計劃是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某個目標或完成某項任務(wù)而制定的一系列具體措施和安排。一個好的計劃需要具備可操作性和可衡量性,以便我們能夠評估并調(diào)整。希望以上的計劃范文和建議對大家在制定和執(zhí)行計劃時有所幫助。
風險排查工作計劃篇一
站在上級高度來理解把握意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),使我們對意識形態(tài)工作的極端重要性有更清醒、更堅定的認識。
為加強意識形態(tài)陣地管理昌邑分公司首先將意識形態(tài)工作納入支部學習的重要內(nèi),及時傳達學習關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想和社會主接心價值觀的學習?,F(xiàn)已開展集中學習7次,主題討論1次。其次深入提高意識形態(tài)陣地言理水平,加對門店舉辦的報告會、講座、宣傳欄、微信、客戶端等的管理,預(yù)防不利于大局觀思想和言論在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。實行分級負責原則,進一步握公司意識形態(tài)陣地情況。
昌邑分公司黨支部始終毫不動搖地堅持抓好黨風廉政建設(shè),強化廉潔自律工作要求,加強對全體黨員干部的監(jiān)督管理,組織黨員領(lǐng)導干部前往紅色、警示教育基地參觀學習,將黨風廉政建設(shè)作為重要學習內(nèi)容納入日常學習、“三會一課”等重工作中,切實提高黨風廉政建設(shè)及職工群眾滿意度。
xx分公司公司黨支部緊緊圍繞黨管意識形態(tài)的原則,進一步加強領(lǐng)導,始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。強化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,堅決糾正了只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向。建立意識形態(tài)工作責任制,形成在支部領(lǐng)導下,調(diào)動全體職工共同做好意識形態(tài)工作的格局。
風險排查工作計劃篇二
根據(jù)_、_決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實際,制定本工作方案。
1.指導思想。以_新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅持底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.總體目標。落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,落實全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的工作要求,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。到20xx年底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準導則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)動員部署(20xx年12月中旬前)。
各村結(jié)合本地實際,及時制定排查整治工作計劃,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓,層層壓實責任,抓緊組織推進。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)。
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分運用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
2.重點排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責,調(diào)配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》及《危險房屋鑒定標準》進行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下,依法補辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)。
1.重點整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等)作為重點開展整治,對于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動。要根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會信用記錄,實施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。村要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實履行職責,組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場所、經(jīng)營場所(重點包括學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管負責人任副組長,鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導,鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負責落實現(xiàn)場查勘和手機app上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組主要負責研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費保障,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責任人,要親自部署、狠抓落實。各村要落實主體責任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機制,制定本村工作方案,加強組織領(lǐng)導,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強化組織推動和督促檢查。
(二)細化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責,落實“三管三必須”要求,將應(yīng)當納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負責農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作,負責農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核、公共娛樂場所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負責農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管分局負責組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,牽頭制定相關(guān)意見;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負責將房屋安全鑒定意見或報告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責指導農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任;鎮(zhèn)政法和社會事業(yè)局負責農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、負責農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理、負責農(nóng)村學校、幼兒園及面向中小學生的校外培訓機構(gòu)房屋安全管理、負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作,強化法治保障;鎮(zhèn)財政局負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
(三)加強綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負責聘請1家具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(四)強化督促指導。鎮(zhèn)政府將加強督促指導,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各村要于20xx年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計劃報送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20xx年12月31日前完成在手機app中對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,工作進展情況每半月報鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。
風險排查工作計劃篇三
求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)單位通過以會代訓、召開專題學習會議等形式,組織廣大黨員干部認真反復學習“十嚴禁〞換屆紀律,增添廣大黨員干部的政治意識和紀律意識,保證換屆風清氣正。
二、深化以案促改,筑牢思想防線。一是組織參與換屆工作人員觀看嚴峻換屆紀律教育警示錄21人次。7月8日在新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子任前談話會上集中組織觀看警示錄260人次;8月2日縣級領(lǐng)導班上換屆啟動時,組織37名在職縣級以上干部集中觀看了警示錄。同時,按要求將警示教育片分送至縣人大、政協(xié)、紀委機關(guān)以及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要求分層分級組織重點人員觀看,做到“四必看〞,通過抓好警示教育,教育引導干部汲取教訓、引以為戒,筑牢思想防線,自覺遵規(guī)守紀。二是根據(jù)省市部署要求,縣紀委監(jiān)委為全縣在職科級以上干部發(fā)送“十嚴禁〞換屆紀律要求和嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細那么精神等溫馨提示廉政短信,據(jù)統(tǒng)計,有1500余人接收了廉政提示。三是為進一步促進廉政學問的學習普及,不斷提高黨員干部學習廉政學問的自覺性,切實增添廉潔從政意識。3月23日、6月5日、7月8日,縣紀委監(jiān)委組織新提拔和進一步使用領(lǐng)導干部共207名開展了任前廉政法規(guī)學問測試活動。
四是嚴格把牢換屆換屆人員“入口關(guān)〞,切實做好黨風廉政意見回復工作,堅決防止干部“帶病提名〞“帶病提拔〞,截止8月底,縣紀委監(jiān)委共回復黨風廉政審查意見58批5082人次。
三、強化督導檢查,靠實工作責任。一是縣紀委監(jiān)委會同組縣委織部組建3個換屆風氣巡回督導組,重點對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴峻換屆紀律、落實主體責任狀況、開展談心談話及專題學習換屆政策法規(guī)和“十嚴禁〞換屆紀律等進行巡回督查,緊盯換屆中的苗頭性、傾向性問題全面開展監(jiān)督檢查,覺察問題準時處理,將問題消除在萌芽狀態(tài)。目前已開展巡回督導1次,覆蓋25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是大會選舉期間,我縣抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、組織部、政法委等部門工作人員,成立了5個督導組,并向25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了換屆紀律現(xiàn)場督導檢查組,既對換屆選舉工作進行指導,有對換屆選舉風氣進行現(xiàn)場監(jiān)督,同時組織開展看換屆風氣狀況測評,全程參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各個工作換屆,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。
氣狀況。同時,加強信訪舉報受理查處力度,以“零容忍〞的看法嚴峻查處換屆中出現(xiàn)的違紀違法行為,對涉及換屆紀律問題的反映舉報,即接即辦,快速反應(yīng),準時查處。截止目前,共受理信訪舉報問題線索3件,立案查處2件,給予黨紀處分2人。
五、存在的問題及下一步工作準備自換屆選舉工作,在縣委的領(lǐng)導下,我委始終樹牢“監(jiān)督的再監(jiān)督〞職責定位,認真學習貫徹《干部任用條例》,嚴峻換屆紀律方面做了大量工作,確保了各項工作的順利開展。但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是宣揚渠道還不夠廣、選民對換屆選舉的流程還不夠熟識等問題。
一是繼續(xù)抓好教育宣揚。結(jié)合黨史學習教育活動,催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委繼續(xù)廣泛宣揚換屆政策法規(guī)和“十嚴禁〞換屆紀律,加強對《干部任用條例》的學習宣揚,增添全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
名推舉、大會選舉等關(guān)鍵節(jié)點集中觀看警示教育錄,推動警示教育走深走實。
三是切實加強督導指導。繼續(xù)發(fā)揮巡回督導作用,在代表提名、大會選舉等重要節(jié)點,加大巡回督查力度,進駐現(xiàn)場督導巡察,對覺察的問題,準時催促整改。
風險排查工作計劃篇四
二、重點任務(wù)(一)重點排查對象1.農(nóng)村三層及以上自建房,用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴建等4類重點房屋。
-2-城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房,臨時搭建的人員活動場所。
3.城鄉(xiāng)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋裝飾裝修工程。
(二)重點排查內(nèi)容聚焦改變規(guī)劃用途、改變房屋結(jié)構(gòu)、非法違法建設(shè)、老舊房屋等。下述六個方面必查:
1.有無“四無”違法建設(shè)的(有無正式審批、有無資質(zhì)設(shè)計、有無資質(zhì)施工、有無竣工驗收);2.有無未經(jīng)規(guī)劃部門審批擅自改變規(guī)劃用途的;3.有無擅自改變結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建、擅自對地下空間進行開挖的;4.磚混、磚木等結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含住宅)及2000年之前建設(shè)的;5.地基處于軟弱土、液化土、膨脹士等不利于建房的地段,處于易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的危險地段的;6.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)管委會、各行業(yè)主管部門認為需要排查的。
