年人口在逐年增加，因而，逐步由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老過渡到家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老并舉，再過渡到社會(huì)養(yǎng)老，這將是農(nóng)村養(yǎng)老的一大趨勢，也是一個(gè)長期的過程。要順利實(shí)現(xiàn)這一過渡，政府的參與程度是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，同時(shí)必須要解決好兩大問題。
    一是農(nóng)村養(yǎng)老資金的來源，即農(nóng)村從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)換成本該由誰來負(fù)擔(dān)的問題。對于老人，子女盡孝是天理人倫的要求，而政府盡到應(yīng)盡的責(zé)任同樣不容推卸。那些風(fēng)燭殘年的老人，在年富力強(qiáng)的時(shí)候?yàn)閲液娃r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)過自己的勞動(dòng)和智慧，當(dāng)他們因年老而失去勞動(dòng)能力的時(shí)候，國家和集體有責(zé)任回報(bào)他們一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活。政府可以通過整合用于農(nóng)村的各類財(cái)政投入，加大對農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，還應(yīng)深化農(nóng)村土地制度改革，發(fā)揮土地的生產(chǎn)要素功能和社會(huì)保障功能，使農(nóng)村養(yǎng)老得以獲取相對穩(wěn)定的資金來源。
    二是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障的供給水平，即如何建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的問題。要在鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，首先完善已有的“五保戶”制度，加快敬老院建設(shè)，逐步建立以集中供養(yǎng)為主、輔之以分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)新模式，提高“五?！崩先说纳钏胶捅Ｕ腺|(zhì)量；其次，要進(jìn)一步擴(kuò)大老年人口生活補(bǔ)助的享受范圍，降低年齡限制條件，使沒有享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老人都能領(lǐng)取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金來保障生活；再次，要通過與計(jì)劃生育政策相結(jié)合的計(jì)生養(yǎng)老等形式，彌補(bǔ)起步階段農(nóng)村養(yǎng)老保障水平偏低、保障內(nèi)容單一的局限。另外，在生活上，要特別關(guān)注“空巢老人”的養(yǎng)老問題。
    2.分類建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡早籌劃未來農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，要真正解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題，必須依托于建立切合我國農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)實(shí)可行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。應(yīng)因人制宜，針對不同身份的農(nóng)村勞動(dòng)力，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性和負(fù)擔(dān)能力的不同，分層次建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)，在制度設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的特殊性，也要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度在未來接軌的問題。
    3.大力發(fā)展農(nóng)村“家政型”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建具有農(nóng)村特色的“居家養(yǎng)老”模式，滿足“空巢老人”的養(yǎng)老需求。受農(nóng)村條件的限制，目前在農(nóng)村開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)尚存在三大不同于城市的制約因素：一是受根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的影響，一些老人不愿意離開家到敬老院去養(yǎng)老，而子女送父母去敬老院等間接養(yǎng)老方式也可能會(huì)受到不盡孝道的譴責(zé)；二是農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)以及菜場、自來水、煤氣等生活設(shè)施的不完善，使得農(nóng)村老人的生活更加不方便，有錢也難以買到需要的生活必需品和服務(wù)；三是由于農(nóng)村青壯年大部分外出打工，留在農(nóng)村的主要是老人和小孩，缺少足夠的提供養(yǎng)老服務(wù)的勞動(dòng)力。
    為破解上述制約因素，一是需要政府加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的組織引導(dǎo)和推動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳，逐漸在農(nóng)村形成社會(huì)化養(yǎng)老氛圍，并制定對農(nóng)村養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策，給予社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定的財(cái)政補(bǔ)貼以及在貸款和稅收等方面的政策傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的積極性。二是要根據(jù)農(nóng)村的環(huán)境和消費(fèi)水平，選擇一種適宜的農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)模式。“居家養(yǎng)老”主要針對生活基本能夠自理的老人，滿足了多數(shù)農(nóng)村老年人在家安度晚年的心愿和需求，經(jīng)濟(jì)成本較低，有利于農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是要為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)足夠的家政服務(wù)人員。目前，許多農(nóng)民工在45歲以后由于身體不能適應(yīng)繁重的體力勞動(dòng)，從城市返回農(nóng)村，而年輕人則基本在外務(wù)工經(jīng)商，因此45歲至65歲的身體健康的中老年人可以成為農(nóng)村“居家養(yǎng)老”所需要的家政服務(wù)人員的主力軍。四是要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、交通、生活設(shè)施和文化娛樂的建設(shè)，提高農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)能力，進(jìn)一步完善農(nóng)村居家養(yǎng)老的社會(huì)支持系統(tǒng)。
