報告的寫作需要注重細(xì)節(jié)和實證，同時也要考慮到讀者的背景和需求。最后，寫報告需要不斷的審閱和修改，確保語言流暢，邏輯嚴(yán)密，以提升報告的質(zhì)量和效果。同時，我們也應(yīng)該注意避免抄襲范文中的內(nèi)容，保持自己的原創(chuàng)性和獨立思考。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇一
    同志們：
    這次市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議是繼市工商行政管理會議后的又一次重要會議。會議印發(fā)了全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的有關(guān)材料。學(xué)東同志代表市局黨組作了工作報告，我完全同意。市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長陳進(jìn)獻(xiàn)同志親臨指導(dǎo)我們的會議，還要作重要講話，希望大家按照工作報告的安排和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合具體工作實際認(rèn)真抓好落實，切實把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓好，抓出成效。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點：
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)工商隊伍執(zhí)法形象。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央反腐倡廉的重大決策上來，統(tǒng)一到全國、全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的安排部署上來，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想，把總局、省局和市紀(jì)委的統(tǒng)一要求與各自的實際結(jié)合起來，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    從工商系統(tǒng)自身來看，隨著近幾年反腐倡廉工作力度的不斷加大，特別是近兩年來，全市系統(tǒng)通過深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)、隊伍教育整頓、先進(jìn)性教育活動以及加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)、加大案件查處力度等措施，各項工作取得了明顯成效。但是，吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等問題依然存在，不作為、不廉潔及行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。與此同時，隨著依法治國的進(jìn)一步實施、政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和社會法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)，對工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的要求越來越高，對市場監(jiān)管行為的約束越來越嚴(yán)，對工商部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的期望值也越來越高。這些都對我們工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，使我們的工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。因此，我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度，從提高履行市場監(jiān)管能力的高度，從提高依法行政水平的高度，從提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是履行維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序職能的需要，是維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益的基礎(chǔ)，對此，我們要切實做到履行職能與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。
    最近，省工商局黨組決定在全省工商系統(tǒng)廣泛深入地開展為期三個月的以學(xué)習(xí)貫徹黨章為核心內(nèi)容的“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)性”主題教育。對此，各縣局、甘州分局黨組及市局機(jī)關(guān)黨總支一定要高度重視，嚴(yán)格按照省、市局的安排部署，像抓先進(jìn)性教育一樣抓好這次主題教育，確?；顒拥膹V泛深入開展，務(wù)求在取得活動的實效上下功夫。
    一是圍繞堅定理想信念學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，對照黨章查找理想信念方面存在的問題，要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，引導(dǎo)廣大黨員牢記“八榮八恥”，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，要把社會主義榮辱觀教育與查找在黨性黨風(fēng)、思想道德方面存在的突出問題結(jié)合起來，在深入整改上下功夫，完善相關(guān)制度，把踐行“八榮八恥”的情況作為評價和使用干部的重要依據(jù)之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起，從點滴做起，學(xué)在前面、做在前面，自覺做學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的表率。
    二是圍繞加強(qiáng)道德修養(yǎng)學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。圍繞黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員義務(wù)、黨的紀(jì)律，扎扎實實抓好黨章教育。要積極組織黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。
    三是圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持民主集中制，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來，把弘揚(yáng)民主作風(fēng)與健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來，制定和實施落實黨內(nèi)民主的具體措施，推行黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。
    四是圍繞強(qiáng)化制約監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，加強(qiáng)對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與推進(jìn)懲防體系建設(shè)相結(jié)合，各級機(jī)關(guān)要堅決貫徹落實懲防腐敗體系《實施綱要》，以高度的政治責(zé)任感，把《實施綱要》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，教育廣大干部樹立執(zhí)法為民的思想，圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體落實措施，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實。
    五是圍繞狠抓制度落實學(xué)習(xí)貫徹好黨章。當(dāng)前擺在我們面前的問題不是制度建立得不夠，而是運(yùn)用不好，執(zhí)行不嚴(yán)，落實不夠，以及一些不服從管理，破壞工作紀(jì)律，損公利己，粗暴管理，耍特權(quán)，損形象的行為還沒有得到徹底解決。究其根本原因，就是有很多制度被當(dāng)作了擺設(shè)，掛在墻上，寫在紙上，而沒有完全真正落實在干部職工的具體行動上。因此，要加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)規(guī)章制度體系建設(shè)，著力提高規(guī)章制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    三、認(rèn)真貫徹執(zhí)政為民的要求，切實解決損害群眾利益的突出問題。
    解決損害群眾利益的突出問題，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個工作重點。一方面，從工商機(jī)關(guān)自身來講，盡管通過隊伍教育整頓，廣大干部執(zhí)法形象不斷改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。但仍然不同程度地存在著一些影響工商執(zhí)法形象、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是，行政處罰、行政收費、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費、濫施處罰、吃拿卡要、粗暴管理和推諉扯皮等現(xiàn)象；也不同程度存在執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、行政不作為和失職瀆職等行為。這些問題的存在嚴(yán)重影響了執(zhí)法形象，制約了市場監(jiān)管效能的發(fā)揮。另一方面，從我們履行工作職責(zé)的角度來看，整治市場經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)還很艱巨，市場信用缺失也比較突出，如制假售假、違法廣告、假冒商標(biāo)及侵犯知識產(chǎn)權(quán)、傳銷及變相傳銷、商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等行為。特別是還存在一些政府工作的難點、社會關(guān)注的熱點、群眾反映強(qiáng)烈的焦點問題，這些問題的存在嚴(yán)重危害市場秩序的健康有序發(fā)展，也損害了廣大消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的合法權(quán)益。為了切實解決好這些關(guān)系群眾切身利益的突出問題，我們應(yīng)著重抓好以下工作：
    一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。樹立執(zhí)政為民的思想，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公的意識，切實解決部分同志工作不實，弄虛作假，報喜不報憂，掩蓋矛盾，損公利己等問題，堅決制止吃拿卡要，玩忽職守、失職瀆職、粗暴管理，野蠻執(zhí)法，推諉扯皮等行為。以執(zhí)行“六項禁令”為著力點，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從政行為，促進(jìn)文明執(zhí)法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、用人要當(dāng)、為政要廉。
    二是全力抓好執(zhí)法服務(wù)。按照“百姓無小事、責(zé)任重泰山”的工作理念，在普遍設(shè)立登記注冊大廳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，將辦事、辦案、收費的職責(zé)、程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示，增強(qiáng)工作的透明度。要實現(xiàn)公務(wù)人員與辦事群眾的心靈和感情溝通，進(jìn)一步搞好“窗口”服務(wù)建設(shè)，做到人有精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道。在日常工作中接好每一個電話，處理好每一件事，做好每一天的工作，接待好每一個來訪者，給群眾一個滿意的答復(fù)。同時要通過提供制度、政策的服務(wù)，通過加強(qiáng)監(jiān)管來實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，要樹立自覺服從發(fā)展、努力適應(yīng)發(fā)展、主動服務(wù)發(fā)展的意識，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點尋找我們監(jiān)管執(zhí)法工作的切入點，把發(fā)展服務(wù)環(huán)境，行政執(zhí)法環(huán)境，公平競爭環(huán)境融為一體，真正實現(xiàn)親情化管理、人性化服務(wù)、和諧監(jiān)管的統(tǒng)一。
    三是進(jìn)一步規(guī)范行政征收工作。違規(guī)收費、隨意罰款等問題的存在，不僅直接損害群眾利益，也容易滋生不廉潔行為，甚至毀掉我們的干部。各縣（區(qū)）局要嚴(yán)格按照市局的要求，認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，逐條逐項對照檢查，認(rèn)真開展自查自糾工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為；堅決制止和糾正下達(dá)收費罰款指標(biāo)，并與干部工資、獎勵、使用掛鉤的行為；堅決糾正和制止借年檢之際搭車收費、代收代扣協(xié)會會費的行為。
    四是積極主動作好信訪舉報的查處工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，及時解決損害群眾利益的'問題，要加大舉報案件查處力度，特別對干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，一定要一查到底，嚴(yán)肅處理。
    五是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。在干部職工中牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，認(rèn)真開展讀書思廉活動，適時舉辦廉政文化攝影、書畫展，征集反腐倡廉格言、警句和箴言，抓好廉政文化示范點工作，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、吸引力和感染力，營造良好的工作氛圍。
    四、把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重中之重，力求取得工作實效。
    治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院和國家總局安排部署的一項非常重要的工作。工商行政管理機(jī)關(guān)作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的行政執(zhí)法部門，在查處不正當(dāng)交易行為、治理商業(yè)賄賂中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各縣局、甘州分局一定要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把治理商業(yè)賄賂作為履行職能的重點工作和反腐敗斗爭的重中之重來抓，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位。要認(rèn)真貫徹總局王眾孚局長和省局朱局長對治理商業(yè)賄賂提出的具體工作要求，一方面堅決糾正不正當(dāng)交易，另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。加大對不正當(dāng)交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度。突出中央確定的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理的重點領(lǐng)域和行業(yè)，堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。主要做好以下工作：一是要建立健全投訴舉報制度，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，對已掌握的案件線索，及時組織查處。二是突出對大案要案的查辦，并對典型案件予以曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。三是要全面推行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加快推進(jìn)市場主體信用分類監(jiān)管改革，推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。四是要進(jìn)一步細(xì)化工作，全面進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清不同行業(yè)中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式。認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，規(guī)范其經(jīng)營行為。五是要加強(qiáng)與有關(guān)面的協(xié)作配合，建立聯(lián)通、聯(lián)查、聯(lián)辦的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)法合力，突出整治效果。六是要在系統(tǒng)內(nèi)部及其工作人員中認(rèn)真開展自查自糾活動，主要查看有沒有利用權(quán)力參與企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營活動、謀取非法利益、索賄受賄行為。
    （一）進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照國家工商總局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》的要求，建立健全本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并不斷完善工作紀(jì)律和廉政守則。要切實抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作。各縣局、甘州分局要按照地方黨委、紀(jì)委的要求并參照省局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，切實抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的各項任務(wù)分解到相關(guān)職能部門并定期進(jìn)行責(zé)任考核。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （二）健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各縣局、甘州分局都要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實反腐倡廉的各項任務(wù)。三是努力形成有效的工作機(jī)制。重點是建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制、測評機(jī)制和保障機(jī)制。
    （三）加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門是協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門部門。各縣局、甘州分局要適應(yīng)新形勢的要求，按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊伍建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。當(dāng)前，全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極參加“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，按照黨章要求，緊密聯(lián)系崗位實際，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式和方法，認(rèn)真研究和探索新形勢下工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點和規(guī)律，提高工作本領(lǐng)，堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公辦事、保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。
    同志們：2005年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實，讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，切實把國家工商總局和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神貫徹好、落實好，把我市工商系統(tǒng)的懲治和懲防腐敗體系建設(shè)好，努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇二
    過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
    當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。
    二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。
    “”是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    (一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
    (二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。
    工作報告。
    提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
    (三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進(jìn)油茶基地項目建設(shè)，力爭到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時，要切實加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
    三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。
    今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹運(yùn)動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進(jìn)”。
    (一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時制訂。
    工作方案。
    明確任務(wù)落實責(zé)任重點項目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)編制好工程規(guī)劃指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結(jié)合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標(biāo)任務(wù)逐項逐級分解落實到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關(guān)部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預(yù)算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。