三、責任分工按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負責,縣直部門和經(jīng)開區(qū)管委會聯(lián)動,誰擁有誰負責,誰使用誰負責,誰主管誰負責”的原則,全面清查整治消除房屋建筑安全隱患。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑安全隱患排查整。
-3-治專項行動領(lǐng)導責任,負責組織部署,督促落實本行政轄區(qū)內(nèi)專項行動和農(nóng)村4類重點房屋隱患排查整治“回頭看”的各項工作。
(三)縣住建局會同縣直相關(guān)部門負責指導各地房屋安全隱患排查、整治全過程工作;組織各級建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)和社會專業(yè)力量提供全程技術(shù)支撐;督促或查處“四無”違法建設(shè)、違反建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)建設(shè)等問題。
(四)政府和經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)除縣直部門直管機構(gòu)(單位)和有物業(yè)管理小區(qū)以外的房屋建筑安全隱患排查整治,要主動對接縣直相關(guān)部門,做到全覆蓋,無遺漏。
風險排查工作計劃篇五
為從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督工作,根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)委組織《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》的通知(達川組通〔2016〕49號)文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次換屆工作風氣監(jiān)督,集中力量加大責任落實力度、加大宣傳引導力度、加大群眾監(jiān)督力度,以確保換屆工作的順利進行現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、加強換屆工作組織領(lǐng)導,進一步提高思想認識。
嚴守換屆紀律,切實營造風清氣正的換屆環(huán)境。
二、廣泛宣傳,夯實嚴肅換屆紀律群眾基礎(chǔ)。
通過張貼標語、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡報等多種形式,使換屆工作紀律宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀,不越“紅線”,帶頭抵制不正之風,在全鄉(xiāng)上下營造出了風清氣正的換屆環(huán)境。同時切實做好正面宣傳引導工作,加大了對本地發(fā)展成就、先進基層黨組織和優(yōu)秀^v^員先進事跡的宣傳力度,引導廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進,履職盡責爭優(yōu)秀,為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標語30余張,懸掛條幅6余條,設(shè)立展板3處,上報信息、簡報5條。
三、狠抓學習,確保換屆紀律知曉率達100%。
領(lǐng)會中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于換屆工作的文件和會議精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,確保“九個嚴禁、九個一律”“六個堅決查處”“五個絕不允許”換屆紀律知曉率達100%。
四、組織到位,嚴密民主程序。
“發(fā)揚好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開展工作,嚴明紀律,警示在前,及時召開全鄉(xiāng)換屆工作動員大會,確保換屆工作順利推進。
五、進展情況。
我鄉(xiāng)已經(jīng)通過黨政辦公會議、機關(guān)職工會議、全鄉(xiāng)村(社區(qū))大會研究談?wù)?,組建了換屆工作領(lǐng)導小組、學習了換屆工作紀律要求和程序規(guī)定。
目前無任何干部、群眾舉報反映問題。
【2016換屆風氣監(jiān)督自查報告2】。
今年我鄉(xiāng)把加強換屆風氣監(jiān)督作為2016年干部監(jiān)督工作的重中之重,確保嚴明。
換屆紀律、營造風清氣正良好環(huán)境?,F(xiàn)將今年來,我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、成立換屆工作督查組。落實專人負責對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))換屆工作進行專項督查,及時了解掌握全鄉(xiāng)干部群眾的思想動態(tài),調(diào)查分析工作中的矛盾和問題,研究落實切實可行的工作措施。
風險排查工作計劃篇六
在專項行動中,街道黨工委加強指導,精心組織,認真做好各個環(huán)節(jié)的工作,推進此次專項行動穩(wěn)步開展,確保風險大排查工作落實到位?,F(xiàn)將開展專項行動情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識自開展風險大排查專項行動以來,街道黨工委領(lǐng)導高度重視此項工作,組織召開了村黨組織風險大排查工作會議,要求各村黨組織認真學習文件精神,深入理解開展排查工作的重要意義、基本內(nèi)容和方法步驟,切實增強工作自覺性和主動性,確保推進專項行動高效完成。
做到查準、查清、查全、查透,著力實現(xiàn)風險點排查全覆蓋無縫隙。經(jīng)排查,xxx街道x個村中,風險點主要集中在村干部理論學習不深入,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,村莊環(huán)境整治不到位,移風易俗引導力度弱等幾個方面。
三、集中整治,落實措施在風險隱患集中整治過程中,村黨組織書記切實發(fā)揮“第一責任人”優(yōu)勢,針對排查問題制定整改措施,明確時間節(jié)點,工作重心,保證整改工作落實到位,風險點徹底消除,截至x月底,街道x個村均已完成集中整治工作。
下一步,xxx街道將繼續(xù)落實文件要求,落實“動態(tài)清零”工作機制,在轄區(qū)村黨組織中常態(tài)化開展風險大排查、隱患大整治工作,把風險點消滅在萌芽狀態(tài),不斷提升村黨組織組織力和鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)力。
xxx街道村(涉農(nóng)社區(qū))風險大排查專項報告。
個村社區(qū)排查存在以下風險點:
3.村黨組織對婚喪嫁娶帶來的社會問題重視不夠,習以為常,移風易俗的引導力不夠。組織生活會存在“搞形式”“走過場”等象4.流動黨員管理缺失,黨組織對外出黨員管理認識不深,重視不夠,教育管理不嚴,制5.制度不全,導致部分黨員“來去自由”,外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。
6.目前黨員培養(yǎng)發(fā)展力度不夠,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊伍老齡化問題嚴重。
接收新進黨員時進行嚴格審查。已在各個小區(qū)及責任區(qū)進行紅白理事相關(guān)政策進行宣傳,對紅白事第一時間迅速介入;在全社區(qū)范圍內(nèi)開展移風易俗暨社會主義核心價值觀的宣傳和教育。大力培養(yǎng)年輕力量,充實力量。
經(jīng)過大排查,最終確定健康為xxx街道xxx村,亞健康為xxx村,重點監(jiān)測對象為xxx村。在此次大排查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合軟弱渙散村黨組織專項整治,在所有村社區(qū)開展此次黨組織隱患大整治。不僅要整治軟弱渙散村,弱村、強村也要一并整治;不僅要整治突出問題、主要問題,次要問題、風險隱患也要一并整治。嚴格按照縣委縣政府和主要領(lǐng)導要求持續(xù)改進,持續(xù)跟進。保證此項工作落實到位。
xxx街道黨工委黨組織風險大排查報告。
改報告如下。
風險排查工作計劃篇七
領(lǐng)導班子換屆工作情況匯報xx市堅持把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆作為今年工作的重中之重,認真落實^v^有關(guān)部署要求,認真履行黨委主體責任,堅持系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進,聚焦重點、抓住關(guān)鍵,通過全鏈條傳導壓力、全方位引導教育、全時態(tài)防范風險、全過程跟蹤問效,著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
一、系統(tǒng)思維,推動換屆工作開好局起好步。
意見建議。市委組織部圍繞干部怎么選、選什么樣的人、如何優(yōu)化班子功能結(jié)構(gòu)等問題,采取座談交流、問卷調(diào)查、實地了解、個別訪談等形式,全面摸排各級領(lǐng)導班子運行情況,指導各地為換屆人事安排“調(diào)兵遣將、謀篇布局”打好基礎(chǔ)。建立全市換屆工作信息化管理系統(tǒng),全面采集縣鄉(xiāng)換屆工作相關(guān)信息,地圖化、圖例化展示,系統(tǒng)了解換屆工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)度指導。三是堅持正確導向,提高整體效能。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等急難險重和重大國家戰(zhàn)略中能扛硬活、打硬仗的干部,重點關(guān)注和使用。要求縣市黨委書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作逐一聽取匯報,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的換屆人選逐人研判,做到把好關(guān)、選對人。研究制定“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的具體措施,嚴把資格條件、嚴格選任程序、嚴明工作紀律,使人選德配其位、人盡其才。
二、出臺系列政策措施,確保換屆平穩(wěn)有序。
的7個方面措施,重點從增強政治責任、優(yōu)化人選結(jié)構(gòu)等方面提出要求。制定從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員實施方案,從選拔數(shù)量、選拔范圍、資格條件、選拔程序等方面提出具體要求。二是圍繞做實關(guān)鍵環(huán)節(jié)明規(guī)程。聚焦提高換屆人選質(zhì)量,把換屆考察環(huán)節(jié)細化為16個步驟,對民主推薦、深入考察等作出明確規(guī)范。從做實談心談話、突出分類引導、把好時機節(jié)點、堅持分級負責等4個方面,制定做好換屆期間干部思想教育的工作措施,明確采取個別訪談、集體談話等形式開展換屆專題談心談話。制定嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案,對抓好換屆紀律學習宣傳、加強換屆紀律監(jiān)督檢查、嚴肅查處違反換屆紀律問題等作出具體安排,指導基層做好換屆風氣監(jiān)督工作。三是圍繞強化組織領(lǐng)導定章法。從全面落實黨委(黨組)主體責任、統(tǒng)籌抓好前期籌備工作、從嚴把好人事安排關(guān)等5個方面提出具體措施,推動各級黨委和^v^會黨組、政協(xié)黨組等主動擔責履責。建立縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”人選資格聯(lián)審等制度,分別制定黨代表政治表現(xiàn)負面清單和人大代表、政協(xié)委員負面表現(xiàn)清單。制定以換屆為契機加強組織部門自身建設(shè)的6個方面措施,指導各級組織部門認真做好組織協(xié)調(diào)、防范化解風險等工作,為推進市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆提供堅強組織保障。
三、強化綜合分析研判,做好換屆人事安排準備。
讓干部履職情況一目了然。綜合運用談話和無任用投票推薦結(jié)果,在同一個班子內(nèi)橫向?qū)Ρ?,找出勇于擔當作為、實績最為突出、群眾公認度高的干部人選,作為重點對象予以關(guān)注和培養(yǎng)。研判中,共對xxxx名干部進行畫像,梳理出共性問題x個、個性問題xx個,提出優(yōu)化建議xx條。四是注重結(jié)果運用,在干部選用中鮮明用人導向。對研判結(jié)果進行系統(tǒng)化呈現(xiàn),形成領(lǐng)導班子運行和干部履職綜合研判報告匯編、研判結(jié)果呈現(xiàn)表,作為干部調(diào)整的基本素材和“參照系”。加強溝通,建議優(yōu)先使用研判中排名靠前的同志,對沒有在范圍內(nèi)的人選深入了解情況、從嚴把關(guān),防止“黑馬”頻出。
四、堅持明規(guī)矩嚴紀律筑牢換屆風氣監(jiān)督“防火墻”。
會必學內(nèi)容,在換屆工作啟動時和選舉大會前,集中開展嚴肅換屆紀律警示教育專題片展播,同步梳理身邊事教育身邊人,推動警示教育全覆蓋。制定《組工干部“十嚴禁二十不準”換屆紀律要求》,結(jié)合黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育,教育引導全市組工干部嚴守換屆紀律。三是全過程跟蹤,強化監(jiān)督問效。統(tǒng)籌紀檢、組織、公安等部門力量,針對歷次換屆出現(xiàn)的問題和本次換屆前有“坐等換屆”、“撞鐘和尚”等“換屆病”傾向的干部,開展換屆風氣風險排查,制定整頓措施。緊盯動議提名、資格審查、推薦考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取巡回督導、隨機抽樣、現(xiàn)場督查等方式,開展換屆風氣監(jiān)督檢查。暢通組織部門“12380”和紀檢監(jiān)察機關(guān)“12388”舉報受理平臺,實時監(jiān)測換屆風氣狀況。
市xx屆政府領(lǐng)導班子工作總結(jié)市xx屆政府在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹^v^^v^對xxx重要講話重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)為根本動力,以重點項目建設(shè)為抓手,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體合力作用,攻堅克難,負重奮進,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
一、注重學習,突出思想政治建設(shè)。
學習^v^^v^重要講話和重要指示批示以及中央經(jīng)濟工作會議、市委市政府全會等上級重要會議精神,緊跟上級重大決策部署,開展學習xx余次,累計學習xx余項內(nèi)容,切實提升了思想認識,加深了對中央和上級決策部署的理解領(lǐng)悟,做到學思踐悟、學以致用。嚴肅政治生活。自覺把講政治貫穿于政府工作的各方面,認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,思想信念更加堅定,“兩個維護”更加堅決。