    我國現(xiàn)擁有8億多農(nóng)民，加快建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生活方式都發(fā)生了改變，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化與家庭小型化的趨勢等，都決定了農(nóng)村傳統(tǒng)的以家庭保障為主的保障方式已難以為繼。建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度要與我國的實(shí)際國情相結(jié)合，要與現(xiàn)實(shí)的財(cái)力、物力和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，著眼于農(nóng)村面臨的實(shí)際情況和存在的問題，具體問題具體分析，在中國人口老齡高峰到來之前切實(shí)解決好農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十一
    集體林權(quán)制度改革后，大多數(shù)人的“山還是那座山”，但其權(quán)屬、功效卻已發(fā)生根本性變化。新的林權(quán)證所具有的申請林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵貸款、融資擔(dān)保、領(lǐng)取有關(guān)政策性補(bǔ)償和補(bǔ)助資金等作用，不僅是農(nóng)民加快自身發(fā)展的一次機(jī)遇，更是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。
    xx鎮(zhèn)xx村村民領(lǐng)取林權(quán)證。
    兩年多奮戰(zhàn)終有果，xx縣8萬農(nóng)民喜領(lǐng)林權(quán)證xx年4月，xx縣開始集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，同年10月全面啟動(dòng)。兩年多來，該縣廣大干部群眾踏遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，終于在今年5月31日將81115本林權(quán)證發(fā)放到農(nóng)民手中，成為我州率先完成林權(quán)證發(fā)放的縣市。這也標(biāo)志著該縣林改主體改革工作已結(jié)束，集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。
    該縣共有林地面積280.5萬畝，其中個(gè)人經(jīng)營管理的林地265.94萬畝，占94.8%。林改涉及全縣279個(gè)村75580戶農(nóng)戶，全縣應(yīng)發(fā)放林權(quán)證81325本，實(shí)際發(fā)放林權(quán)證81115本，證本發(fā)證率99.74%。
    為確保林改工作的順利進(jìn)行，該縣在財(cái)政十分緊張的情況下，依據(jù)“二清”面積配套林改經(jīng)費(fèi)，按每畝1元的標(biāo)準(zhǔn)將270萬元林改經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
    xx縣林改工作中共受案2534起，現(xiàn)場調(diào)處2484起，專班調(diào)處21起，結(jié)案率達(dá)98.9%。數(shù)據(jù)是枯燥的，但為了這組數(shù)據(jù)所付出的努力和艱辛，非參與其中不能體會(huì)。該縣林業(yè)局局長宋春祿說：“在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成林改主體工程，得益于縣委、政府的高度重視，更得益于廣大干部的努力付出，也得益于人民群眾的積極參與和配合?！?BR>    配套改革呼之欲出，林農(nóng)受益指日可待。
    林改主體工程的完成，預(yù)示著林改工作將全面進(jìn)入配套改革階段。林權(quán)抵貸款、林地林木流轉(zhuǎn)、森林保險(xiǎn)、公益林管理等都需要通過配套改革來完成。
    去年12月，xx縣林業(yè)要素市場建成投用，是目前全州規(guī)模最大、功能最齊全、辦公設(shè)備一流的林業(yè)要素市場。自該市場開業(yè)以來，開展森林資源資產(chǎn)評估5宗，評估價(jià)值194.2萬元;開展森林資源資產(chǎn)抵貸款3宗，貸款金額95萬元;規(guī)范村集體林場流轉(zhuǎn)2宗，流轉(zhuǎn)面積3296畝，成交金額66.2萬元。去年12月23日在林業(yè)要素市場公開拍賣椒園鎮(zhèn)龍?zhí)断辶謭?，也是我州在林改過后，首次按照正規(guī)化林權(quán)交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價(jià)近20萬元的價(jià)格成功拍賣，為村集體經(jīng)濟(jì)組織贏利20萬元。
    該縣還在全縣279個(gè)林改村成立了林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織。協(xié)會(huì)會(huì)員由農(nóng)戶自愿加入，協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員和組織機(jī)構(gòu)通過民主選舉產(chǎn)生，協(xié)會(huì)章程和管理制度完善，為深化林改工作打下了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)了林改檔案管理，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了林改檔案管理人員，建立了林權(quán)檔案管理制度;在要素市場建立了林權(quán)檔案室，配備了林權(quán)檔案密集架;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林權(quán)檔案室，配備了檔案專柜;對村級林改檔案實(shí)行村檔站管。在林改工作中，從一開始就注重林改原始材料的收集，確保原始資料收集齊全。對林改檔案實(shí)行分級、分類裝訂成冊，建立電子和文本檔案雙備份，確保林改檔案完整、規(guī)范、安全、可靠。
    林農(nóng)認(rèn)識尚有差距，林改整體效益發(fā)揮尚需時(shí)日。
