生活在法制的國家里,任何事情都有法可依。政府的責(zé)任是為民服務(wù)，制訂合理的法律。百姓有義務(wù)了解并遵守法律。我們每天的生活充滿各種矛盾，人人都有可能遇到辦事不順的情況。在我們同政府行政部門打交道的時候，由于種種原因，申請被拒絕，要求被駁回，這都有可能發(fā)生。那么，采取怎樣的辦法，才能使自己的權(quán)益得到維護(hù)，合理、合法地同行政單位打交道呢？下面我們介紹幾個途徑，供讀者參考。
    １．收到行政部門通知，但你不同意
    當(dāng)你收到行政單位某個決定或通知，但你對該文持有異議時，你可以采取兩種辦法，表達(dá)自己反對的觀點。注意，在行動之前，想一想你是否有權(quán)這樣做。因為，要駁斥當(dāng)局的決定，首先一點是當(dāng)局給你寄來了書面通知，或是將你通過掛號郵件方式向它提出的申請駁回，退回了原件申請書?；蛘?，行政部門沒有在法定兩個月期限內(nèi)就你提出的申請要求作出答復(fù)，也即要求被拒絕了。在上述情況下，你有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴（contestation）。
    注意：郵件必須以要求有回執(zhí)的掛號件（lettre recommandee avec accuse de reception，簡稱AR）寄出，申訴有效期限是在收到拒絕通知書后的2個月內(nèi)。
    ２．通過“行政訴愿”（recours administratif）方式
    這一途徑意味，你愿意與行政部門通過協(xié)商方式解決矛盾，而不求助于法官，你希望對方重新考慮你提出的申請或要求，請它改變先前拒絕或駁回你申請的決定；最好你能在訴愿信里進(jìn)一步陳述理由，提供更多的材料或解釋。
    ３．向誰提出申訴？
    1） 仍向原先行政部門提出。例如，你申請居留證，向警察局、省府管理部門申請，但申請被拒，你可繼續(xù)向?qū)Ψ教岢鲆?。在這種情況下，必須在申訴信里寫明：
    --你的姓名身份、郵政地址、你的申請書被列入的卷宗號（numero du dossier）以及所有與此有關(guān)的辦公室、電話、經(jīng)管人等等材料。
    --說清楚你在接到拒絕書前曾經(jīng)提出的是什么要求，何時申請、申請方式和申請的具體內(nèi)容。注明所收到的行政拒絕回答信到達(dá)的日期、上面所列理由。
    --強(qiáng)調(diào)你希望行政部門重新審理你的申請，闡述目前個人情況，講清歷史狀況；有必要時補(bǔ)充家庭因素，說明自己提出申請的理由。
    --列出你寄給該部門的文件清單,千萬不要忘記附上你不同意的那個文件影印件。
    2）向拒絕你申請的有關(guān)部門的上級單位提出申訴，即“上訴求助”（le recours hierarchique）。這一方式可以直接使用，即你在接到拒絕通知后；也可以在“行政訴愿”失敗后再進(jìn)行。
    ４．怎樣進(jìn)行“上訴求助”？
    請求重新審查你申請要求的方式，與上述的“行政訴愿”做法相同，即同樣必須以書面形式提出。申訴書、所有相關(guān)文件、被拒通知、附加情況（如果有的話）等等文件，加上附件清單，全都應(yīng)該通過要求有回執(zhí)的掛號郵件方式給有關(guān)上級單位寄去。
    ５．重新申訴并不意味行政拒絕通知的決定無效
    這一點十分重要：當(dāng)你接到行政部門的拒絕通知單后，你有權(quán)通過上述兩個途徑表達(dá)個人不同意的態(tài)度。但是，與此同時，只要相關(guān)部門沒有改變決定，被拒的決定始終有效，并不會因為你寫了申訴信要求重新審理而停止執(zhí)行。
    如若情況緊急，你迫切希望阻止行政部門的下一步行動，那就應(yīng)該采取“緊急處置方式”（procedures d’urgence），訴諸司法機(jī)關(guān)，求助于負(fù)責(zé)“緊急訴訟程序”的法官（le juge des referes），走“爭訟程序”（recours contentieux）這條路。
    ６．向誰提出訴狀（requete）？
    用法語將你的申訴信按上述規(guī)格寫清楚，以要求回執(zhí)的掛號郵件方式，寄給你居住地區(qū)或是規(guī)定范圍里負(fù)責(zé)處理司法問題的行政法庭庭長（president du tribunal administratif），也可以自己親自送到那里的訴訟書記室（greffe）存檔。
    如果你的訴狀里不包含賠款問題，可以不請律師。但如果牽涉金錢問題，最好能請律師。
    ７．訴狀內(nèi)應(yīng)該包括什么內(nèi)容？
    訴狀呈遞給法庭時，書記室將立案，因而需要你提供符合下列條件的一系列文件組成卷宗。
    --組成卷宗：
    所有相關(guān)材料應(yīng)該寫在白紙上，材料必須完備，以便法官審理時閱讀。所有文件一式3份，寫明呈遞日期，簽名；同時附入15.24歐元的印花稅票。
    --訴狀內(nèi)容：
    標(biāo)明你的姓和名、居住地址、出身年月日和國籍。
    書寫訴狀時，要明確敘述事件發(fā)展到當(dāng)前這一步的過程，指出你認(rèn)為個人權(quán)益受到侵犯的各項論據(jù)，條理分明地列出，最后作出你的結(jié)論。
    你如果要求行政部門收回成命，改變其決定，要明確指出它是“觸犯法律”、“不符合某條法令”、“與某項決定相悖”、“目的錯誤”或是“情況不符事實”、“違犯程序”……不要忘記將你不同意的行政決定書放入卷宗。
    如果你認(rèn)為行政部門拒絕你的申請給你造成了傷害，你應(yīng)該：
    --拿出證據(jù)，證明應(yīng)該由這個部門來負(fù)責(zé)任，同時證明你所說的傷害確實存在。
    --如果你提出賠償要求，必須提出賠償金數(shù)量。
    --在這種情況下，你必須聘請律師。聯(lián)系方式：全國律師協(xié)會（Conseil national des barreaux）地址：22 rue de Londres，75009 Paris；電話：01 53 30 85 60；網(wǎng)址：www.cnb.avocat.fr。
    ８．訴狀內(nèi)必須提供的附件
    --由你簽名保證確鑿無誤的訴狀副本和影印件
    --你表示有爭議的行政決定書影印件1件
    --你向行政部門提出的申訴副本1件--所有你認(rèn)為可能對審理案件有益的材料，尤其是你在訴狀中列出的證據(jù)等。
    ９．向誰了解情況？
    行政法庭的訴訟書記室（greffe）有責(zé)任回答你提出的問題。你也可以去律師咨詢免費(fèi)服務(wù)處咨詢。具體情況可向你居住地的市政府、大事法庭（tribunal de grandeinstance）等打聽。行政法院公眾接待處（bureau d’information du Conseil d’Etat）也能提供服務(wù)。
    １０．不愿意上法庭可以求助調(diào)解人
    不希望通過法律途徑解決糾紛，則可以請求共和國調(diào)解人（mediateur de la Republique）介入。想請共和國調(diào)解人關(guān)注你的案子，必須先同他在全國各地的授權(quán)代表（delegue）接觸。具體細(xì)節(jié)可去市政府、省政府、司法部門等單位打聽。案子如果被接受，共和國調(diào)解人將幫助你尋找解決途徑。他的網(wǎng)址是：www.mediateur-de-la-Republique.fr。