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小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇一
請各區(qū)教育局、各學(xué)校(單位)堅持問題導(dǎo)向和底線思維,按要求做好各項防汛防臺風(fēng)工作,扎實開展安全隱患排查整治,確保在汛期、臺風(fēng)到來之前全部問題整改到位、隱患全部清零。要及時修訂(制定)完善應(yīng)急預(yù)案,并組織開展預(yù)案演練,切實提高應(yīng)急處置能力,確保師生安全和校園安全。
各區(qū)、各校的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,請于4月29日前報我辦備案,郵箱:
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇二
一、指導(dǎo)思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話。
組長:畢一軍園長。
組員:龔菲后勤組長。
姚毅華保教主任。
張燕工會主席。
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主:
清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺風(fēng)登陸時,被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時,風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的`疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
成員:
三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動。
(一)應(yīng)急人員。
檢測人:xx。
安置點:xx。
聯(lián)系人:xxx。
轉(zhuǎn)移人員:釋成中。
(二)應(yīng)急隊伍:xxx。
(三)應(yīng)急物質(zhì)儲備。
鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個,折疊式充電錄音喊話筒4個,鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
(四)應(yīng)急反應(yīng):
1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,緊急通報轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話、手機(jī)短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時,分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),接到災(zāi)害天氣預(yù)報,要隨時待命,不得外出,接到集合命令時,應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災(zāi)后救濟(jì)工作。
1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。
2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。
3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律。
1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時上報下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負(fù)責(zé)人,對防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇三
為提高我校防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減由臺風(fēng)、暴雨造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、工作原則。
臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理的工作原則是貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防治方針,做到早部署、早防范,切實做好學(xué)校汛期防臺、防汛安全工作。
三、組織管理。
xx小學(xué)防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理工作,鐘志和校長為第一責(zé)任人,分管安全的主任區(qū)再林為具體負(fù)責(zé)人,成員由全校教職工組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
職責(zé):全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保護(hù)信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、抗災(zāi)搶險小組。
組長:
成員:學(xué)校中層干部及各教職工。
職責(zé):負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實情況,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置師生人員,安排師生教學(xué)活動,幫助學(xué)校重建校園。
3、醫(yī)療救護(hù)小組。
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū),搶險醫(yī)治傷病人員,控制疫情,轉(zhuǎn)移傷病員,儲運、調(diào)配物品等工作。
4、后勤保障小組。
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)及時采購、調(diào)撥救災(zāi)物質(zhì),及時供應(yīng)生活必需品和其他救災(zāi)所需物質(zhì),協(xié)調(diào)學(xué)校轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生,解決衣食住問題,做好災(zāi)后救濟(jì)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計調(diào)查和災(zāi)害損失評估;籌備撥發(fā)救災(zāi)經(jīng)費,管理上級及外援救災(zāi)經(jīng)費,并向上級申請救災(zāi)經(jīng)費。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)報,后勤保障組建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組的負(fù)責(zé)人,做好值班記錄。
2、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組按各自的分管目標(biāo)密切掌握信息來源,關(guān)注有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)報信息。
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單。
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各參見單位的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,后勤保障組應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
五、本預(yù)案由郁南縣建城鎮(zhèn)中心小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇四
為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,做到臺風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立應(yīng)急小分隊,隊長為,在黨政辦設(shè)辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險突擊隊負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達(dá),及時傳達(dá)市、區(qū)兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工。
(一)各管區(qū)。
1、責(zé)任人:各管區(qū)書記。
2、任務(wù)。
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強(qiáng)制遷出;
(3)叮囑臺風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準(zhǔn)備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計災(zāi)情并做好救助安撫工作。
(二)安全。
1、責(zé)任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦。
2、任務(wù)。
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機(jī)械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。
1、責(zé)任人:,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。
2、任務(wù)。
通知做好防范工作。
(四)建筑工地。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地;
(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補(bǔ)。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)搶修損毀嚴(yán)重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù);
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負(fù)責(zé),制定責(zé)任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站。
2、任務(wù)。
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
(十)搶險隊伍。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計;
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達(dá)。
(十二)督查。
責(zé)任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
四、全面準(zhǔn)備,落實各項措施。
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的.現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施意見,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預(yù)案。
(三)加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,從月日起進(jìn)行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險情立即出動。
(四)做好防汛物資準(zhǔn)備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。
五、工作要求。
(一)居安思危,增強(qiáng)憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識,將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求,實施一把手負(fù)責(zé)制,落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風(fēng)來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責(zé)任追究。
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為了進(jìn)一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強(qiáng)防臺風(fēng)工作,努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制。
堅持預(yù)防為主方針,加強(qiáng)教育宣傳,增強(qiáng)漁民防抗臺風(fēng)意識,促進(jìn)漁民自覺落實防臺風(fēng)各項措施,確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強(qiáng)同志兼任。
組織防臺風(fēng),搶險救災(zāi)突擊隊60人,隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負(fù)責(zé)處理險情、突出事件,在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險手段和救生措施?!昂I?10”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成,由各包村工作隊長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險隊。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點,把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。
實施辦法及措施。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息時,由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時撤離準(zhǔn)備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報時,要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點,組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進(jìn)港,禁止所有漁船出海,必要時采取強(qiáng)制措施,務(wù)必做到人上岸、船進(jìn)港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實行24小時值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時報告情況。臺風(fēng)登陸時,鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風(fēng)重點漁港、海堤上,防范險情發(fā)生,動員全部力量做好抗風(fēng)搶險工作。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇五
xx年度,xx路街道在區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,認(rèn)真組織街道各部門、社區(qū)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作計劃,結(jié)合工作實際,在重點部位開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,妥善地處置了各類突發(fā)公共事件,有效地維護(hù)了本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?,F(xiàn)將全年應(yīng)急演練工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為積極預(yù)防和有效應(yīng)對應(yīng)急管理工作,年初以來,街道先后組織工委擴(kuò)大會會議12次,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市、區(qū)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,使全體職工牢固樹立應(yīng)急管理工作的基本理念。