    (二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點工作來抓，加快完成林改各項任務(wù)，迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設(shè)，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準(zhǔn)確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
    (三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責(zé)制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護(hù)林撲火兩支隊伍建設(shè)的文件，落實護(hù)林撲火兩支隊伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強(qiáng)對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
    (四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭取市盡快出臺相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè)，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
    (五)大力推進(jìn)國有林場管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場隊伍。
    崗位職責(zé)。
    管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場干部隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護(hù)型林場職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。
    (六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國有林場等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機(jī)制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。
    同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
    過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    “”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
    一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機(jī)的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
    (三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
    要切實加強(qiáng)基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強(qiáng)村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實名制管理，切實解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
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    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇三
    同志們：
    一年一度的全縣廣播電視會議今天在這里召開，這既是一次總結(jié)會、表彰會，是春節(jié)、元宵節(jié)過后的收心會，也是一次動員會、部署會。這次會議的主要議題是：回顧總結(jié)我局的工作的主要成績，通報表彰20在廣電工作中作出卓越成績的先進(jìn)單位和個人，安排部署工作任務(wù)?？h領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心廣電工作，今天，××領(lǐng)導(dǎo)在百忙中蒞臨會議并作重要講話，這是對我們的鼓舞和鞭策，希望大家不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)范文搜網(wǎng)-對我們的期望，扎扎實實地做好20的廣電工作，以實際行動向黨和政府交上一份滿意的答卷。下面我講兩個方面的意見：
    2005年是我局全面落實“十五”規(guī)劃的最后一年，也是局網(wǎng)正式分離到位后獨立運(yùn)作的第一年。一年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十六大精神和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以服從、服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為主線，以逐步推進(jìn)以廣電產(chǎn)業(yè)化為重點，以導(dǎo)向正確、繁榮興旺為目標(biāo)，堅持以人為本，突出第一要務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，著力開拓市場，提升宣傳質(zhì)量，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全面完成了年初制定的工作計劃，在電視宣傳、經(jīng)營創(chuàng)收、改革管理和隊伍建設(shè)等方面實現(xiàn)了新的突破。
    1、內(nèi)外并進(jìn)，廣電宣傳工作取得了新突破。一是新聞宣傳緊扣中心，引導(dǎo)有力。圍繞全縣中心工作，全年成功組織了10多次大型宣傳戰(zhàn)役。在這些戰(zhàn)役宣傳中，特別是以全面推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入開展的“實踐‘三個代表’重要思想保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的宣傳和以配合全縣開展的創(chuàng)建“楚天懷”、創(chuàng)建“文明衛(wèi)生縣城”的“開展雙創(chuàng)活動共建和諧鄖縣”的宣傳，做到了聲勢大、份量重、時間長、效果好。同時，新聞宣傳工作在關(guān)注民生、反映民意等方面有了進(jìn)一步突破，比如“小麥條銹病防治”，“青曲80萬斤蘿卜盼銷售”等一批節(jié)目播出后，引起了有關(guān)部門的高度重視，使問題得到了解決，及時為廣大群眾解了難，排了憂。二是欄目注重效益，精彩紛呈。2005年，我局（臺）在繼續(xù)辦好原有的《身邊說法》、《健康視線》、《交通風(fēng)采》欄目的同時，積極與有關(guān)部門合作，開辦了《鄉(xiāng)村科技》、《紅綠燈》兩個欄目，并取得了巨大成功。《商品報道》欄目更加注重對商家及商品的推介，受到了社會各界的致好評。三是影視文藝播出亮點不斷。我臺進(jìn)一步優(yōu)化整合《電視劇場》，早、中、晚全天播出電視劇33集和系列綜藝節(jié)目。全年引進(jìn)播出精新影視劇516集，完成點播歌曲、小品2200多首，豐富了地方熒屏，提高了本臺的收視率，也為宣傳創(chuàng)收創(chuàng)造了條件。四是外宣注重質(zhì)量，成效顯著。我局繼續(xù)圍繞上大臺、上聯(lián)播、上頭條目標(biāo)，主攻湖北衛(wèi)視、湖北人民廣播電臺和市三家臺。全年在湖北衛(wèi)視、湖北電臺、條，楚天電臺用稿均在全省十強(qiáng)之列，在市三家臺用稿繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。特別是湖北電臺用稿實現(xiàn)了歷史性的突破，在全省各縣市排名第一，獲得全省唯一一個特等獎。外宣質(zhì)量也不斷提高，具體表現(xiàn)在上大臺的多，上聯(lián)播的`多，上頭條的多，反映中心工作的重大頭稿件多。《鄖縣遭受罕見自然災(zāi)害干部群眾奮力抗災(zāi)自救》等20多條稿件在湖北衛(wèi)視新聞聯(lián)播中播出，《鄖縣奮力趕超全年目標(biāo)》等18條稿件在十堰電視臺新聞頻道新聞聯(lián)播中播出。
    2、開拓市場，經(jīng)營創(chuàng)收工作取得新突破。一是堅持樹立以客戶為中心、用誠信做服務(wù)的工作理念。2005年瞄準(zhǔn)市場走勢，把握客戶心理，不斷推出捆綁廣告、套餐廣告、限量贈播、漏一補(bǔ)三等運(yùn)用方式，積極改進(jìn)節(jié)目結(jié)構(gòu)和廣告形態(tài)，迎合大眾收視傾向，滿足客戶的促銷需求。二是積極促進(jìn)頻道資源的開發(fā)和整合，不斷強(qiáng)化頻道品牌意識和優(yōu)質(zhì)節(jié)目理念。我們在辦好鄖陽電視新干線的基礎(chǔ)上，適時開通影視頻道和湖南衛(wèi)視廣告切播，國家金鷹獎的獲獎影片和提名獎影片得以在我臺全部播出，進(jìn)而使廣告節(jié)目形成多套互動效應(yīng)，贏得了較好的播出效果和創(chuàng)收效益。三是不斷優(yōu)化廣告創(chuàng)意，加大廣告業(yè)務(wù)量，壯大經(jīng)濟(jì)實力。全年共組織、編排多頻插播游動字幕2700多條，及時、快速傳播了大量的生產(chǎn)生活信息以及政府指令、公告、商情、啟事、公益廣告等，還策劃、攝制電視廣告270多條，播出28000多條次。由于加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，2005年，實現(xiàn)創(chuàng)收185萬元，占年計劃任務(wù)的154，比同期增長21.7。我局經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇四
    （一）公路工程成績突出。
    （二）公路管養(yǎng)水平不斷提高。
    在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們以全國公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī)，以提高好路率，建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo)，狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、gbm工程等工作，加大投入，強(qiáng)化管理，1－12月份累計完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元，國、省干線公路綜合好路率82.6（其中國道96.8，省道76.5），與20的78.2％相比增幅為5.6。今年先后對國、省干線全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補(bǔ)3035.67平方，***國道瀝青路面挖補(bǔ)****平方，灌縫29752米，用水泥壓漿機(jī)灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補(bǔ)植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽2400平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁260余根，修復(fù)路宅分家擋墻165處，修復(fù)橋護(hù)欄46米，標(biāo)準(zhǔn)路基整修9公里，全線gbm工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元，對**等公路站進(jìn)行了改建裝修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。
    路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營、違章建筑等整治成果，加大了依法治理超限運(yùn)輸行為，杜絕了定點查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，對破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴(yán)格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。1―12月份，共完成路政巡查里程**萬公里，查處各類侵路案件****起，出動法律宣傳車1183臺次，拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌2030余塊，拆除違章建筑8271平方米；路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)到100，有力的'維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)的完整。
    （三）規(guī)費征收穩(wěn)定有序。
    規(guī)費征收部門牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)，管理就是服務(wù)、服務(wù)無上限”的工作理念，積極開展“創(chuàng)五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運(yùn)送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”，對縣外車輛快收費、快放行，對縣內(nèi)“里拉外運(yùn)”車輛和執(zhí)行搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開辟“專用通道”，充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費征收實行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，為客戶提供快速、便捷的服務(wù)，積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系貨源，創(chuàng)造良好的收費環(huán)境。
    （四）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    安全事故無小事，安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。今年以來，在工程建設(shè)項目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，責(zé)任落實到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇五
    同志們：
    8月19日，中央召開全國宣傳思想工作會議，發(fā)表重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞中心工作和意識形態(tài)工作、遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實目標(biāo)、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際比較、全黨動手和部門負(fù)責(zé)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論問題和現(xiàn)實問題，進(jìn)一步明確了今后工作的方向目標(biāo)、重點任務(wù)和基本遵循。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實、擲地有聲，旗幟鮮明地向全黨宣示了“堅持什么”、“反對什么”、“提倡什么、抵制什么”，是指導(dǎo)新時期宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。9月23日召開的全省宣傳思想工作會議上，省委趙正永書記從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確把握形勢、深化宣傳教育、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、搞好正面宣傳等五個方面提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。
    今天，我們召開這個會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，對當(dāng)前和今后一個時期全市宣傳思想工作進(jìn)行部署，動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，為建設(shè)幸福榆林提供堅強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。關(guān)于下一步的工作，陳寧同志還要作專門安排，我先講幾點意見。
    宣傳思想工作是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，在中國特色社會主義事業(yè)全局中占有重要地位。毛澤東同志說過“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。鄧小平同志提出“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”。在全國宣傳思想工作會議上深刻指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！边@些重要論述，充分揭示了宣傳思想工作的極端重要性，突出強(qiáng)調(diào)了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須科學(xué)分析判斷形勢，深入探索把握其特點規(guī)律，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。當(dāng)前，隨著世情國情黨情的深刻變化，宣傳思想工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，歸納起來有三種：一是面對意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭的挑戰(zhàn)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，圍繞發(fā)展模式和價值觀的較量日益凸顯，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭更加尖銳復(fù)雜。一些西方國家把“中國崛起”視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，各種版本的“中國威脅論”、“中國崩潰論”不時出現(xiàn)，妄圖通過“捧殺”或“唱衰”的方式干擾我國發(fā)展進(jìn)程;敵對勢力攻擊我們宣傳思想工作是鉗制思想自由的枷鎖，鼓吹西方思想獨立、言論自由，打壓中國文化、中國聲音、中國宣傳思想戰(zhàn)線，千方百計同我們爭奪陣地、爭奪民心，企圖動搖黨的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);一些境外敵對勢力對國內(nèi)一些負(fù)面信息和突發(fā)事件進(jìn)行炒作，試圖挑拔黨群干群關(guān)系，破壞社會安定團(tuán)結(jié)。積極應(yīng)對這些價值觀念、文化思潮、信仰追求等方面的滲透和破壞，維護(hù)思想文化和意識形態(tài)安全，是宣傳思想工作面臨的嚴(yán)峻考驗。二是面對思想文化多元的挑戰(zhàn)。隨著改革深化和開放擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念也發(fā)生著深刻變化，特別是思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，社會成員利益訴求、道德信仰、思想情緒、價值取向多元多樣，各種不平衡、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素日益增多，疏導(dǎo)社會情緒、化解社會矛盾、引領(lǐng)社會思潮的難度和壓力越來越大。如何用正面聲音消除雜音噪音、用說理明辨是非、用分析揭示規(guī)律，用實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢來凝聚社會共識，已成思想戰(zhàn)線最迫切的任務(wù)。三是面對現(xiàn)代媒體發(fā)展的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體快速崛起，對宣傳思想工作造成強(qiáng)烈沖擊。人人都有麥克風(fēng)、都是通訊社、都可以信口開河，不僅擠壓報紙、電視等傳統(tǒng)媒體的生存空間，而且相關(guān)法律規(guī)定不健全，負(fù)面影響的管控難度明顯增加，致使真假輿論難辨、影響輿論誠信，也誤導(dǎo)受眾群體。面對新媒體，我們的宣傳思想工作力不從心，如何科學(xué)應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，是對我們各級黨委、政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗，更是對宣傳思想戰(zhàn)線工作能力的直接檢驗。
    從我市來看，近年來，宣傳思想工作取得了長足的進(jìn)步，宣傳干部隊伍做了大量工作，整體呈現(xiàn)出積極向上、繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。市委對全市宣傳思想文化工作是肯定的，對全市宣傳思想文化隊伍是滿意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，還有許多值得反思的不足和問題。一是各級對宣傳思想工作的極端重要性認(rèn)識不到位。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重視經(jīng)濟(jì)增長、社會管理等“硬指標(biāo)”，認(rèn)為宣傳思想工作難以量化、難以考核，是“軟任務(wù)”，不想做、不愿做，也不會做，普遍存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象。二是基層基礎(chǔ)薄弱。宣傳思想工作“熱在上面，冷在下面”，基層機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費短缺，人才斷層問題嚴(yán)重;宣傳思想戰(zhàn)線的一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對宣傳思想工作有不正確的認(rèn)識，積極性不高，隊伍不夠穩(wěn)定;文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，有的鄉(xiāng)村文化設(shè)施形同虛設(shè)，利用率很低，發(fā)揮作用不夠，甚至把文化陣地庸俗化。三是宣傳思想工作方法手段落后。有的籌劃不到位，有新聞沒宣傳，宣傳力度不夠;有的空洞無物，照搬照抄領(lǐng)導(dǎo)講話和政策文件，挖掘解讀不夠;有的存在模式化、套路化現(xiàn)象，空話套話多，不深刻、不打動人心，同基層群眾貼的不緊，群眾不想聽、不愛聽，宣傳沒有效果，亟待創(chuàng)新。四是應(yīng)對新興媒體的能力不足。近年來我市發(fā)生了驚動黨中央的“橫山黨員退黨”，通過互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)的“7.15神木聚集”，以及“房姐案”、“非法集資”等一系列媒體事件，影響了榆林形象，一些不切實際的負(fù)面消息時有報道炒熱，榆林不時成為輿論焦點;一些部門和干部對重大輿情信息反應(yīng)遲緩，應(yīng)急處置機(jī)制不健全，處置措施不得當(dāng)，損害了黨委政府公信力。一些干部群眾對一些事情想不通，訴求沒有得到滿足，或者沒有得到解決，想發(fā)泄，不管形象，不管尊嚴(yán)，不顧大局，找網(wǎng)絡(luò)推手公司，找領(lǐng)導(dǎo)批示，找大媒體炒作，極盡能事，破壞榆林形象，破壞我們的環(huán)境，影響到我們的項目審批和銀行授信等，造成了工作被動，后果非常嚴(yán)重，對榆林影響巨大。五是個別媒體和記者存在違反新聞采編規(guī)定的行為。一些媒體急功近利、盲目發(fā)展，片面追求市場效應(yīng)和經(jīng)營效益，什么事都敢登、什么廣告都敢做，在宣傳導(dǎo)向上發(fā)生偏差;個別記者金錢至上，有償新聞泛濫，假記者問題突出，新聞敲詐時有發(fā)生;有的宣傳干部忘記本分、隨波逐流，樂于混日子，不會寫文章、不敢發(fā)聲音。發(fā)生這些問題，原因是多方面的，我們要深刻反思，特別要反思我們在抓風(fēng)氣方面是否存在不力不當(dāng)?shù)牡胤?，反思我們宣傳的工作機(jī)制缺位現(xiàn)象，反思我們工作的方法不夠靈活、重大事件反應(yīng)不夠靈敏。宣傳工作上的短板，也就是我市社會發(fā)展中的短板，我們必須狠下功夫，認(rèn)真研究思考，切實加以解決。
