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貧困調(diào)查報(bào)告篇一
暑假期間我利用在家的時(shí)間在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)的農(nóng)村成為了更加嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)費(fèi)也成為了農(nóng)民肩上的又一負(fù)擔(dān),使農(nóng)村貧困生問(wèn)題又與農(nóng)民問(wèn)題緊緊聯(lián)系在一起。
正文:
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的.生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)(只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)?!?BR> 林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢(qián)。除掉家里的日常開(kāi)銷(xiāo),根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶(hù)戶(hù)都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢(qián)的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣(mài)10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢(qián),一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián),另外還制作一點(diǎn)香找人代銷(xiāo)。就是這樣也還不能滿(mǎn)足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行?!?BR> 對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
貧困調(diào)查報(bào)告篇二
本文目錄。
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過(guò)上了基本小康的生活,但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大,還有一部分農(nóng)戶(hù)收入水平較低、收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在,不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題之一。因此,關(guān)注農(nóng)村低收入戶(hù)的增收問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。
為了摸清新的時(shí)期貧困產(chǎn)生的原因,為下一步農(nóng)村開(kāi)展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策,駐村以來(lái),對(duì)應(yīng)家塢村部分貧困住戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查,在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收的具體措施。
在扶貧調(diào)查收取的17戶(hù)資料中,人均收入少于1500元(浙江省20xx年的貧困標(biāo)準(zhǔn))的絕對(duì)貧困戶(hù)占有12戶(hù)。12戶(hù)貧困戶(hù)共有人口34人,勞力9人,外出打工5人,人均收入502.5元,其中勞務(wù)收入123.2元,占24.5%,種植業(yè)收入254.6元,占50.5%,養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元,占17.4%,其它38.4元,占7.6%。人均擁有耕地0.89畝,人均占有林地0.64畝,人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶(hù),占16.7%,住土瓦房5戶(hù),占41.7%,住磚瓦房及板房2戶(hù),占16.7%,住危房1戶(hù),住樓房1戶(hù),無(wú)房戶(hù)1戶(hù)。
從收入支出角度來(lái)說(shuō),貧困是收入少,而正常必需的支出相對(duì)收入又較多的情況下產(chǎn)生的,導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問(wèn)題。對(duì)貧困原因調(diào)查主要采取對(duì)農(nóng)戶(hù)個(gè)別訪(fǎng)談和通過(guò)村兩干部座談的方式進(jìn)行,從收入和支出兩方面來(lái)調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況,貧困原因有:
文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,12個(gè)貧困戶(hù)中家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的有2戶(hù),占16.7%,小學(xué)文化程度的有5戶(hù),占41.7%,初中文化程度的3戶(hù),占25%,高中以上文化程度的有2戶(hù),占16.7%,高中與初中文化程度之和只占41.7%,比例非常少。家庭主要?jiǎng)诹κ歉咧幸陨衔幕潭鹊?戶(hù)家庭,人均收入為532.94元,而家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的2戶(hù)家庭,人均收入僅為417.00元。人均收入在500~826元的家庭中,有10.5%的家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿?,而人均收入?00元以下的家庭中,家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿さ木惯_(dá)36.6%。
缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支援,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的,也有2戶(hù),占16.7%的幾率。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶(hù)村民。因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本原因,由于國(guó)情所決定,上世紀(jì)我國(guó)的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,有些農(nóng)戶(hù)一旦遇到自然災(zāi)害,又加入貧困的行列。
因病、殘導(dǎo)致貧困的原因,在所有貧困原因中占第一位,共有4戶(hù),占33.3%的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民,用在治病上的支出更少的原因。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,不管不問(wèn)的貧困戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。由于我國(guó)農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
土地是農(nóng)民的命根子,農(nóng)民要是沒(méi)有耕地,也就無(wú)法生存。我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的扶貧已有近20年了,農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困,現(xiàn)在剩下的一些貧困戶(hù)基本是比較難以脫貧的貧困戶(hù),大都是分布在庫(kù)區(qū)和偏遠(yuǎn)的山區(qū),有些交通不便,自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶(hù),由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地,加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
貧困原因中,越是缺勞力,越是貧困的占2戶(hù)。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元,而家庭勞力與人口比在0.8~1時(shí),人均收入為610.4元,是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯,也只是在90年代后期才突出,是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少,勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,在80年代和90年代初,就是有了勞動(dòng)力也沒(méi)有出路,勞動(dòng)力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善,貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因,也是90年代末才出現(xiàn)的的。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,于是教育亂收費(fèi)在貧困地區(qū)比較常見(jiàn),有的地方一個(gè)小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)一年要7~8百元,一個(gè)中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué),在教育體制實(shí)行改革的今天,一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右,對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
在所有貧困原因中,因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時(shí)期下的兩種貧困原因,這兩種原因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代比較少見(jiàn),即使有,也不明顯,只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這兩種貧困原因還會(huì)有所突出。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,如何在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,多渠道增加低收入戶(hù)的收入,達(dá)到共同富裕的最終目的,是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場(chǎng),依靠科技,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶(hù)中,改變廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,集約度,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,充分利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品,增加就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報(bào)、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,要實(shí)現(xiàn)新的突破,多發(fā)展“食草型”動(dòng)物,降低飼養(yǎng)成本,提高養(yǎng)殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè),為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)提高人口素質(zhì)的重要性,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加大農(nóng)村教育投入,不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是低收入戶(hù)增加收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上,努力提高適齡兒童入學(xué)率,解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問(wèn)題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過(guò)開(kāi)設(shè)各種培訓(xùn)班,對(duì)一些上過(guò)小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),傳授給他們相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,爭(zhēng)取幾年內(nèi)使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)掌握一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)的勞動(dòng)力,這對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有立竿見(jiàn)影的效果,又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)一批中級(jí)層次的人才,以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)資金的支持。貧困農(nóng)戶(hù)由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi),維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對(duì)于貧困戶(hù),政府應(yīng)加大扶持力度,增加財(cái)政撥款。同時(shí),改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式,“授人以漁”而非“授人以魚(yú)”。
增加農(nóng)民收入加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶(hù)快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力比較差轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力較少所以轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是快速提高收入的首要途徑也是一條捷徑。
搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,及時(shí)有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶(hù)基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策,建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系,保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
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為了掌握全區(qū)貧困學(xué)生的情況,**區(qū)婦聯(lián)深入22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)和4所區(qū)屬中學(xué)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行了一次較為全面的摸底調(diào)查,調(diào)查情況主要有以下幾個(gè)方面:
**區(qū)xx年在校學(xué)生58110人,其中1-9年級(jí)50945人,高中7165人。1-9年級(jí)貧困學(xué)生4107人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的8.1%。其中小學(xué)生36323人,貧困學(xué)生2407人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的6.6%;初中生14622人,貧困學(xué)生1700人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的11.6%;高中7165人(普高5364人,職高1801人),貧困學(xué)生1903人,占高中在校學(xué)生的26.6%。
xx年下學(xué)期以來(lái),國(guó)家對(duì)九年制義務(wù)學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策,即:免書(shū)籍費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi),給予貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)。1-9年級(jí)學(xué)生屬九年制義務(wù)教育,已免書(shū)籍費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。貧困家庭寄宿生的小學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)700元,中學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。高中學(xué)雜費(fèi)和寄宿費(fèi)(以xx年上期為例):高一每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)1664元,高二每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)1369元;高三每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)982元。寄宿費(fèi)女生每學(xué)期200元(公寓樓),男生每學(xué)期120元,生活費(fèi)每月300-500元之間。高中學(xué)生平均每學(xué)期的學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用約4000元,加上其他費(fèi)用,每年約10000元。
家庭貧困不只是交不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題,還有很多學(xué)費(fèi)之外的費(fèi)用,如吃飯、穿衣、治病、學(xué)習(xí)資料等。由于這些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題存在,導(dǎo)致有的貧困家庭學(xué)生輟學(xué)。從調(diào)查的情況看,小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象少,只是極個(gè)別的學(xué)生因身體、智力等原因輟學(xué)。初中輟學(xué)生(xx年9月至今)473人,占在校初中生的3.1%;高中輟學(xué)生333人,占高中在校學(xué)生的6.2%。
在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心重視下,大多數(shù)貧困學(xué)生對(duì)待家庭貧困能持樂(lè)觀態(tài)度,能積極向上,奮發(fā)圖強(qiáng),并希望通過(guò)自己的努力改變命運(yùn)。但是也有少部分貧困學(xué)生因家庭貧困膽小、自卑、不合群,怕別人嘲笑、看不起,進(jìn)而自我封閉,自暴自棄,成績(jī)一落千丈。
我區(qū)貧困學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村,少部分來(lái)自區(qū)城下崗失業(yè)和無(wú)固定工作家庭。從全區(qū)摸底的情況看,貧困原因大致分為以下幾類(lèi):
(一)、地處偏遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)狀況差,收入低。這部分貧困學(xué)生3334人,占在校學(xué)生的5.7%。這類(lèi)貧困學(xué)生有3種情況。
1.自然條件差,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。如湘江鄉(xiāng)初二學(xué)生趙琴,家住廟子源村香草組,距鄉(xiāng)政府20公里,山高路遠(yuǎn),交通不便、信息阻塞。近年來(lái),由于林區(qū)封山育林,限制砍伐,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,加上父母沒(méi)文化,缺乏經(jīng)營(yíng)頭腦,家里無(wú)其他經(jīng)濟(jì)收入,生活非常困難。
2.田地少、人口多,讀書(shū)子女多。如:界牌鄉(xiāng)大林江村(沱江鎮(zhèn)五小就讀)李恒,家里4口人一畝田,父母文化程度低,外出打工掙不了錢(qián),生活艱難。大錫鄉(xiāng)中心校六年級(jí)學(xué)生劉曉艷,家里三姐妹,大姐是株洲中醫(yī)學(xué)院大二學(xué)生,二姐是三中高三學(xué)生(因家庭貧困,現(xiàn)已輟學(xué)外出打工)。加上爺爺、奶奶、父母,一家七口人,靠父母微薄的打工收入支撐全家。
3.父(母)下崗失業(yè)。如:一中高一學(xué)生黎斯?jié)?,父母都是?guó)有林場(chǎng)下崗職工,爺爺奶奶年邁且常年有病,家里靠吃低保和父親打零工維持生活,家里貧困讓她有輟學(xué)的念頭。
(二)本人或家人因重大疾病、事故、災(zāi)害導(dǎo)致貧困。這類(lèi)情況的貧困學(xué)生1481人,占在校學(xué)生的2.6%。這類(lèi)貧困學(xué)生有3種情況。
1.本人或家人患重大疾病,入不敷出。如白芒營(yíng)鎮(zhèn)中心校五年級(jí)學(xué)生徐千紅,家住石角嶺5組,家里6口人,本人兩年前查出患有白血病,現(xiàn)在每天需吃藥,每季度需到長(zhǎng)沙湘雅醫(yī)院化療、輸血。其父母智力低下,每天外出賣(mài)苦力。河路口中心校一年級(jí)學(xué)生廖麗姿,父親xx年患尿毒癥,藥費(fèi)花了30多萬(wàn)元,爺爺將自己的腎捐了一個(gè)給父親,現(xiàn)在每月還要吃6000多元的藥才能維持生命,一家六口人全靠爺爺一人的退休金生活。小圩鎮(zhèn)中心校鐘土蘭、鐘水旺兩姐弟,家住繡球村鐘家組,上面還有兩姐姐,其母親智商低下,父親患肝癌已到晚期,依靠社會(huì)救助才得以生存。
2.因禍致殘。如:小圩鎮(zhèn)練江村小學(xué)一年級(jí)學(xué)生陳穎,父親因車(chē)禍變成植物人,家中欠下巨額債務(wù)。東田鎮(zhèn)中學(xué)七年級(jí)學(xué)生徐珍珍,母親去世,父親因車(chē)禍喪失了勞動(dòng)力。
3.重大災(zāi)害給生產(chǎn)生活帶來(lái)影響。如:沱江鎮(zhèn)一小學(xué)生鄭建華,家住富江路,今年因火災(zāi)房子被燒,現(xiàn)在租房住。務(wù)江鄉(xiāng)中心校六年級(jí)學(xué)生李光耀,家住胡青村茍仔坪組,去年因山洪,住房被泥石流沖垮,建房非常困難。
(三)父母離異、單親和失去雙親家庭。這部分貧困學(xué)生有1105人,占在校學(xué)生的1.9%。這類(lèi)貧困學(xué)生有4種情況:
1.父母離異。如:務(wù)江中心校三年級(jí)學(xué)生盤(pán)鑫,父母離異后沒(méi)人管,跟隨爺爺奶奶生活。大錫鄉(xiāng)中心校二年級(jí)學(xué)生趙麗婷,父母離異后,隨父親生活,父親上要贍養(yǎng)爺爺奶奶,下要撫養(yǎng)一雙兒女,生活壓力非常大。
2.父(母)一方死亡。如:二中高二學(xué)生林付妹,年幼時(shí)父親去世,姐弟二人上學(xué)全靠母親。母親現(xiàn)在精神恍惚,做不了事,盡管自己學(xué)習(xí)成績(jī)好,但即將面臨輟學(xué)。**職業(yè)中專(zhuān)七年級(jí)學(xué)生楊琳珍,幾個(gè)月時(shí),母親去世,父親將其交給外公外婆后再也未聯(lián)系和撫養(yǎng)過(guò),外公已去世,現(xiàn)在與70多歲的外婆相依為命。
3.孤兒。無(wú)父母,跟隨祖父母生活或由其伯、叔、姑撫養(yǎng)。如:白芒營(yíng)中學(xué)七年級(jí)學(xué)生胡建,家住神仙洞十二組,父母去世后跟隨爺爺生活。三中高二學(xué)生奉秀繁,家住濤圩漢沖村,父母去世后,跟隨伯伯生活。
4.遺棄兒。自小被親生父母遺棄,被他人收養(yǎng)。如:大圩鎮(zhèn)中心校五年級(jí)學(xué)生鐘遇輝,自幼被父母拋棄,被單身養(yǎng)父收養(yǎng)后,由奶奶帶養(yǎng)。巖口鋪完小六年級(jí)學(xué)生唐撿愛(ài),遭父母遺棄后,被現(xiàn)在的養(yǎng)父母撿養(yǎng),養(yǎng)父母已年邁,外出打工不可能,種田也力不從心。
貧困是多種原因造成的,不是貧困學(xué)生本身的過(guò)錯(cuò),但是貧困卻使他們失去了應(yīng)有的快樂(lè)和夢(mèng)想,承擔(dān)不該承擔(dān)的生活壓力、精神壓力和社會(huì)壓力。貧困學(xué)生應(yīng)該受到社會(huì)的普遍關(guān)注,特別是政府的關(guān)愛(ài)。
1.增加貧困學(xué)生家庭成員的就業(yè)機(jī)會(huì)。我區(qū)下崗失業(yè)現(xiàn)狀較為突出,夫妻雙雙下崗或一方下崗另一方收入較低,很容易導(dǎo)致家庭貧困。有的雖然解決了低保,但低保只能維持最低生活水平,對(duì)于一個(gè)有子女在校讀書(shū)的家庭來(lái)說(shuō),光靠低保是不夠的,要從根本上解決問(wèn)題就必須使其就業(yè)。因此,勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要加大培訓(xùn)力度,使他們掌握一技之長(zhǎng),擁有更大的就業(yè)空間。同時(shí),優(yōu)先考慮貧困家庭成員就業(yè),增加下崗失業(yè)人員就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.整合資源,加大投入。首先,政府要加大助學(xué)投入。將品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生(特別是高中貧困學(xué)生)的生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用納入救助統(tǒng)籌范疇,使品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生能安心學(xué)習(xí),出好成績(jī)、出好人才。第二,發(fā)揮部門(mén)(如民政、人社局、工會(huì))作用,加大對(duì)低保戶(hù)、下崗失業(yè)、困難職工家庭學(xué)生的救助,對(duì)這些家庭考上大學(xué)的子女給予資助,切實(shí)解決貧困學(xué)生的后顧之憂(yōu)。第三,設(shè)立愛(ài)心助困基金會(huì)。組織愛(ài)心助學(xué)捐款活動(dòng),將社會(huì)各界、慈善機(jī)構(gòu)捐助的資金由教育局集中管理,集中使用,幫助最需要幫助的貧困學(xué)生。
3.給予貧困學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)。首先各級(jí)政府,特別是教育部門(mén)要密切關(guān)注貧困學(xué)生家庭動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況。其次學(xué)校老師要定期走訪(fǎng)貧困學(xué)生,加強(qiáng)與貧困學(xué)生的溝通和交流,必要時(shí)給予心理疏導(dǎo)、精神鼓勵(lì)和智力支持,讓貧困學(xué)生正視貧困,戰(zhàn)勝困難,從而奮發(fā)圖強(qiáng),學(xué)有所成。第三,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。婦聯(lián)、團(tuán)委充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,開(kāi)展“愛(ài)心結(jié)對(duì)”、“愛(ài)心幫扶”、“愛(ài)心救助”等活動(dòng),使貧困學(xué)生不因家庭貧困而自卑,不因家庭貧困而放棄學(xué)習(xí)。去年,我們爭(zhēng)取同天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)龍春明的支持,幫助5名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。同時(shí),我們還爭(zhēng)取了北京兒童慈善基金會(huì)的“童緣”項(xiàng)目(此項(xiàng)目落戶(hù)沱江鎮(zhèn)二小),在沱江鎮(zhèn)二小成立貧困山區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán),挑選60名貧困兒童、留守兒童不附帶任何條件的進(jìn)行書(shū)法、美術(shù)、舞蹈等方面的培訓(xùn),并搭建平臺(tái),讓他們有機(jī)會(huì)走出瑤山,走向全國(guó),甚至走出國(guó)門(mén)。通過(guò)我們牽線(xiàn)搭橋和其他部門(mén)的支持、配合,“愛(ài)心結(jié)對(duì)”、“愛(ài)心幫困”、“愛(ài)心救助”活動(dòng)收到了很好的效果。
貧困學(xué)生的問(wèn)題不是個(gè)別現(xiàn)象,靠一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須政府主導(dǎo),部門(mén)支持,社會(huì)參與,共同關(guān)注。把幫助貧困學(xué)生成長(zhǎng)成才作為一種責(zé)任感、使命感、成就感貫之下去。
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歷時(shí)三個(gè)多月,跨越5個(gè)省,一份全景式反映農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校廚房和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的調(diào)查報(bào)告日前由中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)正式對(duì)外公布。這份報(bào)告共調(diào)查了新疆、青海、內(nèi)蒙、云南、甘肅、山東五省農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)生近5萬(wàn)人,共對(duì)5100多名學(xué)生進(jìn)行了營(yíng)養(yǎng)狀況調(diào)研,對(duì)3853學(xué)生進(jìn)行了體檢。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況亟待改善,43.2%的學(xué)生上課時(shí)感到饑餓,近半數(shù)受訪(fǎng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良,受訪(fǎng)地區(qū)學(xué)生身高比北京同齡學(xué)生低6厘米。
xx年6月15日,由中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)和九陽(yáng)股份有限公司聯(lián)合發(fā)起了“希望工程營(yíng)養(yǎng)健康計(jì)劃——九陽(yáng)希望廚房xx公益行動(dòng)”活動(dòng),該活動(dòng)深入到云南、青海、內(nèi)蒙、山東、新疆5省實(shí)地調(diào)研了100所學(xué)校??疾靾F(tuán)有全國(guó)知名的營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家解放軍309醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科主任張曄、浙江大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)系教授李鐸,有騰訊、新浪、搜狐、網(wǎng)易、千龍網(wǎng)、中華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、人人網(wǎng)、第一視頻、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、新京報(bào)、公益時(shí)報(bào)、健康時(shí)報(bào)、貝太廚房、good好主婦、都市主婦、時(shí)尚好管家、齊魯晚報(bào)等的編輯、記者,還包括閆妮、高亞麟、陳曉東、鄔君梅、劉之冰、茹萍等演藝界明星。
所有考察隊(duì)員返京后,xx年九陽(yáng)股份有限公司率先在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)設(shè)立九陽(yáng)希望基金,將利用xx年時(shí)間,募集和捐助5000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于為貧困地區(qū)的希望小學(xué)建設(shè)“希望廚房”,改善貧困地區(qū)正處在成長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵時(shí)期的青少年?duì)I養(yǎng)不良的現(xiàn)狀。
調(diào)查報(bào)告指出:受訪(fǎng)學(xué)生中17.7%的孩子們經(jīng)常喝生水;接近半數(shù)受訪(fǎng)學(xué)生體型偏瘦,營(yíng)養(yǎng)不良,其中,兩成的學(xué)生屬?lài)?yán)重營(yíng)養(yǎng)不良,營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象在6-8歲學(xué)生身上表現(xiàn)最為明顯,營(yíng)養(yǎng)不良率超過(guò)八成;受訪(fǎng)地區(qū)學(xué)生身高低于北京同齡學(xué)生6厘米,低于上海學(xué)生3.5厘米;兒童身高和體重與城市兒童相比要低1-2個(gè)年齡段。而且,從調(diào)查可以看出,農(nóng)村學(xué)生飲食習(xí)慣受到城市文化的誘導(dǎo),58.1%的學(xué)生最喜歡喝的飲料是可樂(lè),54.9%的學(xué)生最喜歡和“果汁”(汽水),孩子們喜歡吃在他們看來(lái)比較“稀罕”食物:比如面包、牛奶、巧克力等。
此次還對(duì)上述5省的100所貧困地區(qū)學(xué)校的廚房進(jìn)行了全面考察,調(diào)查報(bào)告顯示,貧困地區(qū)廚房的三個(gè)突出問(wèn)題是:廚房設(shè)施嚴(yán)重缺乏、老化嚴(yán)重,衛(wèi)生條件差;廚房工作人員營(yíng)養(yǎng)膳食觀念落后;學(xué)校食堂功能缺失,學(xué)生就餐沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。報(bào)道還對(duì)希望工程全新公益項(xiàng)目“希望廚房”的作用進(jìn)行了探討,它認(rèn)為,希望廚房的建立能夠改善學(xué)生用餐環(huán)境;提升學(xué)生餐飲質(zhì)量;保障學(xué)生飲食衛(wèi)生;為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施提供可靠的硬件支持;普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí),改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,為貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善之路進(jìn)行有效的探索。
解放軍309醫(yī)院張曄認(rèn)為,這份調(diào)查報(bào)告真實(shí)地反映了我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀。她認(rèn)為,解決貧困地區(qū)孩子的營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題,必須因地制宜,要根據(jù)各個(gè)省份的不同情況,讓營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家為孩子們制定膳食營(yíng)養(yǎng)食譜。在小學(xué)階段,就要讓孩子們了解必要的營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)十分必要。這就要對(duì)教師、食堂從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),教育主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,讓學(xué)校的廚房真正成為孩子們的成長(zhǎng)加油站。
浙江大學(xué)李鐸教授明確指出,貧窮地區(qū)孩子的營(yíng)養(yǎng)狀況直接影響我國(guó)未來(lái)的發(fā)展,如果我國(guó)有幾百萬(wàn)的營(yíng)養(yǎng)不良兒童,貧富差距將會(huì)進(jìn)一步的拉大,我國(guó)將永遠(yuǎn)不能成為一個(gè)發(fā)達(dá)的、文明的、現(xiàn)代化的世界強(qiáng)國(guó)。
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為了將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),自己于xx年1月20日在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。本次實(shí)踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過(guò)走訪(fǎng)各個(gè)居民,了解到有較貧困居民15戶(hù),貧困居民7戶(hù),非常貧困居民1戶(hù)。
在較貧困居民中,典型的例子如廖奶奶,廖奶奶身帶不到九歲的孫女,居住在不到七十平米的平房?jī)?nèi),六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活,靠著給人縫補(bǔ)衣服獲得資金來(lái)充實(shí)生活。廖奶奶生有一男,兒子與妻子均外出打工,至今廖奶奶家庭已有部分好轉(zhuǎn)。
在貧困居民中,典型的例子如聶爺爺,聶爺爺都處一間四十平米的小平房。聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄?,自己的孩子很少?huì)見(jiàn)來(lái)看看聶爺爺,聶爺爺靠當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人勉強(qiáng)維持生活。
在非常貧困居民中,最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾,患風(fēng)濕;王爺爺雙腿患病,臥病在床,由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人,沒(méi)有穩(wěn)定的工資,靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活,自然過(guò)的是艱難萬(wàn)分。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),了解到各個(gè)貧困居民在生活中的不便,在此提出幾點(diǎn)建議:1、提高各貧困居民生活水平。2、改善貧困居民生活環(huán)境。3、國(guó)家加大幫助,發(fā)放保障資金。
這次調(diào)查中,我感觸很大,看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃?xún)€用、勤儉節(jié)約,還懂得如何幫家人分擔(dān)一些事,而我呢,卻在家中什么事都靠父母,在外大筆花錢(qián),在內(nèi)大筆報(bào)銷(xiāo),都不知道以后是怎么樣的一種人。“窮人的孩子早當(dāng)家”,的確是真的。這些生活在社會(huì)底層的人需要大家的幫助,國(guó)家的援助,才能振作起來(lái),不然永遠(yuǎn)擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手,關(guān)愛(ài)貧困家庭,一份真誠(chéng)一份情,讓世界充滿(mǎn)愛(ài),讓窮人充滿(mǎn)樂(lè),讓關(guān)愛(ài)貧窮家庭的信念永存!