一是完善突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了街道突發(fā)公共事件應(yīng)急工作指揮部,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。二是加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。街道各部門、社區(qū)按照部門管理職能和屬地管理原則,整合信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和衛(wèi)生等資源,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確應(yīng)急工作的職責(zé)和任務(wù)。三是完善制度。進(jìn)一步明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各級管理部門的工作職責(zé)、檢查行動具體步驟、檢查工作主要措施、檢查工作注意事項以及指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等。嚴(yán)格落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實行24小時值班制度和每天零報告制度,按照進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報送工作,嚴(yán)格規(guī)范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面。四是抓好落實。按照立足現(xiàn)實、細(xì)化職責(zé)、重在落實的方針,建立了各單位應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負(fù)責(zé),職責(zé)明確,責(zé)任到人的良好局面。
二、完善應(yīng)急措施。
按照“橫向到邊,縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。結(jié)合實際工作特點,依據(jù)《街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善了各類應(yīng)急預(yù)案。
一是對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理。進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案,深化體制建設(shè),努力探索有效應(yīng)急管理措施,并要求各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急組織,完善應(yīng)急措施,并確定專人負(fù)責(zé)。二是注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中,認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,逐步推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
三是明確工作措施。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當(dāng)。我們從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各部門的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了部門、社區(qū)的具體任務(wù)和責(zé)任。同時各部門針對各自工作特點也分別制定了應(yīng)急救援預(yù)案,如針對春節(jié)制定了《煙花爆竹事故應(yīng)急實施方案》。
三、搞好隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),保障物資儲備。今年以來,我們始終把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。市民服務(wù)中心設(shè)立救災(zāi)物資庫,城市管理部設(shè)立防汛防雪物資庫等。設(shè)立了際華國際廣場、學(xué)校為基礎(chǔ)的應(yīng)急避難場所,實現(xiàn)了避難場所覆蓋全轄區(qū)。目前,全街道共組建了5支應(yīng)急救援隊伍,總?cè)藬?shù)已達(dá)500余人。在組建隊伍的同時,切實加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的經(jīng)費、設(shè)備保障,投入近10萬元完善了民兵裝備、消防裝備設(shè)施和防汛器材。目前我街道應(yīng)急民兵隊伍是達(dá)標(biāo)建設(shè)示范單位。
四、仔細(xì)排查疏理。
街道充分認(rèn)識安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好全面排查,吸取其他地方安全事件的教訓(xùn),立即行動、不存僥幸、不留死角,以“寧可信其有、不可信其無”的工作態(tài)度,在全街道深入排查各類安全隱患39個。
一是全面開展社會治安隱患排查。強(qiáng)化對社會治安亂點和重點地區(qū)的整治工作。強(qiáng)化對精神病肇事肇禍者等特殊人群和非正常上訪人員的管控,全面采集和完善特殊人群信息,實現(xiàn)臺帳管理,共查出重點不穩(wěn)定人員8名。
二是開展重點單位、重點場所隱患排查。大力加強(qiáng)菜場、中小學(xué)、醫(yī)院、加油站等要害場所,及電力設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,集中開展安全隱患大檢查大整治,強(qiáng)化人防、物防、技防措施,嚴(yán)防發(fā)生被襲擊、被盜搶、被破壞等問題和安全責(zé)任事故。
三是開展消防、危房隱患排查。深刻吸取幾起較大火災(zāi)事故教訓(xùn),以老舊房屋和超市、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、租住地、高層及地下建筑等人員密集場所為重點,針對火災(zāi)多發(fā)、危險性大、易造成群死群傷的公共消防安全重點區(qū)域和行業(yè),全面深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治,全力推進(jìn)消防安全和危房清查“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理,堅決遏制火災(zāi)事故,堅決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和群死群傷火災(zāi)事故和危房事故。
四是開展基層矛盾糾紛排查。面向群眾,以家庭瑣事、鄰里矛盾、房屋拆遷、合同糾紛、勞動爭議、交通事故等多發(fā)、易激化的民間矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京非正常上訪、到省群訪、極端案事件的矛盾糾紛為重點,深入開展矛盾糾紛排查工作,及時摸清底數(shù)、建立臺帳,依法、及時、就地穩(wěn)控和化解。
五是開展校園及周邊安全隱患排查。加強(qiáng)幼兒園、學(xué)校周邊治安、消防等隱患排查整治,完善落實校園集體活動安全防范預(yù)案、措施。完善校園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類安全設(shè)施。加強(qiáng)校園及周邊的飲食衛(wèi)生監(jiān)管,清理取締校園及周邊各類非法經(jīng)營無牌無證攤點,確保食品藥品安全。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治及生產(chǎn)安全監(jiān)管,嚴(yán)格、規(guī)范管理校園及周邊正在施工建設(shè)工程及生產(chǎn)經(jīng)營。對影響校園安全穩(wěn)定的各類矛盾糾紛進(jìn)行徹底排查,嚴(yán)防涉校涉生重大惡性案事件發(fā)生,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
六是人員密集場所安全隱患排查整治。加強(qiáng)對超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、車站等人員密集場所的安全隱患排查整治。按照《大型群眾性活動安全管理條倒》的規(guī)定,嚴(yán)格落實大型活動“誰主辦、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,確保各項安全防范措施落實到位。對人員多、規(guī)格高的重大會事和大型群眾性文化娛樂活動嚴(yán)格檢查,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故。
街道各部(中心)每年都針對各自制定的預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練。每一次演練都認(rèn)真制訂方案,嚴(yán)要求地把工作做細(xì)做實。把握好細(xì)節(jié),確定演練采取的形式、參演人員、參演車輛、科目設(shè)置、觀摩人員,制定了明確具體的演練總體方案?;顒訃?yán)謹(jǐn)有序,演練活動嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。
1、防汛演練工作。自xx月份開始,做了大量的準(zhǔn)備工作,首先街道召開辦公會進(jìn)行了認(rèn)真研究安排,演練前在現(xiàn)場召開大會進(jìn)行思想動員,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎(chǔ)。xx月在xx村舉行了一次防汛應(yīng)急演練活動。在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進(jìn)行了安排。大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各防護(hù)壩頂,提高了對外秦淮河流防汛演練的認(rèn)識。防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認(rèn)識到河流防洪是一個整體。檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。
2、維穩(wěn)演練。演練過程注重幾個方面。一是建立涉穩(wěn)信息收集和預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,牢牢掌握工作的主動權(quán),形成了“應(yīng)急有預(yù)案、行動有專人、處置能及時”的應(yīng)急處置工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮街道維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍作用,全面參與涉穩(wěn)信息收集上報、矛盾糾紛排查化解等日常維穩(wěn)工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解、報告和處置相關(guān)情況,安撫現(xiàn)場人員情緒,勸導(dǎo)疏散圍觀群眾等,防止矛盾激化升級。三是充分利用社區(qū)服務(wù)中心、民生工作站、司法調(diào)解三大調(diào)解體系,暢通社情民意的反映渠道,避免群眾有困難求助無門、有問題求助無路的現(xiàn)象。四是實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,做到了重心下移、關(guān)口前移、預(yù)防為主和源頭治理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案、風(fēng)險預(yù)防、矛盾化解和人員穩(wěn)控方案。五是健全不穩(wěn)定因素分析排查、定期報告等制度。
七、存在的主要問題及下一步工作建議。
通過各類應(yīng)急演練,使街道全體人員能夠有效應(yīng)對各突發(fā)性事件,提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大事件,街道能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn),最大限度地減少影響或損失,但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
1、極各別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴(yán)肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)不足。雖然是事故演練,也要當(dāng)成真的來演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會漏洞百出。這也是對演習(xí)的重要性認(rèn)識不夠的表現(xiàn),必須克服。
2、部分參演人員對演習(xí)方案不熟悉,不能順利投入演練在演習(xí)過程中,體現(xiàn)出部分參演人員對演習(xí)方案、演習(xí)過程和要求不熟悉,對自己的職責(zé)和工作內(nèi)容認(rèn)識不足,不知道該干什么,影響了演習(xí)質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善,各專業(yè)組還沒有充分認(rèn)識到信息交流溝通的重要性,在演習(xí)過程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
4、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護(hù)器材和個人防護(hù)用品的使用不熟悉,有待進(jìn)一步提高,以后強(qiáng)化對特殊防護(hù)器材和個人防護(hù)用品使用教育培訓(xùn)。
5、一是部分企業(yè)對應(yīng)急救援演練認(rèn)識不足,不夠重視,自救互救能力比較弱。
下一步主要工作:一是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理和突發(fā)公共事件的宣傳,加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),整合資源力量。二是強(qiáng)化突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制,加強(qiáng)對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強(qiáng)社會穩(wěn)定局勢的評估,增強(qiáng)工作針對性、主動性、實效性。三是加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),增加開展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的日常演練的頻度,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇六
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動;負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護(hù)客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委:重點負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé),落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實時播報;負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊:負(fù)責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護(hù)經(jīng)費,其中:
氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準(zhǔn)備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護(hù)好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實;
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點;
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進(jìn)行動態(tài)播報。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時、準(zhǔn)確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準(zhǔn)確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補(bǔ)充。