二、勤于實踐,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全面建成小康上攻堅作為,綜合實力大幅提升。市十五屆政府班子聚焦靶心、聚力攻堅抓發(fā)展,民生事業(yè)累計投入xx億元,年均占支xx%以上;工業(yè)增加值達xx億元;實施重點項目xx個,完成投資xx億元;城鎮(zhèn)居民人均收入年均增長xx%。舉全市之力持續(xù)攻堅,“兩不愁三保障”問題全部解決,累計脫貧xx戶xx人,如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,兌現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽的莊重諾言。城市“軟”環(huán)境得到認可,獲評xxxx等榮譽稱號,xxx的發(fā)展已經(jīng)躍升到更高層次,站到了新的歷史起點。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上奮力作為,經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)增效。市十五屆政府班子不斷調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級,全市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2017年末的xxx優(yōu)化調(diào)整至xxx。農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,糧食年產(chǎn)穩(wěn)定在xx億斤以上,高標準農(nóng)田完成畝建設(shè)任務(wù)有序推進,連續(xù)xx年獲得糧食生產(chǎn)先進市稱號。x家企業(yè)x個產(chǎn)品獲“三品一標”認證,xxx基地獲中國有機產(chǎn)品認證,“xxx馬鈴薯”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。馬鈴薯播種面積達xx萬畝、產(chǎn)值突破xx億元,初步建成國家區(qū)域性馬鈴薯種薯良種繁育基地。中草藥種植面積達xx萬畝。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提檔,國家無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試點啟動,xxx項目開工建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,打造了xxx等特色品牌。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)整合獲批,成為全區(qū)首家國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。xxx三家測試企業(yè)和100余家車企入駐,汽車冬季測試產(chǎn)業(yè)集群初步確立。
風險排查工作計劃篇八
為深入貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認真落實_和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;_部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
風險排查工作計劃篇九
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風險、政府融資平臺債務(wù)風險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風險。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應(yīng)組織處理。
風險排查工作計劃篇十
自6月中旬“合規(guī)管理和風險防控年”活動動員大會召開以來,霸州市農(nóng)信聯(lián)社按方案中的步驟要求,全面進入了自查自糾階段。聯(lián)社結(jié)合《霸州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于行風建設(shè)三項主題活動的實施方案》和《霸州市農(nóng)村信用合信聯(lián)社案件風險防控培訓實施細則》對本階段活動步驟進行了細化部署,使“合規(guī)管理和風險防控年”活動取得了有效進展。
一、成立組織,深入動員。
聯(lián)社要求各信用社主任作為本單位“合規(guī)管理和風險防控年”活動的第一責任人,充分發(fā)揮活動主體作用,結(jié)合機構(gòu)自身特點,協(xié)調(diào)組織本單位“合規(guī)管理和風險防控年”活動的安排部署和開展工作。截止7月15日,各信用社已將本單位的“合規(guī)管理和風險防控年”活動領(lǐng)導小組名單全部上報聯(lián)社稽核_備案。
二、梳理完善制度,重塑制度流程。
三、認真開展合規(guī)文化教育。
聯(lián)社結(jié)合行風建設(shè)三項主題活動和案件防控培訓活動,要求各部室、信用社認真梳理和完善的制度,分層次、分內(nèi)容、分階段,各有側(cè)重地認真組織集中學習教育。截止6月30日,各信用社主任、部室經(jīng)理所撰寫的學習“兩個規(guī)范”心得體會已報聯(lián)社稽核_。另外根據(jù)廣泛開展“做人與廉潔”、“做事與合規(guī)”教育活動的要求和學習內(nèi)容,聯(lián)社要求各信用社制定本單位的具體學習計劃,截止7月15日各信用社已將學習計劃全部上報聯(lián)社稽核_備案。同時各信用社主任、副主任、委派會計,部室經(jīng)理、副經(jīng)理所撰寫的風險防控培訓活動心得體會已全部上報聯(lián)社稽核_。
四、做好自查和整改。
聯(lián)社要求各社要成立檢查小組按照活動方案規(guī)定的排查內(nèi)容、規(guī)定的時間段,認真開展對重點區(qū)域、重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)和重點部門的自查自糾活動。并要求各部室、信用社要在自查自糾階段建立自查問題整改臺賬,每一名員工及部門都要寫出本人及部門的自查報告,明確存在的問題和整改措施,層層簽訂整改承諾責任書。
五、加強督導檢查。
為確保各項活動落到實處,活動期間聯(lián)社合規(guī)管理和風險防控年領(lǐng)導小組、三項主題領(lǐng)導小組、案件防控培工作領(lǐng)導小組將聯(lián)合組織相關(guān)人員,深入基層對各項活動的開展情況進行督導檢查,確?;顒訃栏癜捶桨敢舐鋵嵏黜椆ぷ鳌?BR> 風險排查工作計劃篇十一
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、集中排查時間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
風險排查工作計劃篇十二
為全面貫徹落實*的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風險,根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會議安排部署,結(jié)合辦事處實際,制定本工作方案。
一、債務(wù)情況。
截止2021年12月31止,朱湖辦事處無政府債務(wù)。
二、工作目標。
堅決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風險的各項政策措施,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,強化“四個意識”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風險的主體責任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的要求,堅持*的領(lǐng)導,牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風險的底線,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
(一)嚴格流程管理。
1.嚴格項目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序,從嚴加強建設(shè)(改擴建)項目管理,堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略,突出重點投資項目,嚴格執(zhí)行建設(shè)標準,著力控制投資規(guī)模,嚴禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項目。所有建設(shè)項目的財政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準、未落實資金來源、未制定融資平衡方案的項目一律不得實施。經(jīng)批準的項目在實施過程中要嚴格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。
2.嚴格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機制,嚴格按照批準的年度預(yù)算和用款計劃撥款,嚴禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對資產(chǎn)負債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴控制新增債務(wù)融資。嚴禁企業(yè)重復利用各類資產(chǎn)擔保融資。
(二)建立債務(wù)管理長效機制。
1.強化責任擔當,加強紅線管理。認真貫徹落實上級和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門主要負責人作為第一責任人對本單位政府債務(wù)風險管控工作負主要責任,其余人員按照崗位及職責,按照誰舉債、誰負責的原則,實行穿透監(jiān)管,分別承擔相應(yīng)責任。切實強化債務(wù)管理底線思維,嚴禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或為他人債務(wù)提供擔保。
2.是節(jié)約開支,壓減公用經(jīng)費支出。一是嚴格機構(gòu)編制和人員管理。二是嚴格車輛購置及運行管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴格控制和規(guī)范出國(境)公務(wù)考察活動。四是嚴格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費用支出。五是嚴格控制公務(wù)接待開支。六是嚴格控制獎勵補助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預(yù)算。九是加強企業(yè)管理。全方位加強支出管理,節(jié)約運行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強化風險防范意識。進一步增強“四個意識”,充分認識化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實履行地方***、政府主體責任,建立政府舉債終身問責制和債務(wù)問責倒查機制,從嚴整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強化政治擔當,確保任務(wù)落到實處。把防范化解地方政府債務(wù)風險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩,盯住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機制,從講政治的高度認真做好債務(wù)風險管控工作,嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
風險排查工作計劃篇十三
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水*,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實際,制定本方案。
深入貫徹落實《*中央*關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《*辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(*〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化*監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水*。
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水*,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水*得到明顯提升。
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導小組,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責制。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水*。
(一)嚴格落實工程質(zhì)量安全主體責任。
1.嚴格履職盡責,督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任,特別強化建設(shè)單位的首要責任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質(zhì)量安全管理標準化建設(shè)。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。工程建設(shè)過程中,嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。
3.嚴格教育培訓,加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任,強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制,嚴格實行五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設(shè)立、質(zhì)量終身責任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水*。
1.推進工程質(zhì)量管理標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動,推廣質(zhì)量精細化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實體質(zhì)量標準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責,將質(zhì)量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水*。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水*。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制。