貧困調(diào)查報(bào)告篇三
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)(只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)?!?BR> 林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢(qián)。除掉家里的日常開(kāi)銷(xiāo),根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶(hù)戶(hù)都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢(qián)的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣(mài)10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢(qián),一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián),另外還制作一點(diǎn)香找人代銷(xiāo)。就是這樣也還不能滿(mǎn)足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行?!啊?BR> 對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
二、進(jìn)入大學(xué)之后的困擾。
過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
報(bào)告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至2005年8月,我國(guó)普通本專(zhuān)科在校生數(shù)是1561余萬(wàn)人,其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至2005年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬(wàn)貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款。
四、貧困大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。
南方周末曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話(huà),深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注。
2005年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4.7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專(zhuān)家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年的歷程,堪稱(chēng)壯舉。
如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒(méi)有可恃的`經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);沒(méi)有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計(jì)、更為務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔(dān)家庭的重?fù)?dān),回報(bào)自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對(duì)華中地區(qū)10所高校所做的專(zhuān)題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
六、小結(jié)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費(fèi)支出。
成為了農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān),從而與農(nóng)民問(wèn)題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國(guó)家助學(xué)貸款作為學(xué)費(fèi)來(lái)源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請(qǐng)的問(wèn)題,進(jìn)而涉及到整個(gè)貸款體制的問(wèn)題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會(huì)引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問(wèn)題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過(guò)于看重獎(jiǎng)學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問(wèn)題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問(wèn)題不是能在短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題,它的解決需要社會(huì)各個(gè)方面的努力與幫助,同時(shí),我認(rèn)為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個(gè)健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭。
貧困調(diào)查報(bào)告篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我叫_,最近聽(tīng)說(shuō)單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際狀況,思考到單位的難處,經(jīng)過(guò)再三思考,我決定申請(qǐng)困難補(bǔ)助,主要原因如下:
1、由于家庭困難,全家只能住在四十幾平米的房子里,參加工作到此刻已經(jīng)七年了,由于家里負(fù)擔(dān)較重,一向沒(méi)有余錢(qián)購(gòu)房,雖然住房狹小,也只能將就著過(guò)。
2、由于家庭困難,年邁的父母仍然住在老家,每月還得結(jié)余錢(qián)寄回去做他們的生活費(fèi),妹妹還在讀書(shū),生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)都得靠我擔(dān)負(fù)。
3、上個(gè)月,父親由于風(fēng)心病發(fā),誘發(fā)腦梗塞,導(dǎo)致左半身癱瘓,此刻仍然在遵義專(zhuān)區(qū)醫(yī)院住院治療,無(wú)疑給我的家庭帶來(lái)了沉重的打擊,也給我?guī)?lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前已經(jīng)用去近2萬(wàn)元。對(duì)于我每月的2千元的工資,無(wú)疑是杯水車(chē)薪,生活上更加困難,冬天連一件像樣的衣服都沒(méi)有,還得四處籌錢(qián),讓父親繼續(xù)治療。
在萬(wàn)般無(wú)奈的狀況下我想到了你們,相信你們會(huì)思考我的難處的,因此這天特向你們申請(qǐng),期望能在經(jīng)濟(jì)上能夠給點(diǎn)困難補(bǔ)助。
綜上所述,望領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)為謝!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xuexila。
__年__月__日。
貧困調(diào)查報(bào)告篇五
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
我叫_,今年28歲,是___股份有限公司的一名普通員工,現(xiàn)因自身屬于過(guò)敏體質(zhì),經(jīng)過(guò)多次治療未果,且家中還有一位出于車(chē)禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟,給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難,得知單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)再三考慮,特此申請(qǐng)職工困難補(bǔ)助:我于20_年2月進(jìn)入___股份有限公司工作,因?yàn)樵鴮?duì)醋酸丁酯的嚴(yán)重過(guò)敏,多次在__醫(yī)院治療后依然未果,久而久之便引發(fā)嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd(慢性阻塞性肺氣腫),也因此耽誤自己的終生大事,試過(guò)很多偏方后也收效甚微。
后經(jīng)同事介紹,在___有一位老中醫(yī)專(zhuān)門(mén)治療慢性支氣管哮喘,使用后效果不錯(cuò),但還是不能除根,只要稍微有點(diǎn)感冒便又重新復(fù)發(fā);不僅如此,即使是看似正常的時(shí)候稍微用點(diǎn)力氣便也會(huì)復(fù)發(fā),基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F,基本上每月僅醫(yī)藥費(fèi)的開(kāi)支就接近1500元。但是由此帶來(lái)的問(wèn)題也出現(xiàn),出現(xiàn)嚴(yán)重的副作用,飲食稍不注意就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)身上出現(xiàn)嚴(yán)重疹子,奇癢難忍,不得不接二連三的吃藥才能緩解,這又是一筆不小的負(fù)擔(dān),這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好,哪怕是花再多的錢(qián),但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開(kāi)的藥物只是治標(biāo)不治本,而且藥費(fèi)貴的嚇人,根本不是我現(xiàn)在能承受的得,心理上也擔(dān)負(fù)很大的壓力。
家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶,20_年4月因一次交通事故傷腦部神經(jīng),肇事人雖然賠付醫(yī)療費(fèi)用,但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理,現(xiàn)在依然在世,不僅生活上需要人照顧,而且也需要藥物來(lái)維持,也因此借不少錢(qián)。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué),每年的學(xué)費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。因父母都是農(nóng)民,整個(gè)家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入。考慮到家里實(shí)在困難,特此向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)困難職工補(bǔ)助,希望予以審核批準(zhǔn)!此致敬禮!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xuexila。
__年__月__日。
貧困調(diào)查報(bào)告篇六
酒泉市沿祁連山淺山區(qū)貧困狀況調(diào)查簡(jiǎn)況2011年以來(lái),根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對(duì)祁連山沿線(xiàn)淺山區(qū)貧困問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神,酒泉市組織肅州區(qū)、玉門(mén)市、瓜州縣扶貧辦(農(nóng)建指揮部)對(duì)涉及祁連山沿線(xiàn)淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研工作主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱相關(guān)資料、座談?dòng)懻摗⒆叽迦霊?hù)的方式進(jìn)行,基本摸清了我市祁連山沿線(xiàn)淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
酒泉市沿祁連山淺山區(qū)涉及肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)、東洞鄉(xiāng)、金佛寺鎮(zhèn)、豐樂(lè)鄉(xiāng)、清水鎮(zhèn),玉門(mén)市昌馬鄉(xiāng)、赤金鎮(zhèn)、清泉鄉(xiāng),瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)、鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)(不含雙塔鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)等3個(gè)建制移民鄉(xiāng))等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有行政村70個(gè),村民小組385個(gè),總面積12647平方公里,耕地面積34.28萬(wàn)畝,總?cè)丝?.96萬(wàn)人。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持“兩抓整推”工作思路,大力發(fā)展“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有力地推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。但受資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等條件制約,全市農(nóng)村發(fā)展不平衡的問(wèn)題也較為突出。特別是沿祁連山淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)民收入水平遠(yuǎn)低于中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困面較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)緩慢,成為整體推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展的重要瓶頸,亟需國(guó)家和省上從政策、資金等方面加大扶持力度。
1、貧困人口比重較高。2010年10個(gè)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入低于國(guó)家貧困線(xiàn)以下的人口共有29238人,占沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.6%。其中肅州區(qū)沿祁連山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口比重達(dá)到27.9%,瓜州縣沿祁連山2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到24.9%,玉門(mén)市沿祁連山3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到42.9%。
2、返貧現(xiàn)象日趨突出。主要表現(xiàn)在村與村之間、農(nóng)戶(hù)之間發(fā)展極不平衡,收入差距較大,部分高收入農(nóng)戶(hù)抬高了該區(qū)域農(nóng)民人均純收入水平,在一定程度上掩蓋了區(qū)域貧困問(wèn)題。加之近年來(lái)物價(jià)不斷上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,返貧現(xiàn)象日趨突出。全市10個(gè)沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括瓜州縣3個(gè)新建制移民鄉(xiāng))70%的農(nóng)戶(hù)發(fā)展缺乏自我發(fā)展能力,因殘、病、學(xué)、婚等因素致貧的家庭占到25%以上。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。由于地處沿山冷涼灌區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受氣候、水資源、土地等發(fā)展要素的剛性約束,農(nóng)業(yè)比較效益遠(yuǎn)低于中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肅州區(qū)沿山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)民人均純收入為5988元,低于全市平均水平1246元,玉門(mén)市清泉鄉(xiāng)、昌馬鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入分別低于全市平均水平796元、477元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。與全市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,沿祁連山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后。目前肅州區(qū)5個(gè)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè)村不能正常通車(chē),一半左右的鄉(xiāng)村道路仍是土路或沙石路,農(nóng)田灌溉渠道中土渠占42%,土木和磚土木結(jié)構(gòu)住房比重高達(dá)62%,部分村組農(nóng)戶(hù)沒(méi)有通自來(lái)水。
1、生態(tài)環(huán)境日趨惡化。隨著移民人口的大幅度增加,疏勒河來(lái)水量逐步減少,移民區(qū)發(fā)展與當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)林爭(zhēng)水矛盾突出,造林成活率較低,防風(fēng)林帶建設(shè)速度緩慢,正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏安全屏障,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理已刻不容緩。
2、自然環(huán)境條件差。沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然稟賦較差,水土光熱資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁。肅州區(qū)沿山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉用水矛盾突出,每年都有5%左右的農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收;瓜州縣沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)滯后,農(nóng)田沙化、鹽堿化問(wèn)題十分突出。
2、農(nóng)民增收渠道狹窄。受地域、資源、交通等條件制約,沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)集約化程度低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。2010年該區(qū)域農(nóng)民種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入構(gòu)成比為51:21:28,種植業(yè)仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家、省、市安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大部分集中在中北部等發(fā)展基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快的中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)較少。
4、農(nóng)民科技文化素質(zhì)相對(duì)較低。與中北部地區(qū)相比,沿祁連山淺山區(qū)農(nóng)民文化程度普遍較低,吸納消化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的能力弱,勞動(dòng)力缺乏專(zhuān)業(yè)技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力較差。
根據(jù)我市沿祁連山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,建議省上將肅州區(qū)5個(gè)玉門(mén)市3個(gè),瓜州縣2個(gè)(不包括3個(gè)新建制移民鄉(xiāng))等10人沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為新的貧困片帶納入全省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域予以扶持。
貧困調(diào)查報(bào)告篇七
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由紫陽(yáng)縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從20xx年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽(yáng)縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《紫陽(yáng)縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類(lèi)別的要求,逐村逐戶(hù)開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶(hù)的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的“戶(hù)申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶(hù),嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶(hù)脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶(hù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶(hù),扶貧資金到村到戶(hù),幫扶措施到村到戶(hù),幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時(shí),以戶(hù)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶(hù)逐一制定符合村情戶(hù)情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶(hù)一法。二是加快貧困戶(hù)搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶(hù)搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶(hù)搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶(hù)搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開(kāi)展了危居貧困戶(hù)搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保20xx年底前所有危居貧困戶(hù)一戶(hù)不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶(hù)工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前,在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶(hù)很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴(lài)思想。在入戶(hù)走訪(fǎng)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶(hù),當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):“我現(xiàn)在是三無(wú),無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù),啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低?!薄6蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶(hù)處在小錢(qián)不愿賺,大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶(hù)子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,而到戶(hù)扶持項(xiàng)目除移民戶(hù)享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶(hù)的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶(hù)的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶(hù)”身上,而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目zui終未能落實(shí)到貧困戶(hù)。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶(hù)排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,時(shí)間過(guò)半,計(jì)劃未下達(dá),將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng),見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開(kāi)展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),形成合力。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問(wèn)題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái),形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶(hù)不是扶貧工作渠道,抓好開(kāi)化引導(dǎo),強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過(guò)自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo),同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶(hù),根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門(mén)檻低,來(lái)錢(qián)快就去那,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶(hù)的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶貧困戶(hù)考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接鏈條,使貧困戶(hù)能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶(hù)生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶(hù),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局,促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶(hù)發(fā)展的到戶(hù)扶持政策,明確與貧困戶(hù)自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶(hù)難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。
六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
貧困調(diào)查報(bào)告篇八
些極易轉(zhuǎn)化為心理上的問(wèn)題.就此,我以重慶工商大學(xué)02經(jīng)濟(jì)學(xué)班為調(diào)查對(duì)象,采用訪(fǎng)談的方式進(jìn)行了深入調(diào)查,調(diào)查時(shí)間為2005年9月10日——2005年9月12日,調(diào)查的內(nèi)容主要包括貧困大學(xué)生的生活,學(xué)習(xí),心理,人際交往,奮斗目標(biāo),壓力狀況,自我認(rèn)識(shí)等方面.調(diào)查的目的是為了更深入的了解現(xiàn)在高校貧困學(xué)生的生活現(xiàn)狀,進(jìn)而給予他們提供更切實(shí)有效的幫助.
在被調(diào)查的該班級(jí)中,總?cè)藬?shù)為40人,貧困生(向?qū)W生處遞交特困生申請(qǐng)的學(xué)生)人數(shù)為7人,占了班級(jí)總?cè)藬?shù)的17.5,其中來(lái)自農(nóng)村的占了6名,所占比例高達(dá)86,另外來(lái)自西部地區(qū)的有兩名,占了貧困生的30,由此可見(jiàn),地區(qū)性的差異和城鄉(xiāng)貧富差異在這里尤為突顯.例如,其中劉某同學(xué)來(lái)自山東的一個(gè)農(nóng)村,其父母均為農(nóng)民,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠不足5畝地的產(chǎn)出,年收入不足3600元,另外還有一個(gè)弟弟也在讀高中,哥哥被迫輟學(xué)在外打工,經(jīng)濟(jì)壓力十分沉重,象該同學(xué)的這種情況在從農(nóng)村來(lái)的貧困生中具有很大的普遍性,這也是農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)延伸.
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中四名貧困生的月生活費(fèi)在200元以下,再除去生活中必需的一些開(kāi)支,(如電話(huà)費(fèi)約5元/月,水電費(fèi)約10元/月,上網(wǎng)費(fèi)5元/月,日用品費(fèi)15元/月,偶爾添加衣物平均費(fèi)用約30元/月,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事情的準(zhǔn)備費(fèi)用約20元/月),剩下的用于每天的伙食費(fèi)不足四元錢(qián),所以大部分貧困學(xué)生平時(shí)都很少吃葷菜,與普通學(xué)生的伙食費(fèi)(早餐面包牛奶約3元,午餐一葷一素約3元,晚餐兩素約2元,共約8元/天),對(duì)比之下相差近一倍,如果遇到生病之類(lèi)的意外事情,則很難保證最基本的生活要求,其中一名同學(xué)講到她平時(shí)在寢室收集空的礦泉水瓶子,攢下的一點(diǎn)錢(qián)有時(shí)還能應(yīng)付一下這樣的突發(fā)事情,這在其他同學(xué)看來(lái)也許會(huì)覺(jué)得不可思議,但這正是發(fā)生在我們身邊的事情,這也充分體現(xiàn)了貧困學(xué)生艱苦的生活狀況,在被問(wèn)到"您的消費(fèi)主要用于哪些方面"這一問(wèn)題時(shí)5名(高達(dá)71)同學(xué)回答是解決基本生活需要.在被問(wèn)到"您寒暑假是否回家"這個(gè)問(wèn)題時(shí),7名同學(xué)均表示暑假?zèng)]有回過(guò)家(除非有特殊情況必須回去),3名同學(xué)寒假會(huì)回家過(guò)年,其余4名同學(xué)表示有時(shí)會(huì)回家但不是每次都回.在回答"學(xué)費(fèi)來(lái)源"這一問(wèn)題時(shí),有7名同學(xué)是通過(guò)貸款或是父母借債籌集,另外其中4名同學(xué)由于之前的學(xué)費(fèi)沒(méi)有爭(zhēng)取到助學(xué)貸款而到至今拖欠未交,由此可見(jiàn),貧困學(xué)生背負(fù)著相當(dāng)重的經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān).在問(wèn)到"您購(gòu)物時(shí)考慮的主要因素是什么"這個(gè)問(wèn)題時(shí),幾乎所有的同學(xué)回答是價(jià)格,其次有2名同學(xué)回答是質(zhì)量,而回答品牌和款式的卻很少.另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在貧困生當(dāng)中使用手機(jī)的人數(shù)很少,尤其是低年級(jí)的.所調(diào)查的對(duì)象是屬于即將畢業(yè)的班級(jí),本班的貧困生也大都面臨著找工作,但是在被調(diào)查的7名同學(xué)中只有兩名在本學(xué)期才剛開(kāi)始使用手機(jī),而且還都是買(mǎi)的二手的,另外5名同學(xué)則表示到月底正式開(kāi)始找工作時(shí)再考慮買(mǎi)手機(jī)的問(wèn)題.
絕大部分的貧困學(xué)生都具有很強(qiáng)的積極進(jìn)取精神,但有少部分的貧困學(xué)生由于過(guò)為沉重的生活壓力和精神壓力,而導(dǎo)致無(wú)心學(xué)習(xí),荒廢了學(xué)業(yè).另外貧困學(xué)生對(duì)成功具有較高的期望.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,班內(nèi)評(píng)比獎(jiǎng)學(xué)金是按照班級(jí)人數(shù)的17.5的比例來(lái)計(jì)算的,也就是有7名同學(xué)可以獲得獎(jiǎng)學(xué)金的名額,就在這7名同學(xué)里有5名都是貧困生,這大大高于學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放比例.同時(shí)在獲獎(jiǎng)層次中,一,二等獎(jiǎng)學(xué)金獲得者中只有一名是非貧困生,另外在被調(diào)查的7名同學(xué)中有四名同學(xué)正在緊張的準(zhǔn)備考研,一名同學(xué)也在努力備考注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其余兩名表示由于家庭經(jīng)濟(jì)原因選擇先工作,等經(jīng)濟(jì)狀況有所緩解的時(shí)候再準(zhǔn)備進(jìn)一步深造.可見(jiàn)大部分貧困學(xué)生的成績(jī)?cè)诟髯园嗉?jí)都是較優(yōu)秀的而且都很有進(jìn)取心.在調(diào)查中問(wèn)到"您在業(yè)余時(shí)間主要干什么"這一問(wèn)題時(shí),5名同學(xué)回答是自習(xí),兩名同學(xué)回答是在圖書(shū)館看書(shū),可見(jiàn),絕大部分貧困學(xué)生都是比較勤奮刻苦的.正是因?yàn)樗麄兊呢毨КF(xiàn)狀使他們對(duì)成功產(chǎn)生了強(qiáng)烈的渴望,急切希望擺脫現(xiàn)在的貧困的生活局面,進(jìn)而回報(bào)父母改善他們的生活狀況.而唯一可行途徑就是努力學(xué)習(xí),因此他們的學(xué)習(xí)日標(biāo)非常明確,也就更加勤奮刻苦.其中來(lái)自河北的一名貧困生講道,她在其他的方面沒(méi)有辦法跟別人比,唯一一點(diǎn)就是要讓自己在學(xué)習(xí)方面很出色,讓其他同學(xué)在這方面認(rèn)可她.但是也有的少數(shù)貧困生由于生活精神等各方面的壓力,使他們產(chǎn)生了很?chē)?yán)重的自卑心理,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出逃避的態(tài)度,如,班內(nèi)張某同學(xué)來(lái)自重慶一個(gè)偏遠(yuǎn)的郊縣,家庭經(jīng)濟(jì)情況很不好,故無(wú)法交納高額的學(xué)費(fèi),在那時(shí)貸款名額很緊張,最終他還是未能爭(zhēng)取上,由于害怕被別人看不起而越來(lái)越自我封閉,并且經(jīng)常逃課導(dǎo)致在期末考試中有四門(mén)沒(méi)有通過(guò),在上到大二時(shí)便退學(xué)到外地打工去了.由此可見(jiàn),貧困生在心理上反映出來(lái)的"貧困"更應(yīng)該引起社會(huì)的關(guān)注.
在被調(diào)查的7名貧困生中有5名同學(xué)在回答"您認(rèn)為貧困是什么"這一問(wèn)題時(shí),認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富.在問(wèn)及"家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)自身發(fā)展的影響"時(shí),有6名同學(xué)表示有一定影響,可見(jiàn)大多數(shù)貧困學(xué)生對(duì)于貧困,經(jīng)濟(jì)狀況均有一種較為理性的態(tài)度,常言道"窮人家的孩子早當(dāng)家",貧困生相對(duì)一般的學(xué)生心理都更加成熟些.但在調(diào)查中,也仍有同學(xué)認(rèn)為貧困是一種災(zāi)難,為自己的貧困出身而自卑,痛苦.在被調(diào)查者中的趙某講述由于她家里很窮,所以被她的親戚朋友們看不起,她心里一直很壓抑,覺(jué)得社會(huì)對(duì)自己太不公平,對(duì)有錢(qián)人產(chǎn)生仇恨,甚至怨恨自己父母,怨恨自己的家庭.她一直很努力的學(xué)習(xí)成績(jī)也很優(yōu)秀,她想以此讓那些曾經(jīng)看不起她們家的人對(duì)她刮目相看,當(dāng)她聽(tīng)說(shuō)她的其中一個(gè)親戚出了車(chē)禍后心里感覺(jué)很高興,有種報(bào)復(fù)的快感.由此折射出的一個(gè)問(wèn)題就是貧困大學(xué)生中存在較嚴(yán)重的極端偏激,認(rèn)為"為富必不仁",形成了扭曲的價(jià)值觀.
在回答"您是否正在或曾經(jīng)從事勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)"這一問(wèn)題時(shí),6名同學(xué)回答是.他們表示從事勤工助學(xué)的目的主要是出于補(bǔ)貼學(xué)習(xí)和生活的費(fèi)用,并且認(rèn)為也是一種自我鍛煉的機(jī)會(huì).在回答"您的生活費(fèi)來(lái)源"這一問(wèn)題時(shí),有6名同學(xué)表示部分是由勤工儉學(xué)獲得,這均體現(xiàn)貧困生較強(qiáng)的自立,自主意識(shí).調(diào)查發(fā)現(xiàn)有4名同學(xué)表示現(xiàn)在主要交往的朋友以高中的好朋友為主,這體現(xiàn)了交際能力的不足和缺陷.壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因之一,而這恰恰又是貧困所帶來(lái)的直接負(fù)面效應(yīng).
在被調(diào)查的貧困生中,大都表示在大一剛進(jìn)大學(xué)校門(mén)時(shí),對(duì)"貧困"一詞非常敏感,自卑心理很強(qiáng).被調(diào)查的七名同學(xué)均表示在上大學(xué)之前自己所有的經(jīng)濟(jì)條件,生活方式都與其他同學(xué)很相似,所面臨的任務(wù)也很單一,只要刻苦讀書(shū)久可以了,但是面對(duì)現(xiàn)在多元化的大學(xué)校園,之間產(chǎn)生的反差讓他們一時(shí)無(wú)所適從,同學(xué)之間的貧富差距讓他們感到一種從未有過(guò)的壓力,物質(zhì)上的貧乏讓他們產(chǎn)生了羞恥感.不過(guò)隨著年級(jí)的增長(zhǎng),心態(tài)漸漸趨于穩(wěn)定和成熟,不再象以前那么敏感.即將畢業(yè)的貧困生當(dāng)中都表示現(xiàn)在心態(tài)比大一的時(shí)候好的多,沒(méi)有太大的由于貧困帶來(lái)的壓力.
由于家庭背景和社會(huì)關(guān)系方面的原因,在雙向選擇的就業(yè)市場(chǎng)中,可能會(huì)使自己處于不利地位.因此,其中有4名貧困生選擇了考研,以此增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)樗麄兌急硎菊f(shuō)"我們沒(méi)有任何可依靠的,只能靠自己的努力."言語(yǔ)中透漏出了他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿(mǎn)情緒和無(wú)奈.不過(guò)他們的心態(tài)大都還是比較樂(lè)觀的,都表示只要努力付出了對(duì)自己的今后發(fā)展還是充滿(mǎn)信心的.但是不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,在校期間的經(jīng)濟(jì)窘迫,以及激烈的就業(yè)形勢(shì),使得貧困生對(duì)前途沒(méi)有把握,感到迷惘.