    面對新挑戰(zhàn)、新問題，各級黨委、政府特別是各級黨委一把手和宣傳思想戰(zhàn)線要切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，以扎實的工作成效為全市發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
    二、深化宣傳教育，進(jìn)一步筑牢干部群眾的理想信念。
    宣傳思想工作戰(zhàn)線很長、任務(wù)很重，根本任務(wù)是“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，即兩個“鞏固”。說到底，就是要堅定干部群眾的理想信念。
    一個國家、一個民族，只有樹立堅定的共同理想信念，才能把全社會的意志和力量凝聚起來，形成統(tǒng)一的步調(diào)和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我市意識形態(tài)領(lǐng)域存在一些突出問題，特別是信仰缺失、信仰動搖是一個需要引起高度重視的問題。有些黨員干部精神空虛,認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想;有的意志衰退，不問蒼生問鬼神，熱衷于封建迷信、求神拜佛;不少鄉(xiāng)村建廟修祠成風(fēng)，很多公職人員參與其中，小廟隨處可見，受到省上領(lǐng)導(dǎo)的批評;有的心為物移，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心里沒敬畏，行為沒底線;一些干部群眾道德失范、誠信缺失、造假欺詐、見利忘義，等等。這些現(xiàn)象，反映出我們宣傳思想工作，還存在對理想信念宣傳教育重視不夠、擺位不正、研究不透、辦法不多、解決不力等問題。因此，我們一定要深入貫徹中央、省委的精神，積極作為，切實加強(qiáng)理想信念教育，培植共同的精神家園。
    首先，要把學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)。黨的以來，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出許多治國理政的新思想、新觀點、新要求，為我們做好各項工作提供了根本遵循。各縣區(qū)、各部門要按照中省統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹市委《通知》精神，采取有力措施，把學(xué)習(xí)貫徹工作不斷引向深入。要引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會講話的重大意義，自覺按照講話要求做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，真正在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致;引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會講話中體現(xiàn)的世界觀，正確認(rèn)識世界、正確對待群眾、正確看待自己，滿懷熱情地投身為人民服務(wù)的偉大事業(yè)之中;引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會講話中蘊(yùn)含的方法論，提高謀發(fā)展、促和諧、抓改革的本領(lǐng)，提高處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，切實做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見，剖析問題，深刻反思，研究整改措施，以此為契機(jī)來提高我們的工作。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，借鑒省委對習(xí)《西安380億打造“新阿房宮”引輿論質(zhì)疑》批示精神，延伸學(xué)、深入學(xué)習(xí)的認(rèn)真態(tài)度和有效做法，確保學(xué)習(xí)貫徹工作取得實實在在的成效。宣傳思想戰(zhàn)線要集中一定的力量投身群眾路線教育實踐活動，這也是一個很好的工作抓手。要聯(lián)系正在開展的群眾路線教育實踐活動，深入開展政治思想宣傳工作，增強(qiáng)宗旨意識，維護(hù)群眾利益，不斷改進(jìn)干群黨群關(guān)系。要引導(dǎo)廣大干部群眾在“榆林是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的落后地區(qū)”上形成共識，努力改變我們工作中的不足，改變我們的落后局面。
    其次，要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是全黨全國各族人民的共同理想，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的鮮明主題。宣傳思想工作必須牢牢把握和聚焦這個主題，引導(dǎo)廣大干部群眾堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)黨史國史,正確認(rèn)識改革開放前后的兩個歷史時期,在理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)的比較中，深刻認(rèn)識中國特色社會主義道路的獨特創(chuàng)造、理論的獨特價值、制度的獨特優(yōu)勢，切實增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。要緊扣干部群眾思想脈搏，積極開展主題宣講和實踐活動，扎實推進(jìn)理論普及工作，用群眾身邊鮮活的事實和群眾的生動語言，講好“大道理”，引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神上的“鈣”。要深入開展中國夢宣傳教育活動，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識中國夢的基本內(nèi)涵、思想底蘊(yùn)、目標(biāo)要求，深刻認(rèn)識中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐、動力源泉，匯聚實干興邦的力量,形成實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大洪流。要教育引導(dǎo)干部群眾把實現(xiàn)中國夢與建設(shè)幸福榆林的實踐結(jié)合起來，與實現(xiàn)我的夢結(jié)合起來，低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng)，埋頭苦干，共促美夢成真。
    第三，要培育踐行社會主義核心價值觀。培育社會主義核心價值觀，首要任務(wù)是廣泛開展學(xué)習(xí)教育。黨的提出，“要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善?！边@“三個倡導(dǎo)”，繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，順應(yīng)了當(dāng)今時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了國家、社會和個人價值追求的統(tǒng)一。我們要圍繞“三個倡導(dǎo)”，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，開展互動式、啟發(fā)式教育，生動詮釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，努力提高全社會的知曉率和認(rèn)同度。要采取靈活多樣的方法和群眾喜聞樂見的形式，抓基本規(guī)范，重點滴積累，把價值認(rèn)同體現(xiàn)到日常生活和工作中，使之內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會共同的價值追求和自覺行動。踐行社會主義核心價值觀，關(guān)鍵是要將其滲透到社會各個領(lǐng)域。思想道德建設(shè)是社會主義核心價值體系的主體內(nèi)容。要以立德樹人為目標(biāo)，廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評選等活動，開展“文明餐桌行動”、“網(wǎng)絡(luò)文明行動”等活動，推進(jìn)文明礦山、文明工地等20項創(chuàng)建活動，不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育;要抓好青少年的道德教育,引導(dǎo)他們從一言一行、從一點一滴做起，在反復(fù)熏陶中培養(yǎng)道德操守;要突出抓好食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所專項整治，健全長效機(jī)制，認(rèn)真解決道德領(lǐng)域的突出問題，打造榆林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道德高地;要做好創(chuàng)建省級文明城市的迎接驗收工作，拾遺補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，確保順利通過驗收。要加快誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步推行道德銀行儲蓄卡制度，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，推動形成守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。要推進(jìn)民營企業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃債行為，建立長效機(jī)制，促進(jìn)信用體系建設(shè)成果共享，維護(hù)良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境和榆林企業(yè)家誠信形象。
    三、始終堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。
    堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握工作主動權(quán)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。
    一方面，要堅持正面宣傳為主。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，始終堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重點搞好形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，把握好時、度、效，增強(qiáng)工作的吸引力、感染力,充分發(fā)揮主流媒體“中流砥柱”的功能。一要以輿論引導(dǎo)凝聚發(fā)展力量。今年以來，由于能源產(chǎn)品市場需求萎縮，我市經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，部分民間借貸出現(xiàn)資金斷鏈，有關(guān)神木的報道沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一些媒體借機(jī)“唱衰榆林經(jīng)濟(jì)”，造成了一定的負(fù)面影響。這就要求我們，必須增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時性、針對性和實效性，大力宣傳正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，講清楚各級黨委政府采取的措施、效果，講清楚困難、原因及影響的程度，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，進(jìn)一步增強(qiáng)改革發(fā)展信心、提振全社會的精氣神。最近，煤炭價格幾次小幅回升，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)面在擴(kuò)大，要做好宣傳動員鼓勁工作，引導(dǎo)干部群眾按照目標(biāo)不變、任務(wù)不減、干勁不松的要求，努力完成全年gdp3000億、增速10%的目標(biāo)任務(wù)。二要以輿論引導(dǎo)促進(jìn)社會和諧。我市在改善民生方面取得一定成績，但在工作推動中也發(fā)現(xiàn)一些不好的苗頭，一些群眾利益訴求越來越高，甚至提出不合理要求,有些工作需要我們進(jìn)一步完善，改善民生不能一蹴而就。但是，由于我們的工作跟進(jìn)不夠、引導(dǎo)不夠、宣傳不夠，造成群眾的誤解。當(dāng)然，有些合理的訴求，通過努力可以辦到，但有些干部熟視無睹、回避推諉，群眾很有意見。我們要組織群眾開展國情省情市情教育，深刻認(rèn)識黨和政府在改善民生、增收富民方面的積極努力，深刻認(rèn)識我們所處的發(fā)展階段，正確認(rèn)識社會保障政策托底作用，形成合理的社會預(yù)期，祛除政府必須包辦一切的錯誤思想。要大力宣傳自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的精神，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富創(chuàng)造的先進(jìn)典型，在全社會營造勞動光榮、自立自強(qiáng)的良好風(fēng)氣。要大力宣傳勤勞致富改善生活的理念，研究對策措施，解決農(nóng)村土地撂荒問題。要重視對突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo)，多做解惑釋疑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，最大限度地促進(jìn)社會和諧。三要以輿論引導(dǎo)推進(jìn)文化建設(shè)。我市文化底蘊(yùn)厚重、特色鮮明，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，榆林可做的文章很多，我們要尋求突破。要大力宣傳文化強(qiáng)市“十大工程”，宣傳我省文化惠民工程進(jìn)展，展示我們保護(hù)歷史文化遺址、重點文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的成效，加強(qiáng)對文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，為滿足群眾精神文化需求盡心竭力。要深化文化體制改革，營造文化與科技、旅游、金融產(chǎn)業(yè)融合的濃厚氛圍，整合文化資源，提升文化產(chǎn)業(yè)層次，為我市做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)鼓勁加油。要積極穩(wěn)妥地解決好文化體制改革遺留問題，突出解決好人才問題，為榆林可持續(xù)發(fā)展注入活力。
    另一方面，要積極開展輿論斗爭。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會去占領(lǐng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的迅猛發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)已發(fā)生了很大改變。網(wǎng)絡(luò)輿論良莠不齊、魚龍混雜，造謠生事者有之，污蔑誹謗者有之，混淆視聽者有之，一些“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”和網(wǎng)絡(luò)紅人，無視法律底線，在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬世界里任意發(fā)表負(fù)面信息，惡意攻擊黨和政府，隨意歪曲社會公眾意愿，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了輿論斗爭的主戰(zhàn)場。中省要求非常明確，結(jié)合我市情況，當(dāng)務(wù)之急要抓好兩方面工作：一個是主動占領(lǐng)陣地。我市有備案網(wǎng)站240多家，網(wǎng)民有100多萬，手機(jī)網(wǎng)民近80萬，其中微博用戶達(dá)45萬。這些網(wǎng)民以年輕人居多，基本不看主流媒體，大部分信息從網(wǎng)上獲取，很容易被網(wǎng)上錯誤輿論左右。我們一定要強(qiáng)化陣地意識，始終堅持黨管媒體原則不動搖，加快政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)，管好用好微信、微博，大力發(fā)展手機(jī)報等移動媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播制高點，決不容許游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外。要解決好一些干部“本領(lǐng)恐慌”問題，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，真正成為運(yùn)用新媒體的行家里手。宣傳干部要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于發(fā)聲，向任賢良部長學(xué)習(xí)。一個是旗幟鮮明斗爭。要堅持細(xì)致工作、有效引導(dǎo)、為我所用的原則，探索做好網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手等群體工作的有效途徑，做好爭取民心工作。對網(wǎng)上謠言，要及時辟謠、澄清事實;對違反互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”(即：法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、社會公共秩序、道德風(fēng)尚和信息真實性底線)行為，要加強(qiáng)教育、依法查處，特別是牽涉到大是大非和政治原則問題，要敢抓敢管、敢于亮劍;對重大輿情事件，要迅速研判、及時應(yīng)對，從源頭入手，實行綜合治理，把握系統(tǒng)的工作方法，將負(fù)面影響降到最低限度。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高覺悟、維護(hù)大局，帶頭抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，不傳播不實信息，不傳播妨礙團(tuán)結(jié)、妨礙社會穩(wěn)定的謠言，這是一條政治紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。
    宣傳思想工作是一項政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，多方聯(lián)動、全員參與，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
    一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度?？匆粋€領(lǐng)導(dǎo)班子是否成熟、一個領(lǐng)導(dǎo)干部能否擔(dān)當(dāng)重任，一個重要方面就看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想工作擺在更加重要的位置，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓好宣傳思想工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。各級各部門“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，提高駕馭能力，以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好條件。要把宣傳思想工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核體系的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重，加大督查力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要夯實基層基礎(chǔ)，要加強(qiáng)市、縣輿論媒體和黨校等陣地建設(shè)，解決基層宣傳思想隊伍的編制、經(jīng)費和工作條件困難，保證各項工作有人抓、有人管、有實效。宣傳思想部門“一把手”要以強(qiáng)烈的負(fù)責(zé)意識和擔(dān)當(dāng)精神，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實掌控陣地、帶好隊伍，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    二是要構(gòu)建大宣傳格局。做好宣傳思想工作必須全黨動手。這就要求各級黨委要牢固樹立大宣傳工作理念，動員和組織各條戰(zhàn)線各個部門緊密協(xié)作、共同參與。凡是牽涉到大是大非問題，牽涉到政治原則問題，特別是對侵犯群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情，黨委要發(fā)聲，宣傳思想部門要發(fā)聲，各個方面都要發(fā)聲，發(fā)出統(tǒng)一明確信號，形成一呼百應(yīng)的態(tài)勢。宣傳思想部門要深入推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，積極探索破解難題、做好工作的新舉措新途徑，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實;要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮文化文物、新聞出版、廣播影視、對外宣傳、理論研究等部門和單位的職能作用，發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等團(tuán)體和群眾組織的作用。組織、人事、財稅、發(fā)改、執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真落實對宣傳思想文化工作的支持政策和工作措施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要動員社會力量支持參與宣傳思想文化工作。各級各部門都要加強(qiáng)同宣傳思想部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想工作統(tǒng)籌起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果，共同推動宣傳思想工作上臺階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想工作實踐，把重大決策宣傳到位，把各項政策解釋到位，把群眾關(guān)切回應(yīng)到位，廣泛凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    三是要切實抓好隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在干部配備上要注重崗位素質(zhì)需要，切實把那些政治上可靠，理論上、筆頭上、口才上或其他方面有專長的行家里手選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加強(qiáng)宣傳思想文化戰(zhàn)線各類人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批行家里手，為宣傳文化事業(yè)提供人才支撐。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育調(diào)研活動，加強(qiáng)對宣傳思想領(lǐng)域干部的教育培訓(xùn)，牢固樹立馬克思主義新聞觀，深化“走轉(zhuǎn)改”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”，切實做到言必責(zé)實、行必責(zé)實。要多關(guān)心宣傳思想部門的干部，幫助解決實際困難和問題，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們，做好新形勢下宣傳思想工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，不斷提升宣傳思想工作水平，為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福榆林作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    我們召開全市商貿(mào)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國商務(wù)工作會議和全省流通工作會議精神，落實市委十屆八次、九次全會精神，回顧和總結(jié)__商貿(mào)行業(yè)去年的工作，共同研討新形勢下加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，并安排部署今年的工作，實現(xiàn)__商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十一五”良好開局。市委、市政府對這次會議非常重視，市委常委、副市長_一會兒將作重要講話。
