出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年03月22日 11時(shí)訊
巴拉圭大學(xué)的數(shù)量在近二十年間成長(zhǎng)快速，從原本的2所增加到目前的52所，總計(jì)119個(gè)學(xué)院，1,573個(gè)學(xué)系，其中經(jīng)「國(guó)家高等教育評(píng)監(jiān)認(rèn)證中心」（Aneaes）考評(píng)通過的系所有如鳳毛麟角，不到2%，其余絕大部份從來(lái)沒有申請(qǐng)進(jìn)行這項(xiàng)程序，其中攸關(guān)國(guó)民健康的醫(yī)學(xué)院，全國(guó)十八所之中只有國(guó)立亞松森大學(xué)醫(yī)學(xué)院通過評(píng)監(jiān)。同時(shí)，全國(guó)也沒有任何一所大學(xué)的所有系所都經(jīng)評(píng)監(jiān)合格，包括首屈一指的國(guó)立亞松森大學(xué)在內(nèi)。
其次，全國(guó)85%的大學(xué)都設(shè)有商管學(xué)院，相關(guān)的企管、國(guó)貿(mào)、財(cái)管、行銷、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等學(xué)系在全國(guó)加總共有192個(gè)，但通過評(píng)監(jiān)的連一個(gè)都沒有。今(2012)年亞大商管學(xué)院的入學(xué)考試吸引了約2,900人報(bào)名，人數(shù)高於其他學(xué)院，顯示該領(lǐng)域的需求量極大。然而，商管學(xué)院在快速成長(zhǎng)的同時(shí)，卻沒有在教學(xué)品質(zhì)上提供任何客觀的保障。另近年間，商管學(xué)院成立的數(shù)量遠(yuǎn)多於其他學(xué)院，原因有二：其一為開課成本較低，除了教室之外，無(wú)需其他的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)設(shè)備，有些內(nèi)地的大學(xué)或分校甚至連圖書館都付之闕如；其二是課程時(shí)數(shù)較少，且多安排在下午四點(diǎn)以後上課，替半工半讀的學(xué)生提供了便利。
巴國(guó)高等教育除了品質(zhì)堪憂外，某些系所的過度供給，沒有考慮到社會(huì)需求及學(xué)生的未來(lái)就業(yè)，也造成了許多問題，其中最明顯的例子就是法學(xué)院。與其他許多拉丁美洲國(guó)家一樣，巴國(guó)大學(xué)生自法學(xué)院畢業(yè)後無(wú)需經(jīng)國(guó)家考試通過，就直接授予「律師」頭銜，并獲得執(zhí)業(yè)資格，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)滿街無(wú)業(yè)律師的現(xiàn)象。
目前巴國(guó)各大學(xué)（含分校）共設(shè)有85所法學(xué)院，水準(zhǔn)良莠不齊，每年畢業(yè)生總數(shù)近2,500人，國(guó)內(nèi)合法登錄的律師更高達(dá)32,000余人，人數(shù)之多甚至連律師公會(huì)都難以掌握，惟其中學(xué)識(shí)平庸者占極大比例，更遑論法律專業(yè)能力。造成這種情況的原因除了與前述商管學(xué)院相同的二點(diǎn)之外，巴國(guó)在1989年擺脫長(zhǎng)達(dá)35年的獨(dú)裁統(tǒng)治，走上民主化道路，也激起了年輕人對(duì)於法學(xué)的興趣。
近來(lái)巴國(guó)高等教育還有一個(gè)亂象，就是許多私立大學(xué)設(shè)立了一些非傳統(tǒng)的學(xué)系，如藥品管理、消防與緊急救難、光學(xué)、職業(yè)疾病療護(hù)、保險(xiǎn)等，其中有些充其量只能算是學(xué)科，但卻被擴(kuò)張成一個(gè)依法必須修讀四年，至少須開設(shè)2,700小時(shí)課程的學(xué)系。更離譜的是依現(xiàn)行大學(xué)法的規(guī)定，即使這些學(xué)系明顯有譁眾取寵及名實(shí)不符之弊，教育部也無(wú)權(quán)干涉或拒絕其設(shè)立，同時(shí)也無(wú)人能強(qiáng)迫這些大學(xué)向Aneaes提出評(píng)監(jiān)申請(qǐng)，一切只能仰賴學(xué)生自主篩選。
整體而言，巴拉圭高等教育的「商品化」已是一個(gè)既成事實(shí)，高教法規(guī)的疏漏應(yīng)對(duì)此負(fù)起最大的責(zé)任，補(bǔ)救之道唯有修法一途，然而，擬議經(jīng)年的高等教育法草案卻因行政當(dāng)局、大學(xué)、財(cái)團(tuán)政客等各有堅(jiān)持，立場(chǎng)難以協(xié)調(diào)，以致遲遲無(wú)法定案，預(yù)料今年內(nèi)獲得通過的可能性趨近於零。