貧困生對(duì)于學(xué)校的貧困資助體系寄予了很高的期望,但現(xiàn)實(shí)卻與理想有很大的差距,不少同學(xué)對(duì)此很有意見(jiàn),認(rèn)為資助應(yīng)該注重落實(shí),而不應(yīng)停留在形式上,另外資助力度也應(yīng)該加大.根據(jù)被調(diào)查者的反映,在上學(xué)年,學(xué)校便公布了每個(gè)貧困大學(xué)生都有每人每天4元錢(qián)的伙食補(bǔ)助費(fèi)的通知,但是到至今卻仍未見(jiàn)實(shí)施,對(duì)次他們表示了不滿(mǎn).另外反映學(xué)校所提供的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)較少,且在發(fā)放報(bào)酬方面也是存在問(wèn)題,為了得到學(xué)校規(guī)定的每小時(shí)2元,每個(gè)月最高是150元的勤工儉學(xué)報(bào)酬,他們每天必須的要有至少4個(gè)小時(shí)用來(lái)從事勤工儉學(xué).他們?cè)诩纫疹欁约旱膶W(xué)業(yè)又要解決生活問(wèn)題的雙重壓力下,使他們感到很壓抑很疲憊.可見(jiàn)學(xué)校的貧困資助體系并未很好地解決貧困學(xué)生的問(wèn)題.
1,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生存狀況不容樂(lè)觀,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起重視,給他們提供更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì),讓他們能夠在更加健康的環(huán)境下順利完成學(xué)業(yè),在獎(jiǎng)學(xué)金等具體獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮貧困生,尤其是農(nóng)民子女.加大貧困生專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放力度,適當(dāng)擴(kuò)大貧困生受益面,減輕他們的精神壓力.
2,營(yíng)造校園健康消費(fèi)環(huán)境。
在當(dāng)前大學(xué)校園里,高消費(fèi)被視為一種時(shí)尚,貧富學(xué)生之間的消費(fèi)有著巨大的差異,這不僅僅體現(xiàn)在吃穿好壞的區(qū)別上.學(xué)校的風(fēng)氣也受到了這"時(shí)尚"風(fēng)的負(fù)面影響,這給貧困學(xué)生造成了無(wú)形的精神壓力,這也是造成他們自卑心理的一個(gè)誘發(fā)因素.因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造一個(gè)重學(xué)術(shù)學(xué)識(shí),輕奢華時(shí)尚的健康學(xué)術(shù)氛圍.
3,校方在實(shí)施扶助過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)有的隱私保密措施.
學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意工作態(tài)度和工作方法,將人文關(guān)懷融人到扶助工作之中.根據(jù)貧困生的反映,在他們到學(xué)院或輔導(dǎo)員那里去詢(xún)問(wèn)關(guān)于貸款或者勤工儉學(xué)的有關(guān)問(wèn)題時(shí),都曾遭受過(guò)冷遇,這讓他們心理有中被人看不起的感覺(jué),給他們?cè)斐闪艘欢ǖ男睦韷毫?雖然他們反映的情況可能帶有他們個(gè)人的猜測(cè),但是還是應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校的重視,給予他們更多的理解和關(guān)懷,因?yàn)楸旧硭麄円呀?jīng)在承受著很大的壓力了.另外學(xué)校在發(fā)放貧困補(bǔ)助,辦理助學(xué)貸款時(shí),最好不要大張旗鼓的進(jìn)行公示.學(xué)校可能是借此起到讓大眾進(jìn)行監(jiān)督的作用,但是應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)他們看到自己的名字被張貼在貧困生一欄中,被人指指點(diǎn)點(diǎn)時(shí)的感受,相比之下貧困學(xué)生的精神壓力就已經(jīng)很大了,如果還要將他們處于眾目睽睽下,可能這些環(huán)節(jié)給很多貧困生帶來(lái)的別人無(wú)法體會(huì)的苦惱和尷尬.有的貧困生甚至由羞恥進(jìn)而生怨,怨恨父母,怨恨家庭.因此,在必要的監(jiān)督審查環(huán)節(jié)中,要重視保密工作,減少貧困生的心理壓力.
貧困調(diào)查報(bào)告篇九
一、大多數(shù)貧困生都來(lái)自于農(nóng)村。家庭成員眾多,壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi),農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題,是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
二、貧困生的`另一大來(lái)源地是下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
xx一中從初中到高中共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金,設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金,以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力,在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí),一直保持年段前五名的成績(jī),但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。
再如張同學(xué)因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開(kāi)支,由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),廣大師生踴躍支持,為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此,張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì),在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī),為母校增光。
團(tuán)縣委的“希望工程”,婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采取“一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛(ài)與溫暖。
我們相信xx一中貧困生的狀況會(huì)越來(lái)越好。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十
今天早上接到通知,2月22日上午在會(huì)澤縣城舉行20xx年會(huì)澤縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)暨駐村幫扶工作動(dòng)員會(huì)。明天就是中國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)――元宵節(jié),本來(lái)與兒子約好了中午爬一趟寥廓山,晚上到珠江源廣場(chǎng)放孔明燈、吃湯圓。請(qǐng)假留下滿(mǎn)足兒子的愿望,還是收拾行李奔赴會(huì)澤,怎么辦?考慮到我的駐村扶貧點(diǎn)剛剛從大井鎮(zhèn)馬鞍村調(diào)整到迤車(chē)鎮(zhèn)中寨村,只好再次與兒子失約,提前踏上去會(huì)澤的高速路。從曲靖到會(huì)澤有200多公里,明早出發(fā)來(lái)不及參會(huì)。
2月21日下午,市委辦下派會(huì)澤縣中寨村駐村蹲點(diǎn)幫扶的3名工作隊(duì)員相約14點(diǎn)出發(fā),驅(qū)車(chē)來(lái)到會(huì)澤城時(shí)還不到17點(diǎn),嵩待路打通新的隧道后,大大縮減了路程節(jié)省了時(shí)間。
趁著時(shí)間還早,我們3名隊(duì)員商量決定,直奔迤車(chē)鎮(zhèn)中寨村幫扶點(diǎn)。路上堵車(chē),晚上18點(diǎn),我們才來(lái)到中寨村委會(huì)破舊的二層辦公樓前,看到施工隊(duì)正在打樁劃線(xiàn),準(zhǔn)備在村委會(huì)側(cè)面的山腳下建一棟200多平米的便民服務(wù)綜合樓。10多米高的石擋墻邊預(yù)留了一片小廣場(chǎng),廣場(chǎng)上堆滿(mǎn)沙子、石頭等建筑材料。村黨總支書(shū)記計(jì)加眺說(shuō),村“三委”班子堅(jiān)持“先治坡,后治窩”,先把涉及村民切身利益的.水電路修好,再考慮改善村委會(huì)辦公條件?,F(xiàn)在中寨村黨總支有11個(gè)黨支部117名黨員,每次開(kāi)黨員大會(huì)都要到別的地方借場(chǎng)地,開(kāi)村民代表大會(huì)同樣如此。經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)商議決定,年底前建好便民服務(wù)綜合樓,方便群眾辦事。今年改善村民活動(dòng)場(chǎng)所,得到“8.03”地震迤車(chē)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目支持,大大減輕了籌款壓力。
迤車(chē)鎮(zhèn)有“會(huì)澤的江南”美譽(yù),境內(nèi)物產(chǎn)豐富、交通發(fā)達(dá)??拷淹ǚ较虻闹姓?,地處迤車(chē)鎮(zhèn)北邊,距迤車(chē)鎮(zhèn)政府所在地8公里,東鄰馬路鄉(xiāng),南鄰中河村,西鄰迤北村,北鄰小河村。村委會(huì)轄11個(gè)自然村,25個(gè)村民小組,現(xiàn)有1927戶(hù)7007人,其中現(xiàn)有貧困戶(hù)639戶(hù)1888人,貧困人口占總?cè)丝诘?7%。主要種植玉米、水稻、洋芋等傳統(tǒng)農(nóng)作物。
面對(duì)脫貧基數(shù)大、貧困程度深、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,村委會(huì)一班人克服“等靠要”思想,積極尋求脫貧新路子。在與村干部交談中發(fā)現(xiàn),村委會(huì)宣傳員吳啟成對(duì)“農(nóng)產(chǎn)品電商”鐘愛(ài)有加。他根據(jù)消費(fèi)者的需求定制農(nóng)產(chǎn)品品種及規(guī)格,通過(guò)微信、淘寶網(wǎng)店等新的銷(xiāo)售形式,實(shí)現(xiàn)核桃仁、南瓜子、大豆、松子、蠶豆等農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷(xiāo)售。20xx年,與洽洽食品股份有限公司合作,年銷(xiāo)售120余噸,收入480余萬(wàn)元。核桃仁、南瓜子和蠶豆等30余噸產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷(xiāo)迪拜等國(guó)家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27萬(wàn)美元。這為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售拓寬了路子。
另外,中寨村依托良好的資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)釀酒業(yè)。在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代生物工程技術(shù),自主研發(fā)“二次蒸餾”、“酒中加蜂蜜進(jìn)行二次復(fù)烤”等釀酒工藝,著力打造“小鍋雜糧酒”、“銅鍋二次蒸餾酒”等品牌。目前,有大小酒廠(chǎng)43個(gè),全年產(chǎn)酒2000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000余萬(wàn)元。這也是帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的一條好路子。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十一
為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,組織部提出了利用五年的時(shí)間招聘十萬(wàn)名大學(xué)生村官的政策。我有幸成為一名新形勢(shì)下的“大學(xué)生村官”,感到驕傲的同時(shí)也感到巨大的壓力。如何更好、更快地適應(yīng)和做好農(nóng)村工作,是我們面臨的并且需要我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)克服的難題。我認(rèn)為要做好農(nóng)村工作,重要的是盡快了解村情,也就是要摸清村基本情況,了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產(chǎn)情況,掌握老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注一些影響工作開(kāi)展的重要情況。在此基礎(chǔ)上,幫助村民解決一些他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,與他們搞好關(guān)系。應(yīng)鎮(zhèn)黨委組織部要求,通過(guò)一個(gè)月的調(diào)研,利用查閱資料、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)詢(xún)村委領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)地勘察的方式,現(xiàn)在就關(guān)于駐村的調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、xxx村基本情況。
xxx村位于沂堂鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)駐地2公里,是全鎮(zhèn)人口較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個(gè)人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟(jì)作物以花生、大豆和大蒜為主。xxx村規(guī)模較大,村民富裕,村容整潔,民風(fēng)樸實(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)狀況。
1.農(nóng)業(yè)種植:
xxx村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊,多年來(lái)村民們一直保持了種植農(nóng)業(yè)作物的傳統(tǒng),村民勤勞樸實(shí),積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產(chǎn)600多斤,按照往年的盈利標(biāo)準(zhǔn),每畝每年可盈利近xx元。
2.外出務(wù)工:
xxx村有相當(dāng)部分的人,在本鎮(zhèn)、羅莊、蘭山等地務(wù)工,大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現(xiàn)狀,并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高,是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識(shí)和技術(shù),每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。
3.個(gè)體經(jīng)濟(jì):
xxx村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村,有著良好的'道路交通優(yōu)勢(shì)。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢(shì),在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟(jì),為xxx村創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,同時(shí)使得農(nóng)民收入有單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,拓寬了農(nóng)民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)xxx村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),村民敢想敢干,開(kāi)設(shè)多家石廠(chǎng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為xxx村農(nóng)民增收的又一重要途徑。
三、現(xiàn)有的問(wèn)題。
1、計(jì)劃生育。
由于xxx村是一個(gè)人口大村,計(jì)劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識(shí)差,傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固,對(duì)生男生女的認(rèn)識(shí)比較片面,種種原因?qū)е掠?jì)劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們?nèi)タ朔?、去開(kāi)展,對(duì)于計(jì)劃生育工作,我認(rèn)為主要做好幾方面的工作:
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據(jù)不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
計(jì)劃生育工作是目前農(nóng)村工作的重中之重,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項(xiàng)工作。
2、遠(yuǎn)程教育。
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,既然國(guó)家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應(yīng)該把這項(xiàng)工作做好。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育播放員,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目。通過(guò)調(diào)查了解主要原因有:一是村民過(guò)于繁忙,沒(méi)有空閑時(shí)間觀看和了解;二是村民文化水平低,沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);三是遠(yuǎn)程教育工作人員沒(méi)有抓住農(nóng)民的學(xué)習(xí)需要。搞好遠(yuǎn)程教育工作必須做好以下幾方面的工作:
作為大學(xué)生村官,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
四、調(diào)研總結(jié)。
農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)好的思想指導(dǎo),在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設(shè)生態(tài)家園為載體,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)上檔次,群眾生產(chǎn)生活日新月異,村容村貌煥然一新。xxx村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到,一套好的農(nóng)村發(fā)展思路,以下幾個(gè)方面將是我以后工作開(kāi)展的重點(diǎn):
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)群眾發(fā)展基礎(chǔ);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搭建群眾致富平臺(tái);強(qiáng)化精神文明建設(shè),培樹(shù)群眾文明新風(fēng);提高生產(chǎn)生活水平,優(yōu)化群眾人居環(huán)境。
通過(guò)近一個(gè)月的駐村工作,親身體會(huì)到了農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性,艱巨性。農(nóng)村是個(gè)“萬(wàn)花筒”,不同的村有著不同的村情,在一個(gè)村開(kāi)展工作也需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的工作方法,俗話(huà)說(shuō):“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。因此要求我們要做好農(nóng)村調(diào)研,熟悉村情,因村而宜,這樣才能在工作中做到事半功倍。
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貧困調(diào)查報(bào)告篇十二
摘要:
暑假期間我利用在家的時(shí)間在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)的農(nóng)村成為了更加嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)費(fèi)也成為了農(nóng)民肩上的又一負(fù)擔(dān),使農(nóng)村貧困生問(wèn)題又與農(nóng)民問(wèn)題緊緊聯(lián)系在一起。
正文:
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)(只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)。”
林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢(qián)。除掉家里的日常開(kāi)銷(xiāo),根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶(hù)戶(hù)都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢(qián)的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣(mài)10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢(qián),一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián),另外還制作一點(diǎn)香找人代銷(xiāo)。就是這樣也還不能滿(mǎn)足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行。“。
對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的.主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
報(bào)告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至20xx年8月,我國(guó)普通本專(zhuān)科在校生數(shù)是1561余萬(wàn)人,其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。
然而,截至20xx年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11。4%,約有178萬(wàn)貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款。
南方周末曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話(huà),深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注。
20xx年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4。7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專(zhuān)家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年的歷程,堪稱(chēng)壯舉。
如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒(méi)有可恃的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);沒(méi)有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計(jì)、更為務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔(dān)家庭的重?fù)?dān),回報(bào)自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對(duì)華中地區(qū)10所高校所做的專(zhuān)題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費(fèi)支出。
成為了農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān),從而與農(nóng)民問(wèn)題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國(guó)家助學(xué)貸款作為學(xué)費(fèi)來(lái)源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請(qǐng)的問(wèn)題,進(jìn)而涉及到整個(gè)貸款體制的問(wèn)題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會(huì)引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問(wèn)題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過(guò)于看重獎(jiǎng)學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問(wèn)題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問(wèn)題不是能在短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題,它的解決需要社會(huì)各個(gè)方面的努力與幫助,同時(shí),我認(rèn)為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個(gè)健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭。
參考資料:
《西部貧困大學(xué)生調(diào)查:透支35年收入上4年大學(xué)》:南方周末,20xx年5月25日。
《南方周末》:考上大學(xué)與一位父親之死。
《南方周末》:高等教育的高風(fēng)險(xiǎn)不容忽。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位,分成14個(gè)小組,從20xx年9月下旬開(kāi)始,以我國(guó)中部省份湖北省為重點(diǎn),對(duì)包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶(hù)達(dá)406家,訪(fǎng)談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪(fǎng)談,并向農(nóng)戶(hù)發(fā)放了問(wèn)卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料,內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)的記者在對(duì)課題組報(bào)告認(rèn)真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。
問(wèn)題:土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對(duì)當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識(shí),課題組提的第一個(gè)問(wèn)題是“你耕種的土地是誰(shuí)的”。作出有效選擇的問(wèn)卷430份,選“國(guó)家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%,“個(gè)人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結(jié)論:認(rèn)為土地屬于國(guó)家的占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
解讀:一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問(wèn)題是,即為何大多數(shù)受訪(fǎng)者都認(rèn)為土地是國(guó)家的。雖然同為公有制的具體形式,國(guó)有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪(fǎng)者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪(fǎng)者還認(rèn)為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。譬如,作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)都持相類(lèi)似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為,影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性;二是集體所有權(quán)本身是不完整的;三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問(wèn)題:在農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行土地承包政策是否滿(mǎn)意的問(wèn)卷調(diào)查中,共有404份有效問(wèn)卷對(duì)此作出了選擇,其中266份選擇“滿(mǎn)意”,占總數(shù)的64%;只有70份選擇“不滿(mǎn)意”,占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問(wèn)卷調(diào)查中,共有413人對(duì)此問(wèn)題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數(shù)的48%;而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”,占總數(shù)的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù),但仍不足50%。
結(jié)論:我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù),但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行承包政策普遍持“無(wú)所謂”甚至“不滿(mǎn)意”的態(tài)度,主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過(guò)重,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去,所以種田幾乎無(wú)利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對(duì)土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽(yù);二是由于承包到戶(hù)的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實(shí)施效果不理想,從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿(mǎn)意度。比如,山東xx度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”,而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調(diào)整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開(kāi)來(lái)。
問(wèn)題:在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問(wèn)卷調(diào)查中,課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”這個(gè)問(wèn)題,回答“通過(guò)村委聯(lián)系取得”的有29人,占選取總次數(shù)的8%;回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人,占選取總次數(shù)的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數(shù)的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會(huì)向他收取一定費(fèi)用”問(wèn)題時(shí),回答“會(huì)”的有153人,占選取總次數(shù)的38%;回答“不會(huì)”的有157人,占選取總次數(shù)的39%;回答“不但不會(huì),還要貼錢(qián)”的有40人,占選取總數(shù)的10%;回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人,占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論:在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí),絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象,但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀:承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國(guó)現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會(huì)所決定的。我國(guó)農(nóng)地為集體所有,而農(nóng)民為集體中的成員,集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會(huì)對(duì)原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響,因此集體對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松;而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會(huì)的現(xiàn)狀,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對(duì)流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對(duì)集體外部人員而言,上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢(shì),因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問(wèn)題:調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一,有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲??偟膩?lái)講,改革成果不小,但仍存在著一些問(wèn)題。具體可歸為以下兩點(diǎn):一是稅改后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕,但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象;二是費(fèi)稅改革后,基層xx叫苦,公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論:農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流,但對(duì)未來(lái)持懷疑和較悲觀無(wú)奈的態(tài)度,對(duì)“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國(guó)不少地方,稅改前的農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的,在改革后,農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無(wú)勞力或少勞動(dòng)力的`農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)增加;同樣的原因,種田大戶(hù)的負(fù)擔(dān)也因此增加;在稅改前,農(nóng)村中的救濟(jì)戶(hù)、五保戶(hù)的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免,在費(fèi)改稅后,村委會(huì)的減免決定權(quán)被取消,他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等,使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問(wèn)題:(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫的社會(huì)保障政策的沖突;(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策相抵觸;(3)基層xx機(jī)構(gòu)改革人員精簡(jiǎn)仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村道路坑洼不xx,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪(fǎng)談中得知,學(xué)校破敗,老師的辦公條件更是簡(jiǎn)陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當(dāng)然也有歷史的因素,而上級(jí)地方平和中央也是心有余而力不足,說(shuō)得多,做得少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。
問(wèn)題:在我們402份的問(wèn)卷調(diào)查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過(guò)土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒(méi)有發(fā)生過(guò)征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低,問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒(méi)有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低,被征用地方的農(nóng)戶(hù)對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚,在149份問(wèn)卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水xx的進(jìn)一步提高,土地征用現(xiàn)象將越來(lái)越普遍,將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問(wèn)題。
解讀:土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村,尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看,在征用土地后,國(guó)家的收益是村集體和農(nóng)戶(hù)的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對(duì)土地所有者的補(bǔ)償,卻由xx拿走了一塊,同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來(lái)。
問(wèn)題:對(duì)廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,在335個(gè)選擇中,有64.2%的人面對(duì)土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認(rèn)為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論:農(nóng)村對(duì)土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點(diǎn),農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過(guò)小。
解讀:農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級(jí)人民法院曾內(nèi)部規(guī)定,對(duì)于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛,調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,有超過(guò)19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行,這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。
第一、對(duì)《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為:農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn),并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人,承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記,可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定:農(nóng)地所有權(quán)由縣級(jí)土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記發(fā)證;土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)登記造冊(cè),土地管理部門(mén)核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑,改變目前農(nóng)村以一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,使其逐步走上合作經(jīng)營(yíng)的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條,將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度修改為“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體,多種經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”;二是修改《農(nóng)地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長(zhǎng)期限,而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長(zhǎng)期限內(nèi)協(xié)商確定;三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對(duì)農(nóng)地征用問(wèn)題,一是把發(fā)放對(duì)象直接指向被征地農(nóng)戶(hù);二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利,可以考慮在國(guó)家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場(chǎng)供應(yīng)土地;三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動(dòng)。
第九、對(duì)農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛,應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決模式,并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十四
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠(yuǎn)的一個(gè)老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫(kù)上游,全鎮(zhèn)55個(gè)行政村,有19個(gè)村屬庫(kù)區(qū)村。庫(kù)區(qū)內(nèi)19個(gè)村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復(fù)遷,直至1987年遷移結(jié)束,歷經(jīng)近三十年的變遷,給庫(kù)區(qū)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。幾十年來(lái),庫(kù)區(qū)人民雖有政府的關(guān)懷和照顧,幾代庫(kù)區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個(gè)村、145個(gè)組、2714戶(hù)、9617名村民,依然生活在溫飽線(xiàn)下。鐵山水庫(kù)修建成功十多年來(lái),外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經(jīng)為修建鐵山水庫(kù)作出了巨大貢獻(xiàn)的庫(kù)區(qū)農(nóng)民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪(fǎng)了鐵山庫(kù)區(qū),目睹了庫(kù)區(qū)人民的生產(chǎn)生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進(jìn)飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫(kù)區(qū)某些貧困農(nóng)戶(hù)的真實(shí)寫(xiě)照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過(guò)著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹(shù)綁在一起,用樹(shù)樁支撐起來(lái)的,全家人每年僅是魯?shù)琰c(diǎn)竹子到山下?lián)Q些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢(qián)、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進(jìn)一個(gè)連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠?jī)鹤由仙脚c(diǎn)樹(shù)竹維持。筆者走訪(fǎng)其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對(duì)我們問(wèn)的問(wèn)題沒(méi)一點(diǎn)反應(yīng),因?yàn)樗亩涓韭?tīng)不到我們說(shuō)的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說(shuō)起也淚眼漣漣。一老人說(shuō),他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經(jīng)常是時(shí)挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒(méi)出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢(qián)的出錢(qián)、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個(gè)家庭,一對(duì)老年夫婦都八十出關(guān)了,老頭叫唐永安,膝下無(wú)丁,住在兩間破屋里。我們幾個(gè)去采訪(fǎng)時(shí)兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個(gè)鏡頭,舉起攝像機(jī)又無(wú)奈的放下,因室內(nèi)光線(xiàn)太暗,只得用帶鎂燈的相機(jī)拍了張照。我撩開(kāi)老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢(qián)的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門(mén)來(lái),同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時(shí)差點(diǎn)仰翻在地。在庫(kù)區(qū),類(lèi)似的情形還有很多。據(jù)統(tǒng)計(jì),大洲村有特困戶(hù)80戶(hù),170人,五保15人;雙江村有特困戶(hù)80戶(hù),225人,五保30人。道院村有特困戶(hù)六戶(hù),19人,五保4人,高雅村有特困戶(hù)17戶(hù),56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產(chǎn)生,落后的經(jīng)濟(jì)、不便的交通、閉塞的信息,幾個(gè)女人愿往那里嫁!據(jù)調(diào)查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫(kù)區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個(gè)雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時(shí)還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫(kù)區(qū)一些村,類(lèi)似情況的人家又何止十家八戶(hù)?
