BBC英倫網(wǎng) 蘇平
    《英倫隨筆》
    1978、79年的冬天，是英國(guó)多年來(lái)最寒冷、最黑暗的冬天之一。狂風(fēng)、大雪不說(shuō)，連續(xù)的罷工導(dǎo)致交通停滯、垃圾成山、醫(yī)院只能接收急診病人、尸體無(wú)法入土……那個(gè)冬天經(jīng)常被稱(chēng)為?不滿之冬?。
    不滿之冬，給英國(guó)人生活帶來(lái)極大的不便
    說(shuō)起這段往事，是因?yàn)橥蝗婚g，罷工又成了頭條新聞。這一次，要罷工的是?人民公仆?----公務(wù)員、教師等公共服務(wù)行業(yè)的工作人員。
    周末，英國(guó)最大的工會(huì)之一警告，養(yǎng)老金改革有可能激發(fā)?1920年代大罷工以來(lái)規(guī)模最大的工業(yè)行動(dòng)浪潮?。?公共服務(wù)業(yè)工會(huì)?的領(lǐng)導(dǎo)人戴維·普林蒂斯（D Prentis）表示，工會(huì)有?長(zhǎng)期、無(wú)限期?罷工的準(zhǔn)備。
    今年，我們是否又將目睹一個(gè)?不滿之夏?？
    聯(lián)合罷工
    上星期，英國(guó)?公共和商務(wù)服務(wù)工會(huì)?PCS、?全國(guó)教師工會(huì)?、?教師和講師協(xié)會(huì)?先后宣布，將在6月30日舉行為期一天的聯(lián)合大罷工。
    如果成行的話，此次罷工將是許多年以來(lái)英國(guó)聲勢(shì)最大的一起。屆時(shí)，多達(dá)75萬(wàn)的公共服務(wù)領(lǐng)域工作人員將罷工、集會(huì)、游行，抗議政府的養(yǎng)老金改革舉措。
    試想一下，學(xué)校關(guān)門(mén)，就業(yè)中心掛鎖，航空管制人員關(guān)機(jī)，駕駛執(zhí)照無(wú)人簽發(fā)，海關(guān)邊檢排起長(zhǎng)龍……這就是PCS秘書(shū)長(zhǎng)馬克·賽爾沃特卡（M Serwotka）所說(shuō)的?舉國(guó)上下、每一個(gè)人都將感受到罷工的影響。?
    ?無(wú)限期罷工?
    成千上萬(wàn)的高中、大學(xué)生同一天也有可能罷課?；顒?dòng)分子已經(jīng)在校園內(nèi)散發(fā)傳單，號(hào)召學(xué)生與校內(nèi)是工會(huì)代表的老師共同籌劃抗議活動(dòng)。
    ?監(jiān)獄管理官員協(xié)會(huì)?POA宣布，所有的支部都將組織成員30日中午在監(jiān)獄大門(mén)外開(kāi)會(huì)，表示對(duì)罷工的支持。
    全國(guó)校長(zhǎng)工會(huì)已經(jīng)表示，將表決是否罷工。
    其他工會(huì)也在觀望政府和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)定于6月27日談判的結(jié)果。
    但是，擁有28,000會(huì)員的?全國(guó)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)?已經(jīng)表態(tài)，會(huì)員將就是否罷工投票。由130多萬(wàn)來(lái)自地方政府、保健、教育、志愿者等行業(yè)的工作人員組成的?公共服務(wù)業(yè)工會(huì)?負(fù)責(zé)人普林蒂斯早就表示，和政府達(dá)不成協(xié)議，肯定會(huì)要求會(huì)員投票表決是否罷工。
    周末，普林蒂斯還說(shuō)，?我堅(jiān)信，一天的工業(yè)行動(dòng)不足以讓政府改變初衷?，工會(huì)有無(wú)限期、一波接一波罷工的準(zhǔn)備。
    搶劫還是搶跑？
    不滿之冬，罷工者是在抗議通貨膨脹、工資凍結(jié)。這一次，公仆們的抗議焦點(diǎn)是養(yǎng)老金。
    英國(guó)政府認(rèn)為，現(xiàn)有的養(yǎng)老金體制?不可持續(xù)?。用財(cái)政部第一秘書(shū)亞歷山大的話來(lái)說(shuō)，很簡(jiǎn)單，人們壽命長(zhǎng)了，如今60歲的人平均比1970年代要多活至少10年。社會(huì)的進(jìn)步是有代價(jià)的。要求其他納稅人多繳稅、多工作來(lái)保證公營(yíng)企業(yè)雇員早退休、多領(lǐng)退休金不公平、沒(méi)有道理。