(出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)
巴拉圭大學(xué)的數(shù)量在近二十年間成長(zhǎng)快速，從原本的2所增加到目前的52所，總計(jì)119個(gè)學(xué)院，1,573個(gè)學(xué)系，其中經(jīng)「國(guó)家高等教育評(píng)監(jiān)認(rèn)證中心」（Aneaes）考評(píng)通過的系所有如鳳毛麟角，不到2%，其余絕大部份從來(lái)沒有申請(qǐng)進(jìn)行這項(xiàng)程序，其中攸關(guān)國(guó)民健康的醫(yī)學(xué)院，全國(guó)十八所之中只有國(guó)立亞松森大學(xué)醫(yī)學(xué)院通過評(píng)監(jiān)。同時(shí)，全國(guó)也沒有任何一所大學(xué)的所有系所都經(jīng)評(píng)監(jiān)合格，包括首屈一指的國(guó)立亞松森大學(xué)在內(nèi)。
其次，全國(guó)85%的大學(xué)都設(shè)有商管學(xué)院，相關(guān)的企管、國(guó)貿(mào)、財(cái)管、行銷、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等學(xué)系在全國(guó)加總共有192個(gè)，但通過評(píng)監(jiān)的連一個(gè)都沒有。今(2012)年亞大商管學(xué)院的入學(xué)考試吸引了約2,900人報(bào)名，人數(shù)高於其他學(xué)院，顯示該領(lǐng)域的需求量極大。然而，商管學(xué)院在快速成長(zhǎng)的同時(shí)，卻沒有在教學(xué)品質(zhì)上提供任何客觀的保障。另近年間，商管學(xué)院成立的數(shù)量遠(yuǎn)多於其他學(xué)院，原因有二：其一為開課成本較低，除了教室之外，無(wú)需其他的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)設(shè)備，有些內(nèi)地的大學(xué)或分校甚至連圖書館都付之闕如；其二是課程時(shí)數(shù)較少，且多安排在下午四點(diǎn)以後上課，替半工半讀的學(xué)生提供了便利。
巴國(guó)高等教育除了品質(zhì)堪憂外，某些系所的過度供給，沒有考慮到社會(huì)需求及學(xué)生的未來(lái)就業(yè)，也造成了許多問題，其中最明顯的例子就是法學(xué)院。與其他許多拉丁美洲國(guó)家一樣，巴國(guó)大學(xué)生自法學(xué)院畢業(yè)後無(wú)需經(jīng)國(guó)家考試通過，就直接授予「律師」頭銜，并獲得執(zhí)業(yè)資格，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)滿街無(wú)業(yè)律師的現(xiàn)象。
目前巴國(guó)各大學(xué)（含分校）共設(shè)有85所法學(xué)院，水準(zhǔn)良莠不齊，每年畢業(yè)生總數(shù)近2,500人，國(guó)內(nèi)合法登錄的律師更高達(dá)32,000余人，人數(shù)之多甚至連律師公會(huì)都難以掌握，惟其中學(xué)識(shí)平庸者占極大比例，更遑論法律專業(yè)能力。造成這種情況的原因除了與前述商管學(xué)院相同的二點(diǎn)之外，巴國(guó)在1989年擺脫長(zhǎng)達(dá)35年的獨(dú)裁統(tǒng)治，走上民主化道路，也激起了年輕人對(duì)於法學(xué)的興趣。
近來(lái)巴國(guó)高等教育還有一個(gè)亂象，就是許多私立大學(xué)設(shè)立了一些非傳統(tǒng)的學(xué)系，如藥品管理、消防與緊急救難、光學(xué)、職業(yè)疾病療護(hù)、保險(xiǎn)等，其中有些充其量只能算是學(xué)科，但卻被擴(kuò)張成一個(gè)依法必須修讀四年，至少須開設(shè)2,700小時(shí)課程的學(xué)系。更離譜的是依現(xiàn)行大學(xué)法的規(guī)定，即使這些學(xué)系明顯有譁眾取寵及名實(shí)不符之弊，教育部也無(wú)權(quán)干涉或拒絕其設(shè)立，同時(shí)也無(wú)人能強(qiáng)迫這些大學(xué)向Aneaes提出評(píng)監(jiān)申請(qǐng)，一切只能仰賴學(xué)生自主篩選。
整體而言，巴拉圭高等教育的「商品化」已是一個(gè)既成事實(shí)，高教法規(guī)的疏漏應(yīng)對(duì)此負(fù)起最大的責(zé)任，補(bǔ)救之道唯有修法一途，然而，擬議經(jīng)年的高等教育法草案卻因行政當(dāng)局、大學(xué)、財(cái)團(tuán)政客等各有堅(jiān)持，立場(chǎng)難以協(xié)調(diào)，以致遲遲無(wú)法定案，預(yù)料今年內(nèi)獲得通過的可能性趨近於零。
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