人們說(shuō),庫(kù)區(qū)這個(gè)地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶(hù)多、光棍多。這話(huà)不假。如唐坳村,全村430個(gè)人口,打光棍的就有13人。因?yàn)樘F,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來(lái)。
再看人均收入。以20xx年為例,19個(gè)庫(kù)區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個(gè)村,人平純收入均低于1000元。
在庫(kù)區(qū)最深處的十個(gè)村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個(gè)代銷(xiāo)點(diǎn),5個(gè)藥店。據(jù)了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國(guó)慶等村,去年有16戶(hù)缺衣被,有20余戶(hù)無(wú)過(guò)年肉,有30左右的戶(hù)今年春后就缺糧。
修鐵山水庫(kù),庫(kù)區(qū)農(nóng)民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動(dòng)。當(dāng)?shù)攸h政對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)民也曾給予過(guò)大力支助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民不僅沒(méi)有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個(gè)方面的原因。
至今,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有23條人命喪于車(chē)船水禍,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫(kù)蓄水后,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒(méi)的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠(yuǎn),且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實(shí)不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤(rùn)年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產(chǎn)才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無(wú)收。
3、錢(qián)難賺,窮之結(jié)。庫(kù)區(qū)地域偏僻,交通不便,物質(zhì)難進(jìn)亦難出,地里無(wú)出產(chǎn)、山上無(wú)積蓄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一,缺乏至富門(mén)徑,有力無(wú)處下,賺錢(qián)實(shí)在難。19個(gè)庫(kù)區(qū)村有18個(gè)村既無(wú)村辦企業(yè),也無(wú)私人作坊,除少數(shù)年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過(guò)日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹(shù),喂雞豬。原有部分農(nóng)民也種西瓜、桔子,由于生產(chǎn)技術(shù)不過(guò)關(guān),加之打不開(kāi)銷(xiāo)路,這些年西瓜、桔子也很難見(jiàn)到了。有些農(nóng)戶(hù)的確窮得叮當(dāng)響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫(kù)區(qū)農(nóng)民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個(gè)原因。一是多數(shù)農(nóng)戶(hù)是返遷戶(hù),原有房屋被拆除,重新開(kāi)基做房屋,由于拆遷費(fèi)不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無(wú)積蓄,因組織重修公路,搞點(diǎn)基本建設(shè),使村里負(fù)債累累。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),庫(kù)區(qū)19個(gè)村,僅有許家、三讓兩個(gè)村不欠帳,其余17個(gè)村共欠帳200余萬(wàn)元,其中高雅村,因修進(jìn)村公路,除群眾集資和有關(guān)支助款外,村里還欠帳二十多萬(wàn)元。集體與私人歷來(lái)欠帳多,靠政府的點(diǎn)滴照顧,根本無(wú)濟(jì)于事。
釀成16人死亡其中初中生14人。其次隨著教育產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)學(xué)費(fèi)日益昂貴成為多數(shù)農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。我國(guó)已經(jīng)基本普及九年制義務(wù)教育但高中和大學(xué)教育費(fèi)用更讓普通農(nóng)民難以承受。農(nóng)民要供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生往往從其上學(xué)甚至到畢業(yè)的前幾年家庭生活都受到嚴(yán)重影響。但假如農(nóng)民不能接受高水平的教育則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困陷入家庭收入低——沒(méi)錢(qián)投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機(jī)會(huì)少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。假如孩子考上大學(xué)在教育體制實(shí)行改革的今天一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的要想上大學(xué)只有依靠借債那么這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地??梢哉f(shuō)一個(gè)大學(xué)生就能導(dǎo)致一個(gè)中等收入的農(nóng)村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因?yàn)槿绱讼喈?dāng)一些農(nóng)民子弟在日益抬高的教育門(mén)檻前止步農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
時(shí)至今日,一些庫(kù)區(qū)農(nóng)民還在貧困線(xiàn)上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫(kù)區(qū)農(nóng)民不能再這樣窮下去了。那么,庫(kù)區(qū)農(nóng)民將怎樣治窮,我們認(rèn)為,必須從以下三個(gè)方面著手。
1、修好庫(kù)區(qū)公路,是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的緊要要害。庫(kù)區(qū)有一條好路,庫(kù)區(qū)農(nóng)民就有了出路??稍诂F(xiàn)在簡(jiǎn)易公路的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)適當(dāng)改修、擴(kuò)建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面??刹扇≌е?、多方集資、農(nóng)民投工的方式解決有關(guān)工程問(wèn)題。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的主攻方向。要根據(jù)庫(kù)區(qū)特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。變單一經(jīng)營(yíng)方式為綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)模式。要認(rèn)真在“林”字上做文章,變以農(nóng)為主為以林為主。要根據(jù)庫(kù)區(qū)自然地理?xiàng)l件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu),農(nóng)民拿不出錢(qián),何況現(xiàn)在有些人連生活都難維持?,F(xiàn)在無(wú)論從哪一角度講,該是政府和有關(guān)部門(mén)扶助庫(kù)區(qū)農(nóng)民的時(shí)候了。假如沒(méi)有政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持扶助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點(diǎn),鐵山水庫(kù)治理局從水電收益中擠一點(diǎn),用來(lái)幫助庫(kù)區(qū)農(nóng)民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線(xiàn)”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫(kù)區(qū)建設(shè),這無(wú)疑是給庫(kù)區(qū)人民擺脫困境帶來(lái)了福音。然而加快鐵山水庫(kù)治理與發(fā)展和加快庫(kù)區(qū)人民脫貧致富步伐是實(shí)施環(huán)庫(kù)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的要害所在點(diǎn)。怎樣才能達(dá)到雙贏的目的?我們認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1、惠農(nóng)政策要向庫(kù)區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫(kù)區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實(shí)施封山育林,并加大重點(diǎn)生態(tài)公益林政策向庫(kù)區(qū)傾斜力度,達(dá)到以林補(bǔ)糧,使庫(kù)區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實(shí)好“水庫(kù)移農(nóng)”政策,比如恢復(fù)已削減了25的庫(kù)區(qū)糧補(bǔ)助,要根據(jù)糧價(jià)上漲,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)湘府〔20xx〕72號(hào)《關(guān)于解決鐵山水庫(kù)移農(nóng)生產(chǎn)生活有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,摘出文中的:“按上網(wǎng)電量每度1.5分錢(qián)提取的后期扶持資金,及從水庫(kù)澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢(qián),用于扶持庫(kù)區(qū)。”第三是落實(shí)中心支農(nóng)政,解決未向庫(kù)區(qū)人民實(shí)施的“種糧直接補(bǔ)貼”和“柴油綜合補(bǔ)貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫(kù)區(qū)扶貧力度,增強(qiáng)造血機(jī)能。首先是要通過(guò)財(cái)政拔款、籌集社會(huì)資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施工程扶持建設(shè)力度;其次要在庫(kù)區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學(xué)校,為庫(kù)區(qū)學(xué)生提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度,解決農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題;其四是要加大能源開(kāi)發(fā)利用,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持農(nóng)民建沼氣池,一則可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,二則可以?xún)?yōu)化人居環(huán)境。
解決了基礎(chǔ)設(shè)施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民盡快脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查,庫(kù)區(qū)土質(zhì)適合楠竹、桔樹(shù)、梨樹(shù)、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據(jù)各村實(shí)際,有指導(dǎo)性地把那些“天收田”進(jìn)行退耕還林,重點(diǎn)是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場(chǎng)為基地改良品種,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介公司為他們提供信息、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品精深加工和銷(xiāo)路等服務(wù),形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。真正讓農(nóng)民種得上、能生產(chǎn)、有銷(xiāo)路、得實(shí)惠。其次是鐵山庫(kù)區(qū)山清水秀、出產(chǎn)豐富,有“千島之湖”的美稱(chēng)的鐵山水庫(kù)西有大云山國(guó)家級(jí)森林公園、南有名揚(yáng)天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場(chǎng)、北有“___第一峰”相思山和傳說(shuō)神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個(gè)獨(dú)具特色的生態(tài)旅游線(xiàn)。既能發(fā)展我縣旅游經(jīng)濟(jì),也能為庫(kù)區(qū)人民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇,農(nóng)民可利用種養(yǎng)土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特色農(nóng)家樂(lè)休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農(nóng)家綠色生活,也讓農(nóng)民既能有效利用閑置勞力,更能在調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加收入。其三是鼓勵(lì)青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺(tái)。勞務(wù)輸出收入到目前為止還是農(nóng)村收入中的一個(gè)主要部份,由于文化素質(zhì)不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣(mài)苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務(wù)部門(mén)要為他們外出打工穿線(xiàn)搭橋,鼓勵(lì)他們外出打工。
在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村科教扶助應(yīng)分成兩類(lèi):一類(lèi)是針對(duì)未成年人的基礎(chǔ)教育,必須有無(wú)條件地抓好農(nóng)村義務(wù)教育工作。另一類(lèi)則是針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的再教育,要以難度不大的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,為他們外出務(wù)工和科學(xué)種養(yǎng)打好基礎(chǔ),古人說(shuō)“授人以魚(yú),不如授之以漁”。只有教會(huì)農(nóng)民技術(shù),教會(huì)農(nóng)民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農(nóng)民脫貧致富的方法問(wèn)題,引導(dǎo)其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫(kù)區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實(shí)踐建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大意義。只有庫(kù)區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫(kù)資源保護(hù)服務(wù)。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十五
尊敬的******領(lǐng)導(dǎo):
我是******村村民***,性別,族別,****年*月出生,身份證號(hào):******************.現(xiàn)在家庭人口***人,由于家庭各方面比較困難,房屋倒塌,無(wú)安身之處,于****年在太來(lái)信用社貸款*****元,又托人借了****元,才修好了現(xiàn)在居住的***間毛坯房(有圖片)。到****年,由于債務(wù)逼的很緊,一家人只好外出打工,這一年一家人省吃?xún)€用地勉強(qiáng)把所有的債務(wù)還清,于****年返家后到現(xiàn)在就再?zèng)]外出了,想到外邊的錢(qián)的確不好掙,這幾年只有耕種自己的這點(diǎn)點(diǎn)土地來(lái)勉強(qiáng)維持一家人的生計(jì),家庭經(jīng)濟(jì)狀況只靠養(yǎng)幾只雞、豬來(lái)變賣(mài),無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。希望上級(jí)龍眼觀照給予我的幫助。我一家人于****年返家后到現(xiàn)在一直都沒(méi)外出,我到***辦詢(xún)問(wèn),說(shuō)我家一直都是外出戶(hù)(附有村委會(huì)證明),敬請(qǐng)上級(jí)詳查。我們村的危房改造、一家一戶(hù)的院壩硬化,百分之九十九的農(nóng)戶(hù)都得到了政府的解決,我們家呢?一直什么都沒(méi)有。當(dāng)然不是國(guó)家欠我的,只想到別人家家里各種家電、家具什么都買(mǎi)得起,每次的扶貧項(xiàng)目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問(wèn)題,就連一臺(tái)最便宜的電視機(jī)都買(mǎi)不起?,F(xiàn)在我又患病在身,不能出去打工掙錢(qián),沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,勞動(dòng)力僅僅只有我愛(ài)人一個(gè)?,F(xiàn)在不知道該怎么辦,希望上級(jí)伸出援助的手,能拉我一把。助我熬過(guò)這個(gè)難關(guān),等我好起來(lái)了,定將感恩不盡!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:*************村民。
********年**月**日。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十六
女人能頂半邊天,在現(xiàn)在的社會(huì)中,女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中,存在著那么一種現(xiàn)象,家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務(wù)輸出,奔走全國(guó)各地為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。那么,家里缺少了男人這部分主要力量,農(nóng)活由誰(shuí)來(lái)干?這個(gè)家由誰(shuí)來(lái)當(dāng)?女性的地位如何?這部分人力資源如何開(kāi)發(fā)?都成為了我們的疑問(wèn)。為此,水電學(xué)院團(tuán)委組織的暑期社會(huì)實(shí)踐,讓計(jì)算機(jī)與信息工程系暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)組織了農(nóng)村婦女生存狀況調(diào)查活動(dòng),為我們一一解決這些問(wèn)題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣,通過(guò)出發(fā)前的調(diào)查,我們得知:馬山縣是勞務(wù)輸出之鄉(xiāng),目前勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人次以上,據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),每年從郵局匯回的勞務(wù)資金達(dá)1億元以上,勞務(wù)輸出不僅帶回資金、技術(shù),也促進(jìn)了群眾思想觀念的進(jìn)一步解放、更新,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道,也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊(duì)員參與到此項(xiàng)調(diào)查中,成立了3個(gè)調(diào)查小組,奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日。
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調(diào)查前,馬山縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通,縣婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當(dāng)?shù)厍闆r:古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部,距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村,311個(gè)村民小組,260個(gè)自然屯5289戶(hù),總?cè)丝跒?1710人,其中瑤族人口6230人,占總?cè)丝诘?9.5%,是南寧市三個(gè)瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里,耕地面積16050畝,是典型的“九分石頭一分土”的國(guó)家重點(diǎn)扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等,林業(yè)以竹子、任豆樹(shù)、金銀花等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國(guó)民生產(chǎn)總值6618萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量4334噸,人均有糧205公斤,財(cái)政收入75.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人,女干部有55人,女黨員有88人,xx年女性出生有410人。瑤族婦女3023人,鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力5138人,占婦女總數(shù)的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導(dǎo)思想:圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準(zhǔn)定位,堅(jiān)持“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的工作方針,充分調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)實(shí)施《兩綱》、《兩法》;依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質(zhì),全面加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質(zhì),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通,在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訪(fǎng)談,了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問(wèn)卷,并及時(shí)收回,做了相應(yīng)登記,問(wèn)卷回收率100%。隊(duì)員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識(shí)》、《關(guān)愛(ài)今天的女孩關(guān)注中華民族的未來(lái)》的宣傳資料。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到:婦女的文化程度偏低,小學(xué)文化的占到了50%大專(zhuān)文化的才2.5%。沒(méi)有上過(guò)學(xué)的占15%之多。她們的專(zhuān)長(zhǎng)有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活,像諸如養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會(huì)的。家庭人口有85%的家里是2到5個(gè)人,67.5%的家里有2個(gè)小孩,但是還有5%的家里還沒(méi)有小孩。有65%的小孩讀書(shū)。家里的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源丈夫,而收入主要由妻子支配。家里的事情,20%是小事自己大事丈夫,25%是大小事情都由丈夫決定,50%是一塊商量的。一天的娛樂(lè)時(shí)間較少,有60%的婦女沒(méi)有娛樂(lè)時(shí)間。而主要的娛樂(lè)方式也非常簡(jiǎn)單,60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買(mǎi)的女性用品65%是衣服,2.5%買(mǎi)了化妝品,2.5%買(mǎi)了補(bǔ)品,還有30%買(mǎi)了其它的。身體健康狀況,70%的婦女身體良好,有12.5%的婦女生病,剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰(shuí)來(lái)照顧是否有人照顧,25%的婦女生病后是由丈夫照顧,7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧,12.5%的婦女生病后是由老人照顧,還有35%的婦女生病后是其他情況,20%的婦女生病后沒(méi)人有照顧。在身體檢查方面,40%的婦女是一年一次的身體檢查,2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查,竟有57.5的婦女沒(méi)有去做過(guò)身體檢查。家庭收入情況,全年家庭收入情況,20%的家庭年收入為1~xx元,15%的家庭年收入為3~4000元,25%的家庭年收入為5~6000元,10%的家庭年收入為7~8000元,20%的家庭年收入為萬(wàn)元以上,10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況,45%的婦女出去打過(guò)工,還有55%的婦女沒(méi)有出去打過(guò)工。而打工的地方,有22.5%的是去南寧打工,5%的是去廣東打的工,2.5%的是選擇去中山打的工,還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢(qián),一年能掙到1~3000的占12.5%,一年能掙到4~5000的占到15%,一年能掙到6~8000的占到12.5%,其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工,有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否有變化,無(wú)變化占35%的比例,其它對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。
以上是兩個(gè)村的有效樣本:40個(gè)婦女的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),從數(shù)字中可以看出:在當(dāng)?shù)兀r(nóng)村婦女的文化程度偏低,受到的教育機(jī)會(huì)少,很早就輟學(xué)了。她們都沒(méi)有什么專(zhuān)長(zhǎng),除了平時(shí)的一般農(nóng)活,很少有會(huì)其它技能的,諸如養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長(zhǎng)的非常少,也許是平時(shí)農(nóng)活太多,還有照顧家人,她們的生活都過(guò)得很樸實(shí)。每個(gè)家里的人口還不算太多,基本上是2到5口人,家里的小孩也不是很多,擁有兩個(gè)小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學(xué)的,到了上學(xué)年齡的基本上都上學(xué)了,初等教育普及率較高。家庭收入的主要來(lái)源是丈夫,村里的男人基本上都出去打工,只有在農(nóng)忙時(shí)才會(huì)回來(lái),他們是家庭收入的來(lái)源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己,也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定,大事情由丈夫或者是一起決定??赡苁寝r(nóng)活較多,娛樂(lè)活動(dòng)少,她們的娛樂(lè)時(shí)間非常少,甚至還有沒(méi)有娛樂(lè)時(shí)間的情況。她們的娛樂(lè)方式也非常貧乏,看電視聊天,很少有打牌的,精神生活過(guò)得較單一。女性用品的購(gòu)買(mǎi),基本上都是買(mǎi)衣服,很少有買(mǎi)化妝品和補(bǔ)品之類(lèi)的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯(cuò),有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒(méi)人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會(huì)去一年進(jìn)行身體檢查,不過(guò)仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級(jí)稍大點(diǎn)的婦女。至于家庭收入情況,總體上是收支平衡的,能剩下的也不會(huì)很多。如果有小孩上學(xué)的家庭,經(jīng)濟(jì)較拮據(jù),交了小孩的學(xué)費(fèi),一年的收入就剩下得更少了,甚至還會(huì)為了孩子的教育問(wèn)題欠錢(qián)。
我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗災(zāi)能力弱,基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠明顯,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工,包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后,農(nóng)民增收途徑單一,增收幅度小、速度慢。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們看到并從中了解到了,本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村,有一個(gè)初具規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng),由富德公司和村里的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)運(yùn)作,主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷(xiāo),形成“公司加農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)模式”。豬場(chǎng)有新品種種豬50頭,母豬400頭。對(duì)村里的貧困戶(hù),每隔一段時(shí)間提供給貧困戶(hù)豬苗,讓農(nóng)戶(hù)養(yǎng)成肉豬后出售,或者母豬生出小豬后,還養(yǎng)豬場(chǎng)豬苗的錢(qián)或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬,有50%以上銷(xiāo)往外地,。養(yǎng)豬場(chǎng)雖然由村里的的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé),但不屬于村里共同的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn),但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶(hù)提供種豬,貧困戶(hù)不用先付錢(qián),等豬養(yǎng)大后再付種豬錢(qián)。本立村村長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說(shuō)村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng),就等著買(mǎi)電腦了。我們的領(lǐng)隊(duì)周書(shū)記對(duì)村長(zhǎng)提出建議,可以免費(fèi)為村里提供技術(shù)支持,免費(fèi)進(jìn)行電腦技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)。值得村長(zhǎng)驕傲的是村里的路是村里人出錢(qián)修的,不用靠政府扶持。這個(gè)村讓我們想到了先富帶后富的改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,算是一個(gè)挺不錯(cuò)的村了。
而我們調(diào)查的第二個(gè)村——古記村,各戶(hù)房屋之間距離較遠(yuǎn),樓房不形成群居式坐落。移動(dòng)電話(huà)在當(dāng)?shù)匦盘?hào)很差,而感到好奇的是古記村的婦女相對(duì)本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是,政府為了兩戶(hù)人家6口人竟花100萬(wàn)修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說(shuō),還不如給他們100萬(wàn)的錢(qián),讓他們住城里還要好的多。與我們?cè)攘私獾降摹俺擎?zhèn)化發(fā)展滯后,交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右,遠(yuǎn)低于全國(guó)39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油,145個(gè)行政村中尚有73個(gè)行政村沒(méi)有通四級(jí)路,其中有29個(gè)村未能實(shí)現(xiàn)晴雨通車(chē),1586個(gè)自然屯不通路,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。”情況不符,說(shuō)明政府對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘?。在古記村,有個(gè)現(xiàn)象我很驚訝,他們都存在日不閉戶(hù)的習(xí)慣,我們調(diào)查過(guò)程中能隨意進(jìn)入民宅,不知道是不是他們這里的風(fēng)氣很好。有說(shuō)法是,家里沒(méi)什么東西值得別人偷的,當(dāng)我們幾個(gè)人在一家小賣(mài)部歇腳時(shí),店鋪老板,很放心的騎著自行車(chē)外出辦事了,留著我們這些陌生人在店里,過(guò)了一會(huì)老板才回來(lái),此事令我們很是異常驚訝。
兩個(gè)村都是群山環(huán)繞,房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗,還有很少的稻田,這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子,每棵竹子還有承包商給的三塊錢(qián)的補(bǔ)助。調(diào)查過(guò)程中,還看到一家養(yǎng)蠶戶(hù),因?yàn)轲B(yǎng)蠶,收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶(hù)都蓋有樓房,但是房子里基本上都沒(méi)有裝修過(guò)。很多家里都堆有收獲的玉米。當(dāng)?shù)厝硕己苡押?、和善,我們的造訪(fǎng)受到了他們的熱情接待,見(jiàn)得最多的是他們那樸實(shí)的笑容。讓人看著舒坦,很容易相處,減少了我們調(diào)查的困難。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十七
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個(gè)月,5個(gè)月以來(lái)我對(duì)我村有了一定深度的了解,也接觸了村內(nèi)80%村民,特別是對(duì)村內(nèi)的困難戶(hù)進(jìn)行了挨戶(hù)走訪(fǎng),以下是我走訪(fǎng)的現(xiàn)實(shí)情況、貧困分析和幾點(diǎn)建議:
在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下,我們先走訪(fǎng)了歡喜莊村的低保戶(hù)高艷玲。高艷玲,女,45歲,其丈夫因病去世,兩個(gè)孩子都在上學(xué),一個(gè)在上大學(xué),一個(gè)在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地,每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費(fèi)用(每年8000余元),使本已十分拮據(jù)的家庭,生活更是難以為繼。離開(kāi)高艷玲家后,我們又到了低保戶(hù)馬寶鳳的家中,這個(gè)三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。馬寶鳳,女,59歲,身體不好,不能干重體力活。兩個(gè)孩子都已出嫁到外地,身邊無(wú)人照顧,在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具,屋子特別小。
根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進(jìn)行走訪(fǎng)困難戶(hù)所見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)情況分析,我認(rèn)為,首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶(hù)貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇,在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負(fù)擔(dān),但是遇到病情稍重一點(diǎn),由于醫(yī)療費(fèi)用高昂,一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次,貧困戶(hù)家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主,收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素,制約了貧困戶(hù)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低,限制了外出務(wù)工,要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此,大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。
1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題;
2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障;
4、智力障礙、殘疾困難戶(hù)的生活如何改善。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求,在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免,到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度;從為貧困家庭新建住房,到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪(fǎng)慰問(wèn)制度等,都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí),在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶(hù)的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。
但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶(hù)幫扶工作的幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量,爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生部門(mén)的支持。
2、日常生活用品的捐助。動(dòng)員全區(qū)各個(gè)階層人士和廣大人民群眾,積極投身到幫扶困難戶(hù)的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。春節(jié)前,我將再次組織和發(fā)動(dòng)全局同志到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪(fǎng),為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品,讓他們溫暖過(guò)冬,高興過(guò)年。
3、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案,進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí),我將組織全局為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款,并定期走訪(fǎng)探望,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對(duì)困難戶(hù)家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢(shì),不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對(duì)象中間,開(kāi)展文化下鄉(xiāng),為他們送去精神食糧,讓其切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶(hù)提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策,改善困難戶(hù)家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶(hù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題,就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策,有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),拓展經(jīng)營(yíng)渠道,提高困難戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)效益。
通過(guò)這次走訪(fǎng)困難戶(hù)工作,讓我感觸最深的是,對(duì)這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制,決不能一陣風(fēng)刮過(guò),要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢(shì)群體,不僅要在物質(zhì)上給予幫助,更要在精神上給予鼓勵(lì),廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況,力所能及地、真心誠(chéng)意地幫助他們解決一些實(shí)際困難,真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,讓困難群體真真切切地得到幫助,使全區(qū)人民都能過(guò)上幸福、健康、美滿(mǎn)地生活。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署的扶。
貧幫困工作,把群眾的冷暖掛在心上,不斷拓寬扶貧幫困的渠道,為構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)!
