據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》等媒體21日?qǐng)?bào)道,數(shù)千名巴基斯坦年輕人利用英國(guó)留學(xué)入境體系的漏洞,通過(guò)申請(qǐng)冒牌大學(xué)進(jìn)入英國(guó),其中包括來(lái)自塔利班的恐怖疑犯,英國(guó)為此在4月開(kāi)始施行新的學(xué)校注冊(cè)條例。
英國(guó)負(fù)責(zé)移民事務(wù)的國(guó)務(wù)大臣菲爾·伍勒斯日前表示,英國(guó)邊境署收到《泰晤士報(bào)》提供的信息,已經(jīng)展開(kāi)調(diào)查。據(jù)BBC26日?qǐng)?bào)道,由于英國(guó)冒牌大學(xué)提供偽造錄取通知書,幫助外國(guó)人以留學(xué)生身份入境,政府將采取新舉措嚴(yán)格把關(guān)留學(xué)簽證。英國(guó)邊境署表示,注冊(cè)新條例推行就是為了要取締那些“不可靠的學(xué)?!?。
英國(guó)警方4月在曼徹斯特和利物浦逮捕了一批巴基斯坦恐怖疑犯,其中8人持有留學(xué)生簽證,“就讀于”曼徹斯特的“曼徹斯特職業(yè)大學(xué)”。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),所謂的“大學(xué)”只有3間小教室、3名教師,花名冊(cè)上卻注冊(cè)了1797名學(xué)生。另一所被調(diào)查的學(xué)校對(duì)外宣稱只有150名學(xué)生,實(shí)際上秘密登記了1178名學(xué)生,此外還提供1575個(gè)海外留學(xué)生申請(qǐng)名額,其中906人來(lái)自巴基斯坦。
《泰晤士報(bào)》的調(diào)查顯示,騙子們先是造出一所冒牌大學(xué),海外學(xué)生只要交納1000英鎊就可獲得該校入學(xué)資格和假文憑。如果想延長(zhǎng)在英居留時(shí)間,只要交納2500英鎊,這些冒牌大學(xué)就可偽造出勤記錄、文憑和學(xué)位。雖然英國(guó)政府過(guò)去曾采取措施取締冒牌大學(xué),但其經(jīng)營(yíng)者短時(shí)間內(nèi)又迅速建立新的冒牌大學(xué),如此層出不窮。
對(duì)大多數(shù)通過(guò)假留學(xué)混入英國(guó)的巴基斯坦人來(lái)說(shuō),他們希望得到一份能謀生的全職工作,很多不法中介就是看中這一點(diǎn),才打起了冒牌大學(xué)的主意。根據(jù)《泰晤士報(bào)》的暗訪,2008年,一位來(lái)自巴基斯坦的婦女來(lái)到“金斯管理大學(xué)”,學(xué)校一位管理人員告訴她,只要交納1000英鎊,學(xué)校就可幫其辦理簽證。她如愿拿到簽證后,帶著侄子去大學(xué)報(bào)名時(shí),管理人員還向她保證說(shuō)“我們會(huì)給他辦一張國(guó)民醫(yī)療保健卡”(英國(guó)只有正規(guī)留學(xué)生才可享受國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn))。她18歲的侄子整個(gè)學(xué)期連一節(jié)課都沒(méi)上,就得到了完整的出勤記錄。而這樣的出勤紀(jì)錄,為其侄子今后續(xù)簽提供了保障。
原本英國(guó)的院校注冊(cè)事物是歸英國(guó)改革、大學(xué)和技能部管理,現(xiàn)根據(jù)新規(guī)定,注冊(cè)院校需要到邊境署重新申請(qǐng)執(zhí)照。這意味著學(xué)校將接受更嚴(yán)格的審查,許多學(xué)校因此“望而生畏”,沒(méi)有再申請(qǐng)執(zhí)照。而那些重新遞交申請(qǐng)表格的學(xué)校,已經(jīng)有四分之一被拒。據(jù)國(guó)務(wù)大臣伍勒斯透露,在政府嚴(yán)打前,英國(guó)大約有4000所教育機(jī)構(gòu)接收海外留學(xué)生,現(xiàn)在僅剩1500所教育機(jī)構(gòu)獲得接收海外留學(xué)生的許可。
一般外國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)到英國(guó)留學(xué),需要有英國(guó)注冊(cè)院校的錄取通知書,再配合相關(guān)的資金擔(dān)保證明,才能獲得簽證。由于以前英國(guó)對(duì)“注冊(cè)院?!北O(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致有很多冒牌大學(xué)出現(xiàn),以買賣錄取申請(qǐng)書為主要業(yè)務(wù),全無(wú)教學(xué)實(shí)體。目前英國(guó)政府大刀闊斧地取締冒牌大學(xué),就是為了整頓留學(xué)生來(lái)源。英國(guó)內(nèi)政部在一份聲明中稱,各個(gè)政府部門都將收到一份官方的學(xué)校注冊(cè)名單,用于學(xué)生簽證申請(qǐng)的參照依據(jù)。
這次導(dǎo)致注冊(cè)院校數(shù)量驟減的新規(guī)定,也使外國(guó)學(xué)生在英國(guó)受到更多控制,包括在獲取學(xué)生簽證前必須取得帶有生物識(shí)別信息的身份證等。