    “這樣的證我們以前也領(lǐng)過，山還是那座山，新的林權(quán)證與以前的林權(quán)證到底有什么不一樣?”曉關(guān)侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過七旬的農(nóng)民張子明提出了這樣的疑問。
    那么，新的林權(quán)證發(fā)到老百姓手中后，真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負(fù)責(zé)人說：“新的林權(quán)證，包含的內(nèi)容遠(yuǎn)比原有的林權(quán)證豐富得多，只是由于配套改革正在推進(jìn)過程中，在短時(shí)期內(nèi)，可能還難以發(fā)揮出應(yīng)有的功效。這也充分說明配套改革加緊實(shí)施的重要性?！?BR>    就xx而言，林改工作的開展取得了階段性成果。
    首先，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度初步建立，林政管理步入規(guī)范。全縣已經(jīng)完成確權(quán)發(fā)證、完善林地流轉(zhuǎn)及森林資產(chǎn)評估制度、建立林業(yè)要素市場等基礎(chǔ)性工作，集體林地的經(jīng)營、利用、流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、制度化。初步建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。通過成立村級林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織，毀林、盜伐、森林防火等老大難問題得到進(jìn)一步解決，極大地緩解了政府管理資金投入不足，管理機(jī)制不順的問題。目前，全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少，群眾的護(hù)林防火意識明顯提高。
    其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革，分山到戶，還山于民后，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目的，使廣大林農(nóng)對自己經(jīng)營的林地充分享有承包經(jīng)營權(quán)和對林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，消除了林農(nóng)的后顧之憂，群眾看到了致富希望，愛林、護(hù)林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。自林改以來，全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經(jīng)濟(jì)林造林3.8萬畝，涌現(xiàn)出沙道溝鎮(zhèn)二坪村的李文清、xx鎮(zhèn)個(gè)體戶徐勛培等造林大戶,調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了森林增長、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo)，獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。
    再次，林業(yè)矛盾糾紛大量化解，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。林改工作啟動(dòng)以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級林權(quán)糾紛調(diào)解組針對林權(quán)糾紛個(gè)案，認(rèn)真調(diào)查取證，反復(fù)講解政策法律法規(guī)，對當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的勸解、開導(dǎo)、說服工作，解決了一批遺留問題，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十二
    **區(qū)管轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），共有農(nóng)戶15萬戶，自新農(nóng)家方案下發(fā)以來，全區(qū)各級婦聯(lián)組織以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo)，以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn)，通過廣播、標(biāo)語、宣傳單等不同形式的宣傳活動(dòng)，大力營造人人皆知的社會(huì)主義新農(nóng)家創(chuàng)建氛圍，同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民參照省婦聯(lián)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對衛(wèi)生環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、新技能應(yīng)用、新能源使用進(jìn)行整改和完善，初見成效。
    為了保證新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長、主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由黨群書記為組長，婦聯(lián)主席及各支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了由黨支部書記任組長，村主任為副組長，婦代會(huì)主任及委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為更好推進(jìn)新農(nóng)家的創(chuàng)建工作，提高其參與的積極性，發(fā)揮農(nóng)村婦女的示范帶動(dòng)性，我們大力培養(yǎng)和樹立有影響力的新農(nóng)家典型，如：在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營、會(huì)管理，積極創(chuàng)業(yè)，依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農(nóng)家典型；在文明守信、團(tuán)結(jié)和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會(huì)風(fēng)尚的家庭中樹立一批文明型新農(nóng)家典型；在家庭成員積極學(xué)心文化知識及應(yīng)用新技術(shù)、新品種，掌握科學(xué)的教子方法以及為子女成長營造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹立學(xué)習(xí)型新農(nóng)家典型；在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹立環(huán)保型新農(nóng)家典型；在思想品德好有愛心和志愿精神，熱心公益事業(yè)助人為樂的家庭中樹立公益型新農(nóng)家典型。