    下面，我向大會報告2005年的工作，并就今年的工作任務(wù)講幾點意見。
    一、2005年的'主要工作。
    過去的一年里，在市委、市政府和商務(wù)廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市商貿(mào)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行“四化”理念，從優(yōu)化商貿(mào)規(guī)劃布局、發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)、深化流通體制改革、調(diào)整商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資抓好項目、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、營造良好市場環(huán)境等方面，全力以赴推動工作，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場繁榮，商貿(mào)各項事業(yè)取得了蓬勃發(fā)展。
    （一）圍繞重點課題深入調(diào)研，把科學(xué)發(fā)展落到實處。
    從年初開始，我們根據(jù)市委、市政府對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新要求，組織力量，精心調(diào)研，形成了有關(guān)建設(shè)區(qū)域性國際會展中心、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)建500公里商圈、__大型商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀、建設(shè)特色商業(yè)街、發(fā)展社區(qū)商業(yè)、理順區(qū)縣商貿(mào)管理職能、振興__食品加工業(yè)等一批調(diào)研報告，進(jìn)一步明晰了發(fā)展重點。以此為支撐，我們以建設(shè)中西部商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo)，范文搜編制《__商貿(mào)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，起草了《__市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案》，并經(jīng)市委十屆九次全會審議通過。這些調(diào)研成果、發(fā)展規(guī)劃、實施方案，清晰地勾勒出__商貿(mào)服務(wù)業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展繪制了藍(lán)圖。
    （二）采取多種有效措施，促進(jìn)市場消費持續(xù)擴(kuò)大。
    一年來，我們著力發(fā)展壯大假日經(jīng)濟(jì)，形成擴(kuò)大消費的有力抓手。春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周銷售較上年同期分別增長20、21.7和25。全市商貿(mào)行業(yè)順應(yīng)居民消費升級趨勢，大力開拓餐飲、文化、保健、休閑等消費市場，培育汽車、家電、通訊、數(shù)碼產(chǎn)品等消費熱點，組織開展各種讓利促銷活動，保持了市場持續(xù)旺銷。在省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，我們搶抓農(nóng)村消費升溫機(jī)遇，扎實實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，引導(dǎo)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，依照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造農(nóng)家店294個，改善了農(nóng)村消費環(huán)境。我市消費市場始終保持繁榮活躍、穩(wěn)步增長的良好勢頭，全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額580億元，經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)整為666.48億元，同比增長15.2；實現(xiàn)批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值168.3億元，同比增長12。
    （三）狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。
    實施《__市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃（-）》，堅持行之有效的大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)立聽證制度，把握政府調(diào)控與市場引導(dǎo)的最佳契合點，增強(qiáng)參與面、科學(xué)性和權(quán)威性，推動規(guī)劃落實，優(yōu)化網(wǎng)點布局，受到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)肯定，并組織召開現(xiàn)場觀摩會向兄弟城市推廣。2005年，通過聽證立項的大型網(wǎng)點共15個，落實商貿(mào)建設(shè)項目39個?！笆笾攸c項目”進(jìn)展順利，實現(xiàn)總投資30.5億元，全年25個商貿(mào)建設(shè)項目陸續(xù)竣工開業(yè)，新增商業(yè)面積40萬平方米。通過制訂標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)參與，積極牽頭推動，年初確定的北曹家巷等5個“農(nóng)改超”、“集改超”示范點的改造建設(shè)任務(wù)全面完成。按照便民、利民、為民的原則，編制《社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方案（草案）》，引導(dǎo)連鎖企業(yè)在社區(qū)設(shè)立便民網(wǎng)點，使社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能逐步得到完善，其中，楓葉新都市社區(qū)、明德門北社區(qū)被評為全國商業(yè)示范社區(qū)。
    （四）會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，對經(jīng)濟(jì)拉動作用效果顯著。
    落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)區(qū)域性國際會展中心的重大決策，多方學(xué)習(xí)考察，開通“__會展網(wǎng)”（http//:），多渠道宣傳推介我市的會展優(yōu)勢，積極整頓和規(guī)范會展市場環(huán)境，著力培育、扶持__“十大品牌展會”，全力申辦全國糖酒會、餐飲博覽會、世界廚師聯(lián)合會第34屆代表大會等大型展會。2005年是我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、世界古遺址大會、中國廣告節(jié)等一批國際性、全國性展會的成功舉辦，充分顯示出__辦會辦展的強(qiáng)大實力，也為我們落實“四化”理念，建設(shè)面向國際的現(xiàn)代化大城市取得了經(jīng)驗。一年來，全市舉辦各類展會103個，其中，規(guī)模較大的展會60個，參展人數(shù)110萬人次，成交額370億元，創(chuàng)造社會綜合效益39億元，其中“十大展會”吸引參展企業(yè)約1萬家，展出面積近15萬平方米，成交額超過100億元。
    （五）促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，流通現(xiàn)代化水平不斷提高。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇七
    同志們：
    "
    三個代表。
    "
    重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議和市紀(jì)委第四次全會精神，總結(jié)近年來我市開展行政監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗，研究新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的有效途徑，部署當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)和任務(wù)。市委、政府和紀(jì)委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務(wù)講以下三點意見。
    近幾年，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索在合署辦公的體制下開展行政監(jiān)察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，履行職能，積極作為，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭的不斷深入。
    近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點，強(qiáng)化監(jiān)督，履行職能，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作特別是
    2003。
    年，在市委、政府開展的。
    "
    大力解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    "
    的教育活動中，市紀(jì)委監(jiān)察局對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處各類問題。
    6
    起，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。
    全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹政府重大決策作為執(zhí)法監(jiān)察的重點，先后對西部大開發(fā)重點建設(shè)項目、國債項目等專項資金管理使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，及時處理和糾正行政違紀(jì)違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實
    2002。
    年以來，我市各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展執(zhí)法監(jiān)察項（次），提出建議條，被采納條，查辦案件起，辦結(jié)起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人，移送司法機(jī)關(guān)人，通過執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元，有力地促進(jìn)了政令暢通。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，加大工作力度，取得明顯成效
    2004。
    70.3。
    萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效治理，
    2004。
    年市區(qū)兩級所有非盈利性醫(yī)院。
    100%。
    參加藥品集中招標(biāo)采購。招標(biāo)采購的藥品總金額。
    2434。
    萬元，占醫(yī)院購藥總額的。
    52.9%。
    讓利患者。
    202。
    萬元。市衛(wèi)生局和所屬醫(yī)院去年以來共查處有悖醫(yī)風(fēng)醫(yī)德事件。
    5
    起，分別對當(dāng)事人給予通報批評或扣發(fā)獎金的處理。針對公路。
    "
    三亂。
    "
    有所反彈的勢頭，市糾風(fēng)辦、監(jiān)察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后。
    16。
    次對轄區(qū)路段進(jìn)行檢查和暗訪，查辦案件。
    1
    起，處理。
    1
    人。在開展糾風(fēng)專項治理的同時，全市各區(qū)、各部門還開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，全市有。
    52。
    453。
    次，基本做到件件有著落，事事有回復(fù)，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。
    各級監(jiān)察機(jī)關(guān)從創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度入手，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革、財政體制改革和干部人事制度改革，不斷強(qiáng)化對權(quán)力的制約和規(guī)范行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔(dān)的
    554。
    項審批事項，保留。
    237。
    項，下放。
    11。
    項，取消。
    237。
    項，加上已合并的。
    83。
    項，共減少行政審批事項。
    294。
    項。行政審批事項精減比例達(dá)到。
    53.1%。
    ；各區(qū)縣政府取消行政審批項目。
    92。
    項，下放。
    12。
    項，合并。
    4
    5
    件，取消“小金庫”金額。
    34.2。
    萬元，處分科級干部。
    1
    "
    四項制度。
    "
    96%。
    以上，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，去年完成采購量。
    3172。
    萬元，節(jié)約資金率。
    6.2%。
    政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。
    在總結(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機(jī)制等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
    二、
    2005。
    年行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)。
    各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委、政府的總體要求，在落實市紀(jì)委部署的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾項工作：
    各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點。當(dāng)前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法實施行政管理。要認(rèn)真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力的、對擅自收費或不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的、對在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財物的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，要責(zé)令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關(guān)部門，對扶貧專項資金、生態(tài)建設(shè)項目資金的使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。要認(rèn)真參加事故調(diào)查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    "
    上不起學(xué)、看不起病、交不起費、領(lǐng)不上工資。
    "
    等問題要加大工作力度，督促有關(guān)部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進(jìn)一步落實責(zé)任制，明確各項任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)部門和配合部門，分解任務(wù)，細(xì)化措施。各級糾風(fēng)辦和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行協(xié)調(diào)職責(zé)，緊緊依靠相關(guān)的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責(zé)任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件，對連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門，不僅要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問題，繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線，搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過有效的載體切實加大政風(fēng)建設(shè)的力度，促進(jìn)政府改進(jìn)作風(fēng)。要堅持改革和創(chuàng)新，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)體系，一手抓糾正，一手抓預(yù)防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機(jī)制。
    開展效能監(jiān)察是中紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議部署的一項重要工作，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的必然要求，其目的是促進(jìn)政府工作提速提效。今年要把效能監(jiān)察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的總體要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。制度建設(shè)應(yīng)注重系統(tǒng)性、針對性和可操作性。二要突出重點。效能監(jiān)察涉及的問題范圍廣、內(nèi)容多，因此要立足市發(fā)展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關(guān)鍵問題，明確主抓方向，著力解決黨政機(jī)關(guān)中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問題，以及一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題開展效能監(jiān)察。三要認(rèn)真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機(jī)制，實現(xiàn)有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強(qiáng)行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。四要建立績效評估機(jī)制?？冃Э己耸峭七M(jìn)效能建設(shè)的重要方面，各區(qū)、各部門要結(jié)合自身特點制定科學(xué)的、可操作的績效考核辦法，并把績效考核與政風(fēng)評議、公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機(jī)關(guān)干部實施有效管理?？己私Y(jié)果要作為業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。就我市而言，效能監(jiān)察是一項全新的工作，其內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，各地要從實際出發(fā)，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實效。同時，要準(zhǔn)確把握效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察不同的著眼點、側(cè)重點，把三者統(tǒng)一于廉政勤政建設(shè)之中，不斷增強(qiáng)行政監(jiān)督的整體效能。
    "
    五項改革。
    "
    "
    收支兩條線。
    "
    管理規(guī)定，私設(shè)銀行賬戶和。
    "
    小金庫。
    "
    "
    跑官要官。
    "
    的歪風(fēng)。要密切與審計部門的協(xié)調(diào)配合，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監(jiān)督力度，并建立相應(yīng)的投資責(zé)任制和責(zé)任追究制。要抓好國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革決定》貫徹落實情況的調(diào)研督查。對司法體制改革要在調(diào)查研究、找準(zhǔn)問題、明確重點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)，為探索權(quán)責(zé)分明、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制做好前期準(zhǔn)備工作。
    要進(jìn)一步完善。
    "
    四項制度。
    "
    執(zhí)行情況的報告制度，不斷充實報告的內(nèi)容，改進(jìn)報告的方式，推動。
    "
    四項制度。
    "
    的落實。要不斷探索對招投標(biāo)活動的監(jiān)督辦法，防止和糾正。
    "
    場外搞交易、場內(nèi)走過場。
    "
    "
    管辦。
    "
    不分的問題。
    要積極配合有關(guān)部門，不斷拓展和深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開工作。
    反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設(shè)。各區(qū)、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學(xué)會運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法、市場經(jīng)濟(jì)的思路、公開透明的工作方式，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和規(guī)范。要注意在體制建設(shè)的設(shè)計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟(jì)活動中的關(guān)鍵問題，從整頓規(guī)范市場秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。