貧困調(diào)查報(bào)告篇十八
政和縣位于閩北山區(qū)偏北處。由于位置偏僻經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差多年來(lái)未能摘掉貧困的`帽子。因此,在不足三千學(xué)子的政和一中貧困生人數(shù)就高達(dá)總數(shù)的10%?,F(xiàn)作如下調(diào)查:
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi),農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題,是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障,而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高中,共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金,設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金,以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力,在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí),一直保持年段前五名的成績(jī),但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。
再如張同學(xué)因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開(kāi)支,由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),廣大師生踴躍支持,為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此,張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì),在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī),為母校增光。
團(tuán)縣委的“希望工程”,婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采取“一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛(ài)與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會(huì)越來(lái)越好。
貧困調(diào)查報(bào)告篇一
暑假期間我利用在家的時(shí)間在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)的農(nóng)村成為了更加嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)費(fèi)也成為了農(nóng)民肩上的又一負(fù)擔(dān),使農(nóng)村貧困生問(wèn)題又與農(nóng)民問(wèn)題緊緊聯(lián)系在一起。
正文:
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的.生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)(只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)?!?BR> 林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢(qián)。除掉家里的日常開(kāi)銷(xiāo),根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶(hù)戶(hù)都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢(qián)的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣(mài)10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢(qián),一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián),另外還制作一點(diǎn)香找人代銷(xiāo)。就是這樣也還不能滿(mǎn)足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行?!?BR> 對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
貧困調(diào)查報(bào)告篇二
本文目錄。
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過(guò)上了基本小康的生活,但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大,還有一部分農(nóng)戶(hù)收入水平較低、收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在,不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題之一。因此,關(guān)注農(nóng)村低收入戶(hù)的增收問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。
為了摸清新的時(shí)期貧困產(chǎn)生的原因,為下一步農(nóng)村開(kāi)展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策,駐村以來(lái),對(duì)應(yīng)家塢村部分貧困住戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查,在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收的具體措施。
在扶貧調(diào)查收取的17戶(hù)資料中,人均收入少于1500元(浙江省20xx年的貧困標(biāo)準(zhǔn))的絕對(duì)貧困戶(hù)占有12戶(hù)。12戶(hù)貧困戶(hù)共有人口34人,勞力9人,外出打工5人,人均收入502.5元,其中勞務(wù)收入123.2元,占24.5%,種植業(yè)收入254.6元,占50.5%,養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元,占17.4%,其它38.4元,占7.6%。人均擁有耕地0.89畝,人均占有林地0.64畝,人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶(hù),占16.7%,住土瓦房5戶(hù),占41.7%,住磚瓦房及板房2戶(hù),占16.7%,住危房1戶(hù),住樓房1戶(hù),無(wú)房戶(hù)1戶(hù)。
從收入支出角度來(lái)說(shuō),貧困是收入少,而正常必需的支出相對(duì)收入又較多的情況下產(chǎn)生的,導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問(wèn)題。對(duì)貧困原因調(diào)查主要采取對(duì)農(nóng)戶(hù)個(gè)別訪(fǎng)談和通過(guò)村兩干部座談的方式進(jìn)行,從收入和支出兩方面來(lái)調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況,貧困原因有:
文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,12個(gè)貧困戶(hù)中家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的有2戶(hù),占16.7%,小學(xué)文化程度的有5戶(hù),占41.7%,初中文化程度的3戶(hù),占25%,高中以上文化程度的有2戶(hù),占16.7%,高中與初中文化程度之和只占41.7%,比例非常少。家庭主要?jiǎng)诹κ歉咧幸陨衔幕潭鹊?戶(hù)家庭,人均收入為532.94元,而家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的2戶(hù)家庭,人均收入僅為417.00元。人均收入在500~826元的家庭中,有10.5%的家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿?,而人均收入?00元以下的家庭中,家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿さ木惯_(dá)36.6%。
缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支援,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的,也有2戶(hù),占16.7%的幾率。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶(hù)村民。因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本原因,由于國(guó)情所決定,上世紀(jì)我國(guó)的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,有些農(nóng)戶(hù)一旦遇到自然災(zāi)害,又加入貧困的行列。
因病、殘導(dǎo)致貧困的原因,在所有貧困原因中占第一位,共有4戶(hù),占33.3%的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民,用在治病上的支出更少的原因。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,不管不問(wèn)的貧困戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。由于我國(guó)農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
土地是農(nóng)民的命根子,農(nóng)民要是沒(méi)有耕地,也就無(wú)法生存。我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的扶貧已有近20年了,農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困,現(xiàn)在剩下的一些貧困戶(hù)基本是比較難以脫貧的貧困戶(hù),大都是分布在庫(kù)區(qū)和偏遠(yuǎn)的山區(qū),有些交通不便,自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶(hù),由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地,加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
貧困原因中,越是缺勞力,越是貧困的占2戶(hù)。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元,而家庭勞力與人口比在0.8~1時(shí),人均收入為610.4元,是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯,也只是在90年代后期才突出,是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少,勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,在80年代和90年代初,就是有了勞動(dòng)力也沒(méi)有出路,勞動(dòng)力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善,貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因,也是90年代末才出現(xiàn)的的。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,于是教育亂收費(fèi)在貧困地區(qū)比較常見(jiàn),有的地方一個(gè)小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)一年要7~8百元,一個(gè)中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué),在教育體制實(shí)行改革的今天,一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右,對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
在所有貧困原因中,因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時(shí)期下的兩種貧困原因,這兩種原因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代比較少見(jiàn),即使有,也不明顯,只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這兩種貧困原因還會(huì)有所突出。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,如何在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,多渠道增加低收入戶(hù)的收入,達(dá)到共同富裕的最終目的,是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場(chǎng),依靠科技,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶(hù)中,改變廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,集約度,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,充分利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品,增加就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報(bào)、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,要實(shí)現(xiàn)新的突破,多發(fā)展“食草型”動(dòng)物,降低飼養(yǎng)成本,提高養(yǎng)殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè),為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)提高人口素質(zhì)的重要性,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加大農(nóng)村教育投入,不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是低收入戶(hù)增加收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上,努力提高適齡兒童入學(xué)率,解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問(wèn)題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過(guò)開(kāi)設(shè)各種培訓(xùn)班,對(duì)一些上過(guò)小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),傳授給他們相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,爭(zhēng)取幾年內(nèi)使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)掌握一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)的勞動(dòng)力,這對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有立竿見(jiàn)影的效果,又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)一批中級(jí)層次的人才,以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)資金的支持。貧困農(nóng)戶(hù)由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi),維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對(duì)于貧困戶(hù),政府應(yīng)加大扶持力度,增加財(cái)政撥款。同時(shí),改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式,“授人以漁”而非“授人以魚(yú)”。
增加農(nóng)民收入加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶(hù)快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力比較差轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力較少所以轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是快速提高收入的首要途徑也是一條捷徑。
搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,及時(shí)有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶(hù)基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策,建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系,保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
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為了掌握全區(qū)貧困學(xué)生的情況,**區(qū)婦聯(lián)深入22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)和4所區(qū)屬中學(xué)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行了一次較為全面的摸底調(diào)查,調(diào)查情況主要有以下幾個(gè)方面:
**區(qū)xx年在校學(xué)生58110人,其中1-9年級(jí)50945人,高中7165人。1-9年級(jí)貧困學(xué)生4107人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的8.1%。其中小學(xué)生36323人,貧困學(xué)生2407人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的6.6%;初中生14622人,貧困學(xué)生1700人,占九年制義務(wù)教育在校學(xué)生的11.6%;高中7165人(普高5364人,職高1801人),貧困學(xué)生1903人,占高中在校學(xué)生的26.6%。
xx年下學(xué)期以來(lái),國(guó)家對(duì)九年制義務(wù)學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策,即:免書(shū)籍費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi),給予貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)。1-9年級(jí)學(xué)生屬九年制義務(wù)教育,已免書(shū)籍費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。貧困家庭寄宿生的小學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)700元,中學(xué)生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。高中學(xué)雜費(fèi)和寄宿費(fèi)(以xx年上期為例):高一每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)1664元,高二每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)1369元;高三每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)982元。寄宿費(fèi)女生每學(xué)期200元(公寓樓),男生每學(xué)期120元,生活費(fèi)每月300-500元之間。高中學(xué)生平均每學(xué)期的學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用約4000元,加上其他費(fèi)用,每年約10000元。
家庭貧困不只是交不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題,還有很多學(xué)費(fèi)之外的費(fèi)用,如吃飯、穿衣、治病、學(xué)習(xí)資料等。由于這些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題存在,導(dǎo)致有的貧困家庭學(xué)生輟學(xué)。從調(diào)查的情況看,小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象少,只是極個(gè)別的學(xué)生因身體、智力等原因輟學(xué)。初中輟學(xué)生(xx年9月至今)473人,占在校初中生的3.1%;高中輟學(xué)生333人,占高中在校學(xué)生的6.2%。
在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心重視下,大多數(shù)貧困學(xué)生對(duì)待家庭貧困能持樂(lè)觀態(tài)度,能積極向上,奮發(fā)圖強(qiáng),并希望通過(guò)自己的努力改變命運(yùn)。但是也有少部分貧困學(xué)生因家庭貧困膽小、自卑、不合群,怕別人嘲笑、看不起,進(jìn)而自我封閉,自暴自棄,成績(jī)一落千丈。
我區(qū)貧困學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村,少部分來(lái)自區(qū)城下崗失業(yè)和無(wú)固定工作家庭。從全區(qū)摸底的情況看,貧困原因大致分為以下幾類(lèi):
(一)、地處偏遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)狀況差,收入低。這部分貧困學(xué)生3334人,占在校學(xué)生的5.7%。這類(lèi)貧困學(xué)生有3種情況。
1.自然條件差,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。如湘江鄉(xiāng)初二學(xué)生趙琴,家住廟子源村香草組,距鄉(xiāng)政府20公里,山高路遠(yuǎn),交通不便、信息阻塞。近年來(lái),由于林區(qū)封山育林,限制砍伐,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,加上父母沒(méi)文化,缺乏經(jīng)營(yíng)頭腦,家里無(wú)其他經(jīng)濟(jì)收入,生活非常困難。
2.田地少、人口多,讀書(shū)子女多。如:界牌鄉(xiāng)大林江村(沱江鎮(zhèn)五小就讀)李恒,家里4口人一畝田,父母文化程度低,外出打工掙不了錢(qián),生活艱難。大錫鄉(xiāng)中心校六年級(jí)學(xué)生劉曉艷,家里三姐妹,大姐是株洲中醫(yī)學(xué)院大二學(xué)生,二姐是三中高三學(xué)生(因家庭貧困,現(xiàn)已輟學(xué)外出打工)。加上爺爺、奶奶、父母,一家七口人,靠父母微薄的打工收入支撐全家。
3.父(母)下崗失業(yè)。如:一中高一學(xué)生黎斯?jié)?,父母都是?guó)有林場(chǎng)下崗職工,爺爺奶奶年邁且常年有病,家里靠吃低保和父親打零工維持生活,家里貧困讓她有輟學(xué)的念頭。
(二)本人或家人因重大疾病、事故、災(zāi)害導(dǎo)致貧困。這類(lèi)情況的貧困學(xué)生1481人,占在校學(xué)生的2.6%。這類(lèi)貧困學(xué)生有3種情況。
1.本人或家人患重大疾病,入不敷出。如白芒營(yíng)鎮(zhèn)中心校五年級(jí)學(xué)生徐千紅,家住石角嶺5組,家里6口人,本人兩年前查出患有白血病,現(xiàn)在每天需吃藥,每季度需到長(zhǎng)沙湘雅醫(yī)院化療、輸血。其父母智力低下,每天外出賣(mài)苦力。河路口中心校一年級(jí)學(xué)生廖麗姿,父親xx年患尿毒癥,藥費(fèi)花了30多萬(wàn)元,爺爺將自己的腎捐了一個(gè)給父親,現(xiàn)在每月還要吃6000多元的藥才能維持生命,一家六口人全靠爺爺一人的退休金生活。小圩鎮(zhèn)中心校鐘土蘭、鐘水旺兩姐弟,家住繡球村鐘家組,上面還有兩姐姐,其母親智商低下,父親患肝癌已到晚期,依靠社會(huì)救助才得以生存。
2.因禍致殘。如:小圩鎮(zhèn)練江村小學(xué)一年級(jí)學(xué)生陳穎,父親因車(chē)禍變成植物人,家中欠下巨額債務(wù)。東田鎮(zhèn)中學(xué)七年級(jí)學(xué)生徐珍珍,母親去世,父親因車(chē)禍喪失了勞動(dòng)力。
3.重大災(zāi)害給生產(chǎn)生活帶來(lái)影響。如:沱江鎮(zhèn)一小學(xué)生鄭建華,家住富江路,今年因火災(zāi)房子被燒,現(xiàn)在租房住。務(wù)江鄉(xiāng)中心校六年級(jí)學(xué)生李光耀,家住胡青村茍仔坪組,去年因山洪,住房被泥石流沖垮,建房非常困難。
(三)父母離異、單親和失去雙親家庭。這部分貧困學(xué)生有1105人,占在校學(xué)生的1.9%。這類(lèi)貧困學(xué)生有4種情況:
1.父母離異。如:務(wù)江中心校三年級(jí)學(xué)生盤(pán)鑫,父母離異后沒(méi)人管,跟隨爺爺奶奶生活。大錫鄉(xiāng)中心校二年級(jí)學(xué)生趙麗婷,父母離異后,隨父親生活,父親上要贍養(yǎng)爺爺奶奶,下要撫養(yǎng)一雙兒女,生活壓力非常大。
2.父(母)一方死亡。如:二中高二學(xué)生林付妹,年幼時(shí)父親去世,姐弟二人上學(xué)全靠母親。母親現(xiàn)在精神恍惚,做不了事,盡管自己學(xué)習(xí)成績(jī)好,但即將面臨輟學(xué)。**職業(yè)中專(zhuān)七年級(jí)學(xué)生楊琳珍,幾個(gè)月時(shí),母親去世,父親將其交給外公外婆后再也未聯(lián)系和撫養(yǎng)過(guò),外公已去世,現(xiàn)在與70多歲的外婆相依為命。
3.孤兒。無(wú)父母,跟隨祖父母生活或由其伯、叔、姑撫養(yǎng)。如:白芒營(yíng)中學(xué)七年級(jí)學(xué)生胡建,家住神仙洞十二組,父母去世后跟隨爺爺生活。三中高二學(xué)生奉秀繁,家住濤圩漢沖村,父母去世后,跟隨伯伯生活。
4.遺棄兒。自小被親生父母遺棄,被他人收養(yǎng)。如:大圩鎮(zhèn)中心校五年級(jí)學(xué)生鐘遇輝,自幼被父母拋棄,被單身養(yǎng)父收養(yǎng)后,由奶奶帶養(yǎng)。巖口鋪完小六年級(jí)學(xué)生唐撿愛(ài),遭父母遺棄后,被現(xiàn)在的養(yǎng)父母撿養(yǎng),養(yǎng)父母已年邁,外出打工不可能,種田也力不從心。
貧困是多種原因造成的,不是貧困學(xué)生本身的過(guò)錯(cuò),但是貧困卻使他們失去了應(yīng)有的快樂(lè)和夢(mèng)想,承擔(dān)不該承擔(dān)的生活壓力、精神壓力和社會(huì)壓力。貧困學(xué)生應(yīng)該受到社會(huì)的普遍關(guān)注,特別是政府的關(guān)愛(ài)。
1.增加貧困學(xué)生家庭成員的就業(yè)機(jī)會(huì)。我區(qū)下崗失業(yè)現(xiàn)狀較為突出,夫妻雙雙下崗或一方下崗另一方收入較低,很容易導(dǎo)致家庭貧困。有的雖然解決了低保,但低保只能維持最低生活水平,對(duì)于一個(gè)有子女在校讀書(shū)的家庭來(lái)說(shuō),光靠低保是不夠的,要從根本上解決問(wèn)題就必須使其就業(yè)。因此,勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要加大培訓(xùn)力度,使他們掌握一技之長(zhǎng),擁有更大的就業(yè)空間。同時(shí),優(yōu)先考慮貧困家庭成員就業(yè),增加下崗失業(yè)人員就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.整合資源,加大投入。首先,政府要加大助學(xué)投入。將品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生(特別是高中貧困學(xué)生)的生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用納入救助統(tǒng)籌范疇,使品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生能安心學(xué)習(xí),出好成績(jī)、出好人才。第二,發(fā)揮部門(mén)(如民政、人社局、工會(huì))作用,加大對(duì)低保戶(hù)、下崗失業(yè)、困難職工家庭學(xué)生的救助,對(duì)這些家庭考上大學(xué)的子女給予資助,切實(shí)解決貧困學(xué)生的后顧之憂(yōu)。第三,設(shè)立愛(ài)心助困基金會(huì)。組織愛(ài)心助學(xué)捐款活動(dòng),將社會(huì)各界、慈善機(jī)構(gòu)捐助的資金由教育局集中管理,集中使用,幫助最需要幫助的貧困學(xué)生。
3.給予貧困學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)。首先各級(jí)政府,特別是教育部門(mén)要密切關(guān)注貧困學(xué)生家庭動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況。其次學(xué)校老師要定期走訪(fǎng)貧困學(xué)生,加強(qiáng)與貧困學(xué)生的溝通和交流,必要時(shí)給予心理疏導(dǎo)、精神鼓勵(lì)和智力支持,讓貧困學(xué)生正視貧困,戰(zhàn)勝困難,從而奮發(fā)圖強(qiáng),學(xué)有所成。第三,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。婦聯(lián)、團(tuán)委充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,開(kāi)展“愛(ài)心結(jié)對(duì)”、“愛(ài)心幫扶”、“愛(ài)心救助”等活動(dòng),使貧困學(xué)生不因家庭貧困而自卑,不因家庭貧困而放棄學(xué)習(xí)。去年,我們爭(zhēng)取同天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)龍春明的支持,幫助5名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。同時(shí),我們還爭(zhēng)取了北京兒童慈善基金會(huì)的“童緣”項(xiàng)目(此項(xiàng)目落戶(hù)沱江鎮(zhèn)二小),在沱江鎮(zhèn)二小成立貧困山區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán),挑選60名貧困兒童、留守兒童不附帶任何條件的進(jìn)行書(shū)法、美術(shù)、舞蹈等方面的培訓(xùn),并搭建平臺(tái),讓他們有機(jī)會(huì)走出瑤山,走向全國(guó),甚至走出國(guó)門(mén)。通過(guò)我們牽線(xiàn)搭橋和其他部門(mén)的支持、配合,“愛(ài)心結(jié)對(duì)”、“愛(ài)心幫困”、“愛(ài)心救助”活動(dòng)收到了很好的效果。
貧困學(xué)生的問(wèn)題不是個(gè)別現(xiàn)象,靠一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須政府主導(dǎo),部門(mén)支持,社會(huì)參與,共同關(guān)注。把幫助貧困學(xué)生成長(zhǎng)成才作為一種責(zé)任感、使命感、成就感貫之下去。
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歷時(shí)三個(gè)多月,跨越5個(gè)省,一份全景式反映農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校廚房和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的調(diào)查報(bào)告日前由中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)正式對(duì)外公布。這份報(bào)告共調(diào)查了新疆、青海、內(nèi)蒙、云南、甘肅、山東五省農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)生近5萬(wàn)人,共對(duì)5100多名學(xué)生進(jìn)行了營(yíng)養(yǎng)狀況調(diào)研,對(duì)3853學(xué)生進(jìn)行了體檢。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況亟待改善,43.2%的學(xué)生上課時(shí)感到饑餓,近半數(shù)受訪(fǎng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良,受訪(fǎng)地區(qū)學(xué)生身高比北京同齡學(xué)生低6厘米。
xx年6月15日,由中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)和九陽(yáng)股份有限公司聯(lián)合發(fā)起了“希望工程營(yíng)養(yǎng)健康計(jì)劃——九陽(yáng)希望廚房xx公益行動(dòng)”活動(dòng),該活動(dòng)深入到云南、青海、內(nèi)蒙、山東、新疆5省實(shí)地調(diào)研了100所學(xué)校??疾靾F(tuán)有全國(guó)知名的營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家解放軍309醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科主任張曄、浙江大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)系教授李鐸,有騰訊、新浪、搜狐、網(wǎng)易、千龍網(wǎng)、中華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、人人網(wǎng)、第一視頻、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、新京報(bào)、公益時(shí)報(bào)、健康時(shí)報(bào)、貝太廚房、good好主婦、都市主婦、時(shí)尚好管家、齊魯晚報(bào)等的編輯、記者,還包括閆妮、高亞麟、陳曉東、鄔君梅、劉之冰、茹萍等演藝界明星。
所有考察隊(duì)員返京后,xx年九陽(yáng)股份有限公司率先在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)設(shè)立九陽(yáng)希望基金,將利用xx年時(shí)間,募集和捐助5000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于為貧困地區(qū)的希望小學(xué)建設(shè)“希望廚房”,改善貧困地區(qū)正處在成長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵時(shí)期的青少年?duì)I養(yǎng)不良的現(xiàn)狀。
調(diào)查報(bào)告指出:受訪(fǎng)學(xué)生中17.7%的孩子們經(jīng)常喝生水;接近半數(shù)受訪(fǎng)學(xué)生體型偏瘦,營(yíng)養(yǎng)不良,其中,兩成的學(xué)生屬?lài)?yán)重營(yíng)養(yǎng)不良,營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象在6-8歲學(xué)生身上表現(xiàn)最為明顯,營(yíng)養(yǎng)不良率超過(guò)八成;受訪(fǎng)地區(qū)學(xué)生身高低于北京同齡學(xué)生6厘米,低于上海學(xué)生3.5厘米;兒童身高和體重與城市兒童相比要低1-2個(gè)年齡段。而且,從調(diào)查可以看出,農(nóng)村學(xué)生飲食習(xí)慣受到城市文化的誘導(dǎo),58.1%的學(xué)生最喜歡喝的飲料是可樂(lè),54.9%的學(xué)生最喜歡和“果汁”(汽水),孩子們喜歡吃在他們看來(lái)比較“稀罕”食物:比如面包、牛奶、巧克力等。
此次還對(duì)上述5省的100所貧困地區(qū)學(xué)校的廚房進(jìn)行了全面考察,調(diào)查報(bào)告顯示,貧困地區(qū)廚房的三個(gè)突出問(wèn)題是:廚房設(shè)施嚴(yán)重缺乏、老化嚴(yán)重,衛(wèi)生條件差;廚房工作人員營(yíng)養(yǎng)膳食觀念落后;學(xué)校食堂功能缺失,學(xué)生就餐沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。報(bào)道還對(duì)希望工程全新公益項(xiàng)目“希望廚房”的作用進(jìn)行了探討,它認(rèn)為,希望廚房的建立能夠改善學(xué)生用餐環(huán)境;提升學(xué)生餐飲質(zhì)量;保障學(xué)生飲食衛(wèi)生;為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施提供可靠的硬件支持;普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí),改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,為貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善之路進(jìn)行有效的探索。
解放軍309醫(yī)院張曄認(rèn)為,這份調(diào)查報(bào)告真實(shí)地反映了我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀。她認(rèn)為,解決貧困地區(qū)孩子的營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題,必須因地制宜,要根據(jù)各個(gè)省份的不同情況,讓營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家為孩子們制定膳食營(yíng)養(yǎng)食譜。在小學(xué)階段,就要讓孩子們了解必要的營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)十分必要。這就要對(duì)教師、食堂從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),教育主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,讓學(xué)校的廚房真正成為孩子們的成長(zhǎng)加油站。
浙江大學(xué)李鐸教授明確指出,貧窮地區(qū)孩子的營(yíng)養(yǎng)狀況直接影響我國(guó)未來(lái)的發(fā)展,如果我國(guó)有幾百萬(wàn)的營(yíng)養(yǎng)不良兒童,貧富差距將會(huì)進(jìn)一步的拉大,我國(guó)將永遠(yuǎn)不能成為一個(gè)發(fā)達(dá)的、文明的、現(xiàn)代化的世界強(qiáng)國(guó)。
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為了將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),自己于xx年1月20日在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。本次實(shí)踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過(guò)走訪(fǎng)各個(gè)居民,了解到有較貧困居民15戶(hù),貧困居民7戶(hù),非常貧困居民1戶(hù)。
在較貧困居民中,典型的例子如廖奶奶,廖奶奶身帶不到九歲的孫女,居住在不到七十平米的平房?jī)?nèi),六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活,靠著給人縫補(bǔ)衣服獲得資金來(lái)充實(shí)生活。廖奶奶生有一男,兒子與妻子均外出打工,至今廖奶奶家庭已有部分好轉(zhuǎn)。
在貧困居民中,典型的例子如聶爺爺,聶爺爺都處一間四十平米的小平房。聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄?,自己的孩子很少?huì)見(jiàn)來(lái)看看聶爺爺,聶爺爺靠當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人勉強(qiáng)維持生活。
在非常貧困居民中,最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾,患風(fēng)濕;王爺爺雙腿患病,臥病在床,由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人,沒(méi)有穩(wěn)定的工資,靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活,自然過(guò)的是艱難萬(wàn)分。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),了解到各個(gè)貧困居民在生活中的不便,在此提出幾點(diǎn)建議:1、提高各貧困居民生活水平。2、改善貧困居民生活環(huán)境。3、國(guó)家加大幫助,發(fā)放保障資金。
這次調(diào)查中,我感觸很大,看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃?xún)€用、勤儉節(jié)約,還懂得如何幫家人分擔(dān)一些事,而我呢,卻在家中什么事都靠父母,在外大筆花錢(qián),在內(nèi)大筆報(bào)銷(xiāo),都不知道以后是怎么樣的一種人。“窮人的孩子早當(dāng)家”,的確是真的。這些生活在社會(huì)底層的人需要大家的幫助,國(guó)家的援助,才能振作起來(lái),不然永遠(yuǎn)擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手,關(guān)愛(ài)貧困家庭,一份真誠(chéng)一份情,讓世界充滿(mǎn)愛(ài),讓窮人充滿(mǎn)樂(lè),讓關(guān)愛(ài)貧窮家庭的信念永存!