多類型的新農(nóng)家典型發(fā)揮了引帶作用，使75%的農(nóng)村婦女和家庭融入到比先進(jìn)、爭上游、爭創(chuàng)新農(nóng)家的濃厚氛圍中來，努力實(shí)現(xiàn)家庭參與率達(dá)到80%以上的創(chuàng)建目標(biāo)。在秦家鎮(zhèn)，多年來培養(yǎng)樹立了眾多的文明家庭，但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。通過新農(nóng)家創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)全面開展了創(chuàng)文明新農(nóng)家活動(dòng)，全鎮(zhèn)七個(gè)村3600多戶的家庭都參與到鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動(dòng)中，樹立了文明新風(fēng)尚，同時(shí)通過教育農(nóng)民學(xué)法守法，懂法用法，提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對突出的典型進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí)，我們把新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)與“美在農(nóng)家、富在庭院”為載體，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作原則，上下聯(lián)動(dòng)，多措并舉，把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效突破口，使之成為美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量，傳播文明，富裕農(nóng)民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛國村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農(nóng)家創(chuàng)建示范村，通過新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)，旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會(huì)更加和諧。
    為使新農(nóng)家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊(duì)、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)志愿隊(duì)、環(huán)保宣傳志愿隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)、文明監(jiān)督小分隊(duì)等各種志愿者服務(wù)隊(duì)。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日，組織志愿者深入村屯義務(wù)勞動(dòng)，集中清除背街背巷、綠地內(nèi)的垃圾堆，清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用，影響帶動(dòng)更多的婦女和家庭愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯，增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識。在該鎮(zhèn)六個(gè)村中樹立了致富型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型和公益型新農(nóng)家，樹立的典型占全鎮(zhèn)戶數(shù)的60%以上。
    目前開展創(chuàng)建活動(dòng)存在的問題。
    從總體上看，多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài)，男女平等、夫妻恩愛、孝敬老人、愛護(hù)子女、互助友愛、尊重信任。但是也存在著一些問題：
    1、由于經(jīng)濟(jì)上的差異，全區(qū)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)開展還不夠平衡性；個(gè)別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴(yán)重，部分村民的素質(zhì)相對比較落后，不講究個(gè)人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識、現(xiàn)代環(huán)保消費(fèi)觀念有差距、接受新事物能力差等，還需要進(jìn)一步提高。
    2、在新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)中，經(jīng)費(fèi)短缺問題比較嚴(yán)重，在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開展。比如想在農(nóng)閑時(shí)節(jié)搞一臺豐富群眾業(yè)余文化生活的演出，或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關(guān)知識有獎(jiǎng)知識競賽等，都因沒有經(jīng)費(fèi)而無法實(shí)現(xiàn)。想在新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度，但因無獎(jiǎng)勵(lì)資金而無法完成。
    3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角，群眾參與新農(nóng)家創(chuàng)建的熱情還需要進(jìn)一步提高。
    下步打算。
    1、將新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步與新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村中心戶建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的輻射面和影響力。提高廣大農(nóng)戶的參與率。
    2、通過喜聞樂見、豐富多彩的形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性，并通過制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施，與農(nóng)戶的實(shí)際利益掛勾，使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
    3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來，石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場價(jià)位理念為核心的基本工資制度改革，打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局，初步建立起了適用于不同崗位、不同類型人員、突出崗位技能要素，與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度，提高了整體工資水平，保障了人人增資，對激發(fā)職工勞動(dòng)熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動(dòng)作用。