    三、做好行政監(jiān)察工作應(yīng)采取的主要措施。
    我們面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大，各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住當(dāng)前全面加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的有利時機(jī)和良好氛圍，知難而進(jìn)，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。
    各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要大力提倡和營造學(xué)法的風(fēng)氣和氛圍，不但要學(xué)法懂法，更要學(xué)會用法，不斷提高依法行政的能力和水平要在繼續(xù)學(xué)好憲法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，特別要抓好《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實施條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，要熟練掌握和模范遵守與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，運(yùn)用法律原則與法律規(guī)范處理和解決工作中的各種實際問題同時要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，鼓勵和支持干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等有關(guān)知識要以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學(xué)習(xí)型的干部，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
    《行政監(jiān)察法》明確規(guī)定：
    "
    監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。
    "
    加強(qiáng)行政監(jiān)察是法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。盡管各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設(shè)法治政府、推動依法行政的進(jìn)程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法監(jiān)察，不斷向規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要把依法監(jiān)察作為提高紀(jì)檢監(jiān)察五種工作能力的重要內(nèi)容抓好落實。一方面要教育干部牢固樹立依法監(jiān)察的觀念，強(qiáng)化依法監(jiān)督和依法執(zhí)紀(jì)的意識，培養(yǎng)和樹立秉公執(zhí)紀(jì)、堅持原則、敢于碰硬的作風(fēng)，增強(qiáng)依法監(jiān)察的主動性和責(zé)任感；另一方面，要嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
    一是堅持和完善監(jiān)察廳（局）長辦公會議制度要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大事項、重大問題由紀(jì)委常委會討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實施由行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議按職權(quán)處理的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)察廳（局）長辦公會議的職責(zé)、權(quán)限和議事范圍，完善議事規(guī)則二是堅持向本級政府和人大及上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)報告工作制度在自覺接受紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀(jì)案件的查處以及重大監(jiān)察事項等，都要及時向本級政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持三是堅持監(jiān)察廳（局）長列席政府常務(wù)會議制度這項制度在全市執(zhí)行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監(jiān)察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務(wù)會議，這對發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應(yīng)給予鼓勵和支持但也有不少地市的監(jiān)察局長至今未能列席政府常務(wù)會，這個問題要力爭在今年予以解決四是堅持和完善行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員工作制度要自覺接受人大常委會和人民代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用
    近些年來，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，在依法辦案執(zhí)紀(jì)方面取得了較好成效。但也有一些地市的監(jiān)察機(jī)關(guān)由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)紀(jì)辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀(jì)違法行為。根據(jù)當(dāng)前存在的突出問題特別強(qiáng)調(diào)以下幾點：一是嚴(yán)格依法按程序按期限辦案。凡立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案；需延期查辦的案件，必須按規(guī)定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。二是要嚴(yán)格依法正確使用
    "
    兩指。
    "
    措施。要嚴(yán)格界定使用對象，對非行政監(jiān)察對象，監(jiān)察機(jī)關(guān)無權(quán)使用。
    "
    兩指。
    "
    措施。要正確把握使用。
    "
    兩指。
    "
    措施的條件，嚴(yán)格按規(guī)定和程序報批履行。
    "
    兩指。
    "
    措施的使用，即：必須經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，具體講，就是要由廳（局）長辦公會研究決定，由廳（局）長審批。三是依法處理違紀(jì)違法款物。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳和責(zé)令退賠財物辦法》的有關(guān)規(guī)定處理違紀(jì)違法款物。需要明確的是，在案件調(diào)查階段，對涉嫌違紀(jì)的財物只能采取暫扣措施；立案案件中，應(yīng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的財物，必須是經(jīng)審理有確鑿證據(jù)證實的違法違紀(jì)所得，并經(jīng)廳（局）長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀(jì)違法或超越權(quán)限的手段處理違紀(jì)違法款物。嚴(yán)禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀(jì)違法款物。四是依法依紀(jì)依規(guī)認(rèn)真辦理申訴案件。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對申訴案件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審復(fù)核。堅持和體現(xiàn)有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又要保障申訴人的合法權(quán)利。五是依法辦理監(jiān)察文書。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照行政監(jiān)察工作的事由、范圍，依法依規(guī)制作監(jiān)察文書，努力提高質(zhì)量，嚴(yán)格防止不規(guī)范及違法行政問題的發(fā)生。
    同志們，新時期行政監(jiān)察工作的任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市黨委、政府的要求和市紀(jì)委第五次全會的部署，開拓進(jìn)取，真抓實干，把行政監(jiān)察承擔(dān)的各項任務(wù)落到實處，見到實效，以廉政勤政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
    謝謝大家！
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次全市司法行政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務(wù)，動員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，真抓實干、攻堅克難，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。２０２２年的主要任務(wù)是：緊扣“一個主題”：率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”：各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”：服務(wù)中心的力度，社會管理創(chuàng)新的力度，總結(jié)宣傳的力度，隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”：推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化人民調(diào)解工作，提升法律服務(wù)質(zhì)效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù)，解放思想、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點抓好以下六方面的工作：
    一、加強(qiáng)社會管理，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    按照x:x要求，建立安幫社會工作者隊伍；
    探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機(jī)制，不斷加強(qiáng)對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
    二、推動人民調(diào)解，努力營造和諧的社會環(huán)境。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍；
    堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，積極有效發(fā)揮作用。
    二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗，積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機(jī)制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動，重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個村（社區(qū)）有x名以上專職人民調(diào)解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    發(fā)揮指導(dǎo)管理職能，加強(qiáng)督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織，會同有關(guān)部門，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市環(huán)保、物價等部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
    五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗，今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作，積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進(jìn)會，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，熟悉調(diào)解技巧，善做群眾工作，有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
    依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預(yù)警報告制度，及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。
    力度，努力擴(kuò)大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三、優(yōu)化法律服務(wù)，努力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
    要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的要求，突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務(wù)水平，及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
    深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動，及時提出有效的法律意見，不斷增強(qiáng)服務(wù)效果，努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
    要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求，不斷深化政府法律顧問工作，注重加強(qiáng)對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作，嚴(yán)格法律程序，及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨特作用，加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機(jī)對接，有效預(yù)防矛盾糾紛，維護(hù)公平正義，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢，聯(lián)系實際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所，年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作，為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的新形勢，針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴(kuò)展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強(qiáng)對政府法律顧問工作的指導(dǎo)，認(rèn)真落實《市政府法律顧問考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序，堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高端人才，推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
    四、推進(jìn)“八五”普法，努力營造良好的法治環(huán)境。
    要深入推進(jìn)“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用；
    進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，全方位、多渠道、深層次地推進(jìn)法制宣傳教育。
    根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求，不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點，力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
    2．以重點對象學(xué)法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法，努力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法，制訂決策遵循法，解決問題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強(qiáng)青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法工作，按省廳部署，認(rèn)真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機(jī)融合，按省廳要求，認(rèn)真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
    結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動，引導(dǎo)和鼓勵基層群眾參與法治實踐，不斷夯實法治x、法治縣（市、區(qū)）建設(shè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大法制宣傳影響力。
    五、深化法治惠民，努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
    積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍，不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾，不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
    要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動，加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭年內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會，不斷加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認(rèn)真組織２０２２年度國家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用，進(jìn)一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
    六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提升服務(wù)大局的能力。
    面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
    要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入。
    學(xué)習(xí)。
    進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
    在全市律師、公證員隊伍中，深化社會主義法治理念教育；
    在全市人民調(diào)解員中，推進(jìn)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳；
    在全市基層法律服務(wù)者隊伍中，強(qiáng)化為民服務(wù)理念教育，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
    要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，細(xì)化年度爭創(chuàng)目標(biāo)，加大考核推動力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅持真抓實干，勇于爭先、領(lǐng)先、率先，力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進(jìn)行列，為實現(xiàn)“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
    工作。
    實現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇九
    同志們：
    的教育工作，研究部署20全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
    1月23日，省教育廳在**召開了全省年度教育。
    工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“十一五”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2014年的重點工作作了部署。
    (一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗。
    1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就。
    5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達(dá)到86，比2014年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計劃目標(biāo);127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。
    2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展。
    堅持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。2014年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達(dá)到29.49萬人?！笆濉逼陂g，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。
    3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高。
    5年來，全省新建普通高中25所，改擴(kuò)建200多所，一級完中總數(shù)已達(dá)81所，比2014年增加33所。到2014年，全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬人，比2014年增加26.10萬人，超額完成“十五”計劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由2014年的24.93提高到2014年的33.66。教育質(zhì)量逐年提高，2014年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。
    4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。