    但是，工會(huì)卻說(shuō)，公共服務(wù)行業(yè)工資一向更低，養(yǎng)老金只是?找齊?。用賽爾沃特卡的話說(shuō)，減養(yǎng)老金是政府?光天化日之下搞搶劫?。
    政府指責(zé)工會(huì)沒(méi)談完就召集罷工是?大錯(cuò)特錯(cuò)?。內(nèi)閣辦公室部長(zhǎng)默德說(shuō)，這是?搶跑?。
    最后一根稻草
    其實(shí)，對(duì)于很多公營(yíng)企業(yè)人員來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金只是?壓斷駱駝脊背的最后一根稻草?。通貨膨脹持續(xù)保持在4.5%以上，但是，工資不僅沒(méi)有跟著往上調(diào)，從明年4月還要凍結(jié)兩年。
    政府在公營(yíng)部門(mén)大幅度裁員。今年頭三個(gè)月，24,000公營(yíng)企業(yè)雇員丟了飯碗。與聯(lián)合政府上臺(tái)時(shí)比，公營(yíng)企業(yè)已經(jīng)少了10多萬(wàn)個(gè)崗位。
    評(píng)論人士說(shuō)，罷工的成敗，取決于公眾是否支持。如果公眾認(rèn)為，罷工是倍受壓迫的?公仆?為了保護(hù)自己的權(quán)益奮起反抗，工會(huì)就有可能得到理解與支持。
    今年三月，工會(huì)在倫敦舉行大規(guī)模示威，抗議緊縮政策。
    這也是最讓人擔(dān)心的一點(diǎn)。由養(yǎng)老金改革引發(fā)的抗議潮，如果擴(kuò)展到對(duì)普遍意義上的緊縮政策的不滿，局面可能會(huì)更難控制。
    哈特福德大學(xué)的工業(yè)關(guān)系學(xué)教授喬治·格爾認(rèn)為，把今年夏天比作不滿之夏可能?有點(diǎn)荒謬?，因?yàn)橐惶斓牧T工與1978、1979年冬天的規(guī)模無(wú)法相提并論，但他同時(shí)警告，如果政府和工會(huì)無(wú)法達(dá)成協(xié)議，更多的工會(huì)決定罷工，英國(guó)很可能會(huì)面臨?不滿之秋?。
    別火上澆油
    有人提議，政府應(yīng)該修改現(xiàn)行條例，使罷工更困難。經(jīng)常被地鐵工人搞得焦頭爛額的大倫敦市長(zhǎng)鮑里斯就說(shuō)，如果投票率過(guò)低，就不能罷工（注，決定6月30日罷工的工會(huì)投票率在35%左右）。
    至少目前來(lái)看，政府還是很不情愿修改法律。也許是為了避免給已經(jīng)緊張的關(guān)系火上澆油？但是，許多政府官員表示，如果工會(huì)把人往死胡同里逼，修改條例也不是完全沒(méi)有可能。
    下一步怎么辦？
    幾天前，BBC的政治事務(wù)主編尼克·羅賓遜披露，過(guò)去幾個(gè)月，部長(zhǎng)們其實(shí)一直在和工會(huì)磋商養(yǎng)老金改革計(jì)劃的詳情。雙方消息人士都說(shuō)，談判?頗有成效?。
    政客們很清楚，公營(yíng)企業(yè)的員工已經(jīng)忍受了工資凍結(jié)、裁員等打擊，再逼迫他們晚退休、多繳錢(qián)，他們肯定會(huì)撂挑子。但工會(huì)也很清楚，私營(yíng)領(lǐng)域的人仍然很眼紅公營(yíng)領(lǐng)域的養(yǎng)老待遇，得到公眾的支持并不容易，而且，偶爾罷一天工還行，要想說(shuō)服員工長(zhǎng)期罷工也很不容易。
    羅賓遜認(rèn)為，拋開(kāi)大話，幕后，雙方仍然希望達(dá)成協(xié)議。
    可是，現(xiàn)在已經(jīng)到了雙方都要使出?殺手锏?的地步了，僅有良好的愿望，恐怕也是不夠的。
    好辦法肯定有，問(wèn)題是，不是每次都能找得到。
    （蘇平，2011年6月21日，倫敦）
    讀者反饋
    英國(guó)人民的利益高于政府的利益，聽(tīng)到英國(guó)這么多不平之事，我也想加入工會(huì)（但不是共產(chǎn)黨），替英國(guó)人民討個(gè)公道，希望英國(guó)政府不要迫害我（因?yàn)槲抑皇瞧渲兄唬?BR>    未署名