針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時暢通。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇七
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強(qiáng)化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)落實措施,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進(jìn)行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴(yán)處罰。
(三)加強(qiáng)值守,及時報送信息。
要加強(qiáng)汛期值守工作,嚴(yán)格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇八
按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應(yīng)對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的防汛事故,通過啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,確保項目部在遭遇嚴(yán)重洪水、暴雨、泥石流時,能在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減小事故損失,特進(jìn)行本次防汛演練。
xxx110kv變電站位于xx縣xx村境內(nèi),變電站圍墻東南角有一條水渠通過,寬度約為0.5m,高度約為0.5m,水源來自前1km處一條小溪,變電站圍墻東南角基本上正對小水河河水流向。變電站前方是高山,植被較好,但土質(zhì)較差,屬砂加石和破碎巖。
1、施工工地正面即是高山,山勢陡峭,在雨季時可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
2、工地旁邊小水河河流的河床地勢較為平坦,工地地面高于河底約5米,在雨季當(dāng)發(fā)生大雨、暴雨等災(zāi)害天氣時,上游有發(fā)生山洪及泥石流淹沒或沖毀工地的可能,存在安全隱患。
因連日暴雨,110kvxxxxxx輸變電工程突遭洪水、泥石流地質(zhì)。
災(zāi)害;出現(xiàn)部分人員受傷、被困,重要設(shè)備、材料受威脅,同時,因電線短路造成生活區(qū)發(fā)生火災(zāi);急需組織受傷人員救援和被困人員疏散,展開消防滅火。
(一)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度決定啟動應(yīng)急救援程序,以及在應(yīng)急救援中根據(jù)情況作出決策;負(fù)責(zé)演練過程中向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)胤姥床块T的情況匯報和傳達(dá)執(zhí)行上級部門的指示。
副組長(演練副總指揮):xxx職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé),應(yīng)急救援中向總指揮匯報事故發(fā)展情況,并向下屬各專業(yè)應(yīng)急小組傳達(dá)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令并協(xié)調(diào)執(zhí)行。
(二)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。
1、預(yù)警組:職責(zé):做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。
2、搶險救災(zāi)組:職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,帶領(lǐng)本小組進(jìn)行站區(qū)防洪設(shè)施的疏通、圍堵。負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
3、保衛(wèi)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行疏通、逃險,協(xié)助組織危險地區(qū)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移,避免發(fā)生人員踩踏等現(xiàn)象。
4、通訊保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞。
5、物資供應(yīng)組:職責(zé):做好應(yīng)急搶險物資、設(shè)備和工器具的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作,負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移人員的安置工作。
7、安全監(jiān)察組:職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
20xx年xx月xx日xx時。
1、20xx年xx月xx日xx時,各部門參加演練人員到蜀能公司集合待命。
2、xx時xx分,有顏良總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:xx時xx分,預(yù)警組接到汛情報告,必須問清受災(zāi)地點、受災(zāi)范圍、事件、設(shè)備、設(shè)施的完好程度,是否有預(yù)先人員等,并做好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮報告。
xx時xx分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
xx時xx分,到達(dá)事故現(xiàn)場后,搶險組組長向現(xiàn)場總指揮報告殉情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。
xx時xx分,搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員(由生產(chǎn)技術(shù)科、工程項目部、安全監(jiān)察科、綜合服務(wù)班、變電檢修一班、輸電線路檢修班、辦公室、施工項目部參演人員組成)展開施救。
xx時xx分,救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負(fù)責(zé)落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
xx時xx分,保衛(wèi)組迅速組織xxx輸變電工程項目部現(xiàn)場人員撤離,搶險組迅速進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險救援工作,搶救受困人員和受傷人員。
xx時xx分,搶險組得到救援指令后,4個小組根據(jù)現(xiàn)場水災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援,進(jìn)行潛水泵安裝、管路連接,裝沙袋進(jìn)行封堵等,其他人員配合。
xx時xx分,救援結(jié)束后,搶險組組長項總指揮匯報救援結(jié)果。
xx時xx分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,保衛(wèi)組人員組織救援人員離場。后勤保障組做好疏散人員的安置工作。
2.演練過程:
1)現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)小水河上游來流量極大,河面水位已經(jīng)接近防洪堤頂部,且水位繼續(xù)上漲,可能漫過防洪堤,立即電話向當(dāng)日現(xiàn)場值班人員報告。
2)預(yù)警行動。
(1)當(dāng)天值班人員接到現(xiàn)場值班人員報警后,立即用對講機(jī)(電話)報告現(xiàn)場總指揮,現(xiàn)場總指揮立即電話通知副總指揮、各專業(yè)小組組長,所有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)小組組長及成員應(yīng)在二十分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場待命。同時,現(xiàn)場總指揮應(yīng)電話匯報公司防汛值班人員,并同時報告分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防洪值班辦公室。
(2)倉庫保管員立即趕到倉庫作好防汛物資的發(fā)放準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)場值班駕駛員立即駕駛車輛趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場主廠房服從統(tǒng)一調(diào)配,防汛搶險救災(zāi)小組領(lǐng)取防洪物資待用。
(3)現(xiàn)場值班人員繼續(xù)密切監(jiān)視河水水情及水位上升情況與現(xiàn)場副總指揮保持聯(lián)系進(jìn)行情況匯報。
3)搶險人員應(yīng)急處置措施:
(1)河水水位繼續(xù)上漲,漲過防洪堤后漫向變電站方向,現(xiàn)場副總指揮下達(dá)指令,防汛搶險救災(zāi)小組立即使用沙袋進(jìn)行變電站大門圍堵。
(2)物資搶救小組進(jìn)入現(xiàn)場對設(shè)備進(jìn)行保護(hù),并做好設(shè)備搶救的準(zhǔn)備,根據(jù)情況報告副總指揮進(jìn)行搶救。
(3)后勤供應(yīng)組領(lǐng)取所需物資備用。
(4)現(xiàn)場總指揮與公司、縣防洪值班辦公室保持聯(lián)系,匯報災(zāi)情及搶險進(jìn)展情況。
(5)水位監(jiān)視人員發(fā)現(xiàn)來流量繼續(xù)迅速增加,現(xiàn)場副指揮根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要進(jìn)行人員疏散,立即報告總指揮,總指揮對現(xiàn)場情況進(jìn)行評估后發(fā)布人員疏散指令,并立即報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、xx縣防汛值班辦公室。
(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組立即指揮進(jìn)行疏散逃險,指揮現(xiàn)場人員逃往對面高處或駐地后高處。
4)預(yù)警解除當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制后,由總指揮宣布預(yù)警信號解除,并通告現(xiàn)場各應(yīng)急專業(yè)組成員,由保衛(wèi)疏導(dǎo)組指揮撤離。
領(lǐng)導(dǎo)對演練過程進(jìn)行點評,項目部對演練進(jìn)行總結(jié),分析演練中存在的問題,對應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇九
各單位在主汛期期間,要建立晝夜民兵值班制,如接到街人武部通知待命時,負(fù)責(zé)值班的隊員應(yīng)及時向單位或連隊報告,將單位所有的應(yīng)急隊員通知到指定地點待命,沒接到解散通知任何人不得離開和私自解散隊伍。
2、集結(jié)。
各待命單位在接到街人武部集結(jié)通知后,應(yīng)迅速將待命隊員帶到指定集結(jié)地點,時間為半小時。在集結(jié)地點要服從排長安排,聽從指揮,原則上街辦企業(yè)安排在欣佳車輛有限責(zé)任公司集結(jié),建委系統(tǒng)在土管所集結(jié),街保安隊和街機(jī)關(guān)應(yīng)急隊員在街機(jī)關(guān)集結(jié),社區(qū)在清安村集結(jié)。
3、出發(fā)。
街人武部在接到區(qū)防汛指揮部出發(fā)命令時,通知各排長,各排長在半小時內(nèi)將街原系統(tǒng)各單位隊員、器材帶到指定的出發(fā)地點,不得拖延時間或按兵不動。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十
辭職報告疫情好段請假條:建議書造句工作思路了證明答案記敘文臺詞自查報告的廉潔調(diào)研報告急轉(zhuǎn)彎挽聯(lián)名句!防控杜甫條例頒獎詞了贈言教案個人表現(xiàn)工作簽名推薦員工申請概述,教案心得體會讀書求職信入黨,寫人李清照了教材語錄志愿書愛國。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十一
(一)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度決定啟動應(yīng)急救援程序,以及在應(yīng)急救援中根據(jù)情況作出決策;負(fù)責(zé)演練過程中向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)胤姥床块T的情況匯報和傳達(dá)執(zhí)行上級部門的指示。
副組長(演練副總指揮):xxx職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé),應(yīng)急救援中向總指揮匯報事故發(fā)展情況,并向下屬各專業(yè)應(yīng)急小組傳達(dá)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令并協(xié)調(diào)執(zhí)行。
(二)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。
1、預(yù)警組:職責(zé):做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。
2、搶險救災(zāi)組:職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,帶領(lǐng)本小組進(jìn)行站區(qū)防洪設(shè)施的疏通、圍堵。負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
3、保衛(wèi)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行疏通、逃險,協(xié)助組織危險地區(qū)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移,避免發(fā)生人員踩踏等現(xiàn)象。
4、通訊保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞。
5、物資供應(yīng)組:職責(zé):做好應(yīng)急搶險物資、設(shè)備和工器具的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作,負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移人員的安置工作。
7、安全監(jiān)察組:職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十二
副總指揮:xx、xxx。
成員:xxx各班班主任。
1、班級疏散小組:如果是在課堂時間內(nèi),誰上課誰負(fù)責(zé)。如果是在課余時間班主任負(fù)責(zé)。
職責(zé):
(2)到達(dá)安全場地后迅速清點學(xué)生人數(shù)及傷亡情況;
(3)班主任及時向統(tǒng)計小組報告學(xué)生撤離情況。
2、其他疏散小組:教學(xué)樓樓梯:
一層樓梯:xxx;
二層樓梯:xxx;
大門口疏散引導(dǎo):xx,xx;
秩序維護(hù):xxx;
職責(zé):警報響起,迅速到各樓梯口和校門口、疏散接應(yīng)學(xué)生,確保學(xué)生快速、有序撤離,嚴(yán)禁出現(xiàn)擁擠、跌倒、踩傷事故的發(fā)生。
3、宣傳小組:xxx(攝影)職責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急人員撒離現(xiàn)場后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。
4、救護(hù)小組:……職責(zé):具體負(fù)責(zé)演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應(yīng)急救護(hù)等。
5、統(tǒng)計小組:……職責(zé):具體負(fù)責(zé)安全疏散后的人員(全校)統(tǒng)計工作,統(tǒng)計好計時工作。
xx小學(xué)全體師生。
20xx年x月x號下午15點50分。
全校師生在教室里上課,突然聽到廣播里發(fā)出防汛抗洪報警信號,教師立即把學(xué)生從教學(xué)樓內(nèi)疏散到安全地區(qū)。
教學(xué)樓三樓六。
演練步驟:防汛演練的階段劃分:
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。在全校進(jìn)行一次汛期安全大教育活動,組織師生學(xué)習(xí),提高師生的汛期安全意識。在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我校制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,保障學(xué)生和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體師生都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認(rèn)真對待。
a、當(dāng)天下午第一節(jié)或第二節(jié),由各班班主任安排時間對學(xué)生進(jìn)行一次防汛知識教育。
b、當(dāng)天下午15:50,聽到信號,任課教師安排學(xué)生有序進(jìn)行疏散,帶領(lǐng)學(xué)生有次序疏散。總指揮發(fā)出撤離口令:“各班注意,現(xiàn)在把學(xué)生撤離到校門口外的安全地帶,各班迅速撤離,不要驚慌和大聲喧嘩”。現(xiàn)場的教師聽到口令后馬上組織學(xué)生準(zhǔn)備撤離并發(fā)出口令,“起立,準(zhǔn)備撤離!打開前后門”學(xué)生聽到口令后,1、2組面向前站,3、4組面向后站,最前面的同學(xué)迅速把課桌凳移開,打開疏散通道,便于撤離。要求:
1、教師要冷靜、果斷下達(dá)口令。學(xué)生不要驚慌,更不要大聲喧嘩。
2、學(xué)生要聽從老師的口令,動作要做到快靜齊。
c、根據(jù)具體情況,教師要果斷的發(fā)出口令:“開始撤離!”學(xué)生聽到撤離口令后,1、2組直接按順序從課桌間走出,自動合成一路縱隊從前門出,3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門出,出門后再合并成一路縱隊迅速下樓,到達(dá)安全地點。
4、總結(jié)匯報。演練結(jié)束后,總指揮或負(fù)責(zé)人對演練進(jìn)行總結(jié),針對演練中出現(xiàn)的問題要及時指出來并進(jìn)行整改,總結(jié)情況整理后存檔。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下,全校師生要高度重視,提高認(rèn)識,積極參加,確保演練效果。
2、各班級調(diào)整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的防汛演練,各班級要組織好學(xué)生積極參加這次演練學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己躲避災(zāi)難危險的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實。演練結(jié)束后,要對這次演練活動進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對演練中出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十三
為了確實抓好我園汛期安全工作,做到有備無患,根據(jù)上級相關(guān)精神,特制定我校汛期安全預(yù)案。
一、加強(qiáng)汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)。
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時能采取應(yīng)急措施,特成立汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、工作要求。
1、各班保教人員必須對本班幼兒進(jìn)行防汛、防雷等知識的教育,引導(dǎo)幼兒學(xué)會簡單的自我保護(hù)常識。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時到校,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向教育局請示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅持收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知保教人員,及時通知幼兒家長,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,教師必須留家長、幼兒待雨過后,沒有安全隱患才能回家,工作總結(jié)《幼兒園汛期安全工作》。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒有家長的陪同下下河洗澡、戲水或在沒有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的安全,堅決杜絕安全事故。
三、事故報告。
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時立即向當(dāng)?shù)卣敖逃謪R報。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險,組長需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求解決辦法。
四、具體措施。
一是嚴(yán)格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設(shè)施情況,進(jìn)行無縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、立即整改。
二是實戰(zhàn)“演練”,提高自身防護(hù)能力。進(jìn)行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護(hù)自救能力。
三是反復(fù)“說教”,抓好學(xué)生安全教育。各班通過安全教育活動的設(shè)計組織、區(qū)角游戲活動的開展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,集中對幼兒進(jìn)行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時增進(jìn)幼兒園與家長的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預(yù)防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認(rèn)真落實安全制度,實行安全無縫隙管理,形成“時時處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,學(xué)校靈活把握入園、離園時間,保證師幼人身安全。
五、責(zé)任追究。
1、發(fā)生事故,隱瞞不報的.,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、重大安全責(zé)任事故,將依照法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十四
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作正全面展開,為確保安全渡汛,保障群眾生命及財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署及要求,現(xiàn)將做好當(dāng)前農(nóng)村公路防汛工作方案如下:
經(jīng)省、市氣象部門預(yù)測,今年我市降水量將比常年偏多2成,汛期將有1-2次臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,防汛形勢比較嚴(yán)峻。各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)要高度重視,做好“防大汛”的準(zhǔn)備,認(rèn)真做好當(dāng)前防汛工作。
(一)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè),要迅速建立防汛責(zé)任制,建立24小時值班制度,明確責(zé)任,落實到人。各養(yǎng)護(hù)站站長、交管所所長、各參建企業(yè)經(jīng)理是本單位防汛工作的第一責(zé)任人,要切實抓好本單位的防汛工作。
(二)各養(yǎng)護(hù)站要立即對重點路段、橋梁、涵洞、邊溝進(jìn)行排查,及時進(jìn)行疏通,確保排水暢通;各參建企業(yè)進(jìn)場后要做好汛期施工、用電等安全隱患排查,制定汛期施工方案及應(yīng)急保障措施,配備保障設(shè)備及物資,確保汛期施工正常。
(三)各交管所要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)防汛工作的監(jiān)督與指導(dǎo);各養(yǎng)護(hù)站要建立重點路段、橋梁、涵洞、邊溝監(jiān)控臺帳,責(zé)任到人,制定汛期道路巡查方案,加強(qiáng)道路巡查并做好記錄,必要時對重點路段、危險橋梁進(jìn)行封閉,以免因洪水沖毀路橋,造成群眾傷亡事故的發(fā)生;各參建企業(yè)要隨時掌握天氣情況,加強(qiáng)防汛檢查,進(jìn)行防汛應(yīng)急演練,保障各項工作落實到位。
(一)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)于7月1日下午下班前將本單位防汛責(zé)任制度、值班表、養(yǎng)護(hù)重點監(jiān)控部位的人員落實情況、參建企業(yè)的汛期施工方案及保障措施報市公路建設(shè)指揮部辦公室。
(二)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班制度,加強(qiáng)天氣情報的收集預(yù)警,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)市交通局將分階段對各單位的防汛工作進(jìn)行檢查,對組織不力、工作開展不到位的'單位,將給予通報批評,主要責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十五
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
20xx年x月x日。
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護(hù)群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景。
因連日暴雨,供電設(shè)備進(jìn)水,造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機(jī)組停機(jī)事故。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(三)演練救援分工:
1、預(yù)警組:由副書記xxx負(fù)責(zé),做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2、搶險組:由鎮(zhèn)派出所所長xxx負(fù)責(zé),各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長xxx負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員xxx負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組:由人大主席xxx主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:由副鎮(zhèn)長xxx負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組:由主任科員xxx主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員xxx負(fù)責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、物資準(zhǔn)備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護(hù),如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前。
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認(rèn)真對待。
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人,宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊伍準(zhǔn)備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況,制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務(wù)。
(1)5名搶險隊員在演習(xí)地點用砂袋堆成擋水墻。
(2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
(3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
(4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
(5)持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況,并及時報告。
(6)現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)。
要求:指定一人攜帶相機(jī)對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十六
為了提高我鎮(zhèn)防汛抗洪突擊隊員對突發(fā)事故災(zāi)害的應(yīng)急能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際知道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,我鎮(zhèn)組織實施了本次防洪防汛演練。
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高了應(yīng)急隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力,提高了職工的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大職工生命財產(chǎn)及施工現(xiàn)場施工安全。
演練結(jié)束后,由總指揮余智彬組織大家對演練活動進(jìn)行了總結(jié):整個活動,準(zhǔn)備充分,人員到位迅速準(zhǔn)確,職責(zé)明確,組織協(xié)調(diào)基本順利能滿足要求,救援組分工合理高效,達(dá)到演練目的。相信通過本次演練,提高了項目部防洪防汛意識,為以后的防洪防汛工作奠定了基礎(chǔ)。搶險人員要加強(qiáng)日常的安全教育,法制教育,紀(jì)律教育,才能使應(yīng)急搶險做到迅速、準(zhǔn)確、有效,確保項目部安全、保質(zhì)、高效的完成工程建設(shè)。
由于部分同志第一次參加防洪防汛演練工作,對各救援組有效配合重要性認(rèn)識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的?,F(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。少數(shù)員工演練不夠認(rèn)真,行動緩慢、紀(jì)律松散、不夠嚴(yán)肅。
金山店鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部在今后的工作和應(yīng)急活動中對以上的不足之處加以改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)與宣傳工作。增強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案的可行性。確保各救援組,在今后緊急情況下的到位及時性,以及在救援過程中如何確保救災(zāi)中人員和設(shè)備的安全。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十七
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
防汛總指揮:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
三、防汛應(yīng)急行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
3、后勤保障組。
組長:胡俊嶺。
成員:侯傳景李善林孫建峰。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
6、應(yīng)急小隊成員:
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師。
五、報警程序。
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作。
七、注意事項。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇一