    全省普通高校由2014年的24所增加到2014年的44所。2014年，高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬人，比2014年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從2014年的4.91提高到2014年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。
    5、教師隊伍素質(zhì)明顯提高。
    2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比2014年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
    6、教育信息化建設(shè)步伐加快。
    建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點15286個、教學(xué)光盤播放點13237個、計算機(jī)教室1095個，初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從2014年的186：1提高到2014年的55：1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。
    7、教育體制改革全面深化。
    普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。全省“一師一?！毙｜c由2014年的18268個減少至2014年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達(dá)30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。
    8、實施素質(zhì)教育取得進(jìn)展。
    進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    9、教育經(jīng)費保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大。
    “十五”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“九五”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，省財政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。
    10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點問題。
    初步建立了“政。
    制和預(yù)防措施,“十五”期間，全省學(xué)?；緵]有發(fā)生重特大安全事故。
    (二)“十一五”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及2014年重點工作。
    主要任務(wù)是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95以上，初中三年保留率達(dá)到98以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3―6歲幼兒入園率達(dá)50以上，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50，普通高中在校生達(dá)56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18，在校生規(guī)模達(dá)66.5萬人左右。
    2014年重點抓好的幾項工作：
    1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育。
    4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬?中小學(xué)危房，建設(shè)40萬?農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。
    2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。
    進(jìn)一步明確各級政府責(zé)任，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。
    3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育。
    采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。
    4、全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
    切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。
    5、鞏固試點成果，進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新。
    深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。
    6、全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機(jī)制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。
    7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題。
    認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好2014年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作，維護(hù)校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績。
    跨入新世紀(jì)的頭五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進(jìn)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“十五”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點工作有了創(chuàng)新與突破。
    (一)主要成績。
    1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在2014年基本實施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
    ――基本建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認(rèn)真實施國家的“兩免一補(bǔ)”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費，4.71萬名學(xué)生享受生活補(bǔ)助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動，開展面達(dá)90以上。2014年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53，比2014年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28，比2014年提高了1.76個百分點;在校生輟學(xué)率降到0.11，比2014年降低了0.35個百分點。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74，比2014年提高3.87個百分點;輟學(xué)率控制在1.35以內(nèi);在校生比2014年增2.66萬人，增長9.76;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09，比2014年提高19.32個百分點。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由2014年的32.36提高到2014年的44。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。
    ――初步建立了教育投入的保障機(jī)制，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。2014年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出達(dá)13.8億元,比2014年增億元。投入資金，排除中小學(xué)d級危房13.57萬??！笆濉逼陂g，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學(xué)危房676校，排除d級危房36.5萬?。縣、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進(jìn)程。爭取臺方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬?，比2014年增加74.74萬?，固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元，比2014年增加12.84億元?！捌占皩嶒灲虒W(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點110個，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。
    ――基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實施。在2014年全面實施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，開展義務(wù)教育段綜合實踐課程研究，著力推進(jìn)校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“十五”期間，全市建成省級實驗小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
    ――著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。2014年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次?！笆濉逼陂g，參加實用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比2014年下降了1.8個百分點。
    2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
    ――高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的曲靖師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年在校生達(dá)8009人，比2014年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校已順利通過專家組的評審。
    ――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。2014年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達(dá)4.67萬人，約占全省的1/4，比2014年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。2014年招生7032人、2014年8748人、2014年9604人、2014年15874人、2014年達(dá)23000人。二是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，2014年達(dá)75，2014年達(dá)94。出口暢有效地推動了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名?！?。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
    ――各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會。
    3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，2014年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹曲靖經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，2014年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[2014]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
    ――教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實際情況分別對學(xué)校實行經(jīng)費包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實行生均經(jīng)費補(bǔ)助。
    ――人事制度改革有了實質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開競爭，客觀公正地對教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會反映較好。
    ――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。2014年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達(dá)31354人，教職工達(dá)2235人，分別比2014年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。
    4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育“瓶頸”得到有效突破?！笆濉逼陂g，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。2014年普通高中招生38578人，比2014年增加23390人，增長154;在校生98535人，比2014年增加57492人，增長140;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52，比2014年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，2014年高考上線21112人，上線率達(dá)67，比2014年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
    5、教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人，比上年增2014人。其中高中專任教師達(dá)4939人，比上年增加863人，增幅達(dá)21.2。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87、97、98，比2014年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02，比2014年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1，初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2，小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達(dá)44、本科學(xué)歷達(dá)4。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《曲靖市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價”方案》，并認(rèn)真組織實施。積極開展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強(qiáng)化誠信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校?！笆濉逼陂g，建成青少年學(xué)生校外活動中心3個。
    7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。2014年投入資金3200萬元，2014年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項目建設(shè)全部完成，3032校(點)完成模式?配備、1803校(點)完成模式?配備、229校完成模式?配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實驗學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由2014年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。
    8、教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng);教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達(dá)標(biāo)驗收工作。
    (二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題。
    總結(jié)剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。
    1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
    2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。
    3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。
    4、堅持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。
    5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
    6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
    在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
    1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負(fù)債金額越來越大，累計已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬?的d級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。
    2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達(dá)55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。
    3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。
    4、教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。
    5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認(rèn)同，科學(xué)的教育評價體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
    問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，難題，開創(chuàng)曲靖教育“十一五”新局面。
    三、“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2014年的主要工作。
    (一)“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    市委二屆六次全會按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會要求，明確提出了“十一五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。
    1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
    2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“十一五”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達(dá)98以上，初中輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90;3―6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。
    整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴(kuò)建”工程，到2014年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校?；酒占案咧须A段教育。2014年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬人以上;2014年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85，在校生達(dá)26萬，其中中等職校在校生達(dá)12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達(dá)9年以上。
    積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
    進(jìn)一步推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“十一五”末，全市高中生機(jī)比達(dá)15：1，初中達(dá)30：1，小學(xué)達(dá)40：1;高中學(xué)校80的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90獨立建制的學(xué)校接入曲靖教育城域網(wǎng)。
    (二)2014年全市教育改革與發(fā)展的主要工作。
    2014年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實，為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點工作：
    繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。2014年列入排危計劃的13.57萬?d級危房排除工程2014年底必須全部竣工驗收。2014年力爭啟動排除10萬?d級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。
    認(rèn)真組織實施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的通知》(國發(fā)[2014]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。2014年力爭救助貧困生10萬人次以上。
    進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點布局;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強(qiáng)寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達(dá)到35。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個突破口抓實抓好。
    2014年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2，在校生輟學(xué)率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于2014年，輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十
    同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!
