由廣州市財(cái)政出資1300多萬(wàn)元資助的首批40名留洋大學(xué)生已陸續(xù)飛往歐美，它使得每名留學(xué)生平均享用公款32萬(wàn)多元,其中受資助最高的達(dá)143.2萬(wàn)元。這在全國(guó)開(kāi)了先河。
    這條消息見(jiàn)諸媒體后，引來(lái)眾多質(zhì)疑。許多市民詰問(wèn)，花納稅人的錢(qián)公派少數(shù)精英出國(guó)值不值？人是怎樣選出來(lái)的？留學(xué)生學(xué)成后會(huì)如約回國(guó)嗎？能為廣州作出哪些貢獻(xiàn)？
    分析這些質(zhì)疑聲音，可以看出市民主要關(guān)心兩個(gè)問(wèn)題，一是花費(fèi)巨額財(cái)政選送精英留洋是否“物有所值”？二是公派留學(xué)生是如何選拔出來(lái)的？其中，市民對(duì)第二個(gè)問(wèn)題的關(guān)心遠(yuǎn)甚于第一個(gè)，因?yàn)檫@關(guān)乎到公派留學(xué)生的遴選程序及過(guò)程是否公平、公正、合理？從信息披露看，公派生已經(jīng)遠(yuǎn)渡重洋，媒體才作報(bào)道。顯然，公費(fèi)留學(xué)生的選拔過(guò)程是保密的，信息不透明，未對(duì)社會(huì)及公眾公開(kāi)，難怪市民質(zhì)疑、抱怨，甚至于有人“浮想聯(lián)翩”，懷疑其中是否存在權(quán)力尋租、暗箱操作？
    有關(guān)部門(mén)回應(yīng)說(shuō)，入選留學(xué)生要滿足5個(gè)條件，首要條件是通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)獲得國(guó)外高校的錄取通知，所以名為公派，實(shí)為資助。遴選過(guò)程分三步，首先由廣州各高校自薦85人；然后由廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心審核資格，篩選60人；最后經(jīng)專(zhuān)家組審核，選拔40人。
    然而，這種回應(yīng)并不能消除公眾的質(zhì)疑。因?yàn)殡m然遴選程序堪稱(chēng)嚴(yán)格、縝密，筆者也相信遴選出來(lái)的留學(xué)生都是佼佼者，但這種選拔人才的方式仍然屬于關(guān)門(mén)操作，閉門(mén)定制，該公開(kāi)的沒(méi)有公開(kāi)，該透明的沒(méi)有透明，就莫怪公眾批評(píng)了。
    40名公費(fèi)留學(xué)生，盡管需要靠自身努力獲得歐美名牌大學(xué)的入學(xué)資格，而不是由政府包辦，直接選送，但名為公派也好，實(shí)為資助也罷，留學(xué)所需的經(jīng)濟(jì)來(lái)源性質(zhì)相同，花得都是公共財(cái)政、納稅人的錢(qián)。既然用納稅人的錢(qián)資助留學(xué)生，就必須做到公開(kāi)、透明，讓公眾知情，使納稅人了解、甄別、考評(píng)人才選拔程序是否合法、合規(guī)、公正無(wú)私，所遴選的留學(xué)生是否德才兼?zhèn)?。所以必要的公示、?tīng)證，是公派留學(xué)不能繞過(guò)的必經(jīng)程序。
    目前，公派留洋在各地已基本停止，廣州帶頭開(kāi)“綠燈”，可能會(huì)有許多地方迅速跟進(jìn)。但有一點(diǎn)切莫忽視，既然是動(dòng)用財(cái)政資助留學(xué)生，就必須尊重納稅人的知情權(quán)、選拔人才的參與權(quán)和遴選程序的監(jiān)督權(quán)。