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水*。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓,全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水*。鼓勵爭取地方*購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
(一)動員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實施(20xx年5月至2019年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。
(二)加強檢查,力求實效。
xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
風險排查工作計劃篇十四
結(jié)合當前養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點,以對老年人極端負責的精神,充分認識養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)作為特殊群體人員密集場所加強安全風險防范的重要性,補短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實責任,嚴守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風險隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象安全。
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全(即日起至2020年6月30日)。開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動,進行全面摸底排查,做到應(yīng)查盡查、一棟不漏。重點排查整治:。
1.無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收的房屋;。
3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的房屋,特別是廠房;。
4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;。
5.石結(jié)構(gòu)房屋;。
6.建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級危房。對排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門,于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對照已登記造冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,核實確認養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進行進一步核實、排查,確認是否存在新增地災(zāi)隱患。對確認存在的地災(zāi)隱患,逐一落實汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要立即行動起來,堅持問題導向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責、隱患整改貫穿大排查大整治全過程,切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
風險排查工作計劃篇十五
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風險、*融資*臺債務(wù)風險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省*印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)*主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)*提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況??h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市*、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級*及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市*牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔保作用。要按照*性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升*性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風險。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市*對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應(yīng)組織處理。
風險排查工作計劃篇十六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔2019〕11號)、《_xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
(一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,2019年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu),制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
(1)建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
(4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。
3、排查方法。排查工作應(yīng)以_門標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《_關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,_門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
1、落實監(jiān)管責任。
(1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務(wù),具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。
風險排查工作計劃篇十七
以科學發(fā)展觀為指導,堅持從辦公室工作實際出發(fā),通過全面排查崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點,開展評估風險等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運行、加強監(jiān)督管理、強化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運行中不廉潔行為的發(fā)生。
第一階段:動員部署階段(20xx年第一季度)。
(一)動員部署。及時召開全辦動員大會,認真?zhèn)鬟_全區(qū)廉政風險防控工作會議精神,進行動員部署,制定下發(fā)具體實施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結(jié)合周二集中學習等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風險防控的學習力度,使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。
(二)成立機構(gòu)。成立本辦廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負其責,形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的`領(lǐng)導體制和工作機制。明確由辦分管領(lǐng)導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權(quán)梳理、風險查找、防控措施等防控重點,同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實際,指定專人負責,做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。
風險等級的評定:按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度,廉政風險分為高、中、低三級:
(3)低級風險為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。
風險等級的管理:廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領(lǐng)導負責,中級風險由辦分管領(lǐng)導負責,低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。
辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段(20xx年第三季度)。
風險排查工作計劃篇十八
為進一步加強債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風險預(yù)警機制,切實防范化解財政金融風險,根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實行限額管理的實施意見》(財預(yù)〔2015〕225號)有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財政部和省委、省政府關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導下,樹立正確的政績觀,正確認識、正確對待、積極化解債務(wù)問題,健全政府性債務(wù)管理機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,找準穩(wěn)增長和控風險的平衡點,在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進債務(wù)風險防范各項工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年,我縣年度化債合計為萬元,認定后隱性債務(wù)余額合計為萬元,其中:舉借債務(wù)余額530萬元,支出事項余額萬元,其中ppp項目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務(wù)年度計劃。
我縣年度化債合計為萬元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還,償還計劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
四、債務(wù)風險化解目標和主要方式。
(一)預(yù)期目標。
正確認識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進經(jīng)濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險,規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路,采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施,不斷增加財政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預(yù)算,嚴格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預(yù)算,從嚴控制公務(wù)運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求,壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換,以達到減輕利息負擔、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃,實現(xiàn)當年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機構(gòu)洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時,優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金,及時償還政府存量債務(wù),切實履行償債責任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng),引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長。
五、保障措施。
(一)將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類納入預(yù)算管理,進一步增強預(yù)算的科學性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預(yù)算管理、會計核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告,自覺接受人大監(jiān)督。
嚴格落實限額管理的規(guī)定,嚴格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風險化解方案為起點,進一步健全我縣政府債務(wù)風險預(yù)警和應(yīng)急處置機制,綜合運用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風險指標,認真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風險超過或逼近警戒線,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風險指標控制到警戒線以內(nèi)。
樹立正確的政績觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負責、財政部門會同有關(guān)單位具體落實的組織保障體系,加強債務(wù)風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度,凡政府公益性項目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅持市場化運作,不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔保的部門單位,依據(jù)預(yù)算法和擔保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任,并向社會公開。