    同志們：
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作。
    工作報告。
    一、“”及環(huán)保工作回顧。
    “”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強(qiáng)力實施環(huán)保攻堅，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務(wù)超額完成。，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴(yán)格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù)，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
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    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十一
    同志們：
    富民強(qiáng)省、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，是省第十次黨代表大會確定的宏偉目標(biāo)。新的形勢和任務(wù)迫切要求我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時俱進(jìn)，扎實工作，奮發(fā)有為，不斷推進(jìn)組織工作的改革創(chuàng)新，為加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供堅強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
    以作風(fēng)建設(shè)為重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。
    江澤民總書記在黨的十五屆六中全會上強(qiáng)調(diào)指出，開好十六大的關(guān)鍵之一是從中央到地方都要形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。結(jié)合我省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的實際情況，當(dāng)前要著重解決好思想作風(fēng)建設(shè)這個首要問題，密切聯(lián)系群眾這個核心問題，民主集中制建設(shè)這個根本問題和黨風(fēng)廉政建設(shè)這個緊迫問題，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，大力選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部?！翱康米　笔钦紊系囊螅沁x拔任用干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。評價一個干部是不是“靠得住”，總的要看其是否忠誠于馬克思主義，能否自覺實踐“三個代表”。具體來說，要看其是否堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊密結(jié)合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，積極推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，并取得了顯著成績;要看其是否清正廉潔、公道正派，全心全意為人民服務(wù)，得到了廣大群眾的公認(rèn)和擁護(hù);要看其是否具有堅定的理想信念，在重大關(guān)頭與黨和人民同心同德、和衷共濟(jì)，在復(fù)雜局勢面前挺身而出、維護(hù)大局，在各種風(fēng)浪面前站穩(wěn)腳跟、經(jīng)得住考驗?！坝斜臼隆?，是才能上的要求。評價一個干部是不是“有本事”，就是要看其是否有與所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平和管理能力;是否有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)本領(lǐng);是否有與江蘇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、國際化相適應(yīng)的世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力。對“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部，特別是思想政治素質(zhì)好、知識層次高、能夠適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展要求的優(yōu)秀年輕干部，要大膽地選拔使用。
    進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，努力構(gòu)筑新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才高地。
    在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，必須有適應(yīng)競爭需要的高素質(zhì)人才隊伍。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和人才資源開發(fā)，是構(gòu)筑新世紀(jì)人才高地的重要措施。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部隊伍為目標(biāo)，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)新體系。領(lǐng)導(dǎo)干部是全社會的表率，只有建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的干部隊伍，才能帶動學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會的建設(shè)和形成。要進(jìn)一步更新干部教育培訓(xùn)觀念，確立干部教育培訓(xùn)投入是最具效益投入的觀念，確立繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的新理念，使學(xué)習(xí)成為各級干部的第一需要和第一任務(wù)。要以實施干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃為重點，加大干部教育培訓(xùn)推進(jìn)力度，把江澤民同志“七一”重要講話作為教育培訓(xùn)主教材，用“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。突出抓好wto知識的教育培訓(xùn)，造就一大批熟知市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則、敢于和善于在國際競爭中贏得勝利的領(lǐng)導(dǎo)骨干。繼續(xù)實施“百千萬培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維能力。要以“333工程”為龍頭，抓好人才的培養(yǎng)集聚和深度開發(fā)，造就一支能夠進(jìn)入世界科技前沿的科學(xué)家隊伍，一支在國內(nèi)具有較高知名度的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊伍，一支能不斷攻克各種重大難題的工程技術(shù)專家隊伍。要制定和完善相關(guān)政策，營造拴心留人的良好環(huán)境，用崇高的精神激勵人才，用真摯的感情關(guān)心人才，用適當(dāng)?shù)拇鑫瞬?。積極引進(jìn)國外境外優(yōu)秀人才，特別是一流的人才團(tuán)隊來我省創(chuàng)業(yè)。要遵循各類人才成長的規(guī)律，建立競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要實行人才流動的柔性化，不求所有、所在，但求所用、所得。堅決破除平均主義，形成與實際貢獻(xiàn)相適應(yīng)的分配與激勵機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎。
    積極推進(jìn)干部人事制度改革，實現(xiàn)干部工作的科學(xué)化民主化制度化。
    深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，防止用人上不正之風(fēng)的治本之策。要全面貫徹中央批準(zhǔn)下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》精神，結(jié)合我省的實際，及時研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，把改革不斷引向深入，真正建立和完善選拔任用干部的科學(xué)機(jī)制和管理監(jiān)督干部的科學(xué)機(jī)制。要認(rèn)真落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔任用工作的民主化程度。對民主推薦、民主評議和民意測驗，要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，并試行將民主推薦、民主評議和民意測驗的結(jié)果適時適度公開。要抓好現(xiàn)行改革措施的完善配套，著力提高干部工作的科學(xué)化程度。對目前普遍實行的公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預(yù)告、試用期制和干部交流等改革措施，要進(jìn)一步總結(jié)完善、鞏固提高。對已在一定范圍內(nèi)試點或推行的票決制、差額考察、引咎辭職等改革措施，要擴(kuò)大試點范圍，加大推行力度。要在總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把改革的成果以法律、法規(guī)和制度的形式固定下來、堅持下去，形成相互配套、緊密銜接的制度體系，加快干部工作制度化進(jìn)程。要實現(xiàn)用好的制度選人和用好的作風(fēng)選人的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格遵循黨的十五屆六中全會提出的“五堅持、五不準(zhǔn)”，當(dāng)前尤其要重點抓好堅持公道正派、集體討論決定、按照程序辦事等三個方面的工作，真正做到凡是未經(jīng)過民主推薦的不提名，未經(jīng)過組織人事部門考察的不討論，集體討論時多數(shù)人不同意的不通過。以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，自覺地為黨和人民把好選人用人關(guān)。
    健全和完善干部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。
    大力加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢固確立“抓基層、打基礎(chǔ)”的指導(dǎo)思想，努力把黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好，把黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)鞏固好。認(rèn)真研究以稅費改革為龍頭的農(nóng)村各項改革中出現(xiàn)的新情況新問題，以村級黨組織建設(shè)為重點，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深化農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，讓干部經(jīng)常受到教育，農(nóng)民長期得到實惠，組織持續(xù)達(dá)到加強(qiáng)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，努力構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，強(qiáng)化黨對社區(qū)活動和社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)作用。根據(jù)各自的特點，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)、高校、科研院所和意識形態(tài)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。要以非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作為突破口，全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。當(dāng)前特別要抓緊非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建工作，力爭組建一個，鞏固一個，提高一個。緊緊圍繞改革和發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，鞏固和擴(kuò)大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮黨組織在參與重大決策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工人心和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。要大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點做好在生產(chǎn)、教學(xué)和科研一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，切實解決國有企業(yè)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大、新的經(jīng)濟(jì)社會組織中黨的力量薄弱等問題。積極探索新形勢下加強(qiáng)黨員教育的新形式和改進(jìn)黨員管理的新路子，認(rèn)真做好民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十二
    同志們：
    這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實xx屆中央紀(jì)委六次全會和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，全面落實“兩個責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。
    (一)厘清責(zé)任清單，落實“兩個責(zé)任”，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
    局黨組將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責(zé)任”落地生根。
    一是以示范帶動促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實“兩個責(zé)任”會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議等多個專題會議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責(zé)任”的落實情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。
    二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》，將“兩個責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項項具體工作，確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
    三是以全面約談促責(zé)任落實。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對落實“兩個責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問題的實質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個責(zé)任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識”，切實做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實。
    (二)緊盯重點領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    堅持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
    一是切實加強(qiáng)工作力度。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
    二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實際，研究完善了會議、財務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作，對單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風(fēng)險點進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險點防控管理工作責(zé)任分解體系。
    (三)堅持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認(rèn)真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。
    (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理。
    緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。
    二是開展警示教育。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
    一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實“兩個責(zé)任”的點面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。
    二、20xx年主要任務(wù)。
    20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會、省、市紀(jì)委六次、七次全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。
    (一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》。
    一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強(qiáng)對政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，加大對違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    (二)壓緊壓實“兩個責(zé)任”，用嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
    《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。
    一是抓實“兩個責(zé)任”。落實“兩個責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀(jì)檢部門要切實履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。
    二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關(guān)注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀(jì)違規(guī)問題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢。
    三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責(zé)一次。要強(qiáng)化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責(zé)利器，讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。
    各級黨組(黨委)要按照關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對照責(zé)任清單，切實把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級級傳導(dǎo)下去，讓每個責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅決防止責(zé)任落實逐級遞減的問題。
    (三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。
    一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強(qiáng)化堅持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機(jī)斂財以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強(qiáng)化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
    二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
    (四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營造良好政治生態(tài)。
    一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責(zé)任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再強(qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。
    二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。要突出紀(jì)律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀(jì)律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。
    三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問題要堅持全面準(zhǔn)確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)力度。
    (五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。
    落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在當(dāng)前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。
    同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十三
    同志們：
    今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：
    一、20xx年主要工作回顧。
    過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進(jìn)教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。
    --抗洪救災(zāi)取得全面勝利。“8·16”特大洪災(zāi)發(fā)生后，全系統(tǒng)反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力，通過詳細(xì)統(tǒng)計災(zāi)情、鑒定校舍安全、制定恢復(fù)重建方案、開展13所重災(zāi)學(xué)校對口幫扶和資助災(zāi)區(qū)新生入學(xué)等一系列措施，保證了全市災(zāi)區(qū)學(xué)校9月2日按期開學(xué)，受災(zāi)學(xué)校無一人因災(zāi)輟學(xué)。加大向上爭取力度，省教育廳撥付?？?400萬元，保證了23所受災(zāi)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務(wù)。
    --教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴(kuò)建公辦幼兒園14所，全面完成學(xué)前教育三年行動計劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗收和審核性預(yù)檢。50所學(xué)校完成省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市實驗中學(xué)北?；究⒐?，新賓縣第二中學(xué)完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學(xué)校提升改造工程。撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。
    --教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)立德樹人，開展學(xué)雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”現(xiàn)場會，順城區(qū)被評為省體育藝術(shù)示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學(xué)課程改革推進(jìn)工程”，湯圖九年一貫制學(xué)校的“體驗式高效課堂”教學(xué)改革初見成效。10所學(xué)校被評為省義務(wù)教育課程改革示范校。
    撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計劃優(yōu)秀學(xué)生推薦學(xué)?！?。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設(shè)試點學(xué)?！薄８呖假|(zhì)量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達(dá)96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。
    --教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導(dǎo)教育工作，幫助解決實際問題。加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為專項檢查，嚴(yán)肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學(xué)等行為，全年處分有償補(bǔ)課教師7人、取締無證辦學(xué)單位11家、清退學(xué)校不合理收費16萬元，相關(guān)投訴、舉報量有所降低。
    --教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。與市總工會聯(lián)合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎?wù)隆薄＝M建師德報告團(tuán)并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓(xùn)工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓(xùn)班主任、優(yōu)秀學(xué)科教師等近600人次。通過校長論壇、遠(yuǎn)程教育在線培訓(xùn)、上掛下派、走出去等方式，培訓(xùn)校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學(xué)校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。
    --教育民生不斷改善。學(xué)前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的意見》，與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學(xué)前資助管理暫行辦法》。健全學(xué)生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學(xué)生2.4萬人。有效推進(jìn)就業(yè)工作，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.4%。
    同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學(xué)校還比較薄弱，辦學(xué)條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和幼兒園還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)科教師緊缺，整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學(xué)不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動的原因，一些學(xué)校特別是民辦學(xué)校違規(guī)爭搶學(xué)苗的問題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴(yán)重，招生秩序受到影響。三是教育教學(xué)管理水平不高的問題。一些學(xué)校管理比較粗放，精細(xì)程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學(xué)校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進(jìn)取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學(xué)質(zhì)量的問題。一些學(xué)校辦學(xué)理念不新，教師上課習(xí)慣于老一套，沒有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，導(dǎo)致教育質(zhì)量總是提不高、辦學(xué)水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風(fēng)的問題。一些學(xué)校特別是好學(xué)校，思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)抓的不緊，教師有償補(bǔ)課、收受學(xué)生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強(qiáng)烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。
