英國(guó)《英中時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日刊出社論文章說,近期關(guān)于英國(guó)遍布“造假學(xué)院”的新聞成為了輿論熱點(diǎn),但仔細(xì)看來,這卻并不僅僅是在討論英國(guó)的學(xué)術(shù)教育質(zhì)量下降的問題,而在實(shí)質(zhì)上依然是在“打擊非法移民”的命題范疇之內(nèi),是“拔出蘿卜帶出的泥”。
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道,英國(guó)國(guó)務(wù)大臣凱文·布倫南表示,英國(guó)目前可能有多達(dá)2000所假院校,致使數(shù)萬(wàn)名假學(xué)生得以進(jìn)入英,這篇新聞最后的落點(diǎn)是在“影響英國(guó)全球教育中心的聲譽(yù)”這個(gè)點(diǎn)上。但慨嘆英國(guó)的教育質(zhì)量顯然并不是英國(guó)政要提出“假學(xué)校遍布英國(guó)”的真正目的。
教育問題還是移民問題?
近日,英國(guó)BBC中文網(wǎng)的一篇報(bào)道出了英國(guó)主流社會(huì)對(duì)“造假學(xué)院”密切關(guān)注背后的真正原因。
據(jù)BBC中文網(wǎng)報(bào)道,英國(guó)議會(huì)內(nèi)政事務(wù)特別委員會(huì)對(duì)政府發(fā)出警告說,可能已經(jīng)有數(shù)萬(wàn)非法移民利用學(xué)生簽證進(jìn)入英國(guó)。該委員會(huì)說,這些非法移民是通過造假語(yǔ)言學(xué)校的幫助,用欺詐手段獲得的英國(guó)學(xué)生簽證。
對(duì)為便利非法移民進(jìn)入英國(guó)而設(shè)立造假學(xué)校的擔(dān)心已經(jīng)有許多年了,但英國(guó)議會(huì)內(nèi)政事務(wù)特別委員會(huì)說,政府沒有作適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,來處理這個(gè)問題。該委員會(huì)希望英國(guó)監(jiān)管學(xué)院和語(yǔ)言學(xué)校的系統(tǒng)加緊控制,以防止非法移民通過此類欺詐行為進(jìn)入英國(guó)。
委員會(huì)說,肩負(fù)著防止濫用移民法任務(wù)的英國(guó)國(guó)家邊境署已經(jīng)得到這方面的預(yù)先警告,在對(duì)有造假嫌疑的機(jī)構(gòu)作審查時(shí),采用能夠識(shí)別犯罪行為的方式。在不少于百分之85的案件中,那些造假學(xué)校事先得知監(jiān)管人員會(huì)來,所以會(huì)做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
委員會(huì)主席伐斯說,當(dāng)局知道造假學(xué)校的情況已經(jīng)有十年了,但什么措施都沒有采取。他將此稱為“完全不能接受,甚至令人無(wú)法相信”。
一直以來不斷有指稱說,那些造假學(xué)校與所稱的“恐怖活動(dòng)”有關(guān)聯(lián),但是內(nèi)政事務(wù)委員會(huì)承認(rèn),他們沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的證據(jù)來證明這一指稱。英國(guó)主要反對(duì)黨保守黨說,該委員會(huì)的報(bào)告凸現(xiàn)了政府移民體系的管理不善,說這“簡(jiǎn)直就是丑聞”。
可以看出,英國(guó)“造假學(xué)?!背蔀榻诘脑掝}焦點(diǎn),并非偶然。英國(guó)議會(huì)敦促英國(guó)政府加大整治“造假學(xué)校”的力度,與其說是體現(xiàn)了政府的措施不夠力度,不如說反映了英國(guó)主流民意對(duì)打擊非法移民的期望又進(jìn)一步增強(qiáng),反映了整體的輿論和政策風(fēng)向。
公共輿論把這個(gè)問題當(dāng)作焦點(diǎn),擺到臺(tái)面上來討論,標(biāo)明這個(gè)“灰色通道”已經(jīng)再無(wú)“障眼法”可使與擦邊球可打,被徹底清理或許只是時(shí)間問題。
新政策下難藏身“造假學(xué)院”頻露頭
《英中時(shí)報(bào)》3月20日文章《留學(xué)新政肅清不良中介》曾經(jīng)分析了新的移民政策下,假中介與“垃圾學(xué)?!睂⒈弧懊C清”的形勢(shì)。
從近期的新聞熱點(diǎn)中不難看出,這一形勢(shì)正逐漸明朗。
該文分析認(rèn)為,新的移民政策較從前更透明化操作更簡(jiǎn)單,是“明晰代替了籠統(tǒng)”。新的留學(xué)簽證用40分代替從前籠統(tǒng)的繁復(fù)條款,其中30分為英國(guó)認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)辦法的簽證信和擔(dān)保資質(zhì)(visa letter from a licensed sponsor),10分為足夠的資金擔(dān)保。而對(duì)于具體的操作辦法,也有明確的條款,在英國(guó)內(nèi)政部的網(wǎng)站上公布了被分為A類學(xué)校和B類學(xué)校的院校名字,A類就是英國(guó)內(nèi)政部認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu),如果得到A類學(xué)校的簽證信即獲得了30分;B類則分?jǐn)?shù)較低。在擔(dān)保資金條款也有明確的數(shù)額規(guī)定,超過9個(gè)月以上的課程必須出具至少一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)(其中倫敦地區(qū)生活費(fèi)為9600鎊/年,英國(guó)其他地區(qū)為7200鎊/年)。
同時(shí)學(xué)生還需向當(dāng)?shù)氐暮炞C申請(qǐng)中心提供其生物指紋信息。在這樣的規(guī)定下,“造假”極易暴露,這正是假學(xué)校越來越多地浮出水面的重要原因。
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