風險排查工作計劃篇十九
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應(yīng)組織處理。
風險排查工作計劃篇一
站在上級高度來理解把握意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),使我們對意識形態(tài)工作的極端重要性有更清醒、更堅定的認識。
為加強意識形態(tài)陣地管理昌邑分公司首先將意識形態(tài)工作納入支部學習的重要內(nèi),及時傳達學習關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想和社會主接心價值觀的學習?,F(xiàn)已開展集中學習7次,主題討論1次。其次深入提高意識形態(tài)陣地言理水平,加對門店舉辦的報告會、講座、宣傳欄、微信、客戶端等的管理,預(yù)防不利于大局觀思想和言論在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。實行分級負責原則,進一步握公司意識形態(tài)陣地情況。
昌邑分公司黨支部始終毫不動搖地堅持抓好黨風廉政建設(shè),強化廉潔自律工作要求,加強對全體黨員干部的監(jiān)督管理,組織黨員領(lǐng)導干部前往紅色、警示教育基地參觀學習,將黨風廉政建設(shè)作為重要學習內(nèi)容納入日常學習、“三會一課”等重工作中,切實提高黨風廉政建設(shè)及職工群眾滿意度。
xx分公司公司黨支部緊緊圍繞黨管意識形態(tài)的原則,進一步加強領(lǐng)導,始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。強化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,堅決糾正了只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向。建立意識形態(tài)工作責任制,形成在支部領(lǐng)導下,調(diào)動全體職工共同做好意識形態(tài)工作的格局。
風險排查工作計劃篇二
根據(jù)_、_決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實際,制定本工作方案。
1.指導思想。以_新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅持底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.總體目標。落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,落實全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的工作要求,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。到20xx年底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準導則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)動員部署(20xx年12月中旬前)。
各村結(jié)合本地實際,及時制定排查整治工作計劃,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓,層層壓實責任,抓緊組織推進。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)。
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分運用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
2.重點排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責,調(diào)配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》及《危險房屋鑒定標準》進行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下,依法補辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)。
1.重點整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等)作為重點開展整治,對于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動。要根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會信用記錄,實施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。村要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實履行職責,組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場所、經(jīng)營場所(重點包括學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管負責人任副組長,鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導,鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負責落實現(xiàn)場查勘和手機app上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組主要負責研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費保障,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責任人,要親自部署、狠抓落實。各村要落實主體責任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機制,制定本村工作方案,加強組織領(lǐng)導,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強化組織推動和督促檢查。
(二)細化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責,落實“三管三必須”要求,將應(yīng)當納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負責農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作,負責農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核、公共娛樂場所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負責農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管分局負責組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,牽頭制定相關(guān)意見;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負責將房屋安全鑒定意見或報告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責指導農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任;鎮(zhèn)政法和社會事業(yè)局負責農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、負責農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理、負責農(nóng)村學校、幼兒園及面向中小學生的校外培訓機構(gòu)房屋安全管理、負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作,強化法治保障;鎮(zhèn)財政局負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
(三)加強綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負責聘請1家具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(四)強化督促指導。鎮(zhèn)政府將加強督促指導,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各村要于20xx年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計劃報送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20xx年12月31日前完成在手機app中對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,工作進展情況每半月報鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。
風險排查工作計劃篇三
求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)單位通過以會代訓、召開專題學習會議等形式,組織廣大黨員干部認真反復學習“十嚴禁〞換屆紀律,增添廣大黨員干部的政治意識和紀律意識,保證換屆風清氣正。
二、深化以案促改,筑牢思想防線。一是組織參與換屆工作人員觀看嚴峻換屆紀律教育警示錄21人次。7月8日在新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子任前談話會上集中組織觀看警示錄260人次;8月2日縣級領(lǐng)導班上換屆啟動時,組織37名在職縣級以上干部集中觀看了警示錄。同時,按要求將警示教育片分送至縣人大、政協(xié)、紀委機關(guān)以及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要求分層分級組織重點人員觀看,做到“四必看〞,通過抓好警示教育,教育引導干部汲取教訓、引以為戒,筑牢思想防線,自覺遵規(guī)守紀。二是根據(jù)省市部署要求,縣紀委監(jiān)委為全縣在職科級以上干部發(fā)送“十嚴禁〞換屆紀律要求和嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細那么精神等溫馨提示廉政短信,據(jù)統(tǒng)計,有1500余人接收了廉政提示。三是為進一步促進廉政學問的學習普及,不斷提高黨員干部學習廉政學問的自覺性,切實增添廉潔從政意識。3月23日、6月5日、7月8日,縣紀委監(jiān)委組織新提拔和進一步使用領(lǐng)導干部共207名開展了任前廉政法規(guī)學問測試活動。
四是嚴格把牢換屆換屆人員“入口關(guān)〞,切實做好黨風廉政意見回復工作,堅決防止干部“帶病提名〞“帶病提拔〞,截止8月底,縣紀委監(jiān)委共回復黨風廉政審查意見58批5082人次。
三、強化督導檢查,靠實工作責任。一是縣紀委監(jiān)委會同組縣委織部組建3個換屆風氣巡回督導組,重點對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴峻換屆紀律、落實主體責任狀況、開展談心談話及專題學習換屆政策法規(guī)和“十嚴禁〞換屆紀律等進行巡回督查,緊盯換屆中的苗頭性、傾向性問題全面開展監(jiān)督檢查,覺察問題準時處理,將問題消除在萌芽狀態(tài)。目前已開展巡回督導1次,覆蓋25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是大會選舉期間,我縣抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、組織部、政法委等部門工作人員,成立了5個督導組,并向25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了換屆紀律現(xiàn)場督導檢查組,既對換屆選舉工作進行指導,有對換屆選舉風氣進行現(xiàn)場監(jiān)督,同時組織開展看換屆風氣狀況測評,全程參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各個工作換屆,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。
氣狀況。同時,加強信訪舉報受理查處力度,以“零容忍〞的看法嚴峻查處換屆中出現(xiàn)的違紀違法行為,對涉及換屆紀律問題的反映舉報,即接即辦,快速反應(yīng),準時查處。截止目前,共受理信訪舉報問題線索3件,立案查處2件,給予黨紀處分2人。
五、存在的問題及下一步工作準備自換屆選舉工作,在縣委的領(lǐng)導下,我委始終樹牢“監(jiān)督的再監(jiān)督〞職責定位,認真學習貫徹《干部任用條例》,嚴峻換屆紀律方面做了大量工作,確保了各項工作的順利開展。但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是宣揚渠道還不夠廣、選民對換屆選舉的流程還不夠熟識等問題。
一是繼續(xù)抓好教育宣揚。結(jié)合黨史學習教育活動,催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委繼續(xù)廣泛宣揚換屆政策法規(guī)和“十嚴禁〞換屆紀律,加強對《干部任用條例》的學習宣揚,增添全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
名推舉、大會選舉等關(guān)鍵節(jié)點集中觀看警示教育錄,推動警示教育走深走實。
三是切實加強督導指導。繼續(xù)發(fā)揮巡回督導作用,在代表提名、大會選舉等重要節(jié)點,加大巡回督查力度,進駐現(xiàn)場督導巡察,對覺察的問題,準時催促整改。
風險排查工作計劃篇四
二、重點任務(wù)(一)重點排查對象1.農(nóng)村三層及以上自建房,用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴建等4類重點房屋。
-2-城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房,臨時搭建的人員活動場所。
3.城鄉(xiāng)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋裝飾裝修工程。
(二)重點排查內(nèi)容聚焦改變規(guī)劃用途、改變房屋結(jié)構(gòu)、非法違法建設(shè)、老舊房屋等。下述六個方面必查:
1.有無“四無”違法建設(shè)的(有無正式審批、有無資質(zhì)設(shè)計、有無資質(zhì)施工、有無竣工驗收);2.有無未經(jīng)規(guī)劃部門審批擅自改變規(guī)劃用途的;3.有無擅自改變結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建、擅自對地下空間進行開挖的;4.磚混、磚木等結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含住宅)及2000年之前建設(shè)的;5.地基處于軟弱土、液化土、膨脹士等不利于建房的地段,處于易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的危險地段的;6.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)管委會、各行業(yè)主管部門認為需要排查的。