貧困調(diào)查報(bào)告篇三
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)(只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)?!?BR> 林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢(qián)。除掉家里的日常開(kāi)銷(xiāo),根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶(hù)戶(hù)都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢(qián)的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣(mài)10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢(qián),一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián),另外還制作一點(diǎn)香找人代銷(xiāo)。就是這樣也還不能滿(mǎn)足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行?!啊?BR> 對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
二、進(jìn)入大學(xué)之后的困擾。
過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
報(bào)告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至2005年8月,我國(guó)普通本專(zhuān)科在校生數(shù)是1561余萬(wàn)人,其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至2005年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬(wàn)貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款。
四、貧困大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。
南方周末曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話(huà),深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注。
2005年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4.7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專(zhuān)家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年的歷程,堪稱(chēng)壯舉。
如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒(méi)有可恃的`經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);沒(méi)有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計(jì)、更為務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔(dān)家庭的重?fù)?dān),回報(bào)自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對(duì)華中地區(qū)10所高校所做的專(zhuān)題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
六、小結(jié)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費(fèi)支出。
成為了農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān),從而與農(nóng)民問(wèn)題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國(guó)家助學(xué)貸款作為學(xué)費(fèi)來(lái)源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請(qǐng)的問(wèn)題,進(jìn)而涉及到整個(gè)貸款體制的問(wèn)題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會(huì)引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問(wèn)題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過(guò)于看重獎(jiǎng)學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問(wèn)題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問(wèn)題不是能在短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題,它的解決需要社會(huì)各個(gè)方面的努力與幫助,同時(shí),我認(rèn)為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個(gè)健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭。
貧困調(diào)查報(bào)告篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我叫_,最近聽(tīng)說(shuō)單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際狀況,思考到單位的難處,經(jīng)過(guò)再三思考,我決定申請(qǐng)困難補(bǔ)助,主要原因如下:
1、由于家庭困難,全家只能住在四十幾平米的房子里,參加工作到此刻已經(jīng)七年了,由于家里負(fù)擔(dān)較重,一向沒(méi)有余錢(qián)購(gòu)房,雖然住房狹小,也只能將就著過(guò)。
2、由于家庭困難,年邁的父母仍然住在老家,每月還得結(jié)余錢(qián)寄回去做他們的生活費(fèi),妹妹還在讀書(shū),生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)都得靠我擔(dān)負(fù)。
3、上個(gè)月,父親由于風(fēng)心病發(fā),誘發(fā)腦梗塞,導(dǎo)致左半身癱瘓,此刻仍然在遵義專(zhuān)區(qū)醫(yī)院住院治療,無(wú)疑給我的家庭帶來(lái)了沉重的打擊,也給我?guī)?lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前已經(jīng)用去近2萬(wàn)元。對(duì)于我每月的2千元的工資,無(wú)疑是杯水車(chē)薪,生活上更加困難,冬天連一件像樣的衣服都沒(méi)有,還得四處籌錢(qián),讓父親繼續(xù)治療。
在萬(wàn)般無(wú)奈的狀況下我想到了你們,相信你們會(huì)思考我的難處的,因此這天特向你們申請(qǐng),期望能在經(jīng)濟(jì)上能夠給點(diǎn)困難補(bǔ)助。
綜上所述,望領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)為謝!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xuexila。
__年__月__日。
貧困調(diào)查報(bào)告篇五
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
我叫_,今年28歲,是___股份有限公司的一名普通員工,現(xiàn)因自身屬于過(guò)敏體質(zhì),經(jīng)過(guò)多次治療未果,且家中還有一位出于車(chē)禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟,給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難,得知單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)再三考慮,特此申請(qǐng)職工困難補(bǔ)助:我于20_年2月進(jìn)入___股份有限公司工作,因?yàn)樵鴮?duì)醋酸丁酯的嚴(yán)重過(guò)敏,多次在__醫(yī)院治療后依然未果,久而久之便引發(fā)嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd(慢性阻塞性肺氣腫),也因此耽誤自己的終生大事,試過(guò)很多偏方后也收效甚微。
后經(jīng)同事介紹,在___有一位老中醫(yī)專(zhuān)門(mén)治療慢性支氣管哮喘,使用后效果不錯(cuò),但還是不能除根,只要稍微有點(diǎn)感冒便又重新復(fù)發(fā);不僅如此,即使是看似正常的時(shí)候稍微用點(diǎn)力氣便也會(huì)復(fù)發(fā),基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F,基本上每月僅醫(yī)藥費(fèi)的開(kāi)支就接近1500元。但是由此帶來(lái)的問(wèn)題也出現(xiàn),出現(xiàn)嚴(yán)重的副作用,飲食稍不注意就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)身上出現(xiàn)嚴(yán)重疹子,奇癢難忍,不得不接二連三的吃藥才能緩解,這又是一筆不小的負(fù)擔(dān),這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好,哪怕是花再多的錢(qián),但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開(kāi)的藥物只是治標(biāo)不治本,而且藥費(fèi)貴的嚇人,根本不是我現(xiàn)在能承受的得,心理上也擔(dān)負(fù)很大的壓力。
家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶,20_年4月因一次交通事故傷腦部神經(jīng),肇事人雖然賠付醫(yī)療費(fèi)用,但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理,現(xiàn)在依然在世,不僅生活上需要人照顧,而且也需要藥物來(lái)維持,也因此借不少錢(qián)。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué),每年的學(xué)費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。因父母都是農(nóng)民,整個(gè)家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入。考慮到家里實(shí)在困難,特此向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)困難職工補(bǔ)助,希望予以審核批準(zhǔn)!此致敬禮!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xuexila。
__年__月__日。
貧困調(diào)查報(bào)告篇六
酒泉市沿祁連山淺山區(qū)貧困狀況調(diào)查簡(jiǎn)況2011年以來(lái),根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對(duì)祁連山沿線(xiàn)淺山區(qū)貧困問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神,酒泉市組織肅州區(qū)、玉門(mén)市、瓜州縣扶貧辦(農(nóng)建指揮部)對(duì)涉及祁連山沿線(xiàn)淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研工作主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱相關(guān)資料、座談?dòng)懻摗⒆叽迦霊?hù)的方式進(jìn)行,基本摸清了我市祁連山沿線(xiàn)淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
酒泉市沿祁連山淺山區(qū)涉及肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)、東洞鄉(xiāng)、金佛寺鎮(zhèn)、豐樂(lè)鄉(xiāng)、清水鎮(zhèn),玉門(mén)市昌馬鄉(xiāng)、赤金鎮(zhèn)、清泉鄉(xiāng),瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)、鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)(不含雙塔鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)等3個(gè)建制移民鄉(xiāng))等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有行政村70個(gè),村民小組385個(gè),總面積12647平方公里,耕地面積34.28萬(wàn)畝,總?cè)丝?.96萬(wàn)人。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持“兩抓整推”工作思路,大力發(fā)展“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有力地推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。但受資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等條件制約,全市農(nóng)村發(fā)展不平衡的問(wèn)題也較為突出。特別是沿祁連山淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)民收入水平遠(yuǎn)低于中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困面較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)緩慢,成為整體推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展的重要瓶頸,亟需國(guó)家和省上從政策、資金等方面加大扶持力度。
1、貧困人口比重較高。2010年10個(gè)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入低于國(guó)家貧困線(xiàn)以下的人口共有29238人,占沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.6%。其中肅州區(qū)沿祁連山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口比重達(dá)到27.9%,瓜州縣沿祁連山2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到24.9%,玉門(mén)市沿祁連山3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到42.9%。
2、返貧現(xiàn)象日趨突出。主要表現(xiàn)在村與村之間、農(nóng)戶(hù)之間發(fā)展極不平衡,收入差距較大,部分高收入農(nóng)戶(hù)抬高了該區(qū)域農(nóng)民人均純收入水平,在一定程度上掩蓋了區(qū)域貧困問(wèn)題。加之近年來(lái)物價(jià)不斷上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,返貧現(xiàn)象日趨突出。全市10個(gè)沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括瓜州縣3個(gè)新建制移民鄉(xiāng))70%的農(nóng)戶(hù)發(fā)展缺乏自我發(fā)展能力,因殘、病、學(xué)、婚等因素致貧的家庭占到25%以上。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。由于地處沿山冷涼灌區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受氣候、水資源、土地等發(fā)展要素的剛性約束,農(nóng)業(yè)比較效益遠(yuǎn)低于中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肅州區(qū)沿山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)民人均純收入為5988元,低于全市平均水平1246元,玉門(mén)市清泉鄉(xiāng)、昌馬鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入分別低于全市平均水平796元、477元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。與全市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,沿祁連山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后。目前肅州區(qū)5個(gè)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè)村不能正常通車(chē),一半左右的鄉(xiāng)村道路仍是土路或沙石路,農(nóng)田灌溉渠道中土渠占42%,土木和磚土木結(jié)構(gòu)住房比重高達(dá)62%,部分村組農(nóng)戶(hù)沒(méi)有通自來(lái)水。
1、生態(tài)環(huán)境日趨惡化。隨著移民人口的大幅度增加,疏勒河來(lái)水量逐步減少,移民區(qū)發(fā)展與當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)林爭(zhēng)水矛盾突出,造林成活率較低,防風(fēng)林帶建設(shè)速度緩慢,正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏安全屏障,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理已刻不容緩。
2、自然環(huán)境條件差。沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然稟賦較差,水土光熱資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁。肅州區(qū)沿山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉用水矛盾突出,每年都有5%左右的農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收;瓜州縣沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)滯后,農(nóng)田沙化、鹽堿化問(wèn)題十分突出。
2、農(nóng)民增收渠道狹窄。受地域、資源、交通等條件制約,沿祁連山鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)集約化程度低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。2010年該區(qū)域農(nóng)民種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入構(gòu)成比為51:21:28,種植業(yè)仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家、省、市安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大部分集中在中北部等發(fā)展基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快的中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)較少。
4、農(nóng)民科技文化素質(zhì)相對(duì)較低。與中北部地區(qū)相比,沿祁連山淺山區(qū)農(nóng)民文化程度普遍較低,吸納消化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的能力弱,勞動(dòng)力缺乏專(zhuān)業(yè)技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力較差。
根據(jù)我市沿祁連山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,建議省上將肅州區(qū)5個(gè)玉門(mén)市3個(gè),瓜州縣2個(gè)(不包括3個(gè)新建制移民鄉(xiāng))等10人沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為新的貧困片帶納入全省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域予以扶持。
貧困調(diào)查報(bào)告篇七
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由紫陽(yáng)縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從20xx年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽(yáng)縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《紫陽(yáng)縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類(lèi)別的要求,逐村逐戶(hù)開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶(hù)的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的“戶(hù)申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶(hù),嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶(hù)脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶(hù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶(hù),扶貧資金到村到戶(hù),幫扶措施到村到戶(hù),幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時(shí),以戶(hù)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶(hù)逐一制定符合村情戶(hù)情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶(hù)一法。二是加快貧困戶(hù)搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶(hù)搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶(hù)搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶(hù)搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開(kāi)展了危居貧困戶(hù)搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保20xx年底前所有危居貧困戶(hù)一戶(hù)不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶(hù)工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前,在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶(hù)很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴(lài)思想。在入戶(hù)走訪(fǎng)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶(hù),當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):“我現(xiàn)在是三無(wú),無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù),啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低?!薄6蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶(hù)處在小錢(qián)不愿賺,大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶(hù)子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,而到戶(hù)扶持項(xiàng)目除移民戶(hù)享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶(hù)的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶(hù)的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶(hù)”身上,而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目zui終未能落實(shí)到貧困戶(hù)。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶(hù)排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,時(shí)間過(guò)半,計(jì)劃未下達(dá),將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng),見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開(kāi)展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),形成合力。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問(wèn)題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái),形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶(hù)不是扶貧工作渠道,抓好開(kāi)化引導(dǎo),強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過(guò)自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo),同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶(hù),根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門(mén)檻低,來(lái)錢(qián)快就去那,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶(hù)的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶貧困戶(hù)考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接鏈條,使貧困戶(hù)能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶(hù)生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶(hù),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局,促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶(hù)發(fā)展的到戶(hù)扶持政策,明確與貧困戶(hù)自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶(hù)難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。
六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
貧困調(diào)查報(bào)告篇八
些極易轉(zhuǎn)化為心理上的問(wèn)題.就此,我以重慶工商大學(xué)02經(jīng)濟(jì)學(xué)班為調(diào)查對(duì)象,采用訪(fǎng)談的方式進(jìn)行了深入調(diào)查,調(diào)查時(shí)間為2005年9月10日——2005年9月12日,調(diào)查的內(nèi)容主要包括貧困大學(xué)生的生活,學(xué)習(xí),心理,人際交往,奮斗目標(biāo),壓力狀況,自我認(rèn)識(shí)等方面.調(diào)查的目的是為了更深入的了解現(xiàn)在高校貧困學(xué)生的生活現(xiàn)狀,進(jìn)而給予他們提供更切實(shí)有效的幫助.
在被調(diào)查的該班級(jí)中,總?cè)藬?shù)為40人,貧困生(向?qū)W生處遞交特困生申請(qǐng)的學(xué)生)人數(shù)為7人,占了班級(jí)總?cè)藬?shù)的17.5,其中來(lái)自農(nóng)村的占了6名,所占比例高達(dá)86,另外來(lái)自西部地區(qū)的有兩名,占了貧困生的30,由此可見(jiàn),地區(qū)性的差異和城鄉(xiāng)貧富差異在這里尤為突顯.例如,其中劉某同學(xué)來(lái)自山東的一個(gè)農(nóng)村,其父母均為農(nóng)民,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠不足5畝地的產(chǎn)出,年收入不足3600元,另外還有一個(gè)弟弟也在讀高中,哥哥被迫輟學(xué)在外打工,經(jīng)濟(jì)壓力十分沉重,象該同學(xué)的這種情況在從農(nóng)村來(lái)的貧困生中具有很大的普遍性,這也是農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)延伸.
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中四名貧困生的月生活費(fèi)在200元以下,再除去生活中必需的一些開(kāi)支,(如電話(huà)費(fèi)約5元/月,水電費(fèi)約10元/月,上網(wǎng)費(fèi)5元/月,日用品費(fèi)15元/月,偶爾添加衣物平均費(fèi)用約30元/月,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事情的準(zhǔn)備費(fèi)用約20元/月),剩下的用于每天的伙食費(fèi)不足四元錢(qián),所以大部分貧困學(xué)生平時(shí)都很少吃葷菜,與普通學(xué)生的伙食費(fèi)(早餐面包牛奶約3元,午餐一葷一素約3元,晚餐兩素約2元,共約8元/天),對(duì)比之下相差近一倍,如果遇到生病之類(lèi)的意外事情,則很難保證最基本的生活要求,其中一名同學(xué)講到她平時(shí)在寢室收集空的礦泉水瓶子,攢下的一點(diǎn)錢(qián)有時(shí)還能應(yīng)付一下這樣的突發(fā)事情,這在其他同學(xué)看來(lái)也許會(huì)覺(jué)得不可思議,但這正是發(fā)生在我們身邊的事情,這也充分體現(xiàn)了貧困學(xué)生艱苦的生活狀況,在被問(wèn)到"您的消費(fèi)主要用于哪些方面"這一問(wèn)題時(shí)5名(高達(dá)71)同學(xué)回答是解決基本生活需要.在被問(wèn)到"您寒暑假是否回家"這個(gè)問(wèn)題時(shí),7名同學(xué)均表示暑假?zèng)]有回過(guò)家(除非有特殊情況必須回去),3名同學(xué)寒假會(huì)回家過(guò)年,其余4名同學(xué)表示有時(shí)會(huì)回家但不是每次都回.在回答"學(xué)費(fèi)來(lái)源"這一問(wèn)題時(shí),有7名同學(xué)是通過(guò)貸款或是父母借債籌集,另外其中4名同學(xué)由于之前的學(xué)費(fèi)沒(méi)有爭(zhēng)取到助學(xué)貸款而到至今拖欠未交,由此可見(jiàn),貧困學(xué)生背負(fù)著相當(dāng)重的經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān).在問(wèn)到"您購(gòu)物時(shí)考慮的主要因素是什么"這個(gè)問(wèn)題時(shí),幾乎所有的同學(xué)回答是價(jià)格,其次有2名同學(xué)回答是質(zhì)量,而回答品牌和款式的卻很少.另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在貧困生當(dāng)中使用手機(jī)的人數(shù)很少,尤其是低年級(jí)的.所調(diào)查的對(duì)象是屬于即將畢業(yè)的班級(jí),本班的貧困生也大都面臨著找工作,但是在被調(diào)查的7名同學(xué)中只有兩名在本學(xué)期才剛開(kāi)始使用手機(jī),而且還都是買(mǎi)的二手的,另外5名同學(xué)則表示到月底正式開(kāi)始找工作時(shí)再考慮買(mǎi)手機(jī)的問(wèn)題.
絕大部分的貧困學(xué)生都具有很強(qiáng)的積極進(jìn)取精神,但有少部分的貧困學(xué)生由于過(guò)為沉重的生活壓力和精神壓力,而導(dǎo)致無(wú)心學(xué)習(xí),荒廢了學(xué)業(yè).另外貧困學(xué)生對(duì)成功具有較高的期望.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,班內(nèi)評(píng)比獎(jiǎng)學(xué)金是按照班級(jí)人數(shù)的17.5的比例來(lái)計(jì)算的,也就是有7名同學(xué)可以獲得獎(jiǎng)學(xué)金的名額,就在這7名同學(xué)里有5名都是貧困生,這大大高于學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放比例.同時(shí)在獲獎(jiǎng)層次中,一,二等獎(jiǎng)學(xué)金獲得者中只有一名是非貧困生,另外在被調(diào)查的7名同學(xué)中有四名同學(xué)正在緊張的準(zhǔn)備考研,一名同學(xué)也在努力備考注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其余兩名表示由于家庭經(jīng)濟(jì)原因選擇先工作,等經(jīng)濟(jì)狀況有所緩解的時(shí)候再準(zhǔn)備進(jìn)一步深造.可見(jiàn)大部分貧困學(xué)生的成績(jī)?cè)诟髯园嗉?jí)都是較優(yōu)秀的而且都很有進(jìn)取心.在調(diào)查中問(wèn)到"您在業(yè)余時(shí)間主要干什么"這一問(wèn)題時(shí),5名同學(xué)回答是自習(xí),兩名同學(xué)回答是在圖書(shū)館看書(shū),可見(jiàn),絕大部分貧困學(xué)生都是比較勤奮刻苦的.正是因?yàn)樗麄兊呢毨КF(xiàn)狀使他們對(duì)成功產(chǎn)生了強(qiáng)烈的渴望,急切希望擺脫現(xiàn)在的貧困的生活局面,進(jìn)而回報(bào)父母改善他們的生活狀況.而唯一可行途徑就是努力學(xué)習(xí),因此他們的學(xué)習(xí)日標(biāo)非常明確,也就更加勤奮刻苦.其中來(lái)自河北的一名貧困生講道,她在其他的方面沒(méi)有辦法跟別人比,唯一一點(diǎn)就是要讓自己在學(xué)習(xí)方面很出色,讓其他同學(xué)在這方面認(rèn)可她.但是也有的少數(shù)貧困生由于生活精神等各方面的壓力,使他們產(chǎn)生了很?chē)?yán)重的自卑心理,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出逃避的態(tài)度,如,班內(nèi)張某同學(xué)來(lái)自重慶一個(gè)偏遠(yuǎn)的郊縣,家庭經(jīng)濟(jì)情況很不好,故無(wú)法交納高額的學(xué)費(fèi),在那時(shí)貸款名額很緊張,最終他還是未能爭(zhēng)取上,由于害怕被別人看不起而越來(lái)越自我封閉,并且經(jīng)常逃課導(dǎo)致在期末考試中有四門(mén)沒(méi)有通過(guò),在上到大二時(shí)便退學(xué)到外地打工去了.由此可見(jiàn),貧困生在心理上反映出來(lái)的"貧困"更應(yīng)該引起社會(huì)的關(guān)注.
在被調(diào)查的7名貧困生中有5名同學(xué)在回答"您認(rèn)為貧困是什么"這一問(wèn)題時(shí),認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富.在問(wèn)及"家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)自身發(fā)展的影響"時(shí),有6名同學(xué)表示有一定影響,可見(jiàn)大多數(shù)貧困學(xué)生對(duì)于貧困,經(jīng)濟(jì)狀況均有一種較為理性的態(tài)度,常言道"窮人家的孩子早當(dāng)家",貧困生相對(duì)一般的學(xué)生心理都更加成熟些.但在調(diào)查中,也仍有同學(xué)認(rèn)為貧困是一種災(zāi)難,為自己的貧困出身而自卑,痛苦.在被調(diào)查者中的趙某講述由于她家里很窮,所以被她的親戚朋友們看不起,她心里一直很壓抑,覺(jué)得社會(huì)對(duì)自己太不公平,對(duì)有錢(qián)人產(chǎn)生仇恨,甚至怨恨自己父母,怨恨自己的家庭.她一直很努力的學(xué)習(xí)成績(jī)也很優(yōu)秀,她想以此讓那些曾經(jīng)看不起她們家的人對(duì)她刮目相看,當(dāng)她聽(tīng)說(shuō)她的其中一個(gè)親戚出了車(chē)禍后心里感覺(jué)很高興,有種報(bào)復(fù)的快感.由此折射出的一個(gè)問(wèn)題就是貧困大學(xué)生中存在較嚴(yán)重的極端偏激,認(rèn)為"為富必不仁",形成了扭曲的價(jià)值觀.
在回答"您是否正在或曾經(jīng)從事勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)"這一問(wèn)題時(shí),6名同學(xué)回答是.他們表示從事勤工助學(xué)的目的主要是出于補(bǔ)貼學(xué)習(xí)和生活的費(fèi)用,并且認(rèn)為也是一種自我鍛煉的機(jī)會(huì).在回答"您的生活費(fèi)來(lái)源"這一問(wèn)題時(shí),有6名同學(xué)表示部分是由勤工儉學(xué)獲得,這均體現(xiàn)貧困生較強(qiáng)的自立,自主意識(shí).調(diào)查發(fā)現(xiàn)有4名同學(xué)表示現(xiàn)在主要交往的朋友以高中的好朋友為主,這體現(xiàn)了交際能力的不足和缺陷.壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因之一,而這恰恰又是貧困所帶來(lái)的直接負(fù)面效應(yīng).
在被調(diào)查的貧困生中,大都表示在大一剛進(jìn)大學(xué)校門(mén)時(shí),對(duì)"貧困"一詞非常敏感,自卑心理很強(qiáng).被調(diào)查的七名同學(xué)均表示在上大學(xué)之前自己所有的經(jīng)濟(jì)條件,生活方式都與其他同學(xué)很相似,所面臨的任務(wù)也很單一,只要刻苦讀書(shū)久可以了,但是面對(duì)現(xiàn)在多元化的大學(xué)校園,之間產(chǎn)生的反差讓他們一時(shí)無(wú)所適從,同學(xué)之間的貧富差距讓他們感到一種從未有過(guò)的壓力,物質(zhì)上的貧乏讓他們產(chǎn)生了羞恥感.不過(guò)隨著年級(jí)的增長(zhǎng),心態(tài)漸漸趨于穩(wěn)定和成熟,不再象以前那么敏感.即將畢業(yè)的貧困生當(dāng)中都表示現(xiàn)在心態(tài)比大一的時(shí)候好的多,沒(méi)有太大的由于貧困帶來(lái)的壓力.
由于家庭背景和社會(huì)關(guān)系方面的原因,在雙向選擇的就業(yè)市場(chǎng)中,可能會(huì)使自己處于不利地位.因此,其中有4名貧困生選擇了考研,以此增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)樗麄兌急硎菊f(shuō)"我們沒(méi)有任何可依靠的,只能靠自己的努力."言語(yǔ)中透漏出了他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿(mǎn)情緒和無(wú)奈.不過(guò)他們的心態(tài)大都還是比較樂(lè)觀的,都表示只要努力付出了對(duì)自己的今后發(fā)展還是充滿(mǎn)信心的.但是不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,在校期間的經(jīng)濟(jì)窘迫,以及激烈的就業(yè)形勢(shì),使得貧困生對(duì)前途沒(méi)有把握,感到迷惘.
