2011年3月23日,英國(guó)駐華大使館公布對(duì)學(xué)生簽證系統(tǒng)的調(diào)整信息。此次調(diào)整重點(diǎn)在于更嚴(yán)格地限制了私立院校的教學(xué)和招生資格,提高對(duì)國(guó)際留學(xué) 生英語(yǔ)水平的要求。
2011年5月,美國(guó)移民局提出了優(yōu)化EB-5處理流程的基本方案,增加為EB-5投資移民的申請(qǐng)者提供優(yōu)先快速審理的服務(wù),構(gòu)建移民申請(qǐng)者與美國(guó)移民局直接溝通渠道,在移民局評(píng)審官員進(jìn)行個(gè)案審理期間為申請(qǐng)者提供面試機(jī)會(huì)等。
2011年7月,加拿大移民部對(duì)聯(lián)邦投資移民、技術(shù)移民、企業(yè)家移民進(jìn)行調(diào)整,包括限制接收申請(qǐng)的數(shù)量,臨時(shí)停止聯(lián)邦企業(yè)家移民收案等。
2011年9月22日,澳大利亞政府正式公布了對(duì)于學(xué)生簽證項(xiàng)目復(fù)審報(bào)告的回應(yīng)。此次簽證政策變化主要涉及簡(jiǎn)化簽證審理,降低部分學(xué)生簽證申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金額要求,加強(qiáng)學(xué)生簽證項(xiàng)目的誠(chéng)信度,推出畢業(yè)后工作簽證等內(nèi)容。
留學(xué)政策利好,移民政策收緊,這可能是2010年國(guó)內(nèi)留學(xué)移民市場(chǎng)給申請(qǐng)者們留下的最直觀感受。
留學(xué)選擇呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)
在利好信息推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)留學(xué)市場(chǎng)繼續(xù)保持高歌猛進(jìn)的勢(shì)頭,本科留學(xué)日益成為主流群體,取代以往的研究生留學(xué)。北京留學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄂學(xué)文介紹說(shuō),以美國(guó)為例,赴美讀本科學(xué)位的中國(guó)學(xué)生增長(zhǎng)了2倍多。此外,出國(guó)讀高中也成為越來(lái)越多家庭的選擇。
從留學(xué)國(guó)家來(lái)看,美、加、英等傳統(tǒng)目的國(guó)熱度不減的同時(shí),歐洲、亞洲國(guó)家的留學(xué)項(xiàng)目也吸引越多越多的中國(guó)學(xué)生,留學(xué)選擇呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。
傳統(tǒng)移民國(guó)家政策收緊
在留學(xué)市場(chǎng)持續(xù)走熱的同時(shí),移民市場(chǎng)的受關(guān)注度也明顯增加。
從移民目的國(guó)家選擇看,主流移民國(guó)家仍然是加拿大、美國(guó)、澳大利亞等國(guó),尤其以加拿大最受歡迎;新加坡由于高投資、低稅賦的政策,在富人群體中受到一定的關(guān)注;其他如西班牙、馬耳他、保加利亞、德國(guó)、英國(guó)、新西蘭等,申請(qǐng)這些國(guó)家的家庭通常都是為了進(jìn)入歐洲,根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿的不同,選擇不同的目標(biāo)國(guó),從目前看申請(qǐng)人數(shù)相對(duì)較少。
與關(guān)注度攀升相對(duì)的則是加、澳等傳統(tǒng)移民國(guó)家的政策的日益收緊,“技術(shù)移民難度大幅提高、投資移民門檻提高”這一態(tài)勢(shì)從去年一直延續(xù)至今年。尤其是今年7月初,加拿大對(duì)聯(lián)邦投資移民、技術(shù)移民等的政策調(diào)整在業(yè)內(nèi)引發(fā)了一輪不小的震動(dòng)。
新政后審理速度提升
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,移民政策的收緊給申請(qǐng)者帶來(lái)的直接影響,首先是符合申請(qǐng)條件的人大幅減少,部分人可能會(huì)選擇其他可申請(qǐng)的項(xiàng)目,或更換申請(qǐng)國(guó)家。如由于加、澳技術(shù)移民標(biāo)準(zhǔn)提高,使得原本學(xué)歷、工作較好的申請(qǐng)人由于職業(yè)和語(yǔ)言的原因,只能夠選擇投資或商業(yè)形式來(lái)獲得該國(guó)的長(zhǎng)期居留權(quán)。同時(shí),由于加拿大投資移民的門檻提高,美國(guó)投資移民的費(fèi)用也逐漸被更多的申請(qǐng)人接受。
但移民專家也表示,各國(guó)移民政策的縮緊和門檻提高,對(duì)真正的移民申請(qǐng)人也有益處。因?yàn)榉蠗l件的人數(shù)減少,移民局審理新政案件的壓力逐漸變小,審理新政申請(qǐng)人的速度也會(huì)有所提升;而且在慣例上新政實(shí)施后都會(huì)有一定的蜜月期。
■ 專家預(yù)測(cè)
留學(xué)低齡化趨勢(shì)日益突顯
●鄂學(xué)文,北京留學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
留學(xué)低齡化的趨勢(shì)的確日益突顯,伴隨著人均可支配收入的增加,進(jìn)入名校留學(xué)的需求也在增多,使得國(guó)際高中和國(guó)際班也隨之應(yīng)運(yùn)而生,甚至是極速升溫。據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)發(fā)布的《2010門戶開(kāi)放》報(bào)告顯示,2008—2009學(xué)年,在美國(guó)的中國(guó)大陸留學(xué)生人數(shù)為98510人,比上一學(xué)年增長(zhǎng)了21%。
越來(lái)越多的家長(zhǎng)希望孩子能到國(guó)外就讀中學(xué),首先考慮到的是國(guó)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)缺乏,隨之而來(lái)孩子將面臨的就是巨大的升學(xué)、考試以及就業(yè)的壓力。此外,為提升留學(xué)回國(guó)就業(yè)的“含金量”,越來(lái)越多的家長(zhǎng)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)外的名校,導(dǎo)致學(xué)生“扎堆兒”報(bào)考名校,申請(qǐng)熱門專業(yè),由于國(guó)外院校有嚴(yán)格的國(guó)際留學(xué)生招生比例,因此中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)名校的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。為了在申請(qǐng)名校的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),不少家長(zhǎng)將留學(xué)準(zhǔn)備期提前,紛紛把孩子送到國(guó)外讀中學(xué)。
美國(guó)國(guó)土安全局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2005至2006學(xué)年,全中國(guó)僅有65名中學(xué)生持因私護(hù)照去美國(guó)讀中學(xué),到了2010至2011學(xué)年,中國(guó)有6725人到美國(guó)去讀中學(xué),五年增長(zhǎng)了100倍。盡管美國(guó)學(xué)校的學(xué)費(fèi)以每年5%的增幅上漲,每所中學(xué)每年招收中國(guó)學(xué)生不超過(guò)10人,而且托??荚嚨囊笠蔡岣叩搅?00分以上,仍然有越來(lái)越多的家長(zhǎng)趨之若鶩。
選擇優(yōu)質(zhì)的國(guó)外教育資源,應(yīng)為孩子進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃。名校的申請(qǐng)門檻提高,給申請(qǐng)者增加了一定的申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)。送孩子到國(guó)外讀中學(xué),客觀上有助于孩子盡早適應(yīng)國(guó)外不同的教育、文化制度,但同時(shí),孩子的身心、語(yǔ)言和生活能力是否適應(yīng)國(guó)外的環(huán)境也應(yīng)引起家長(zhǎng)的充分重視。