    （一）突破統(tǒng)一格局，實(shí)行多種形式同時(shí)并存。
    新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ煌瑣徫?、不同類型人員分別實(shí)行崗位等級工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度，體現(xiàn)了分而治之的管理思想，實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動(dòng)的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步理順了企業(yè)各類人員的工資分配關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)不同類型人員的工作積極性。
    （二）參照市場價(jià)位，實(shí)現(xiàn)工資分配市場化。
    新型工資制度的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場勞動(dòng)力價(jià)格接軌，從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場均衡價(jià)格之中，成為市場均衡價(jià)格的一個(gè)有機(jī)組成部分，實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場化，體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個(gè)人三方面的公平性，同時(shí)，也有助于多維人力資源市場均衡的形成，利于石油企業(yè)從社會(huì)大市場中獲取必需的勞動(dòng)力和優(yōu)秀人才。
    （三）突出崗位要素，拉開分配檔次。
    新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級，以勞動(dòng)技能或崗位工作年限確定檔次，突出了崗位、技能要素，體現(xiàn)了崗位勞動(dòng)價(jià)值，其對應(yīng)的崗位（崗技）工資單元，居于主導(dǎo)地位，在整個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額，所占比重最高，達(dá)58%。同時(shí)，相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)勞動(dòng)復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況，合理安排不等的工資差異，最低僅30元，最高達(dá)545元，較大幅度地拉開了分配檔次，這樣，有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
    （四）工資結(jié)構(gòu)簡化，單元功能明晰，操作方便易行。
    現(xiàn)行基本工資制度對原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整，并嚴(yán)格界定其功能，僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金三個(gè)工資單元，較原制度減少了40%。同時(shí)，對原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并，項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡化，單元功能的明晰，工資項(xiàng)目數(shù)量的減少，達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡單，管理方便的目的。
    改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動(dòng)力市場價(jià)位為核心，調(diào)整了不同崗位、不同類型人員的工資關(guān)系，又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo)，因而較大程度上調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)工作積極性，尤其是高職務(wù)、高職稱、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重，因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對原有分配關(guān)系的重大調(diào)整，難免存在不足之處。
    （一）整體工資水平偏低，與石油職工的勞動(dòng)付出不盡匹配，與市場勞動(dòng)力價(jià)位存在差距，對職工尤其是新工無明顯吸引力。
    實(shí)行新的工資制度后，公司職工月基本工資約xx元，與勞動(dòng)力市場價(jià)格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無退路的特點(diǎn)不相適應(yīng)，而且與石油企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配，還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十四
    調(diào)研對象：鄭州天麗化妝品有限公司
    調(diào)研過程及內(nèi)容分析：
    首先：績效體系和薪酬制度之間的聯(lián)系
    報(bào)酬和績效之間的關(guān)系決定了員工為了增加報(bào)酬所采取的工作態(tài)度。由于工資水平和績效報(bào)酬并不是同一回事，因此，是報(bào)酬的形式而不是報(bào)酬的水平產(chǎn)生激勵(lì)作用。報(bào)酬是一項(xiàng)相當(dāng)有力的激勵(lì)工具，因此，理想的報(bào)酬機(jī)制是企業(yè)取得成功的要因素，而不合理的報(bào)酬機(jī)制可能會(huì)給公司帶來災(zāi)難。
    報(bào)酬和績效之間的關(guān)系決定了員工為了增加報(bào)酬所采取的工作態(tài)度。由于工資水平和績效報(bào)酬并不是同一回事，因此，是報(bào)酬的形式而不是報(bào)酬的水平產(chǎn)生激勵(lì)作用。報(bào)酬是一項(xiàng)相當(dāng)有力的激勵(lì)工具，因此，理想的報(bào)酬機(jī)制是企業(yè)取得成功的要因素，而不合理的報(bào)酬機(jī)制可能會(huì)給公司帶來災(zāi)難。因此，每個(gè)上市公司都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查其報(bào)酬機(jī)制的激勵(lì)作用，以正面和負(fù)面加以分析。
    其次，如何根據(jù)績效考核的結(jié)果來確定薪酬
    一、激勵(lì)報(bào)酬多少合適?