    二、20xx年重點工作。
    今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局。
    工作計劃。
    要點目標(biāo)責(zé)任分解》已經(jīng)進(jìn)行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經(jīng)十分明確，希望大家認(rèn)真抓好落實。在此，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個方面：
    第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從實質(zhì)上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學(xué)習(xí)知識只是服務(wù)社會的手段，是工具性的，而學(xué)會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標(biāo)沒有信仰，最終是有青春沒有熱血，這將是十分危險的。一個人學(xué)習(xí)不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復(fù)旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學(xué)畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓(xùn)練、專業(yè)知識學(xué)習(xí)、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機(jī)械完成一件事。要實現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標(biāo)上看是富強(qiáng)、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準(zhǔn)則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學(xué)校抓起，積極探索中小學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。
    一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學(xué)有機(jī)融合。有位教育家曾說過：教學(xué)如果沒有進(jìn)行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學(xué)，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學(xué)的具體內(nèi)容，空洞地向?qū)W生說教，課堂教學(xué)中的德育滲透應(yīng)該是潤物細(xì)無聲，而不是刻意為之。
    二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細(xì)、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學(xué)院附中常馨予同學(xué)扶起摔倒陌生人和清原第二中學(xué)于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學(xué)趙澤龍等3位同學(xué)扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團(tuán)隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設(shè)的合力。
    三是改進(jìn)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，不少學(xué)生的身體素質(zhì)堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學(xué)生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強(qiáng)健體魄。我們必須強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學(xué)生喜歡、易于普及的體育活動，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和活力。開足上好音樂和美術(shù)課，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學(xué)1-2年級，要加強(qiáng)三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團(tuán)結(jié)互助等良好習(xí)慣的教育，全面提高素質(zhì)，為其長大成人打好基礎(chǔ)。比如，中外學(xué)生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學(xué)校教育水平的高低是在學(xué)生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質(zhì)”。
    第二，要在促進(jìn)公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質(zhì)要求，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。我們要加大力度，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學(xué)前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學(xué)前教育三年行動計劃”，提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設(shè)攻堅計劃”的機(jī)遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓(xùn)，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學(xué)化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強(qiáng)對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。
    要著力抓好義務(wù)教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴(yán)格按照我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細(xì)化責(zé)任，倒逼任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗收和審核性預(yù)檢。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的機(jī)遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學(xué)校建設(shè)。當(dāng)前，各縣區(qū)要以薄弱學(xué)校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學(xué)設(shè)施設(shè)備和宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施設(shè)備底數(shù)，確定每所學(xué)校的辦學(xué)條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎(chǔ)。加快清原縣的王家堡小學(xué)、黑石木小學(xué)、南口前鎮(zhèn)學(xué)校等“8.16”洪災(zāi)續(xù)建項目建設(shè)并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機(jī)遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學(xué)校要正式啟動并規(guī)范有序運(yùn)行。三是鼓勵強(qiáng)校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結(jié)合，探索推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學(xué)校任校長。四是認(rèn)真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校，均不得采取考試方式選拔學(xué)生，公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。大力實施義務(wù)教育學(xué)校陽光分班，在學(xué)生家長、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。
    要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高中課程改革，加強(qiáng)高三教學(xué)質(zhì)量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學(xué)力度，努力破解社會反響強(qiáng)烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復(fù)檢為契機(jī)，完善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。整合部分公辦高中資源，積極推進(jìn)普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。
    這個難點，強(qiáng)化宣傳“學(xué)生既能免費學(xué)技能，又能自愿升大學(xué)”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數(shù)和社會培訓(xùn)人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵點，選派一批學(xué)校教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學(xué)校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設(shè)這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學(xué)校實際，做精、做特、做強(qiáng)專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。
    要著力抓好扶貧助學(xué)。進(jìn)一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
    第三，要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關(guān)注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。
    要建設(shè)一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學(xué)校。我認(rèn)為，一個好校長至少應(yīng)該具備以下四種品質(zhì)：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權(quán)衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進(jìn)。要與時俱進(jìn)把握先進(jìn)的教育辦學(xué)思想，緊密結(jié)合實際，在總結(jié)繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，提出有生命力的學(xué)校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展。我們的學(xué)校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔(dān)當(dāng)。要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、職務(wù)越高責(zé)任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學(xué)生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽(yù)、職稱等待遇面前，更應(yīng)該主動讓給一線教師。
    要建設(shè)一支一流的教師隊伍。一所學(xué)校要成為“名?！?，必須要有一批“名師”特別是名班主任?？梢哉f，有什么樣的班主任就有什么樣的學(xué)生。我認(rèn)為，一個好教師、好班主任至少應(yīng)該具備以下六種品質(zhì)：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻(xiàn)、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團(tuán)結(jié)、樂助人。當(dāng)前，按照劉市長的要求，市局已經(jīng)聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓(xùn)規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓(xùn)的力度。同時希望各縣區(qū)、各學(xué)校也要強(qiáng)化培訓(xùn)。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進(jìn)完成崗位設(shè)置管理改革，加快建設(shè)一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學(xué)校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。
    要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學(xué)籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強(qiáng)診斷，零距離把握教學(xué)工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應(yīng)對的信息，適時進(jìn)行指導(dǎo)和落實改進(jìn)舉措。教研員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，深入備課組和課堂，對一線教學(xué)實施有針對性的指導(dǎo)。一句話，各學(xué)校的教學(xué)管理重心要下沉，所有校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和學(xué)科教研員都要沖到第一線，指導(dǎo)、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學(xué)，全力以赴求質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)課堂教學(xué)，以轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為重點，以強(qiáng)化校本教研為手段，積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負(fù)”的新型課堂，向高效課堂要質(zhì)量，讓學(xué)生真正成為課堂的主人。市局將與學(xué)院進(jìn)一步集中力量，加強(qiáng)教育視導(dǎo)和教學(xué)指導(dǎo)，既要全面了解和診斷學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，切實增強(qiáng)針對性和指導(dǎo)性。
    要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數(shù)，閱人無數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習(xí)，主動找對子，積極“走出去”，善于“學(xué)進(jìn)來”，實現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)深度融合。
    第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護(hù)生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責(zé)，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎(chǔ)建設(shè)到位、安全職責(zé)到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)。
    今年全市教育工作的任務(wù)十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應(yīng)之處。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和危機(jī)意識，以開展教育實踐活動為契機(jī)，切實增強(qiáng)本領(lǐng)、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
    第一，高標(biāo)準(zhǔn)開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的事項改起，實現(xiàn)活動始于群眾需求、終于群眾滿意。活動總的要求是重在解決問題、重在改進(jìn)工作、重在建立長效機(jī)制。
    第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)改革不僅需要勇氣，更需要擔(dān)當(dāng)和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔(dān)當(dāng)干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強(qiáng)同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學(xué)生家長及社會的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對外地市的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內(nèi)情，結(jié)合本單位實際提出針對性強(qiáng)的具體措施，決不能簡單復(fù)制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進(jìn)教育公平，有利于提高教育質(zhì)量。
    第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負(fù)責(zé)和向一人負(fù)責(zé)，各級干部都要認(rèn)真履行職責(zé)，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標(biāo)責(zé)任分解，重點任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強(qiáng)化以督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測為重點的教育督導(dǎo)，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保說到做到。加強(qiáng)工作結(jié)果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。
    第四，加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子之間，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風(fēng)格、講謙讓，一事當(dāng)前，公字當(dāng)頭就什么都好辦。要增強(qiáng)服務(wù)意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴(yán)禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴(yán)肅處理;要增強(qiáng)質(zhì)量意識，機(jī)關(guān)各處室理應(yīng)是撫順教育本工作領(lǐng)域的專家，必須提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實提高指導(dǎo)工作的能力和水平;要增強(qiáng)效率意識，堅持當(dāng)日事當(dāng)日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責(zé)通報;要增強(qiáng)公正意識，大力倡導(dǎo)大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面，認(rèn)真落實教育部下發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)定》，重點整治學(xué)校違規(guī)招生、在職教師有償補(bǔ)課等熱點問題。
    第五，強(qiáng)化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應(yīng)，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務(wù)公開和校務(wù)公開力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學(xué)校的公信力。要加強(qiáng)主動與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。
    同志們，當(dāng)前的撫順教育正處在一個十分關(guān)鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關(guān)注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設(shè)幸福美麗撫順做出新的更大貢獻(xiàn)!
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    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十四
    同志們：
    國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
    二、關(guān)于2011年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
    2011年，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來講，歸納為8個方面。
    一是市委市政府對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護(hù)綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
    二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
    三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進(jìn)展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復(fù)，9個已開展工作，接近拿到批復(fù)，3個還沒開展。
    四是環(huán)保專項行動成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進(jìn)，對照省環(huán)保廳驗收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
    五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。2011年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
    ?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、?？悼h政府三級政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項目的建設(shè)，切實改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬人。
    六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。2011年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
    七是環(huán)保宣傳全面開展。2011年，我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在2011年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng)，深得肯定。
    八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理，無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
    在充分肯定成績同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù)，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個問題：
    今年，是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神，我再強(qiáng)調(diào)6項重點工作。
    1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務(wù)全面完成。
    2、要把漢江保護(hù)始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風(fēng)，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。
    第一，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
    第二，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強(qiáng)對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作，把好關(guān)口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
    第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細(xì)則》已報市政府待批，2012年要重點圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點工程，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門，要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。
    3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策，到2015年，完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
    4、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的2012年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
    5、要以人為本，切實解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
    6、要振奮精神，落實責(zé)任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“十二五”時期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實推進(jìn)各項工作。
    一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
    二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標(biāo)責(zé)任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進(jìn)度和完成時限，確保每項工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查考核力度，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實行問責(zé)。
    三要增強(qiáng)執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實現(xiàn)不罷休。
    四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工，切實抓好各自領(lǐng)域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強(qiáng)配合、合力攻堅。要加強(qiáng)信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。
    五要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
    同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項工作做好。下一頁更多精彩“全市環(huán)保局長工作會議上的講話”
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十五
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
    過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    “”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
    一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機(jī)的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
    (三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
    要切實加強(qiáng)基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強(qiáng)村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實名制管理，切實解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!