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        半月談電子版:公務(wù)員車補(bǔ)問(wèn)題

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        時(shí)事政治是公務(wù)員考試的一個(gè)必考部分,而這部分知識(shí)不是一朝一夕可以完成的,需要我們?nèi)辗e月累,厚積薄發(fā)。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道(www.liuxue86.com/gongwuyuan)每天會(huì)為大家更新時(shí)事熱點(diǎn),政策新聞等,幫助大家更好地理解國(guó)情,更好的應(yīng)屆考試!
            由于公務(wù)員車補(bǔ)發(fā)放資金來(lái)自財(cái)政資金與納稅人繳納的稅款,公務(wù)員車補(bǔ)高低也一定程度上關(guān)涉到民生福祉的改善程度。所以,廣大民眾也完全有權(quán)利要求參與到公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制訂當(dāng)中來(lái),以防范公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)高損害民眾利益與公共利益。
            6月24日,溫州市首批215輛公車順利拍賣(mài)成交,為地方政府車改革提供一個(gè)標(biāo)本。不過(guò),溫州車改剛啟動(dòng)就被貼上車改后的補(bǔ)貼最高、涉改車輛比例最高、保留專車的干部級(jí)別最高等“三高”標(biāo)簽。該市正處級(jí)干部車補(bǔ)每人每月3100元,相當(dāng)于溫州市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
            其實(shí),像溫州市這樣拍賣(mài)、取消公車,是一種比較徹底的公車改革方式,既有利于節(jié)約財(cái)政資金,也有利于從根本上杜絕公車私用等不正之風(fēng)。不過(guò),像溫州市這樣正處級(jí)干部車補(bǔ)每人每月達(dá)3100元之高,也難免會(huì)受到社會(huì)與公眾的質(zhì)疑。盡管取消公車后,部分正處級(jí)干部可能要自己開(kāi)車去開(kāi)會(huì)等等,但是一般來(lái)說(shuō)都不會(huì)達(dá)到每月3100元的費(fèi)用開(kāi)支,這樣一來(lái)部分正處級(jí)干部的車補(bǔ)就會(huì)每月都有結(jié)余,而這也就等于是變相增加了自己的收入。而實(shí)際上,“車補(bǔ)”顧名思義是用來(lái)補(bǔ)貼干部辦公交通費(fèi)用的資金,所以不應(yīng)當(dāng)也不能成為部分干部的“第二份工資”。
            而像溫州市這樣制定過(guò)高的公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),首先會(huì)在一定程度上削弱公車改革所能取得的節(jié)約成效。據(jù)溫州市車改辦主任陳波計(jì)算,溫州實(shí)行公車改革之后,預(yù)計(jì)能比原來(lái)節(jié)省支出15%左右??梢韵胂蟮氖?,如果當(dāng)?shù)剀囇a(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不是制定得如此之高,車改所能節(jié)約的資金也就不會(huì)僅僅只有15%左右。其次,像溫州市正處級(jí)干部這樣車補(bǔ)每月3100元,相當(dāng)于溫州市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的3倍,也會(huì)在一定程度上起到擴(kuò)大社會(huì)貧富差距的作用,影響與妨礙社會(huì)公平得到更好的實(shí)現(xiàn)。此外,給公務(wù)員發(fā)放超出其實(shí)際所需的交通費(fèi)用補(bǔ)貼,也就等于是相應(yīng)減少了原本可以用于公共事業(yè)與民生福祉的資金支出,從而會(huì)影響與妨礙公共事業(yè)與民生福祉得到更大程度的發(fā)展與改善。
            而近些年來(lái)包括溫州在內(nèi)部分地方在推行公車改革過(guò)程中,所以會(huì)制定過(guò)高的公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),很大程度上實(shí)際與車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)均是由政府工作人員關(guān)起門(mén)來(lái)自己制訂有關(guān)。正如人們所常說(shuō)的,權(quán)力天然具有自利的傾向,在缺乏來(lái)自外部的監(jiān)督與制約情形下,由政府工作人員自己為自己制訂車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),難免甚至必定會(huì)出現(xiàn)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)高現(xiàn)象。唯有將廣大民眾納入到公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制訂當(dāng)中來(lái),形成民眾對(duì)于公務(wù)員車補(bǔ)制訂行為的有效制約,才能避免部分地方政府工作人員借車改變相增加自身收入這樣一種搭改革的順風(fēng)車現(xiàn)象出現(xiàn)。
            而作為廣大民眾來(lái)說(shuō),由于公務(wù)員車補(bǔ)發(fā)放資金來(lái)自財(cái)政資金與納稅人繳納的稅款,公務(wù)員車補(bǔ)高低也一定程度上關(guān)涉到民生福祉的改善程度。所以,廣大民眾也完全有權(quán)利要求參與到公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制訂當(dāng)中來(lái),以防范公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)高損害民眾利益與公共利益。正因?yàn)槿绱?,包括溫州在?nèi)各地都應(yīng)當(dāng)摒棄由政府工作人員關(guān)起門(mén)來(lái)自己為自己制訂車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)做法,將廣大民眾納入到公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)制訂當(dāng)中來(lái),或由作為民眾利益代言人的人大主導(dǎo)制訂公務(wù)員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。如此才可能杜絕類似溫州這樣正處級(jí)干部車補(bǔ)相當(dāng)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍現(xiàn)象出現(xiàn),在更大程度上促進(jìn)財(cái)政資金節(jié)約與社會(huì)公平和諧。
            
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