    激勵(lì)報(bào)酬高低的權(quán)衡方法，是分析激勵(lì)報(bào)酬和公司風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡。提高激勵(lì)水平，勢必要加強(qiáng)報(bào)酬與工作考核之間的關(guān)系，但是，這會(huì)使員工的報(bào)酬水平變居不定。激勵(lì)水平和公司風(fēng)險(xiǎn)之間的權(quán)衡，決定了報(bào)酬與績效之間的關(guān)系類型，一般來說，這類不易控制的隨機(jī)因素越小，合理報(bào)酬和業(yè)績表現(xiàn)之間的關(guān)系也越嚴(yán)峻，反之亦然。
    二、業(yè)績考核怎樣發(fā)揮作用
    為了化減風(fēng)險(xiǎn)，其方法之一就是在更狹窄的范圍內(nèi)，有針對性地評價(jià)員工的績效。理想的員工績效考核辦法是分析員工一切與公司利益有關(guān)的行為所帶來的效果，而不考慮其它影響，但在實(shí)踐中這是不可能的，我們?nèi)砸孕姓偛脼槔?，其?bào)酬與公司股票價(jià)格直接掛鉤，這里，對公司利益的影響，包括了行政總裁所做的一切決策和判斷所帶來的后果，也包括了一些行政總裁所無法控制的影響公司利益的事件。在較狹范圍內(nèi)考核行政總裁的業(yè)績，可以排除若干這樣的隨機(jī)因素，減小行政總裁所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。但是，這樣本身也有問題，把績效考核定的更有針對性，忽視了員工對公司利益在其它方面的作用，這樣就扭曲了激勵(lì)機(jī)制的作用。在任何一種激勵(lì)機(jī)制中，所需要權(quán)衡的基本矛盾之一就是績效考核的深度與廣度。比如，許多績效考核都比較好地考察到員工行為對公司近期利益的貢獻(xiàn)，而忽略了對公司遠(yuǎn)期利益的貢獻(xiàn)。不同的報(bào)酬方案，有時(shí)能夠彌補(bǔ)缺乏遠(yuǎn)期激勵(lì)的問題。再舉一個(gè)例子，比如說某一部門經(jīng)理，其工作業(yè)績按照其所領(lǐng)導(dǎo)的這一部門的成績來評估，即把這一部門作為一個(gè)贏利中心來考核，就會(huì)忽視掉一些對公司總體利益有影響，但不影響這一部門利益的因素。同時(shí)，也沒有考慮到對其它部門的影響，當(dāng)然，有可能這個(gè)部門和公司的其它部門之間有較大的獨(dú)立性。公司必須權(quán)衡如何來評價(jià)這位部門經(jīng)理的工作業(yè)績。最后一個(gè)比較常見的需要權(quán)衡的問題是要考慮到團(tuán)隊(duì)績效，如果報(bào)酬是建立在個(gè)人績效基礎(chǔ)之上的話，就不利于激勵(lì)集體協(xié)作。反之，如果報(bào)酬方案考慮了太多的集體作用，那么集體中的'每一位成員就會(huì)各為其事了。
    三、晉升和激勵(lì)報(bào)酬
    對大多數(shù)公司來說，職位提升機(jī)制也是重要的激勵(lì)方法，工資提高往往是職位晉升所帶來的，實(shí)際上，許多職位雖然高低不同，但待遇卻是相同的，如果公司提拔績效杰出者，那么，提升職位也是對績效的一種回報(bào)。提升職位這種激勵(lì)方法的作用大小，取決于某一員工有多大的機(jī)會(huì)獲得提升以及職位提升后的收入增加程度(以及在將來提升職位后，期望中的收入增加)。如果職位獲得提升的機(jī)會(huì)太多或太少，員工很少有機(jī)會(huì)改變這種結(jié)果，那么職位提升這種激勵(lì)機(jī)制的作用就會(huì)大打折扣。從這個(gè)角度上講公司在組織架構(gòu)上必須考慮到報(bào)酬和激勵(lì)作用，公司的組織架構(gòu)決定了職位提升的可能性大小，職位數(shù)量和提升時(shí)間，這些都影響到員工的工作動(dòng)力和對事業(yè)前途的期望。
    在一個(gè)發(fā)展迅速的公司中以提高職位為基礎(chǔ)的激勵(lì)措施最為理想。員工們積極參與，在他們上面不斷有新的職位涌現(xiàn)。同樣，當(dāng)一個(gè)公司出現(xiàn)萎縮，開始減少管理層數(shù)量時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)考慮其它激勵(lì)措施，如獎(jiǎng)金等。同樣，在某些沒有太多管理職位的上市公司，其它激勵(lì)措施，如獎(jiǎng)金分紅或非金錢方式的激勵(lì)就非常重要。
    四、績效評價(jià)和激勵(lì)報(bào)酬
    為了兌現(xiàn)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)，績效評價(jià)方案必須與績效考核同時(shí)考慮，通常是由經(jīng)理定期評價(jià)下級的績效。在許多公司，由經(jīng)理確定其員工的報(bào)酬水平(包括獎(jiǎng)金和提薪)?？冃гu價(jià)制度給報(bào)酬制度帶來許多復(fù)雜性，其中一個(gè)問題是員工對經(jīng)理的信托程度。由于績效的評價(jià)從本質(zhì)上講，不可能是那么客觀的，經(jīng)理人員必須很謹(jǐn)慎，使員工對公司這一制度有信心。
    績效評價(jià)制度具有二重性。第一是績效改進(jìn)，也就是指導(dǎo)和幫助員工理解怎樣才能做好自己的工作;其二是價(jià)值評價(jià)，也就是對員工的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，以便得到在將來提高職位、委派工作及其它回報(bào)的信息。在實(shí)踐中，很難把這兩個(gè)目的分割開來，這就意味著，目的是給員工反饋，同時(shí)又透露出公司對這個(gè)人將來發(fā)展上的看法，有著內(nèi)在的意指，員工會(huì)試圖理解隱藏在字里行間的意思，試圖從中看出其前途如何。員工對于這一反饋，可能反應(yīng)激烈并帶有情緒。經(jīng)理們也不愿意做出太過嚴(yán)厲的評語，把每個(gè)員工之間的評語下得太過分明。
    員工以評語中所體察到的信息，對其動(dòng)機(jī)可能有正面的或負(fù)面的影響，比如，評語太過好或太過壞，會(huì)使員工認(rèn)為，將來提升非我莫屬或者進(jìn)取毫無指望。如果提升的機(jī)會(huì)是一個(gè)動(dòng)力源，那么這時(shí)就不再是了。因此，經(jīng)理人員過多地透露公司對員工表現(xiàn)的看法，是沒有太大好處的。經(jīng)理人員必須謹(jǐn)慎地處理這些牽扯到心理因素的問題，對員工的評價(jià)進(jìn)行個(gè)案處理。同樣，設(shè)計(jì)一個(gè)基于績效的合理報(bào)酬機(jī)制，也是一個(gè)很復(fù)雜的工作，如果按績效所給員工的報(bào)酬，太早、太多地透露出員工在公司的終極前程，就不會(huì)產(chǎn)生太大的推動(dòng)力。換言之，激勵(lì)報(bào)酬機(jī)制也有副作用。按績效所給的報(bào)酬，必須和其它回報(bào)制度相兼容(如事業(yè)報(bào)酬)，使員工能夠預(yù)見到自己工資帳上的收入會(huì)不斷增加。
    五、培訓(xùn)和報(bào)酬激勵(lì)
    當(dāng)公司希望員工在獲取新知識、新技能方面有所投入時(shí)，一般來說，培訓(xùn)的投入很高，因?yàn)榕嘤?xùn)會(huì)占用員工的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，如果培訓(xùn)的新技能對于許多公司都有用，員工的參加熱情會(huì)較高，因?yàn)橛辛诵录寄芫吞岣吡似滟嶅X的能力。但也有許多技能培訓(xùn)是針對本公司的專門技術(shù)，員工跳槽后，這些技能就再無用武之地，這樣員工掌握這門技術(shù)后，就應(yīng)當(dāng)有所補(bǔ)償。另外，如果擁有這門技術(shù)的人員流動(dòng)太過頻繁，公司的重復(fù)培訓(xùn)成本就會(huì)增加。這種情況出現(xiàn)時(shí)，公司希望員工能夠在公司服務(wù)較長的時(shí)間，這就意味著必須有相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。公司對于完成了專門培訓(xùn)的員工可提供加薪或獎(jiǎng)金的補(bǔ)償方案，也可以按照在公司的服務(wù)年限加以補(bǔ)償，后者的實(shí)踐作法有"金手拷"(離開公司太早就會(huì)失去的報(bào)酬方案)和年金制。