請各區(qū)教育局、各學(xué)校(單位)堅持問題導(dǎo)向和底線思維,按要求做好各項防汛防臺風(fēng)工作,扎實開展安全隱患排查整治,確保在汛期、臺風(fēng)到來之前全部問題整改到位、隱患全部清零。要及時修訂(制定)完善應(yīng)急預(yù)案,并組織開展預(yù)案演練,切實提高應(yīng)急處置能力,確保師生安全和校園安全。
各區(qū)、各校的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,請于4月29日前報我辦備案,郵箱:
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇二
一、指導(dǎo)思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話。
組長:畢一軍園長。
組員:龔菲后勤組長。
姚毅華保教主任。
張燕工會主席。
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主:
清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺風(fēng)登陸時,被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時,風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的`疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
成員:
三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動。
(一)應(yīng)急人員。
檢測人:xx。
安置點:xx。
聯(lián)系人:xxx。
轉(zhuǎn)移人員:釋成中。
(二)應(yīng)急隊伍:xxx。
(三)應(yīng)急物質(zhì)儲備。
鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個,折疊式充電錄音喊話筒4個,鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
(四)應(yīng)急反應(yīng):
1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,緊急通報轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話、手機(jī)短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時,分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),接到災(zāi)害天氣預(yù)報,要隨時待命,不得外出,接到集合命令時,應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災(zāi)后救濟(jì)工作。
1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。
2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。
3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律。
1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時上報下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負(fù)責(zé)人,對防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇三
為提高我校防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減由臺風(fēng)、暴雨造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、工作原則。
臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理的工作原則是貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防治方針,做到早部署、早防范,切實做好學(xué)校汛期防臺、防汛安全工作。
三、組織管理。
xx小學(xué)防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理工作,鐘志和校長為第一責(zé)任人,分管安全的主任區(qū)再林為具體負(fù)責(zé)人,成員由全校教職工組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
職責(zé):全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保護(hù)信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、抗災(zāi)搶險小組。
組長:
成員:學(xué)校中層干部及各教職工。
職責(zé):負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實情況,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置師生人員,安排師生教學(xué)活動,幫助學(xué)校重建校園。
3、醫(yī)療救護(hù)小組。
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū),搶險醫(yī)治傷病人員,控制疫情,轉(zhuǎn)移傷病員,儲運、調(diào)配物品等工作。
4、后勤保障小組。
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)及時采購、調(diào)撥救災(zāi)物質(zhì),及時供應(yīng)生活必需品和其他救災(zāi)所需物質(zhì),協(xié)調(diào)學(xué)校轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生,解決衣食住問題,做好災(zāi)后救濟(jì)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計調(diào)查和災(zāi)害損失評估;籌備撥發(fā)救災(zāi)經(jīng)費,管理上級及外援救災(zāi)經(jīng)費,并向上級申請救災(zāi)經(jīng)費。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)報,后勤保障組建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組的負(fù)責(zé)人,做好值班記錄。
2、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組按各自的分管目標(biāo)密切掌握信息來源,關(guān)注有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)報信息。
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單。
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各參見單位的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,后勤保障組應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
五、本預(yù)案由郁南縣建城鎮(zhèn)中心小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇四
為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,做到臺風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立應(yīng)急小分隊,隊長為,在黨政辦設(shè)辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險突擊隊負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達(dá),及時傳達(dá)市、區(qū)兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工。
(一)各管區(qū)。
1、責(zé)任人:各管區(qū)書記。
2、任務(wù)。
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強(qiáng)制遷出;
(3)叮囑臺風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準(zhǔn)備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計災(zāi)情并做好救助安撫工作。
(二)安全。
1、責(zé)任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦。
2、任務(wù)。
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機(jī)械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。
1、責(zé)任人:,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。
2、任務(wù)。
通知做好防范工作。
(四)建筑工地。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地;
(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補(bǔ)。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)搶修損毀嚴(yán)重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù);
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負(fù)責(zé),制定責(zé)任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站。
2、任務(wù)。
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
(十)搶險隊伍。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通。
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)。
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計;
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達(dá)。
(十二)督查。
責(zé)任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
四、全面準(zhǔn)備,落實各項措施。
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的.現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施意見,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預(yù)案。
(三)加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,從月日起進(jìn)行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險情立即出動。
(四)做好防汛物資準(zhǔn)備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。
五、工作要求。
(一)居安思危,增強(qiáng)憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識,將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求,實施一把手負(fù)責(zé)制,落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風(fēng)來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責(zé)任追究。
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為了進(jìn)一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強(qiáng)防臺風(fēng)工作,努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制。
堅持預(yù)防為主方針,加強(qiáng)教育宣傳,增強(qiáng)漁民防抗臺風(fēng)意識,促進(jìn)漁民自覺落實防臺風(fēng)各項措施,確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強(qiáng)同志兼任。
組織防臺風(fēng),搶險救災(zāi)突擊隊60人,隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負(fù)責(zé)處理險情、突出事件,在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險手段和救生措施?!昂I?10”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成,由各包村工作隊長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險隊。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點,把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。
實施辦法及措施。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息時,由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時撤離準(zhǔn)備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報時,要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點,組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進(jìn)港,禁止所有漁船出海,必要時采取強(qiáng)制措施,務(wù)必做到人上岸、船進(jìn)港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實行24小時值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時報告情況。臺風(fēng)登陸時,鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風(fēng)重點漁港、海堤上,防范險情發(fā)生,動員全部力量做好抗風(fēng)搶險工作。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇五
xx年度,xx路街道在區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,認(rèn)真組織街道各部門、社區(qū)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作計劃,結(jié)合工作實際,在重點部位開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,妥善地處置了各類突發(fā)公共事件,有效地維護(hù)了本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?,F(xiàn)將全年應(yīng)急演練工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為積極預(yù)防和有效應(yīng)對應(yīng)急管理工作,年初以來,街道先后組織工委擴(kuò)大會會議12次,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市、區(qū)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,使全體職工牢固樹立應(yīng)急管理工作的基本理念。