貧困生對(duì)于學(xué)校的貧困資助體系寄予了很高的期望,但現(xiàn)實(shí)卻與理想有很大的差距,不少同學(xué)對(duì)此很有意見(jiàn),認(rèn)為資助應(yīng)該注重落實(shí),而不應(yīng)停留在形式上,另外資助力度也應(yīng)該加大.根據(jù)被調(diào)查者的反映,在上學(xué)年,學(xué)校便公布了每個(gè)貧困大學(xué)生都有每人每天4元錢(qián)的伙食補(bǔ)助費(fèi)的通知,但是到至今卻仍未見(jiàn)實(shí)施,對(duì)次他們表示了不滿(mǎn).另外反映學(xué)校所提供的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)較少,且在發(fā)放報(bào)酬方面也是存在問(wèn)題,為了得到學(xué)校規(guī)定的每小時(shí)2元,每個(gè)月最高是150元的勤工儉學(xué)報(bào)酬,他們每天必須的要有至少4個(gè)小時(shí)用來(lái)從事勤工儉學(xué).他們?cè)诩纫疹欁约旱膶W(xué)業(yè)又要解決生活問(wèn)題的雙重壓力下,使他們感到很壓抑很疲憊.可見(jiàn)學(xué)校的貧困資助體系并未很好地解決貧困學(xué)生的問(wèn)題.
1,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生存狀況不容樂(lè)觀,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起重視,給他們提供更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì),讓他們能夠在更加健康的環(huán)境下順利完成學(xué)業(yè),在獎(jiǎng)學(xué)金等具體獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮貧困生,尤其是農(nóng)民子女.加大貧困生專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放力度,適當(dāng)擴(kuò)大貧困生受益面,減輕他們的精神壓力.
2,營(yíng)造校園健康消費(fèi)環(huán)境。
在當(dāng)前大學(xué)校園里,高消費(fèi)被視為一種時(shí)尚,貧富學(xué)生之間的消費(fèi)有著巨大的差異,這不僅僅體現(xiàn)在吃穿好壞的區(qū)別上.學(xué)校的風(fēng)氣也受到了這"時(shí)尚"風(fēng)的負(fù)面影響,這給貧困學(xué)生造成了無(wú)形的精神壓力,這也是造成他們自卑心理的一個(gè)誘發(fā)因素.因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造一個(gè)重學(xué)術(shù)學(xué)識(shí),輕奢華時(shí)尚的健康學(xué)術(shù)氛圍.
3,校方在實(shí)施扶助過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)有的隱私保密措施.
學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意工作態(tài)度和工作方法,將人文關(guān)懷融人到扶助工作之中.根據(jù)貧困生的反映,在他們到學(xué)院或輔導(dǎo)員那里去詢(xún)問(wèn)關(guān)于貸款或者勤工儉學(xué)的有關(guān)問(wèn)題時(shí),都曾遭受過(guò)冷遇,這讓他們心理有中被人看不起的感覺(jué),給他們?cè)斐闪艘欢ǖ男睦韷毫?雖然他們反映的情況可能帶有他們個(gè)人的猜測(cè),但是還是應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校的重視,給予他們更多的理解和關(guān)懷,因?yàn)楸旧硭麄円呀?jīng)在承受著很大的壓力了.另外學(xué)校在發(fā)放貧困補(bǔ)助,辦理助學(xué)貸款時(shí),最好不要大張旗鼓的進(jìn)行公示.學(xué)校可能是借此起到讓大眾進(jìn)行監(jiān)督的作用,但是應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)他們看到自己的名字被張貼在貧困生一欄中,被人指指點(diǎn)點(diǎn)時(shí)的感受,相比之下貧困學(xué)生的精神壓力就已經(jīng)很大了,如果還要將他們處于眾目睽睽下,可能這些環(huán)節(jié)給很多貧困生帶來(lái)的別人無(wú)法體會(huì)的苦惱和尷尬.有的貧困生甚至由羞恥進(jìn)而生怨,怨恨父母,怨恨家庭.因此,在必要的監(jiān)督審查環(huán)節(jié)中,要重視保密工作,減少貧困生的心理壓力.
貧困調(diào)查報(bào)告篇九
一、大多數(shù)貧困生都來(lái)自于農(nóng)村。家庭成員眾多,壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi),農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題,是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
二、貧困生的`另一大來(lái)源地是下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
xx一中從初中到高中共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金,設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金,以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力,在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí),一直保持年段前五名的成績(jī),但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。
再如張同學(xué)因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開(kāi)支,由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),廣大師生踴躍支持,為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此,張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì),在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī),為母校增光。
團(tuán)縣委的“希望工程”,婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采取“一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛(ài)與溫暖。
我們相信xx一中貧困生的狀況會(huì)越來(lái)越好。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十
今天早上接到通知,2月22日上午在會(huì)澤縣城舉行20xx年會(huì)澤縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)暨駐村幫扶工作動(dòng)員會(huì)。明天就是中國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)――元宵節(jié),本來(lái)與兒子約好了中午爬一趟寥廓山,晚上到珠江源廣場(chǎng)放孔明燈、吃湯圓。請(qǐng)假留下滿(mǎn)足兒子的愿望,還是收拾行李奔赴會(huì)澤,怎么辦?考慮到我的駐村扶貧點(diǎn)剛剛從大井鎮(zhèn)馬鞍村調(diào)整到迤車(chē)鎮(zhèn)中寨村,只好再次與兒子失約,提前踏上去會(huì)澤的高速路。從曲靖到會(huì)澤有200多公里,明早出發(fā)來(lái)不及參會(huì)。
2月21日下午,市委辦下派會(huì)澤縣中寨村駐村蹲點(diǎn)幫扶的3名工作隊(duì)員相約14點(diǎn)出發(fā),驅(qū)車(chē)來(lái)到會(huì)澤城時(shí)還不到17點(diǎn),嵩待路打通新的隧道后,大大縮減了路程節(jié)省了時(shí)間。
趁著時(shí)間還早,我們3名隊(duì)員商量決定,直奔迤車(chē)鎮(zhèn)中寨村幫扶點(diǎn)。路上堵車(chē),晚上18點(diǎn),我們才來(lái)到中寨村委會(huì)破舊的二層辦公樓前,看到施工隊(duì)正在打樁劃線(xiàn),準(zhǔn)備在村委會(huì)側(cè)面的山腳下建一棟200多平米的便民服務(wù)綜合樓。10多米高的石擋墻邊預(yù)留了一片小廣場(chǎng),廣場(chǎng)上堆滿(mǎn)沙子、石頭等建筑材料。村黨總支書(shū)記計(jì)加眺說(shuō),村“三委”班子堅(jiān)持“先治坡,后治窩”,先把涉及村民切身利益的.水電路修好,再考慮改善村委會(huì)辦公條件?,F(xiàn)在中寨村黨總支有11個(gè)黨支部117名黨員,每次開(kāi)黨員大會(huì)都要到別的地方借場(chǎng)地,開(kāi)村民代表大會(huì)同樣如此。經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)商議決定,年底前建好便民服務(wù)綜合樓,方便群眾辦事。今年改善村民活動(dòng)場(chǎng)所,得到“8.03”地震迤車(chē)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目支持,大大減輕了籌款壓力。
迤車(chē)鎮(zhèn)有“會(huì)澤的江南”美譽(yù),境內(nèi)物產(chǎn)豐富、交通發(fā)達(dá)??拷淹ǚ较虻闹姓?,地處迤車(chē)鎮(zhèn)北邊,距迤車(chē)鎮(zhèn)政府所在地8公里,東鄰馬路鄉(xiāng),南鄰中河村,西鄰迤北村,北鄰小河村。村委會(huì)轄11個(gè)自然村,25個(gè)村民小組,現(xiàn)有1927戶(hù)7007人,其中現(xiàn)有貧困戶(hù)639戶(hù)1888人,貧困人口占總?cè)丝诘?7%。主要種植玉米、水稻、洋芋等傳統(tǒng)農(nóng)作物。
面對(duì)脫貧基數(shù)大、貧困程度深、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,村委會(huì)一班人克服“等靠要”思想,積極尋求脫貧新路子。在與村干部交談中發(fā)現(xiàn),村委會(huì)宣傳員吳啟成對(duì)“農(nóng)產(chǎn)品電商”鐘愛(ài)有加。他根據(jù)消費(fèi)者的需求定制農(nóng)產(chǎn)品品種及規(guī)格,通過(guò)微信、淘寶網(wǎng)店等新的銷(xiāo)售形式,實(shí)現(xiàn)核桃仁、南瓜子、大豆、松子、蠶豆等農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷(xiāo)售。20xx年,與洽洽食品股份有限公司合作,年銷(xiāo)售120余噸,收入480余萬(wàn)元。核桃仁、南瓜子和蠶豆等30余噸產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷(xiāo)迪拜等國(guó)家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27萬(wàn)美元。這為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售拓寬了路子。
另外,中寨村依托良好的資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)釀酒業(yè)。在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代生物工程技術(shù),自主研發(fā)“二次蒸餾”、“酒中加蜂蜜進(jìn)行二次復(fù)烤”等釀酒工藝,著力打造“小鍋雜糧酒”、“銅鍋二次蒸餾酒”等品牌。目前,有大小酒廠(chǎng)43個(gè),全年產(chǎn)酒2000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000余萬(wàn)元。這也是帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的一條好路子。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十一
為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,組織部提出了利用五年的時(shí)間招聘十萬(wàn)名大學(xué)生村官的政策。我有幸成為一名新形勢(shì)下的“大學(xué)生村官”,感到驕傲的同時(shí)也感到巨大的壓力。如何更好、更快地適應(yīng)和做好農(nóng)村工作,是我們面臨的并且需要我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)克服的難題。我認(rèn)為要做好農(nóng)村工作,重要的是盡快了解村情,也就是要摸清村基本情況,了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產(chǎn)情況,掌握老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注一些影響工作開(kāi)展的重要情況。在此基礎(chǔ)上,幫助村民解決一些他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,與他們搞好關(guān)系。應(yīng)鎮(zhèn)黨委組織部要求,通過(guò)一個(gè)月的調(diào)研,利用查閱資料、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)詢(xún)村委領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)地勘察的方式,現(xiàn)在就關(guān)于駐村的調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、xxx村基本情況。
xxx村位于沂堂鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)駐地2公里,是全鎮(zhèn)人口較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個(gè)人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟(jì)作物以花生、大豆和大蒜為主。xxx村規(guī)模較大,村民富裕,村容整潔,民風(fēng)樸實(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)狀況。
1.農(nóng)業(yè)種植:
xxx村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊,多年來(lái)村民們一直保持了種植農(nóng)業(yè)作物的傳統(tǒng),村民勤勞樸實(shí),積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產(chǎn)600多斤,按照往年的盈利標(biāo)準(zhǔn),每畝每年可盈利近xx元。
2.外出務(wù)工:
xxx村有相當(dāng)部分的人,在本鎮(zhèn)、羅莊、蘭山等地務(wù)工,大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現(xiàn)狀,并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高,是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識(shí)和技術(shù),每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。
3.個(gè)體經(jīng)濟(jì):
xxx村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村,有著良好的'道路交通優(yōu)勢(shì)。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢(shì),在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟(jì),為xxx村創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,同時(shí)使得農(nóng)民收入有單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,拓寬了農(nóng)民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)xxx村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),村民敢想敢干,開(kāi)設(shè)多家石廠(chǎng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為xxx村農(nóng)民增收的又一重要途徑。
三、現(xiàn)有的問(wèn)題。
1、計(jì)劃生育。
由于xxx村是一個(gè)人口大村,計(jì)劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識(shí)差,傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固,對(duì)生男生女的認(rèn)識(shí)比較片面,種種原因?qū)е掠?jì)劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們?nèi)タ朔?、去開(kāi)展,對(duì)于計(jì)劃生育工作,我認(rèn)為主要做好幾方面的工作:
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據(jù)不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
計(jì)劃生育工作是目前農(nóng)村工作的重中之重,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項(xiàng)工作。
2、遠(yuǎn)程教育。
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,既然國(guó)家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應(yīng)該把這項(xiàng)工作做好。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育播放員,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目。通過(guò)調(diào)查了解主要原因有:一是村民過(guò)于繁忙,沒(méi)有空閑時(shí)間觀看和了解;二是村民文化水平低,沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);三是遠(yuǎn)程教育工作人員沒(méi)有抓住農(nóng)民的學(xué)習(xí)需要。搞好遠(yuǎn)程教育工作必須做好以下幾方面的工作:
作為大學(xué)生村官,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
四、調(diào)研總結(jié)。
農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)好的思想指導(dǎo),在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設(shè)生態(tài)家園為載體,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)上檔次,群眾生產(chǎn)生活日新月異,村容村貌煥然一新。xxx村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到,一套好的農(nóng)村發(fā)展思路,以下幾個(gè)方面將是我以后工作開(kāi)展的重點(diǎn):
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)群眾發(fā)展基礎(chǔ);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搭建群眾致富平臺(tái);強(qiáng)化精神文明建設(shè),培樹(shù)群眾文明新風(fēng);提高生產(chǎn)生活水平,優(yōu)化群眾人居環(huán)境。
通過(guò)近一個(gè)月的駐村工作,親身體會(huì)到了農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性,艱巨性。農(nóng)村是個(gè)“萬(wàn)花筒”,不同的村有著不同的村情,在一個(gè)村開(kāi)展工作也需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的工作方法,俗話(huà)說(shuō):“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。因此要求我們要做好農(nóng)村調(diào)研,熟悉村情,因村而宜,這樣才能在工作中做到事半功倍。
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貧困調(diào)查報(bào)告篇十二
摘要:
暑假期間我利用在家的時(shí)間在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)的農(nóng)村成為了更加嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)費(fèi)也成為了農(nóng)民肩上的又一負(fù)擔(dān),使農(nóng)村貧困生問(wèn)題又與農(nóng)民問(wèn)題緊緊聯(lián)系在一起。
正文:
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)(只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)。”
林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢(qián)。除掉家里的日常開(kāi)銷(xiāo),根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶(hù)戶(hù)都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢(qián)的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣(mài)10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢(qián),一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián),另外還制作一點(diǎn)香找人代銷(xiāo)。就是這樣也還不能滿(mǎn)足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行。“。
對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的.主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
報(bào)告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至20xx年8月,我國(guó)普通本專(zhuān)科在校生數(shù)是1561余萬(wàn)人,其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。
然而,截至20xx年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11。4%,約有178萬(wàn)貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款。
南方周末曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話(huà),深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注。
20xx年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4。7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專(zhuān)家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年的歷程,堪稱(chēng)壯舉。
如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒(méi)有可恃的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);沒(méi)有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計(jì)、更為務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔(dān)家庭的重?fù)?dān),回報(bào)自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對(duì)華中地區(qū)10所高校所做的專(zhuān)題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費(fèi)支出。
成為了農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān),從而與農(nóng)民問(wèn)題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國(guó)家助學(xué)貸款作為學(xué)費(fèi)來(lái)源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請(qǐng)的問(wèn)題,進(jìn)而涉及到整個(gè)貸款體制的問(wèn)題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會(huì)引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問(wèn)題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過(guò)于看重獎(jiǎng)學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問(wèn)題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問(wèn)題不是能在短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題,它的解決需要社會(huì)各個(gè)方面的努力與幫助,同時(shí),我認(rèn)為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個(gè)健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭。
參考資料:
《西部貧困大學(xué)生調(diào)查:透支35年收入上4年大學(xué)》:南方周末,20xx年5月25日。
《南方周末》:考上大學(xué)與一位父親之死。
《南方周末》:高等教育的高風(fēng)險(xiǎn)不容忽。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位,分成14個(gè)小組,從20xx年9月下旬開(kāi)始,以我國(guó)中部省份湖北省為重點(diǎn),對(duì)包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶(hù)達(dá)406家,訪(fǎng)談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪(fǎng)談,并向農(nóng)戶(hù)發(fā)放了問(wèn)卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料,內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)的記者在對(duì)課題組報(bào)告認(rèn)真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。
問(wèn)題:土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對(duì)當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識(shí),課題組提的第一個(gè)問(wèn)題是“你耕種的土地是誰(shuí)的”。作出有效選擇的問(wèn)卷430份,選“國(guó)家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%,“個(gè)人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結(jié)論:認(rèn)為土地屬于國(guó)家的占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
解讀:一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問(wèn)題是,即為何大多數(shù)受訪(fǎng)者都認(rèn)為土地是國(guó)家的。雖然同為公有制的具體形式,國(guó)有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪(fǎng)者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪(fǎng)者還認(rèn)為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。譬如,作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)都持相類(lèi)似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為,影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性;二是集體所有權(quán)本身是不完整的;三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問(wèn)題:在農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行土地承包政策是否滿(mǎn)意的問(wèn)卷調(diào)查中,共有404份有效問(wèn)卷對(duì)此作出了選擇,其中266份選擇“滿(mǎn)意”,占總數(shù)的64%;只有70份選擇“不滿(mǎn)意”,占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問(wèn)卷調(diào)查中,共有413人對(duì)此問(wèn)題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數(shù)的48%;而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”,占總數(shù)的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù),但仍不足50%。
結(jié)論:我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù),但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行承包政策普遍持“無(wú)所謂”甚至“不滿(mǎn)意”的態(tài)度,主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過(guò)重,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去,所以種田幾乎無(wú)利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對(duì)土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽(yù);二是由于承包到戶(hù)的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實(shí)施效果不理想,從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿(mǎn)意度。比如,山東xx度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”,而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調(diào)整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開(kāi)來(lái)。
問(wèn)題:在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問(wèn)卷調(diào)查中,課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”這個(gè)問(wèn)題,回答“通過(guò)村委聯(lián)系取得”的有29人,占選取總次數(shù)的8%;回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人,占選取總次數(shù)的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數(shù)的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會(huì)向他收取一定費(fèi)用”問(wèn)題時(shí),回答“會(huì)”的有153人,占選取總次數(shù)的38%;回答“不會(huì)”的有157人,占選取總次數(shù)的39%;回答“不但不會(huì),還要貼錢(qián)”的有40人,占選取總數(shù)的10%;回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人,占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論:在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí),絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象,但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀:承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國(guó)現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會(huì)所決定的。我國(guó)農(nóng)地為集體所有,而農(nóng)民為集體中的成員,集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會(huì)對(duì)原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響,因此集體對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松;而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會(huì)的現(xiàn)狀,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對(duì)流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對(duì)集體外部人員而言,上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢(shì),因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問(wèn)題:調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一,有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲??偟膩?lái)講,改革成果不小,但仍存在著一些問(wèn)題。具體可歸為以下兩點(diǎn):一是稅改后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕,但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象;二是費(fèi)稅改革后,基層xx叫苦,公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論:農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流,但對(duì)未來(lái)持懷疑和較悲觀無(wú)奈的態(tài)度,對(duì)“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國(guó)不少地方,稅改前的農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的,在改革后,農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無(wú)勞力或少勞動(dòng)力的`農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)增加;同樣的原因,種田大戶(hù)的負(fù)擔(dān)也因此增加;在稅改前,農(nóng)村中的救濟(jì)戶(hù)、五保戶(hù)的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免,在費(fèi)改稅后,村委會(huì)的減免決定權(quán)被取消,他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等,使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問(wèn)題:(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫的社會(huì)保障政策的沖突;(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策相抵觸;(3)基層xx機(jī)構(gòu)改革人員精簡(jiǎn)仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村道路坑洼不xx,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪(fǎng)談中得知,學(xué)校破敗,老師的辦公條件更是簡(jiǎn)陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當(dāng)然也有歷史的因素,而上級(jí)地方平和中央也是心有余而力不足,說(shuō)得多,做得少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。
問(wèn)題:在我們402份的問(wèn)卷調(diào)查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過(guò)土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒(méi)有發(fā)生過(guò)征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低,問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒(méi)有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低,被征用地方的農(nóng)戶(hù)對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚,在149份問(wèn)卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水xx的進(jìn)一步提高,土地征用現(xiàn)象將越來(lái)越普遍,將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問(wèn)題。
解讀:土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村,尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看,在征用土地后,國(guó)家的收益是村集體和農(nóng)戶(hù)的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對(duì)土地所有者的補(bǔ)償,卻由xx拿走了一塊,同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來(lái)。
問(wèn)題:對(duì)廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,在335個(gè)選擇中,有64.2%的人面對(duì)土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認(rèn)為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論:農(nóng)村對(duì)土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點(diǎn),農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過(guò)小。
解讀:農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級(jí)人民法院曾內(nèi)部規(guī)定,對(duì)于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛,調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,有超過(guò)19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行,這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。
第一、對(duì)《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為:農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn),并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人,承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記,可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定:農(nóng)地所有權(quán)由縣級(jí)土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記發(fā)證;土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)登記造冊(cè),土地管理部門(mén)核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑,改變目前農(nóng)村以一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,使其逐步走上合作經(jīng)營(yíng)的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條,將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度修改為“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體,多種經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”;二是修改《農(nóng)地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長(zhǎng)期限,而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長(zhǎng)期限內(nèi)協(xié)商確定;三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對(duì)農(nóng)地征用問(wèn)題,一是把發(fā)放對(duì)象直接指向被征地農(nóng)戶(hù);二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利,可以考慮在國(guó)家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場(chǎng)供應(yīng)土地;三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動(dòng)。
第九、對(duì)農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛,應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決模式,并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十四
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠(yuǎn)的一個(gè)老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫(kù)上游,全鎮(zhèn)55個(gè)行政村,有19個(gè)村屬庫(kù)區(qū)村。庫(kù)區(qū)內(nèi)19個(gè)村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復(fù)遷,直至1987年遷移結(jié)束,歷經(jīng)近三十年的變遷,給庫(kù)區(qū)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。幾十年來(lái),庫(kù)區(qū)人民雖有政府的關(guān)懷和照顧,幾代庫(kù)區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個(gè)村、145個(gè)組、2714戶(hù)、9617名村民,依然生活在溫飽線(xiàn)下。鐵山水庫(kù)修建成功十多年來(lái),外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經(jīng)為修建鐵山水庫(kù)作出了巨大貢獻(xiàn)的庫(kù)區(qū)農(nóng)民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪(fǎng)了鐵山庫(kù)區(qū),目睹了庫(kù)區(qū)人民的生產(chǎn)生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進(jìn)飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫(kù)區(qū)某些貧困農(nóng)戶(hù)的真實(shí)寫(xiě)照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過(guò)著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹(shù)綁在一起,用樹(shù)樁支撐起來(lái)的,全家人每年僅是魯?shù)琰c(diǎn)竹子到山下?lián)Q些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢(qián)、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進(jìn)一個(gè)連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠?jī)鹤由仙脚c(diǎn)樹(shù)竹維持。筆者走訪(fǎng)其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對(duì)我們問(wèn)的問(wèn)題沒(méi)一點(diǎn)反應(yīng),因?yàn)樗亩涓韭?tīng)不到我們說(shuō)的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說(shuō)起也淚眼漣漣。一老人說(shuō),他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經(jīng)常是時(shí)挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒(méi)出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢(qián)的出錢(qián)、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個(gè)家庭,一對(duì)老年夫婦都八十出關(guān)了,老頭叫唐永安,膝下無(wú)丁,住在兩間破屋里。我們幾個(gè)去采訪(fǎng)時(shí)兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個(gè)鏡頭,舉起攝像機(jī)又無(wú)奈的放下,因室內(nèi)光線(xiàn)太暗,只得用帶鎂燈的相機(jī)拍了張照。我撩開(kāi)老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢(qián)的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門(mén)來(lái),同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時(shí)差點(diǎn)仰翻在地。在庫(kù)區(qū),類(lèi)似的情形還有很多。據(jù)統(tǒng)計(jì),大洲村有特困戶(hù)80戶(hù),170人,五保15人;雙江村有特困戶(hù)80戶(hù),225人,五保30人。道院村有特困戶(hù)六戶(hù),19人,五保4人,高雅村有特困戶(hù)17戶(hù),56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產(chǎn)生,落后的經(jīng)濟(jì)、不便的交通、閉塞的信息,幾個(gè)女人愿往那里嫁!據(jù)調(diào)查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫(kù)區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個(gè)雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時(shí)還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫(kù)區(qū)一些村,類(lèi)似情況的人家又何止十家八戶(hù)?