    績效考核是企業(yè)對員工在工作過程中表現(xiàn)出來的業(yè)績、工作的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)效益等、工作能力、工作態(tài)度進(jìn)行評價(jià)，并用評價(jià)結(jié)果來判斷員工與其崗位的要求是否相稱。其目的是確認(rèn)員工的工作成就，改進(jìn)員工的工作方式，以提高工作效率和經(jīng)營效益。
    績效考核管理體系是整個(gè)企業(yè)管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)，績效考核管理體系不可能也不應(yīng)該游離于整個(gè)管理體系之外，這個(gè)子系統(tǒng)的運(yùn)作必然會(huì)受到整個(gè)企業(yè)管理體系的影響。所以，有效的績效考核體系也需要有與之相對應(yīng)的管理假設(shè)。
    現(xiàn)代企業(yè)管理制度與以往的管理方法最大的不同點(diǎn)在于：客觀、公正;因此在績效考核采用量化方式來進(jìn)行考核是必要的。按照考核時(shí)間段的不同將績效考核(評)實(shí)施進(jìn)行劃分。
    最后：薪酬與績效之間的信息管理
    薪酬與績效考核的信息化管理要求實(shí)現(xiàn)模型庫管理、考核過程的實(shí)施、薪酬的管理，以及與此相關(guān)的人事變動(dòng)管理和公示制度，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)分級、分權(quán)、決策輔助、監(jiān)督功能的績效考核與薪酬管理系統(tǒng)企業(yè)聘請員工工作，按照一定的周期付給員工薪酬，其目的是獲得績效，最后形成企業(yè)的利潤，所以，薪酬與員工績效之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。
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    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十五
    決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響事業(yè)發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力，通過科學(xué)的比較，全面的分析，進(jìn)行權(quán)衡利弊得失，作出正確的決策。
    每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系，合理組織各方力量，恰當(dāng)使用各類人才，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，取得良好效果。
    作為領(lǐng)導(dǎo)干部，良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人，與其合作共事。一方面要有很好的感情因素，善于激發(fā)全局干部理事的熱情，為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往，使各種外 在因素都能為本部門的工作開展服務(wù)，為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
    組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人，因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興，用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才，不惟成績、經(jīng)驗(yàn)，把真正有能力的人放在重要崗位上去，并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面，要善于因人施用。每位員工不可能都是人才，但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn)，把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力，保障工作順利開展。
    社會(huì)在不斷的前進(jìn)，我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化，領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物，也不存在一勞永逸的辦法，光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況，加以分析研究，審時(shí)度勢，適時(shí)調(diào)整，爭取最佳效果。
    在事業(yè)發(fā)展的過程中，一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng)，也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破，敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用，未經(jīng)允許請否轉(zhuǎn)載 以大無畏的精神，在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新，闖出新道路，開辟新領(lǐng)域，促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
    這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn)，科學(xué)在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì)，就跟不上時(shí)代的步伐，也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種，最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué)，更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際，在實(shí)踐中加深對理論知識的理解，在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié)，總結(jié)出適合自己的行之有效的方法，指導(dǎo)自己的行為，不斷鍛煉自己，提高自己。
    會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十六
    摘要：農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
    我國目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施，促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革，對加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
    關(guān)鍵詞：土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問題。