一是完善突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了街道突發(fā)公共事件應(yīng)急工作指揮部,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。二是加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。街道各部門、社區(qū)按照部門管理職能和屬地管理原則,整合信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和衛(wèi)生等資源,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確應(yīng)急工作的職責(zé)和任務(wù)。三是完善制度。進(jìn)一步明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各級管理部門的工作職責(zé)、檢查行動具體步驟、檢查工作主要措施、檢查工作注意事項以及指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等。嚴(yán)格落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實行24小時值班制度和每天零報告制度,按照進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報送工作,嚴(yán)格規(guī)范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面。四是抓好落實。按照立足現(xiàn)實、細(xì)化職責(zé)、重在落實的方針,建立了各單位應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負(fù)責(zé),職責(zé)明確,責(zé)任到人的良好局面。
二、完善應(yīng)急措施。
按照“橫向到邊,縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。結(jié)合實際工作特點,依據(jù)《街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善了各類應(yīng)急預(yù)案。
一是對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理。進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案,深化體制建設(shè),努力探索有效應(yīng)急管理措施,并要求各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急組織,完善應(yīng)急措施,并確定專人負(fù)責(zé)。二是注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中,認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,逐步推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
三是明確工作措施。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當(dāng)。我們從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各部門的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了部門、社區(qū)的具體任務(wù)和責(zé)任。同時各部門針對各自工作特點也分別制定了應(yīng)急救援預(yù)案,如針對春節(jié)制定了《煙花爆竹事故應(yīng)急實施方案》。
三、搞好隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),保障物資儲備。今年以來,我們始終把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。市民服務(wù)中心設(shè)立救災(zāi)物資庫,城市管理部設(shè)立防汛防雪物資庫等。設(shè)立了際華國際廣場、學(xué)校為基礎(chǔ)的應(yīng)急避難場所,實現(xiàn)了避難場所覆蓋全轄區(qū)。目前,全街道共組建了5支應(yīng)急救援隊伍,總?cè)藬?shù)已達(dá)500余人。在組建隊伍的同時,切實加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的經(jīng)費、設(shè)備保障,投入近10萬元完善了民兵裝備、消防裝備設(shè)施和防汛器材。目前我街道應(yīng)急民兵隊伍是達(dá)標(biāo)建設(shè)示范單位。
四、仔細(xì)排查疏理。
街道充分認(rèn)識安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好全面排查,吸取其他地方安全事件的教訓(xùn),立即行動、不存僥幸、不留死角,以“寧可信其有、不可信其無”的工作態(tài)度,在全街道深入排查各類安全隱患39個。
一是全面開展社會治安隱患排查。強(qiáng)化對社會治安亂點和重點地區(qū)的整治工作。強(qiáng)化對精神病肇事肇禍者等特殊人群和非正常上訪人員的管控,全面采集和完善特殊人群信息,實現(xiàn)臺帳管理,共查出重點不穩(wěn)定人員8名。
二是開展重點單位、重點場所隱患排查。大力加強(qiáng)菜場、中小學(xué)、醫(yī)院、加油站等要害場所,及電力設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,集中開展安全隱患大檢查大整治,強(qiáng)化人防、物防、技防措施,嚴(yán)防發(fā)生被襲擊、被盜搶、被破壞等問題和安全責(zé)任事故。
三是開展消防、危房隱患排查。深刻吸取幾起較大火災(zāi)事故教訓(xùn),以老舊房屋和超市、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、租住地、高層及地下建筑等人員密集場所為重點,針對火災(zāi)多發(fā)、危險性大、易造成群死群傷的公共消防安全重點區(qū)域和行業(yè),全面深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治,全力推進(jìn)消防安全和危房清查“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理,堅決遏制火災(zāi)事故,堅決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和群死群傷火災(zāi)事故和危房事故。
四是開展基層矛盾糾紛排查。面向群眾,以家庭瑣事、鄰里矛盾、房屋拆遷、合同糾紛、勞動爭議、交通事故等多發(fā)、易激化的民間矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京非正常上訪、到省群訪、極端案事件的矛盾糾紛為重點,深入開展矛盾糾紛排查工作,及時摸清底數(shù)、建立臺帳,依法、及時、就地穩(wěn)控和化解。
五是開展校園及周邊安全隱患排查。加強(qiáng)幼兒園、學(xué)校周邊治安、消防等隱患排查整治,完善落實校園集體活動安全防范預(yù)案、措施。完善校園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類安全設(shè)施。加強(qiáng)校園及周邊的飲食衛(wèi)生監(jiān)管,清理取締校園及周邊各類非法經(jīng)營無牌無證攤點,確保食品藥品安全。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治及生產(chǎn)安全監(jiān)管,嚴(yán)格、規(guī)范管理校園及周邊正在施工建設(shè)工程及生產(chǎn)經(jīng)營。對影響校園安全穩(wěn)定的各類矛盾糾紛進(jìn)行徹底排查,嚴(yán)防涉校涉生重大惡性案事件發(fā)生,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
六是人員密集場所安全隱患排查整治。加強(qiáng)對超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、車站等人員密集場所的安全隱患排查整治。按照《大型群眾性活動安全管理條倒》的規(guī)定,嚴(yán)格落實大型活動“誰主辦、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,確保各項安全防范措施落實到位。對人員多、規(guī)格高的重大會事和大型群眾性文化娛樂活動嚴(yán)格檢查,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故。
街道各部(中心)每年都針對各自制定的預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練。每一次演練都認(rèn)真制訂方案,嚴(yán)要求地把工作做細(xì)做實。把握好細(xì)節(jié),確定演練采取的形式、參演人員、參演車輛、科目設(shè)置、觀摩人員,制定了明確具體的演練總體方案?;顒訃?yán)謹(jǐn)有序,演練活動嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。
1、防汛演練工作。自xx月份開始,做了大量的準(zhǔn)備工作,首先街道召開辦公會進(jìn)行了認(rèn)真研究安排,演練前在現(xiàn)場召開大會進(jìn)行思想動員,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎(chǔ)。xx月在xx村舉行了一次防汛應(yīng)急演練活動。在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進(jìn)行了安排。大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各防護(hù)壩頂,提高了對外秦淮河流防汛演練的認(rèn)識。防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認(rèn)識到河流防洪是一個整體。檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。
2、維穩(wěn)演練。演練過程注重幾個方面。一是建立涉穩(wěn)信息收集和預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,牢牢掌握工作的主動權(quán),形成了“應(yīng)急有預(yù)案、行動有專人、處置能及時”的應(yīng)急處置工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮街道維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍作用,全面參與涉穩(wěn)信息收集上報、矛盾糾紛排查化解等日常維穩(wěn)工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解、報告和處置相關(guān)情況,安撫現(xiàn)場人員情緒,勸導(dǎo)疏散圍觀群眾等,防止矛盾激化升級。三是充分利用社區(qū)服務(wù)中心、民生工作站、司法調(diào)解三大調(diào)解體系,暢通社情民意的反映渠道,避免群眾有困難求助無門、有問題求助無路的現(xiàn)象。四是實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,做到了重心下移、關(guān)口前移、預(yù)防為主和源頭治理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案、風(fēng)險預(yù)防、矛盾化解和人員穩(wěn)控方案。五是健全不穩(wěn)定因素分析排查、定期報告等制度。
七、存在的主要問題及下一步工作建議。
通過各類應(yīng)急演練,使街道全體人員能夠有效應(yīng)對各突發(fā)性事件,提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大事件,街道能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn),最大限度地減少影響或損失,但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
1、極各別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴(yán)肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)不足。雖然是事故演練,也要當(dāng)成真的來演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會漏洞百出。這也是對演習(xí)的重要性認(rèn)識不夠的表現(xiàn),必須克服。
2、部分參演人員對演習(xí)方案不熟悉,不能順利投入演練在演習(xí)過程中,體現(xiàn)出部分參演人員對演習(xí)方案、演習(xí)過程和要求不熟悉,對自己的職責(zé)和工作內(nèi)容認(rèn)識不足,不知道該干什么,影響了演習(xí)質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善,各專業(yè)組還沒有充分認(rèn)識到信息交流溝通的重要性,在演習(xí)過程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
4、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護(hù)器材和個人防護(hù)用品的使用不熟悉,有待進(jìn)一步提高,以后強(qiáng)化對特殊防護(hù)器材和個人防護(hù)用品使用教育培訓(xùn)。
5、一是部分企業(yè)對應(yīng)急救援演練認(rèn)識不足,不夠重視,自救互救能力比較弱。
下一步主要工作:一是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理和突發(fā)公共事件的宣傳,加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),整合資源力量。二是強(qiáng)化突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制,加強(qiáng)對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強(qiáng)社會穩(wěn)定局勢的評估,增強(qiáng)工作針對性、主動性、實效性。三是加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),增加開展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的日常演練的頻度,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇六
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動;負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護(hù)客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委:重點負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé),落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實時播報;負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊:負(fù)責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護(hù)經(jīng)費,其中:
氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準(zhǔn)備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護(hù)好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實;
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點;
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進(jìn)行動態(tài)播報。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時、準(zhǔn)確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準(zhǔn)確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補(bǔ)充。