人們說(shuō),庫(kù)區(qū)這個(gè)地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶(hù)多、光棍多。這話(huà)不假。如唐坳村,全村430個(gè)人口,打光棍的就有13人。因?yàn)樘F,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來(lái)。
再看人均收入。以20xx年為例,19個(gè)庫(kù)區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個(gè)村,人平純收入均低于1000元。
在庫(kù)區(qū)最深處的十個(gè)村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個(gè)代銷(xiāo)點(diǎn),5個(gè)藥店。據(jù)了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國(guó)慶等村,去年有16戶(hù)缺衣被,有20余戶(hù)無(wú)過(guò)年肉,有30左右的戶(hù)今年春后就缺糧。
修鐵山水庫(kù),庫(kù)區(qū)農(nóng)民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動(dòng)。當(dāng)?shù)攸h政對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)民也曾給予過(guò)大力支助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民不僅沒(méi)有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個(gè)方面的原因。
至今,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有23條人命喪于車(chē)船水禍,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫(kù)蓄水后,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒(méi)的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠(yuǎn),且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實(shí)不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤(rùn)年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產(chǎn)才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無(wú)收。
3、錢(qián)難賺,窮之結(jié)。庫(kù)區(qū)地域偏僻,交通不便,物質(zhì)難進(jìn)亦難出,地里無(wú)出產(chǎn)、山上無(wú)積蓄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一,缺乏至富門(mén)徑,有力無(wú)處下,賺錢(qián)實(shí)在難。19個(gè)庫(kù)區(qū)村有18個(gè)村既無(wú)村辦企業(yè),也無(wú)私人作坊,除少數(shù)年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過(guò)日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹(shù),喂雞豬。原有部分農(nóng)民也種西瓜、桔子,由于生產(chǎn)技術(shù)不過(guò)關(guān),加之打不開(kāi)銷(xiāo)路,這些年西瓜、桔子也很難見(jiàn)到了。有些農(nóng)戶(hù)的確窮得叮當(dāng)響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫(kù)區(qū)農(nóng)民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個(gè)原因。一是多數(shù)農(nóng)戶(hù)是返遷戶(hù),原有房屋被拆除,重新開(kāi)基做房屋,由于拆遷費(fèi)不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無(wú)積蓄,因組織重修公路,搞點(diǎn)基本建設(shè),使村里負(fù)債累累。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),庫(kù)區(qū)19個(gè)村,僅有許家、三讓兩個(gè)村不欠帳,其余17個(gè)村共欠帳200余萬(wàn)元,其中高雅村,因修進(jìn)村公路,除群眾集資和有關(guān)支助款外,村里還欠帳二十多萬(wàn)元。集體與私人歷來(lái)欠帳多,靠政府的點(diǎn)滴照顧,根本無(wú)濟(jì)于事。
釀成16人死亡其中初中生14人。其次隨著教育產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)學(xué)費(fèi)日益昂貴成為多數(shù)農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。我國(guó)已經(jīng)基本普及九年制義務(wù)教育但高中和大學(xué)教育費(fèi)用更讓普通農(nóng)民難以承受。農(nóng)民要供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生往往從其上學(xué)甚至到畢業(yè)的前幾年家庭生活都受到嚴(yán)重影響。但假如農(nóng)民不能接受高水平的教育則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困陷入家庭收入低——沒(méi)錢(qián)投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機(jī)會(huì)少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。假如孩子考上大學(xué)在教育體制實(shí)行改革的今天一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的要想上大學(xué)只有依靠借債那么這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地??梢哉f(shuō)一個(gè)大學(xué)生就能導(dǎo)致一個(gè)中等收入的農(nóng)村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因?yàn)槿绱讼喈?dāng)一些農(nóng)民子弟在日益抬高的教育門(mén)檻前止步農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
時(shí)至今日,一些庫(kù)區(qū)農(nóng)民還在貧困線(xiàn)上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫(kù)區(qū)農(nóng)民不能再這樣窮下去了。那么,庫(kù)區(qū)農(nóng)民將怎樣治窮,我們認(rèn)為,必須從以下三個(gè)方面著手。
1、修好庫(kù)區(qū)公路,是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的緊要要害。庫(kù)區(qū)有一條好路,庫(kù)區(qū)農(nóng)民就有了出路??稍诂F(xiàn)在簡(jiǎn)易公路的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)適當(dāng)改修、擴(kuò)建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面??刹扇≌е?、多方集資、農(nóng)民投工的方式解決有關(guān)工程問(wèn)題。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的主攻方向。要根據(jù)庫(kù)區(qū)特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。變單一經(jīng)營(yíng)方式為綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)模式。要認(rèn)真在“林”字上做文章,變以農(nóng)為主為以林為主。要根據(jù)庫(kù)區(qū)自然地理?xiàng)l件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu),農(nóng)民拿不出錢(qián),何況現(xiàn)在有些人連生活都難維持?,F(xiàn)在無(wú)論從哪一角度講,該是政府和有關(guān)部門(mén)扶助庫(kù)區(qū)農(nóng)民的時(shí)候了。假如沒(méi)有政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持扶助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點(diǎn),鐵山水庫(kù)治理局從水電收益中擠一點(diǎn),用來(lái)幫助庫(kù)區(qū)農(nóng)民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線(xiàn)”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫(kù)區(qū)建設(shè),這無(wú)疑是給庫(kù)區(qū)人民擺脫困境帶來(lái)了福音。然而加快鐵山水庫(kù)治理與發(fā)展和加快庫(kù)區(qū)人民脫貧致富步伐是實(shí)施環(huán)庫(kù)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的要害所在點(diǎn)。怎樣才能達(dá)到雙贏的目的?我們認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1、惠農(nóng)政策要向庫(kù)區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫(kù)區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實(shí)施封山育林,并加大重點(diǎn)生態(tài)公益林政策向庫(kù)區(qū)傾斜力度,達(dá)到以林補(bǔ)糧,使庫(kù)區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實(shí)好“水庫(kù)移農(nóng)”政策,比如恢復(fù)已削減了25的庫(kù)區(qū)糧補(bǔ)助,要根據(jù)糧價(jià)上漲,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)湘府〔20xx〕72號(hào)《關(guān)于解決鐵山水庫(kù)移農(nóng)生產(chǎn)生活有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,摘出文中的:“按上網(wǎng)電量每度1.5分錢(qián)提取的后期扶持資金,及從水庫(kù)澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢(qián),用于扶持庫(kù)區(qū)。”第三是落實(shí)中心支農(nóng)政,解決未向庫(kù)區(qū)人民實(shí)施的“種糧直接補(bǔ)貼”和“柴油綜合補(bǔ)貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫(kù)區(qū)扶貧力度,增強(qiáng)造血機(jī)能。首先是要通過(guò)財(cái)政拔款、籌集社會(huì)資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施工程扶持建設(shè)力度;其次要在庫(kù)區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學(xué)校,為庫(kù)區(qū)學(xué)生提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度,解決農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題;其四是要加大能源開(kāi)發(fā)利用,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持農(nóng)民建沼氣池,一則可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,二則可以?xún)?yōu)化人居環(huán)境。
解決了基礎(chǔ)設(shè)施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民盡快脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查,庫(kù)區(qū)土質(zhì)適合楠竹、桔樹(shù)、梨樹(shù)、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據(jù)各村實(shí)際,有指導(dǎo)性地把那些“天收田”進(jìn)行退耕還林,重點(diǎn)是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場(chǎng)為基地改良品種,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介公司為他們提供信息、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品精深加工和銷(xiāo)路等服務(wù),形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。真正讓農(nóng)民種得上、能生產(chǎn)、有銷(xiāo)路、得實(shí)惠。其次是鐵山庫(kù)區(qū)山清水秀、出產(chǎn)豐富,有“千島之湖”的美稱(chēng)的鐵山水庫(kù)西有大云山國(guó)家級(jí)森林公園、南有名揚(yáng)天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場(chǎng)、北有“___第一峰”相思山和傳說(shuō)神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個(gè)獨(dú)具特色的生態(tài)旅游線(xiàn)。既能發(fā)展我縣旅游經(jīng)濟(jì),也能為庫(kù)區(qū)人民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇,農(nóng)民可利用種養(yǎng)土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特色農(nóng)家樂(lè)休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農(nóng)家綠色生活,也讓農(nóng)民既能有效利用閑置勞力,更能在調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加收入。其三是鼓勵(lì)青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺(tái)。勞務(wù)輸出收入到目前為止還是農(nóng)村收入中的一個(gè)主要部份,由于文化素質(zhì)不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣(mài)苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務(wù)部門(mén)要為他們外出打工穿線(xiàn)搭橋,鼓勵(lì)他們外出打工。
在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村科教扶助應(yīng)分成兩類(lèi):一類(lèi)是針對(duì)未成年人的基礎(chǔ)教育,必須有無(wú)條件地抓好農(nóng)村義務(wù)教育工作。另一類(lèi)則是針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的再教育,要以難度不大的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,為他們外出務(wù)工和科學(xué)種養(yǎng)打好基礎(chǔ),古人說(shuō)“授人以魚(yú),不如授之以漁”。只有教會(huì)農(nóng)民技術(shù),教會(huì)農(nóng)民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農(nóng)民脫貧致富的方法問(wèn)題,引導(dǎo)其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫(kù)區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實(shí)踐建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大意義。只有庫(kù)區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫(kù)資源保護(hù)服務(wù)。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十五
尊敬的******領(lǐng)導(dǎo):
我是******村村民***,性別,族別,****年*月出生,身份證號(hào):******************.現(xiàn)在家庭人口***人,由于家庭各方面比較困難,房屋倒塌,無(wú)安身之處,于****年在太來(lái)信用社貸款*****元,又托人借了****元,才修好了現(xiàn)在居住的***間毛坯房(有圖片)。到****年,由于債務(wù)逼的很緊,一家人只好外出打工,這一年一家人省吃?xún)€用地勉強(qiáng)把所有的債務(wù)還清,于****年返家后到現(xiàn)在就再?zèng)]外出了,想到外邊的錢(qián)的確不好掙,這幾年只有耕種自己的這點(diǎn)點(diǎn)土地來(lái)勉強(qiáng)維持一家人的生計(jì),家庭經(jīng)濟(jì)狀況只靠養(yǎng)幾只雞、豬來(lái)變賣(mài),無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。希望上級(jí)龍眼觀照給予我的幫助。我一家人于****年返家后到現(xiàn)在一直都沒(méi)外出,我到***辦詢(xún)問(wèn),說(shuō)我家一直都是外出戶(hù)(附有村委會(huì)證明),敬請(qǐng)上級(jí)詳查。我們村的危房改造、一家一戶(hù)的院壩硬化,百分之九十九的農(nóng)戶(hù)都得到了政府的解決,我們家呢?一直什么都沒(méi)有。當(dāng)然不是國(guó)家欠我的,只想到別人家家里各種家電、家具什么都買(mǎi)得起,每次的扶貧項(xiàng)目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問(wèn)題,就連一臺(tái)最便宜的電視機(jī)都買(mǎi)不起?,F(xiàn)在我又患病在身,不能出去打工掙錢(qián),沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,勞動(dòng)力僅僅只有我愛(ài)人一個(gè)?,F(xiàn)在不知道該怎么辦,希望上級(jí)伸出援助的手,能拉我一把。助我熬過(guò)這個(gè)難關(guān),等我好起來(lái)了,定將感恩不盡!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:*************村民。
********年**月**日。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十六
女人能頂半邊天,在現(xiàn)在的社會(huì)中,女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中,存在著那么一種現(xiàn)象,家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務(wù)輸出,奔走全國(guó)各地為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。那么,家里缺少了男人這部分主要力量,農(nóng)活由誰(shuí)來(lái)干?這個(gè)家由誰(shuí)來(lái)當(dāng)?女性的地位如何?這部分人力資源如何開(kāi)發(fā)?都成為了我們的疑問(wèn)。為此,水電學(xué)院團(tuán)委組織的暑期社會(huì)實(shí)踐,讓計(jì)算機(jī)與信息工程系暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)組織了農(nóng)村婦女生存狀況調(diào)查活動(dòng),為我們一一解決這些問(wèn)題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣,通過(guò)出發(fā)前的調(diào)查,我們得知:馬山縣是勞務(wù)輸出之鄉(xiāng),目前勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人次以上,據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),每年從郵局匯回的勞務(wù)資金達(dá)1億元以上,勞務(wù)輸出不僅帶回資金、技術(shù),也促進(jìn)了群眾思想觀念的進(jìn)一步解放、更新,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道,也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊(duì)員參與到此項(xiàng)調(diào)查中,成立了3個(gè)調(diào)查小組,奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日。
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調(diào)查前,馬山縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通,縣婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當(dāng)?shù)厍闆r:古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部,距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村,311個(gè)村民小組,260個(gè)自然屯5289戶(hù),總?cè)丝跒?1710人,其中瑤族人口6230人,占總?cè)丝诘?9.5%,是南寧市三個(gè)瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里,耕地面積16050畝,是典型的“九分石頭一分土”的國(guó)家重點(diǎn)扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等,林業(yè)以竹子、任豆樹(shù)、金銀花等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國(guó)民生產(chǎn)總值6618萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量4334噸,人均有糧205公斤,財(cái)政收入75.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人,女干部有55人,女黨員有88人,xx年女性出生有410人。瑤族婦女3023人,鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力5138人,占婦女總數(shù)的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導(dǎo)思想:圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準(zhǔn)定位,堅(jiān)持“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的工作方針,充分調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)實(shí)施《兩綱》、《兩法》;依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質(zhì),全面加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質(zhì),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通,在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訪(fǎng)談,了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問(wèn)卷,并及時(shí)收回,做了相應(yīng)登記,問(wèn)卷回收率100%。隊(duì)員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識(shí)》、《關(guān)愛(ài)今天的女孩關(guān)注中華民族的未來(lái)》的宣傳資料。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到:婦女的文化程度偏低,小學(xué)文化的占到了50%大專(zhuān)文化的才2.5%。沒(méi)有上過(guò)學(xué)的占15%之多。她們的專(zhuān)長(zhǎng)有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活,像諸如養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會(huì)的。家庭人口有85%的家里是2到5個(gè)人,67.5%的家里有2個(gè)小孩,但是還有5%的家里還沒(méi)有小孩。有65%的小孩讀書(shū)。家里的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源丈夫,而收入主要由妻子支配。家里的事情,20%是小事自己大事丈夫,25%是大小事情都由丈夫決定,50%是一塊商量的。一天的娛樂(lè)時(shí)間較少,有60%的婦女沒(méi)有娛樂(lè)時(shí)間。而主要的娛樂(lè)方式也非常簡(jiǎn)單,60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買(mǎi)的女性用品65%是衣服,2.5%買(mǎi)了化妝品,2.5%買(mǎi)了補(bǔ)品,還有30%買(mǎi)了其它的。身體健康狀況,70%的婦女身體良好,有12.5%的婦女生病,剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰(shuí)來(lái)照顧是否有人照顧,25%的婦女生病后是由丈夫照顧,7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧,12.5%的婦女生病后是由老人照顧,還有35%的婦女生病后是其他情況,20%的婦女生病后沒(méi)人有照顧。在身體檢查方面,40%的婦女是一年一次的身體檢查,2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查,竟有57.5的婦女沒(méi)有去做過(guò)身體檢查。家庭收入情況,全年家庭收入情況,20%的家庭年收入為1~xx元,15%的家庭年收入為3~4000元,25%的家庭年收入為5~6000元,10%的家庭年收入為7~8000元,20%的家庭年收入為萬(wàn)元以上,10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況,45%的婦女出去打過(guò)工,還有55%的婦女沒(méi)有出去打過(guò)工。而打工的地方,有22.5%的是去南寧打工,5%的是去廣東打的工,2.5%的是選擇去中山打的工,還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢(qián),一年能掙到1~3000的占12.5%,一年能掙到4~5000的占到15%,一年能掙到6~8000的占到12.5%,其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工,有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否有變化,無(wú)變化占35%的比例,其它對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。
以上是兩個(gè)村的有效樣本:40個(gè)婦女的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),從數(shù)字中可以看出:在當(dāng)?shù)兀r(nóng)村婦女的文化程度偏低,受到的教育機(jī)會(huì)少,很早就輟學(xué)了。她們都沒(méi)有什么專(zhuān)長(zhǎng),除了平時(shí)的一般農(nóng)活,很少有會(huì)其它技能的,諸如養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長(zhǎng)的非常少,也許是平時(shí)農(nóng)活太多,還有照顧家人,她們的生活都過(guò)得很樸實(shí)。每個(gè)家里的人口還不算太多,基本上是2到5口人,家里的小孩也不是很多,擁有兩個(gè)小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學(xué)的,到了上學(xué)年齡的基本上都上學(xué)了,初等教育普及率較高。家庭收入的主要來(lái)源是丈夫,村里的男人基本上都出去打工,只有在農(nóng)忙時(shí)才會(huì)回來(lái),他們是家庭收入的來(lái)源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己,也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定,大事情由丈夫或者是一起決定??赡苁寝r(nóng)活較多,娛樂(lè)活動(dòng)少,她們的娛樂(lè)時(shí)間非常少,甚至還有沒(méi)有娛樂(lè)時(shí)間的情況。她們的娛樂(lè)方式也非常貧乏,看電視聊天,很少有打牌的,精神生活過(guò)得較單一。女性用品的購(gòu)買(mǎi),基本上都是買(mǎi)衣服,很少有買(mǎi)化妝品和補(bǔ)品之類(lèi)的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯(cuò),有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒(méi)人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會(huì)去一年進(jìn)行身體檢查,不過(guò)仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級(jí)稍大點(diǎn)的婦女。至于家庭收入情況,總體上是收支平衡的,能剩下的也不會(huì)很多。如果有小孩上學(xué)的家庭,經(jīng)濟(jì)較拮據(jù),交了小孩的學(xué)費(fèi),一年的收入就剩下得更少了,甚至還會(huì)為了孩子的教育問(wèn)題欠錢(qián)。
我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗災(zāi)能力弱,基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠明顯,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工,包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后,農(nóng)民增收途徑單一,增收幅度小、速度慢。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們看到并從中了解到了,本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村,有一個(gè)初具規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng),由富德公司和村里的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)運(yùn)作,主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷(xiāo),形成“公司加農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)模式”。豬場(chǎng)有新品種種豬50頭,母豬400頭。對(duì)村里的貧困戶(hù),每隔一段時(shí)間提供給貧困戶(hù)豬苗,讓農(nóng)戶(hù)養(yǎng)成肉豬后出售,或者母豬生出小豬后,還養(yǎng)豬場(chǎng)豬苗的錢(qián)或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬,有50%以上銷(xiāo)往外地,。養(yǎng)豬場(chǎng)雖然由村里的的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé),但不屬于村里共同的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn),但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶(hù)提供種豬,貧困戶(hù)不用先付錢(qián),等豬養(yǎng)大后再付種豬錢(qián)。本立村村長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說(shuō)村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng),就等著買(mǎi)電腦了。我們的領(lǐng)隊(duì)周書(shū)記對(duì)村長(zhǎng)提出建議,可以免費(fèi)為村里提供技術(shù)支持,免費(fèi)進(jìn)行電腦技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)。值得村長(zhǎng)驕傲的是村里的路是村里人出錢(qián)修的,不用靠政府扶持。這個(gè)村讓我們想到了先富帶后富的改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,算是一個(gè)挺不錯(cuò)的村了。
而我們調(diào)查的第二個(gè)村——古記村,各戶(hù)房屋之間距離較遠(yuǎn),樓房不形成群居式坐落。移動(dòng)電話(huà)在當(dāng)?shù)匦盘?hào)很差,而感到好奇的是古記村的婦女相對(duì)本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是,政府為了兩戶(hù)人家6口人竟花100萬(wàn)修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說(shuō),還不如給他們100萬(wàn)的錢(qián),讓他們住城里還要好的多。與我們?cè)攘私獾降摹俺擎?zhèn)化發(fā)展滯后,交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右,遠(yuǎn)低于全國(guó)39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油,145個(gè)行政村中尚有73個(gè)行政村沒(méi)有通四級(jí)路,其中有29個(gè)村未能實(shí)現(xiàn)晴雨通車(chē),1586個(gè)自然屯不通路,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。”情況不符,說(shuō)明政府對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘?。在古記村,有個(gè)現(xiàn)象我很驚訝,他們都存在日不閉戶(hù)的習(xí)慣,我們調(diào)查過(guò)程中能隨意進(jìn)入民宅,不知道是不是他們這里的風(fēng)氣很好。有說(shuō)法是,家里沒(méi)什么東西值得別人偷的,當(dāng)我們幾個(gè)人在一家小賣(mài)部歇腳時(shí),店鋪老板,很放心的騎著自行車(chē)外出辦事了,留著我們這些陌生人在店里,過(guò)了一會(huì)老板才回來(lái),此事令我們很是異常驚訝。
兩個(gè)村都是群山環(huán)繞,房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗,還有很少的稻田,這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子,每棵竹子還有承包商給的三塊錢(qián)的補(bǔ)助。調(diào)查過(guò)程中,還看到一家養(yǎng)蠶戶(hù),因?yàn)轲B(yǎng)蠶,收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶(hù)都蓋有樓房,但是房子里基本上都沒(méi)有裝修過(guò)。很多家里都堆有收獲的玉米。當(dāng)?shù)厝硕己苡押?、和善,我們的造訪(fǎng)受到了他們的熱情接待,見(jiàn)得最多的是他們那樸實(shí)的笑容。讓人看著舒坦,很容易相處,減少了我們調(diào)查的困難。
貧困調(diào)查報(bào)告篇十七
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個(gè)月,5個(gè)月以來(lái)我對(duì)我村有了一定深度的了解,也接觸了村內(nèi)80%村民,特別是對(duì)村內(nèi)的困難戶(hù)進(jìn)行了挨戶(hù)走訪(fǎng),以下是我走訪(fǎng)的現(xiàn)實(shí)情況、貧困分析和幾點(diǎn)建議:
在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下,我們先走訪(fǎng)了歡喜莊村的低保戶(hù)高艷玲。高艷玲,女,45歲,其丈夫因病去世,兩個(gè)孩子都在上學(xué),一個(gè)在上大學(xué),一個(gè)在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地,每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費(fèi)用(每年8000余元),使本已十分拮據(jù)的家庭,生活更是難以為繼。離開(kāi)高艷玲家后,我們又到了低保戶(hù)馬寶鳳的家中,這個(gè)三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。馬寶鳳,女,59歲,身體不好,不能干重體力活。兩個(gè)孩子都已出嫁到外地,身邊無(wú)人照顧,在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具,屋子特別小。
根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進(jìn)行走訪(fǎng)困難戶(hù)所見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)情況分析,我認(rèn)為,首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶(hù)貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇,在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負(fù)擔(dān),但是遇到病情稍重一點(diǎn),由于醫(yī)療費(fèi)用高昂,一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次,貧困戶(hù)家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主,收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素,制約了貧困戶(hù)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低,限制了外出務(wù)工,要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此,大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。
1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題;
2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障;
4、智力障礙、殘疾困難戶(hù)的生活如何改善。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求,在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免,到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度;從為貧困家庭新建住房,到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪(fǎng)慰問(wèn)制度等,都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí),在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶(hù)的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。
但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶(hù)幫扶工作的幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量,爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生部門(mén)的支持。
2、日常生活用品的捐助。動(dòng)員全區(qū)各個(gè)階層人士和廣大人民群眾,積極投身到幫扶困難戶(hù)的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。春節(jié)前,我將再次組織和發(fā)動(dòng)全局同志到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪(fǎng),為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品,讓他們溫暖過(guò)冬,高興過(guò)年。
3、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案,進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí),我將組織全局為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款,并定期走訪(fǎng)探望,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對(duì)困難戶(hù)家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢(shì),不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對(duì)象中間,開(kāi)展文化下鄉(xiāng),為他們送去精神食糧,讓其切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶(hù)提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策,改善困難戶(hù)家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶(hù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題,就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策,有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),拓展經(jīng)營(yíng)渠道,提高困難戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)效益。
通過(guò)這次走訪(fǎng)困難戶(hù)工作,讓我感觸最深的是,對(duì)這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制,決不能一陣風(fēng)刮過(guò),要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢(shì)群體,不僅要在物質(zhì)上給予幫助,更要在精神上給予鼓勵(lì),廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況,力所能及地、真心誠(chéng)意地幫助他們解決一些實(shí)際困難,真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,讓困難群體真真切切地得到幫助,使全區(qū)人民都能過(guò)上幸福、健康、美滿(mǎn)地生活。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署的扶。
貧幫困工作,把群眾的冷暖掛在心上,不斷拓寬扶貧幫困的渠道,為構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)!
貧困調(diào)查報(bào)告篇十八
政和縣位于閩北山區(qū)偏北處。由于位置偏僻經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差多年來(lái)未能摘掉貧困的`帽子。因此,在不足三千學(xué)子的政和一中貧困生人數(shù)就高達(dá)總數(shù)的10%?,F(xiàn)作如下調(diào)查:
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi),農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題,是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障,而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高中,共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金,設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金,以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力,在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí),一直保持年段前五名的成績(jī),但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。
再如張同學(xué)因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開(kāi)支,由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),廣大師生踴躍支持,為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此,張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì),在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī),為母校增光。
團(tuán)縣委的“希望工程”,婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采取“一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛(ài)與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會(huì)越來(lái)越好。