    土地制度改革始終是中國整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率，也關(guān)系到中國農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營。對我國農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
    1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期，始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，用地量隨之大增，地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來越高，完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開展試點(diǎn)，探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
    2.第二階段是20xx年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)，征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    3．第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后，國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求，20xx年，國土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革，在十一個(gè)國家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括，一是區(qū)分公益性和非公益性用地，縮小征地范圍，二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制，三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
    在新的歷史時(shí)期，中國開始逐步擺脫過去“左”的做法，對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開始加強(qiáng)，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高，征地權(quán)限逐步上劃，強(qiáng)化用途管制，嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式，歸納起來主要有以下三種類型，分別是：
    上個(gè)世紀(jì)90年代初，廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加，出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠，土地需求量大大增加。1992年春，南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究，最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來，劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū)，依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè)，農(nóng)民參與按股分紅，農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級差收益按照51：49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地，一畝地每年幾千元，且預(yù)交三到五年，企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
    放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
    蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后，土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過程是這樣的：先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方，按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議，取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者，又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
    通過對著三種模式的研究，我發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn)：
    這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對土地的收益權(quán)，而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對承包土地長期而有保障的`土地權(quán)利，也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時(shí)，最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
    這種模式的優(yōu)勢在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì)，那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付，甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此，這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
    鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過程中，村民處于極其被動(dòng)的地位，不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
    對于這三種征地制度改革的模式，各有利弊。對此我總結(jié)了以下建議：
    第一，建立一個(gè)開放、競爭、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心，每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站，形成了市、鎮(zhèn)、村三級土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
    第二，建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全，一方面，必須嚴(yán)格土地征用制度，完善土地補(bǔ)償機(jī)制，避免耕地資源的流失；另一方面應(yīng)對農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
    第三，為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營和土地征收的風(fēng)險(xiǎn)，引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
    3、陳漢圣：對第二輪土地承包工作的觀察分析（中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
    4、廖洪樂：中國農(nóng)村土地承包制度研究（中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社）。