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        大學(xué)助學(xué)貸款-數(shù)十年的沉重負(fù)擔(dān)

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        出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年08月15日 02時(shí)訊
            紐澤西州立羅格斯大學(xué) (Rutgers University) 在今(2012)年秋季的學(xué)費(fèi)中增加了 200美元的「學(xué)術(shù)建筑費(fèi)」,繳納這筆費(fèi)用的大學(xué)生可能永遠(yuǎn)沒(méi)機(jī)會(huì)使用以這筆經(jīng)費(fèi)建設(shè)的設(shè)施,而這筆費(fèi)用卻會(huì)讓他們的助學(xué)貸負(fù)擔(dān)更大。
            雖然這筆費(fèi)用在一般大學(xué)生高達(dá)12,726美元的學(xué)費(fèi)中顯得微不足道,但值得注意的,這些額外的收費(fèi)反映出公立大學(xué)、學(xué)院近幾年來(lái)的財(cái)政困境,政府補(bǔ)助縮減和巨額捐款減少使得各種不同名目的收費(fèi)愈來(lái)遇多,即使有獎(jiǎng)學(xué)金補(bǔ)助的學(xué)生也必須積極注意所有可以減免學(xué)費(fèi)的管道。
            高等教育專(zhuān)家指出,使得美國(guó)的大學(xué)學(xué)費(fèi)在過(guò)去三十年來(lái)不合理飆漲的原因包括:政府補(bǔ)助的減少、為吸引學(xué)生而投注在學(xué)術(shù)建筑與宿舍的經(jīng)費(fèi)增加、以及更多的管理經(jīng)費(fèi)支出。這些額外的花費(fèi)被轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生和家長(zhǎng)身上,使得在不景氣的大環(huán)境下已經(jīng)受債務(wù)所苦的學(xué)生更依賴(lài)助學(xué)貸款,目前全美的助學(xué)貸款總金額已高于一兆美元。
            償還貸款的對(duì)一般民眾的生活造成很大的影響,紐澤西海洋鎮(zhèn)的護(hù)士凱瑟琳在受訪時(shí)說(shuō),就業(yè)以來(lái),她通常將一半的月薪用于償還高達(dá)16萬(wàn)美元的助學(xué)貸款,所以,年薪6萬(wàn)、工作穩(wěn)定的她買(mǎi)不起房子、車(chē)子,到目前仍和父母同住。也因此,她不敢考慮結(jié)婚生子之類(lèi)的計(jì)畫(huà):「我連房子都買(mǎi)不起,要怎幺養(yǎng)育下一代呢?」。
            撰寫(xiě)了「高等教育泡沫化」,目前在田納西大學(xué)任教的法學(xué)教授雷諾 (Glenn Harlan Reynolds) 指出:「問(wèn)題的核心在于大學(xué)收費(fèi)太高,大學(xué)教育并不值得讓你背負(fù)數(shù)十年的鉅額貸款,尤其是原本就該由政府保障合理收費(fèi)的公立大學(xué)」。
            根據(jù)美國(guó)勞工管理局的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,自1980年迄今,不含商學(xué)院和科技大學(xué)在內(nèi)的大專(zhuān)學(xué)費(fèi)平均每年漲了7.5%,而同時(shí)期通貨膨脹率是每年3.5%,這顯示大專(zhuān)學(xué)費(fèi)上升的比例并不合理。根據(jù)美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告,1980-1981學(xué)年度全職大專(zhuān)生的學(xué)雜費(fèi)與住宿費(fèi),換算成目前的幣值是7,341美元,但2009-2010學(xué)年度,平均的收費(fèi)金額是17,633美元。
            針對(duì)外界的批評(píng),學(xué)校方面最常提出的回應(yīng)是政府補(bǔ)助的縮減。根據(jù)某個(gè)經(jīng)營(yíng)學(xué)生助學(xué)貸款的網(wǎng)站提供的資料,今年全美各州政府對(duì)大學(xué)的補(bǔ)助平均縮減的幅度是7.6%。然而,雷諾教授認(rèn)為,除了聯(lián)邦法令規(guī)定必須要有的職位之外,許多大專(zhuān)還設(shè)置了不必要的管理職,所以很多經(jīng)費(fèi)是支出在不必要的人事管理費(fèi)用上。他引用了某非營(yíng)利組織的調(diào)查報(bào)告:在1998到2008年之間,公立大學(xué)編列了大量的預(yù)算在人事費(fèi)用和諮商等學(xué)生服務(wù)上,使得經(jīng)費(fèi)需求大增。
            雷諾教授也指出,許多大學(xué)生在開(kāi)始貸款就學(xué)時(shí),并沒(méi)有意識(shí)到這筆鉅額費(fèi)用可能會(huì)影響他們未來(lái)數(shù)十年的生活。以前文提到的凱薩琳來(lái)說(shuō),她在大學(xué)就學(xué)期間除了依賴(lài)貸款,大學(xué)最后一年還維持著每週40小時(shí)的工作,在18個(gè)學(xué)分的課程之外,身兼餐廳女侍、游泳教練、救生員三個(gè)工作。2006年她取得心理學(xué)學(xué)位,第一份工作是時(shí)薪12.5美元的諮商師,而每個(gè)月用來(lái)償還貸款的金額是600美元。眼看著還清貸款的日子遙遙無(wú)期,凱薩琳在2007年決定辭職,以一年的時(shí)間進(jìn)修護(hù)理學(xué)位,這個(gè)學(xué)位在她原本的貸款上加了60,000美元利息。畢業(yè)后,她申請(qǐng)了300個(gè)工作,最后在目前工作的醫(yī)院定下來(lái)。鉅額的助學(xué)貸款對(duì)她的生活造成很大的負(fù)面影響,但在大學(xué)時(shí)期除了貸款之外似乎也別無(wú)他法:「35,000貸款、7.5%利息,聽(tīng)起來(lái)很不可思議,但不這樣做,你就無(wú)法完成大學(xué)學(xué)業(yè)」。
            申請(qǐng)大專(zhuān)就學(xué)貸款的學(xué)生很可能會(huì)誤以為這是一個(gè)相對(duì)容易償還的貸款,因?yàn)殂y行不會(huì)在你畢業(yè)后就立刻催討還錢(qián),但這其實(shí)也是一個(gè)可能的陷阱,讓許多貸款者在畢業(yè)許多年后還無(wú)法擺脫,也導(dǎo)致無(wú)力償還的呆帳。1976年以前,美國(guó)申請(qǐng)破產(chǎn)宣告的法令中并沒(méi)有針對(duì)學(xué)生貸款的規(guī)定,但1976之后,履行學(xué)生貸款償還義務(wù)的規(guī)定變得相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn),只有少數(shù)幾種特殊案例可以申請(qǐng)中止還款。2006年,延遲還款的罰金從10%漲到了15%,讓貸款者的處境更加艱難。
            為了處理呆帳問(wèn)題,2001年開(kāi)始,美國(guó)教育部動(dòng)用了社會(huì)安全基金和退休金來(lái)提供週轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà),這些措施雖然讓有意愿償還的貸款人有能力持續(xù)還款,但也讓他們身上背負(fù)的債務(wù)金額不斷上升,而沒(méi)有多余的錢(qián)可以用來(lái)購(gòu)屋之類(lèi)的花費(fèi)。
            駐外單位:駐舊金山辦事處文化組? 編撰
            參考資料來(lái)源:2012年6月24日 USA Today
            連結(jié)網(wǎng)址:http://www.usatoday.com/news/education/story/2012-06-24/college-debt-burdens-graduates/55784174/1
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            (出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)