針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時暢通。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇七
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強(qiáng)化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)落實措施,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進(jìn)行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴(yán)處罰。
(三)加強(qiáng)值守,及時報送信息。
要加強(qiáng)汛期值守工作,嚴(yán)格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇八
按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應(yīng)對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的防汛事故,通過啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,確保項目部在遭遇嚴(yán)重洪水、暴雨、泥石流時,能在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減小事故損失,特進(jìn)行本次防汛演練。
xxx110kv變電站位于xx縣xx村境內(nèi),變電站圍墻東南角有一條水渠通過,寬度約為0.5m,高度約為0.5m,水源來自前1km處一條小溪,變電站圍墻東南角基本上正對小水河河水流向。變電站前方是高山,植被較好,但土質(zhì)較差,屬砂加石和破碎巖。
1、施工工地正面即是高山,山勢陡峭,在雨季時可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
2、工地旁邊小水河河流的河床地勢較為平坦,工地地面高于河底約5米,在雨季當(dāng)發(fā)生大雨、暴雨等災(zāi)害天氣時,上游有發(fā)生山洪及泥石流淹沒或沖毀工地的可能,存在安全隱患。
因連日暴雨,110kvxxxxxx輸變電工程突遭洪水、泥石流地質(zhì)。
災(zāi)害;出現(xiàn)部分人員受傷、被困,重要設(shè)備、材料受威脅,同時,因電線短路造成生活區(qū)發(fā)生火災(zāi);急需組織受傷人員救援和被困人員疏散,展開消防滅火。
(一)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度決定啟動應(yīng)急救援程序,以及在應(yīng)急救援中根據(jù)情況作出決策;負(fù)責(zé)演練過程中向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)胤姥床块T的情況匯報和傳達(dá)執(zhí)行上級部門的指示。
副組長(演練副總指揮):xxx職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé),應(yīng)急救援中向總指揮匯報事故發(fā)展情況,并向下屬各專業(yè)應(yīng)急小組傳達(dá)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令并協(xié)調(diào)執(zhí)行。
(二)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。
1、預(yù)警組:職責(zé):做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。
2、搶險救災(zāi)組:職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,帶領(lǐng)本小組進(jìn)行站區(qū)防洪設(shè)施的疏通、圍堵。負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
3、保衛(wèi)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行疏通、逃險,協(xié)助組織危險地區(qū)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移,避免發(fā)生人員踩踏等現(xiàn)象。
4、通訊保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞。
5、物資供應(yīng)組:職責(zé):做好應(yīng)急搶險物資、設(shè)備和工器具的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作,負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移人員的安置工作。
7、安全監(jiān)察組:職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
20xx年xx月xx日xx時。
1、20xx年xx月xx日xx時,各部門參加演練人員到蜀能公司集合待命。
2、xx時xx分,有顏良總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:xx時xx分,預(yù)警組接到汛情報告,必須問清受災(zāi)地點、受災(zāi)范圍、事件、設(shè)備、設(shè)施的完好程度,是否有預(yù)先人員等,并做好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮報告。
xx時xx分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
xx時xx分,到達(dá)事故現(xiàn)場后,搶險組組長向現(xiàn)場總指揮報告殉情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。
xx時xx分,搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員(由生產(chǎn)技術(shù)科、工程項目部、安全監(jiān)察科、綜合服務(wù)班、變電檢修一班、輸電線路檢修班、辦公室、施工項目部參演人員組成)展開施救。
xx時xx分,救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負(fù)責(zé)落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
xx時xx分,保衛(wèi)組迅速組織xxx輸變電工程項目部現(xiàn)場人員撤離,搶險組迅速進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險救援工作,搶救受困人員和受傷人員。
xx時xx分,搶險組得到救援指令后,4個小組根據(jù)現(xiàn)場水災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援,進(jìn)行潛水泵安裝、管路連接,裝沙袋進(jìn)行封堵等,其他人員配合。
xx時xx分,救援結(jié)束后,搶險組組長項總指揮匯報救援結(jié)果。
xx時xx分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,保衛(wèi)組人員組織救援人員離場。后勤保障組做好疏散人員的安置工作。
2.演練過程:
1)現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)小水河上游來流量極大,河面水位已經(jīng)接近防洪堤頂部,且水位繼續(xù)上漲,可能漫過防洪堤,立即電話向當(dāng)日現(xiàn)場值班人員報告。
2)預(yù)警行動。
(1)當(dāng)天值班人員接到現(xiàn)場值班人員報警后,立即用對講機(jī)(電話)報告現(xiàn)場總指揮,現(xiàn)場總指揮立即電話通知副總指揮、各專業(yè)小組組長,所有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)小組組長及成員應(yīng)在二十分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場待命。同時,現(xiàn)場總指揮應(yīng)電話匯報公司防汛值班人員,并同時報告分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防洪值班辦公室。
(2)倉庫保管員立即趕到倉庫作好防汛物資的發(fā)放準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)場值班駕駛員立即駕駛車輛趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場主廠房服從統(tǒng)一調(diào)配,防汛搶險救災(zāi)小組領(lǐng)取防洪物資待用。
(3)現(xiàn)場值班人員繼續(xù)密切監(jiān)視河水水情及水位上升情況與現(xiàn)場副總指揮保持聯(lián)系進(jìn)行情況匯報。
3)搶險人員應(yīng)急處置措施:
(1)河水水位繼續(xù)上漲,漲過防洪堤后漫向變電站方向,現(xiàn)場副總指揮下達(dá)指令,防汛搶險救災(zāi)小組立即使用沙袋進(jìn)行變電站大門圍堵。
(2)物資搶救小組進(jìn)入現(xiàn)場對設(shè)備進(jìn)行保護(hù),并做好設(shè)備搶救的準(zhǔn)備,根據(jù)情況報告副總指揮進(jìn)行搶救。
(3)后勤供應(yīng)組領(lǐng)取所需物資備用。
(4)現(xiàn)場總指揮與公司、縣防洪值班辦公室保持聯(lián)系,匯報災(zāi)情及搶險進(jìn)展情況。
(5)水位監(jiān)視人員發(fā)現(xiàn)來流量繼續(xù)迅速增加,現(xiàn)場副指揮根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要進(jìn)行人員疏散,立即報告總指揮,總指揮對現(xiàn)場情況進(jìn)行評估后發(fā)布人員疏散指令,并立即報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、xx縣防汛值班辦公室。
(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組立即指揮進(jìn)行疏散逃險,指揮現(xiàn)場人員逃往對面高處或駐地后高處。
4)預(yù)警解除當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制后,由總指揮宣布預(yù)警信號解除,并通告現(xiàn)場各應(yīng)急專業(yè)組成員,由保衛(wèi)疏導(dǎo)組指揮撤離。
領(lǐng)導(dǎo)對演練過程進(jìn)行點評,項目部對演練進(jìn)行總結(jié),分析演練中存在的問題,對應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇九
各單位在主汛期期間,要建立晝夜民兵值班制,如接到街人武部通知待命時,負(fù)責(zé)值班的隊員應(yīng)及時向單位或連隊報告,將單位所有的應(yīng)急隊員通知到指定地點待命,沒接到解散通知任何人不得離開和私自解散隊伍。
2、集結(jié)。
各待命單位在接到街人武部集結(jié)通知后,應(yīng)迅速將待命隊員帶到指定集結(jié)地點,時間為半小時。在集結(jié)地點要服從排長安排,聽從指揮,原則上街辦企業(yè)安排在欣佳車輛有限責(zé)任公司集結(jié),建委系統(tǒng)在土管所集結(jié),街保安隊和街機(jī)關(guān)應(yīng)急隊員在街機(jī)關(guān)集結(jié),社區(qū)在清安村集結(jié)。
3、出發(fā)。
街人武部在接到區(qū)防汛指揮部出發(fā)命令時,通知各排長,各排長在半小時內(nèi)將街原系統(tǒng)各單位隊員、器材帶到指定的出發(fā)地點,不得拖延時間或按兵不動。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十
辭職報告疫情好段請假條:建議書造句工作思路了證明答案記敘文臺詞自查報告的廉潔調(diào)研報告急轉(zhuǎn)彎挽聯(lián)名句!防控杜甫條例頒獎詞了贈言教案個人表現(xiàn)工作簽名推薦員工申請概述,教案心得體會讀書求職信入黨,寫人李清照了教材語錄志愿書愛國。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十一
(一)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度決定啟動應(yīng)急救援程序,以及在應(yīng)急救援中根據(jù)情況作出決策;負(fù)責(zé)演練過程中向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)胤姥床块T的情況匯報和傳達(dá)執(zhí)行上級部門的指示。
副組長(演練副總指揮):xxx職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé),應(yīng)急救援中向總指揮匯報事故發(fā)展情況,并向下屬各專業(yè)應(yīng)急小組傳達(dá)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令并協(xié)調(diào)執(zhí)行。
(二)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。
1、預(yù)警組:職責(zé):做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。
2、搶險救災(zāi)組:職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,帶領(lǐng)本小組進(jìn)行站區(qū)防洪設(shè)施的疏通、圍堵。負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
3、保衛(wèi)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行疏通、逃險,協(xié)助組織危險地區(qū)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移,避免發(fā)生人員踩踏等現(xiàn)象。
4、通訊保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞。
5、物資供應(yīng)組:職責(zé):做好應(yīng)急搶險物資、設(shè)備和工器具的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作,負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移人員的安置工作。
7、安全監(jiān)察組:職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十二
副總指揮:xx、xxx。
成員:xxx各班班主任。
1、班級疏散小組:如果是在課堂時間內(nèi),誰上課誰負(fù)責(zé)。如果是在課余時間班主任負(fù)責(zé)。
職責(zé):
(2)到達(dá)安全場地后迅速清點學(xué)生人數(shù)及傷亡情況;
(3)班主任及時向統(tǒng)計小組報告學(xué)生撤離情況。
2、其他疏散小組:教學(xué)樓樓梯:
一層樓梯:xxx;
二層樓梯:xxx;
大門口疏散引導(dǎo):xx,xx;
秩序維護(hù):xxx;
職責(zé):警報響起,迅速到各樓梯口和校門口、疏散接應(yīng)學(xué)生,確保學(xué)生快速、有序撤離,嚴(yán)禁出現(xiàn)擁擠、跌倒、踩傷事故的發(fā)生。
3、宣傳小組:xxx(攝影)職責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急人員撒離現(xiàn)場后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。
4、救護(hù)小組:……職責(zé):具體負(fù)責(zé)演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應(yīng)急救護(hù)等。
5、統(tǒng)計小組:……職責(zé):具體負(fù)責(zé)安全疏散后的人員(全校)統(tǒng)計工作,統(tǒng)計好計時工作。
xx小學(xué)全體師生。
20xx年x月x號下午15點50分。
全校師生在教室里上課,突然聽到廣播里發(fā)出防汛抗洪報警信號,教師立即把學(xué)生從教學(xué)樓內(nèi)疏散到安全地區(qū)。
教學(xué)樓三樓六。
演練步驟:防汛演練的階段劃分:
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。在全校進(jìn)行一次汛期安全大教育活動,組織師生學(xué)習(xí),提高師生的汛期安全意識。在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我校制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,保障學(xué)生和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體師生都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認(rèn)真對待。
a、當(dāng)天下午第一節(jié)或第二節(jié),由各班班主任安排時間對學(xué)生進(jìn)行一次防汛知識教育。
b、當(dāng)天下午15:50,聽到信號,任課教師安排學(xué)生有序進(jìn)行疏散,帶領(lǐng)學(xué)生有次序疏散。總指揮發(fā)出撤離口令:“各班注意,現(xiàn)在把學(xué)生撤離到校門口外的安全地帶,各班迅速撤離,不要驚慌和大聲喧嘩”。現(xiàn)場的教師聽到口令后馬上組織學(xué)生準(zhǔn)備撤離并發(fā)出口令,“起立,準(zhǔn)備撤離!打開前后門”學(xué)生聽到口令后,1、2組面向前站,3、4組面向后站,最前面的同學(xué)迅速把課桌凳移開,打開疏散通道,便于撤離。要求:
1、教師要冷靜、果斷下達(dá)口令。學(xué)生不要驚慌,更不要大聲喧嘩。
2、學(xué)生要聽從老師的口令,動作要做到快靜齊。
c、根據(jù)具體情況,教師要果斷的發(fā)出口令:“開始撤離!”學(xué)生聽到撤離口令后,1、2組直接按順序從課桌間走出,自動合成一路縱隊從前門出,3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門出,出門后再合并成一路縱隊迅速下樓,到達(dá)安全地點。
4、總結(jié)匯報。演練結(jié)束后,總指揮或負(fù)責(zé)人對演練進(jìn)行總結(jié),針對演練中出現(xiàn)的問題要及時指出來并進(jìn)行整改,總結(jié)情況整理后存檔。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下,全校師生要高度重視,提高認(rèn)識,積極參加,確保演練效果。
2、各班級調(diào)整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的防汛演練,各班級要組織好學(xué)生積極參加這次演練學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己躲避災(zāi)難危險的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實。演練結(jié)束后,要對這次演練活動進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對演練中出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十三
為了確實抓好我園汛期安全工作,做到有備無患,根據(jù)上級相關(guān)精神,特制定我校汛期安全預(yù)案。
一、加強(qiáng)汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)。
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時能采取應(yīng)急措施,特成立汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、工作要求。
1、各班保教人員必須對本班幼兒進(jìn)行防汛、防雷等知識的教育,引導(dǎo)幼兒學(xué)會簡單的自我保護(hù)常識。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時到校,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向教育局請示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅持收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知保教人員,及時通知幼兒家長,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,教師必須留家長、幼兒待雨過后,沒有安全隱患才能回家,工作總結(jié)《幼兒園汛期安全工作》。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒有家長的陪同下下河洗澡、戲水或在沒有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的安全,堅決杜絕安全事故。
三、事故報告。
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時立即向當(dāng)?shù)卣敖逃謪R報。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險,組長需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求解決辦法。
四、具體措施。
一是嚴(yán)格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設(shè)施情況,進(jìn)行無縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、立即整改。
二是實戰(zhàn)“演練”,提高自身防護(hù)能力。進(jìn)行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護(hù)自救能力。
三是反復(fù)“說教”,抓好學(xué)生安全教育。各班通過安全教育活動的設(shè)計組織、區(qū)角游戲活動的開展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,集中對幼兒進(jìn)行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時增進(jìn)幼兒園與家長的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預(yù)防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認(rèn)真落實安全制度,實行安全無縫隙管理,形成“時時處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,學(xué)校靈活把握入園、離園時間,保證師幼人身安全。
五、責(zé)任追究。
1、發(fā)生事故,隱瞞不報的.,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、重大安全責(zé)任事故,將依照法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十四
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作正全面展開,為確保安全渡汛,保障群眾生命及財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署及要求,現(xiàn)將做好當(dāng)前農(nóng)村公路防汛工作方案如下:
經(jīng)省、市氣象部門預(yù)測,今年我市降水量將比常年偏多2成,汛期將有1-2次臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,防汛形勢比較嚴(yán)峻。各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)要高度重視,做好“防大汛”的準(zhǔn)備,認(rèn)真做好當(dāng)前防汛工作。
(一)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè),要迅速建立防汛責(zé)任制,建立24小時值班制度,明確責(zé)任,落實到人。各養(yǎng)護(hù)站站長、交管所所長、各參建企業(yè)經(jīng)理是本單位防汛工作的第一責(zé)任人,要切實抓好本單位的防汛工作。
(二)各養(yǎng)護(hù)站要立即對重點路段、橋梁、涵洞、邊溝進(jìn)行排查,及時進(jìn)行疏通,確保排水暢通;各參建企業(yè)進(jìn)場后要做好汛期施工、用電等安全隱患排查,制定汛期施工方案及應(yīng)急保障措施,配備保障設(shè)備及物資,確保汛期施工正常。
(三)各交管所要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)防汛工作的監(jiān)督與指導(dǎo);各養(yǎng)護(hù)站要建立重點路段、橋梁、涵洞、邊溝監(jiān)控臺帳,責(zé)任到人,制定汛期道路巡查方案,加強(qiáng)道路巡查并做好記錄,必要時對重點路段、危險橋梁進(jìn)行封閉,以免因洪水沖毀路橋,造成群眾傷亡事故的發(fā)生;各參建企業(yè)要隨時掌握天氣情況,加強(qiáng)防汛檢查,進(jìn)行防汛應(yīng)急演練,保障各項工作落實到位。
(一)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)于7月1日下午下班前將本單位防汛責(zé)任制度、值班表、養(yǎng)護(hù)重點監(jiān)控部位的人員落實情況、參建企業(yè)的汛期施工方案及保障措施報市公路建設(shè)指揮部辦公室。
(二)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班制度,加強(qiáng)天氣情報的收集預(yù)警,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)市交通局將分階段對各單位的防汛工作進(jìn)行檢查,對組織不力、工作開展不到位的'單位,將給予通報批評,主要責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十五
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
20xx年x月x日。
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護(hù)群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景。
因連日暴雨,供電設(shè)備進(jìn)水,造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機(jī)組停機(jī)事故。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(三)演練救援分工:
1、預(yù)警組:由副書記xxx負(fù)責(zé),做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2、搶險組:由鎮(zhèn)派出所所長xxx負(fù)責(zé),各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長xxx負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員xxx負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組:由人大主席xxx主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:由副鎮(zhèn)長xxx負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組:由主任科員xxx主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員xxx負(fù)責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、物資準(zhǔn)備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護(hù),如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前。
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認(rèn)真對待。
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人,宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊伍準(zhǔn)備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況,制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務(wù)。
(1)5名搶險隊員在演習(xí)地點用砂袋堆成擋水墻。
(2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
(3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
(4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
(5)持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況,并及時報告。
(6)現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)。
要求:指定一人攜帶相機(jī)對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十六
為了提高我鎮(zhèn)防汛抗洪突擊隊員對突發(fā)事故災(zāi)害的應(yīng)急能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際知道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,我鎮(zhèn)組織實施了本次防洪防汛演練。
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高了應(yīng)急隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力,提高了職工的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大職工生命財產(chǎn)及施工現(xiàn)場施工安全。
演練結(jié)束后,由總指揮余智彬組織大家對演練活動進(jìn)行了總結(jié):整個活動,準(zhǔn)備充分,人員到位迅速準(zhǔn)確,職責(zé)明確,組織協(xié)調(diào)基本順利能滿足要求,救援組分工合理高效,達(dá)到演練目的。相信通過本次演練,提高了項目部防洪防汛意識,為以后的防洪防汛工作奠定了基礎(chǔ)。搶險人員要加強(qiáng)日常的安全教育,法制教育,紀(jì)律教育,才能使應(yīng)急搶險做到迅速、準(zhǔn)確、有效,確保項目部安全、保質(zhì)、高效的完成工程建設(shè)。
由于部分同志第一次參加防洪防汛演練工作,對各救援組有效配合重要性認(rèn)識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的?,F(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。少數(shù)員工演練不夠認(rèn)真,行動緩慢、紀(jì)律松散、不夠嚴(yán)肅。
金山店鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部在今后的工作和應(yīng)急活動中對以上的不足之處加以改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)與宣傳工作。增強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案的可行性。確保各救援組,在今后緊急情況下的到位及時性,以及在救援過程中如何確保救災(zāi)中人員和設(shè)備的安全。
小學(xué)防汛應(yīng)急演練方案篇十七
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
防汛總指揮:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
三、防汛應(yīng)急行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
3、后勤保障組。
組長:胡俊嶺。
成員:侯傳景李善林孫建峰。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
6、應(yīng)急小隊成員:
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師。
五、報警程序。
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作。
七、注意事項。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。