三、責任分工按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負責,縣直部門和經(jīng)開區(qū)管委會聯(lián)動,誰擁有誰負責,誰使用誰負責,誰主管誰負責”的原則,全面清查整治消除房屋建筑安全隱患。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑安全隱患排查整。
-3-治專項行動領(lǐng)導責任,負責組織部署,督促落實本行政轄區(qū)內(nèi)專項行動和農(nóng)村4類重點房屋隱患排查整治“回頭看”的各項工作。
(三)縣住建局會同縣直相關(guān)部門負責指導各地房屋安全隱患排查、整治全過程工作;組織各級建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)和社會專業(yè)力量提供全程技術(shù)支撐;督促或查處“四無”違法建設(shè)、違反建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)建設(shè)等問題。
(四)政府和經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)除縣直部門直管機構(gòu)(單位)和有物業(yè)管理小區(qū)以外的房屋建筑安全隱患排查整治,要主動對接縣直相關(guān)部門,做到全覆蓋,無遺漏。
風險排查工作計劃篇五
為從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督工作,根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)委組織《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》的通知(達川組通〔2016〕49號)文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次換屆工作風氣監(jiān)督,集中力量加大責任落實力度、加大宣傳引導力度、加大群眾監(jiān)督力度,以確保換屆工作的順利進行現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、加強換屆工作組織領(lǐng)導,進一步提高思想認識。
嚴守換屆紀律,切實營造風清氣正的換屆環(huán)境。
二、廣泛宣傳,夯實嚴肅換屆紀律群眾基礎(chǔ)。
通過張貼標語、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡報等多種形式,使換屆工作紀律宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀,不越“紅線”,帶頭抵制不正之風,在全鄉(xiāng)上下營造出了風清氣正的換屆環(huán)境。同時切實做好正面宣傳引導工作,加大了對本地發(fā)展成就、先進基層黨組織和優(yōu)秀^v^員先進事跡的宣傳力度,引導廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進,履職盡責爭優(yōu)秀,為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標語30余張,懸掛條幅6余條,設(shè)立展板3處,上報信息、簡報5條。
三、狠抓學習,確保換屆紀律知曉率達100%。
領(lǐng)會中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于換屆工作的文件和會議精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,確保“九個嚴禁、九個一律”“六個堅決查處”“五個絕不允許”換屆紀律知曉率達100%。
四、組織到位,嚴密民主程序。
“發(fā)揚好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開展工作,嚴明紀律,警示在前,及時召開全鄉(xiāng)換屆工作動員大會,確保換屆工作順利推進。
五、進展情況。
我鄉(xiāng)已經(jīng)通過黨政辦公會議、機關(guān)職工會議、全鄉(xiāng)村(社區(qū))大會研究談?wù)?,組建了換屆工作領(lǐng)導小組、學習了換屆工作紀律要求和程序規(guī)定。
目前無任何干部、群眾舉報反映問題。
【2016換屆風氣監(jiān)督自查報告2】。
今年我鄉(xiāng)把加強換屆風氣監(jiān)督作為2016年干部監(jiān)督工作的重中之重,確保嚴明。
換屆紀律、營造風清氣正良好環(huán)境?,F(xiàn)將今年來,我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、成立換屆工作督查組。落實專人負責對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))換屆工作進行專項督查,及時了解掌握全鄉(xiāng)干部群眾的思想動態(tài),調(diào)查分析工作中的矛盾和問題,研究落實切實可行的工作措施。
風險排查工作計劃篇六
在專項行動中,街道黨工委加強指導,精心組織,認真做好各個環(huán)節(jié)的工作,推進此次專項行動穩(wěn)步開展,確保風險大排查工作落實到位?,F(xiàn)將開展專項行動情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識自開展風險大排查專項行動以來,街道黨工委領(lǐng)導高度重視此項工作,組織召開了村黨組織風險大排查工作會議,要求各村黨組織認真學習文件精神,深入理解開展排查工作的重要意義、基本內(nèi)容和方法步驟,切實增強工作自覺性和主動性,確保推進專項行動高效完成。
做到查準、查清、查全、查透,著力實現(xiàn)風險點排查全覆蓋無縫隙。經(jīng)排查,xxx街道x個村中,風險點主要集中在村干部理論學習不深入,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,村莊環(huán)境整治不到位,移風易俗引導力度弱等幾個方面。
三、集中整治,落實措施在風險隱患集中整治過程中,村黨組織書記切實發(fā)揮“第一責任人”優(yōu)勢,針對排查問題制定整改措施,明確時間節(jié)點,工作重心,保證整改工作落實到位,風險點徹底消除,截至x月底,街道x個村均已完成集中整治工作。
下一步,xxx街道將繼續(xù)落實文件要求,落實“動態(tài)清零”工作機制,在轄區(qū)村黨組織中常態(tài)化開展風險大排查、隱患大整治工作,把風險點消滅在萌芽狀態(tài),不斷提升村黨組織組織力和鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)力。
xxx街道村(涉農(nóng)社區(qū))風險大排查專項報告。
個村社區(qū)排查存在以下風險點:
3.村黨組織對婚喪嫁娶帶來的社會問題重視不夠,習以為常,移風易俗的引導力不夠。組織生活會存在“搞形式”“走過場”等象4.流動黨員管理缺失,黨組織對外出黨員管理認識不深,重視不夠,教育管理不嚴,制5.制度不全,導致部分黨員“來去自由”,外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。
6.目前黨員培養(yǎng)發(fā)展力度不夠,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊伍老齡化問題嚴重。
接收新進黨員時進行嚴格審查。已在各個小區(qū)及責任區(qū)進行紅白理事相關(guān)政策進行宣傳,對紅白事第一時間迅速介入;在全社區(qū)范圍內(nèi)開展移風易俗暨社會主義核心價值觀的宣傳和教育。大力培養(yǎng)年輕力量,充實力量。
經(jīng)過大排查,最終確定健康為xxx街道xxx村,亞健康為xxx村,重點監(jiān)測對象為xxx村。在此次大排查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合軟弱渙散村黨組織專項整治,在所有村社區(qū)開展此次黨組織隱患大整治。不僅要整治軟弱渙散村,弱村、強村也要一并整治;不僅要整治突出問題、主要問題,次要問題、風險隱患也要一并整治。嚴格按照縣委縣政府和主要領(lǐng)導要求持續(xù)改進,持續(xù)跟進。保證此項工作落實到位。
xxx街道黨工委黨組織風險大排查報告。
改報告如下。
風險排查工作計劃篇七
領(lǐng)導班子換屆工作情況匯報xx市堅持把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆作為今年工作的重中之重,認真落實^v^有關(guān)部署要求,認真履行黨委主體責任,堅持系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進,聚焦重點、抓住關(guān)鍵,通過全鏈條傳導壓力、全方位引導教育、全時態(tài)防范風險、全過程跟蹤問效,著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
一、系統(tǒng)思維,推動換屆工作開好局起好步。
意見建議。市委組織部圍繞干部怎么選、選什么樣的人、如何優(yōu)化班子功能結(jié)構(gòu)等問題,采取座談交流、問卷調(diào)查、實地了解、個別訪談等形式,全面摸排各級領(lǐng)導班子運行情況,指導各地為換屆人事安排“調(diào)兵遣將、謀篇布局”打好基礎(chǔ)。建立全市換屆工作信息化管理系統(tǒng),全面采集縣鄉(xiāng)換屆工作相關(guān)信息,地圖化、圖例化展示,系統(tǒng)了解換屆工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)度指導。三是堅持正確導向,提高整體效能。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等急難險重和重大國家戰(zhàn)略中能扛硬活、打硬仗的干部,重點關(guān)注和使用。要求縣市黨委書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作逐一聽取匯報,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的換屆人選逐人研判,做到把好關(guān)、選對人。研究制定“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的具體措施,嚴把資格條件、嚴格選任程序、嚴明工作紀律,使人選德配其位、人盡其才。
二、出臺系列政策措施,確保換屆平穩(wěn)有序。
的7個方面措施,重點從增強政治責任、優(yōu)化人選結(jié)構(gòu)等方面提出要求。制定從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員實施方案,從選拔數(shù)量、選拔范圍、資格條件、選拔程序等方面提出具體要求。二是圍繞做實關(guān)鍵環(huán)節(jié)明規(guī)程。聚焦提高換屆人選質(zhì)量,把換屆考察環(huán)節(jié)細化為16個步驟,對民主推薦、深入考察等作出明確規(guī)范。從做實談心談話、突出分類引導、把好時機節(jié)點、堅持分級負責等4個方面,制定做好換屆期間干部思想教育的工作措施,明確采取個別訪談、集體談話等形式開展換屆專題談心談話。制定嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的實施方案,對抓好換屆紀律學習宣傳、加強換屆紀律監(jiān)督檢查、嚴肅查處違反換屆紀律問題等作出具體安排,指導基層做好換屆風氣監(jiān)督工作。三是圍繞強化組織領(lǐng)導定章法。從全面落實黨委(黨組)主體責任、統(tǒng)籌抓好前期籌備工作、從嚴把好人事安排關(guān)等5個方面提出具體措施,推動各級黨委和^v^會黨組、政協(xié)黨組等主動擔責履責。建立縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”人選資格聯(lián)審等制度,分別制定黨代表政治表現(xiàn)負面清單和人大代表、政協(xié)委員負面表現(xiàn)清單。制定以換屆為契機加強組織部門自身建設(shè)的6個方面措施,指導各級組織部門認真做好組織協(xié)調(diào)、防范化解風險等工作,為推進市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆提供堅強組織保障。
三、強化綜合分析研判,做好換屆人事安排準備。
讓干部履職情況一目了然。綜合運用談話和無任用投票推薦結(jié)果,在同一個班子內(nèi)橫向?qū)Ρ?,找出勇于擔當作為、實績最為突出、群眾公認度高的干部人選,作為重點對象予以關(guān)注和培養(yǎng)。研判中,共對xxxx名干部進行畫像,梳理出共性問題x個、個性問題xx個,提出優(yōu)化建議xx條。四是注重結(jié)果運用,在干部選用中鮮明用人導向。對研判結(jié)果進行系統(tǒng)化呈現(xiàn),形成領(lǐng)導班子運行和干部履職綜合研判報告匯編、研判結(jié)果呈現(xiàn)表,作為干部調(diào)整的基本素材和“參照系”。加強溝通,建議優(yōu)先使用研判中排名靠前的同志,對沒有在范圍內(nèi)的人選深入了解情況、從嚴把關(guān),防止“黑馬”頻出。
四、堅持明規(guī)矩嚴紀律筑牢換屆風氣監(jiān)督“防火墻”。
會必學內(nèi)容,在換屆工作啟動時和選舉大會前,集中開展嚴肅換屆紀律警示教育專題片展播,同步梳理身邊事教育身邊人,推動警示教育全覆蓋。制定《組工干部“十嚴禁二十不準”換屆紀律要求》,結(jié)合黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育,教育引導全市組工干部嚴守換屆紀律。三是全過程跟蹤,強化監(jiān)督問效。統(tǒng)籌紀檢、組織、公安等部門力量,針對歷次換屆出現(xiàn)的問題和本次換屆前有“坐等換屆”、“撞鐘和尚”等“換屆病”傾向的干部,開展換屆風氣風險排查,制定整頓措施。緊盯動議提名、資格審查、推薦考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取巡回督導、隨機抽樣、現(xiàn)場督查等方式,開展換屆風氣監(jiān)督檢查。暢通組織部門“12380”和紀檢監(jiān)察機關(guān)“12388”舉報受理平臺,實時監(jiān)測換屆風氣狀況。
市xx屆政府領(lǐng)導班子工作總結(jié)市xx屆政府在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹^v^^v^對xxx重要講話重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)為根本動力,以重點項目建設(shè)為抓手,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體合力作用,攻堅克難,負重奮進,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
一、注重學習,突出思想政治建設(shè)。
學習^v^^v^重要講話和重要指示批示以及中央經(jīng)濟工作會議、市委市政府全會等上級重要會議精神,緊跟上級重大決策部署,開展學習xx余次,累計學習xx余項內(nèi)容,切實提升了思想認識,加深了對中央和上級決策部署的理解領(lǐng)悟,做到學思踐悟、學以致用。嚴肅政治生活。自覺把講政治貫穿于政府工作的各方面,認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,思想信念更加堅定,“兩個維護”更加堅決。
二、勤于實踐,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全面建成小康上攻堅作為,綜合實力大幅提升。市十五屆政府班子聚焦靶心、聚力攻堅抓發(fā)展,民生事業(yè)累計投入xx億元,年均占支xx%以上;工業(yè)增加值達xx億元;實施重點項目xx個,完成投資xx億元;城鎮(zhèn)居民人均收入年均增長xx%。舉全市之力持續(xù)攻堅,“兩不愁三保障”問題全部解決,累計脫貧xx戶xx人,如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,兌現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽的莊重諾言。城市“軟”環(huán)境得到認可,獲評xxxx等榮譽稱號,xxx的發(fā)展已經(jīng)躍升到更高層次,站到了新的歷史起點。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上奮力作為,經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)增效。市十五屆政府班子不斷調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級,全市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2017年末的xxx優(yōu)化調(diào)整至xxx。農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,糧食年產(chǎn)穩(wěn)定在xx億斤以上,高標準農(nóng)田完成畝建設(shè)任務(wù)有序推進,連續(xù)xx年獲得糧食生產(chǎn)先進市稱號。x家企業(yè)x個產(chǎn)品獲“三品一標”認證,xxx基地獲中國有機產(chǎn)品認證,“xxx馬鈴薯”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。馬鈴薯播種面積達xx萬畝、產(chǎn)值突破xx億元,初步建成國家區(qū)域性馬鈴薯種薯良種繁育基地。中草藥種植面積達xx萬畝。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提檔,國家無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試點啟動,xxx項目開工建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,打造了xxx等特色品牌。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)整合獲批,成為全區(qū)首家國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。xxx三家測試企業(yè)和100余家車企入駐,汽車冬季測試產(chǎn)業(yè)集群初步確立。
風險排查工作計劃篇八
為深入貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認真落實_和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;_部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
風險排查工作計劃篇九
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風險、政府融資平臺債務(wù)風險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風險。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應(yīng)組織處理。
風險排查工作計劃篇十
自6月中旬“合規(guī)管理和風險防控年”活動動員大會召開以來,霸州市農(nóng)信聯(lián)社按方案中的步驟要求,全面進入了自查自糾階段。聯(lián)社結(jié)合《霸州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于行風建設(shè)三項主題活動的實施方案》和《霸州市農(nóng)村信用合信聯(lián)社案件風險防控培訓實施細則》對本階段活動步驟進行了細化部署,使“合規(guī)管理和風險防控年”活動取得了有效進展。
一、成立組織,深入動員。
聯(lián)社要求各信用社主任作為本單位“合規(guī)管理和風險防控年”活動的第一責任人,充分發(fā)揮活動主體作用,結(jié)合機構(gòu)自身特點,協(xié)調(diào)組織本單位“合規(guī)管理和風險防控年”活動的安排部署和開展工作。截止7月15日,各信用社已將本單位的“合規(guī)管理和風險防控年”活動領(lǐng)導小組名單全部上報聯(lián)社稽核_備案。
二、梳理完善制度,重塑制度流程。
三、認真開展合規(guī)文化教育。
聯(lián)社結(jié)合行風建設(shè)三項主題活動和案件防控培訓活動,要求各部室、信用社認真梳理和完善的制度,分層次、分內(nèi)容、分階段,各有側(cè)重地認真組織集中學習教育。截止6月30日,各信用社主任、部室經(jīng)理所撰寫的學習“兩個規(guī)范”心得體會已報聯(lián)社稽核_。另外根據(jù)廣泛開展“做人與廉潔”、“做事與合規(guī)”教育活動的要求和學習內(nèi)容,聯(lián)社要求各信用社制定本單位的具體學習計劃,截止7月15日各信用社已將學習計劃全部上報聯(lián)社稽核_備案。同時各信用社主任、副主任、委派會計,部室經(jīng)理、副經(jīng)理所撰寫的風險防控培訓活動心得體會已全部上報聯(lián)社稽核_。
四、做好自查和整改。
聯(lián)社要求各社要成立檢查小組按照活動方案規(guī)定的排查內(nèi)容、規(guī)定的時間段,認真開展對重點區(qū)域、重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)和重點部門的自查自糾活動。并要求各部室、信用社要在自查自糾階段建立自查問題整改臺賬,每一名員工及部門都要寫出本人及部門的自查報告,明確存在的問題和整改措施,層層簽訂整改承諾責任書。
五、加強督導檢查。
為確保各項活動落到實處,活動期間聯(lián)社合規(guī)管理和風險防控年領(lǐng)導小組、三項主題領(lǐng)導小組、案件防控培工作領(lǐng)導小組將聯(lián)合組織相關(guān)人員,深入基層對各項活動的開展情況進行督導檢查,確?;顒訃栏癜捶桨敢舐鋵嵏黜椆ぷ鳌?BR> 風險排查工作計劃篇十一
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、集中排查時間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
風險排查工作計劃篇十二
為全面貫徹落實*的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風險,根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會議安排部署,結(jié)合辦事處實際,制定本工作方案。
一、債務(wù)情況。
截止2021年12月31止,朱湖辦事處無政府債務(wù)。
二、工作目標。
堅決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風險的各項政策措施,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,強化“四個意識”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風險的主體責任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的要求,堅持*的領(lǐng)導,牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風險的底線,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
(一)嚴格流程管理。
1.嚴格項目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序,從嚴加強建設(shè)(改擴建)項目管理,堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略,突出重點投資項目,嚴格執(zhí)行建設(shè)標準,著力控制投資規(guī)模,嚴禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項目。所有建設(shè)項目的財政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準、未落實資金來源、未制定融資平衡方案的項目一律不得實施。經(jīng)批準的項目在實施過程中要嚴格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。
2.嚴格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機制,嚴格按照批準的年度預(yù)算和用款計劃撥款,嚴禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對資產(chǎn)負債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴控制新增債務(wù)融資。嚴禁企業(yè)重復利用各類資產(chǎn)擔保融資。
(二)建立債務(wù)管理長效機制。
1.強化責任擔當,加強紅線管理。認真貫徹落實上級和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門主要負責人作為第一責任人對本單位政府債務(wù)風險管控工作負主要責任,其余人員按照崗位及職責,按照誰舉債、誰負責的原則,實行穿透監(jiān)管,分別承擔相應(yīng)責任。切實強化債務(wù)管理底線思維,嚴禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或為他人債務(wù)提供擔保。
2.是節(jié)約開支,壓減公用經(jīng)費支出。一是嚴格機構(gòu)編制和人員管理。二是嚴格車輛購置及運行管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴格控制和規(guī)范出國(境)公務(wù)考察活動。四是嚴格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費用支出。五是嚴格控制公務(wù)接待開支。六是嚴格控制獎勵補助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預(yù)算。九是加強企業(yè)管理。全方位加強支出管理,節(jié)約運行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強化風險防范意識。進一步增強“四個意識”,充分認識化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實履行地方***、政府主體責任,建立政府舉債終身問責制和債務(wù)問責倒查機制,從嚴整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強化政治擔當,確保任務(wù)落到實處。把防范化解地方政府債務(wù)風險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩,盯住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機制,從講政治的高度認真做好債務(wù)風險管控工作,嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
風險排查工作計劃篇十三
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水*,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實際,制定本方案。
深入貫徹落實《*中央*關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《*辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(*〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化*監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水*。
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水*,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水*得到明顯提升。
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導小組,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責制。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水*。
(一)嚴格落實工程質(zhì)量安全主體責任。
1.嚴格履職盡責,督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任,特別強化建設(shè)單位的首要責任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質(zhì)量安全管理標準化建設(shè)。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。工程建設(shè)過程中,嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。
3.嚴格教育培訓,加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任,強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制,嚴格實行五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設(shè)立、質(zhì)量終身責任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水*。
1.推進工程質(zhì)量管理標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動,推廣質(zhì)量精細化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實體質(zhì)量標準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責,將質(zhì)量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水*。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水*。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制。
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水*。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓,全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水*。鼓勵爭取地方*購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
(一)動員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實施(20xx年5月至2019年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。
(二)加強檢查,力求實效。
xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
風險排查工作計劃篇十四
結(jié)合當前養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點,以對老年人極端負責的精神,充分認識養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)作為特殊群體人員密集場所加強安全風險防范的重要性,補短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實責任,嚴守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風險隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象安全。
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全(即日起至2020年6月30日)。開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動,進行全面摸底排查,做到應(yīng)查盡查、一棟不漏。重點排查整治:。
1.無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收的房屋;。
3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的房屋,特別是廠房;。
4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;。
5.石結(jié)構(gòu)房屋;。
6.建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級危房。對排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門,于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對照已登記造冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,核實確認養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進行進一步核實、排查,確認是否存在新增地災(zāi)隱患。對確認存在的地災(zāi)隱患,逐一落實汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要立即行動起來,堅持問題導向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責、隱患整改貫穿大排查大整治全過程,切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
風險排查工作計劃篇十五
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風險、*融資*臺債務(wù)風險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省*印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)*主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)*提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況??h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市*、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級*及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市*牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔保作用。要按照*性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升*性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風險。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市*對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應(yīng)組織處理。
風險排查工作計劃篇十六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔2019〕11號)、《_xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
(一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,2019年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu),制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
(1)建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
(4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。
3、排查方法。排查工作應(yīng)以_門標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《_關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,_門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
1、落實監(jiān)管責任。
(1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務(wù),具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。
風險排查工作計劃篇十七
以科學發(fā)展觀為指導,堅持從辦公室工作實際出發(fā),通過全面排查崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點,開展評估風險等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運行、加強監(jiān)督管理、強化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運行中不廉潔行為的發(fā)生。
第一階段:動員部署階段(20xx年第一季度)。
(一)動員部署。及時召開全辦動員大會,認真?zhèn)鬟_全區(qū)廉政風險防控工作會議精神,進行動員部署,制定下發(fā)具體實施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結(jié)合周二集中學習等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風險防控的學習力度,使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。
(二)成立機構(gòu)。成立本辦廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負其責,形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的`領(lǐng)導體制和工作機制。明確由辦分管領(lǐng)導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權(quán)梳理、風險查找、防控措施等防控重點,同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實際,指定專人負責,做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。
風險等級的評定:按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度,廉政風險分為高、中、低三級:
(3)低級風險為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。
風險等級的管理:廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領(lǐng)導負責,中級風險由辦分管領(lǐng)導負責,低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。
辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段(20xx年第三季度)。
風險排查工作計劃篇十八
為進一步加強債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風險預(yù)警機制,切實防范化解財政金融風險,根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實行限額管理的實施意見》(財預(yù)〔2015〕225號)有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財政部和省委、省政府關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導下,樹立正確的政績觀,正確認識、正確對待、積極化解債務(wù)問題,健全政府性債務(wù)管理機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,找準穩(wěn)增長和控風險的平衡點,在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進債務(wù)風險防范各項工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年,我縣年度化債合計為萬元,認定后隱性債務(wù)余額合計為萬元,其中:舉借債務(wù)余額530萬元,支出事項余額萬元,其中ppp項目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務(wù)年度計劃。
我縣年度化債合計為萬元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還,償還計劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
四、債務(wù)風險化解目標和主要方式。
(一)預(yù)期目標。
正確認識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進經(jīng)濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險,規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路,采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施,不斷增加財政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預(yù)算,嚴格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預(yù)算,從嚴控制公務(wù)運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求,壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換,以達到減輕利息負擔、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃,實現(xiàn)當年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機構(gòu)洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時,優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金,及時償還政府存量債務(wù),切實履行償債責任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng),引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長。
五、保障措施。
(一)將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類納入預(yù)算管理,進一步增強預(yù)算的科學性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預(yù)算管理、會計核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告,自覺接受人大監(jiān)督。
嚴格落實限額管理的規(guī)定,嚴格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風險化解方案為起點,進一步健全我縣政府債務(wù)風險預(yù)警和應(yīng)急處置機制,綜合運用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風險指標,認真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風險超過或逼近警戒線,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風險指標控制到警戒線以內(nèi)。
樹立正確的政績觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負責、財政部門會同有關(guān)單位具體落實的組織保障體系,加強債務(wù)風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度,凡政府公益性項目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅持市場化運作,不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔保的部門單位,依據(jù)預(yù)算法和擔保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任,并向社會公開。
風險排查工作計劃篇十九
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應(yīng)組織處理。