“我是長(zhǎng)沙市海韻琴行有限公司總經(jīng)理陳榮，我要舉報(bào)湖南省財(cái)政廳、文化廳、湖南省省直機(jī)關(guān)事務(wù)局在一起政府采購(gòu)中，招標(biāo)過程有貓膩，其內(nèi)定山寨雜牌中標(biāo)，原本1500萬元可以完成的采購(gòu)，最后卻以3000萬元高價(jià)成交。‘不買對(duì)的，只買貴的’，如此采購(gòu)損害了社會(huì)公共利益，為此，我們將三個(gè)廳局單位同時(shí)告上了法庭。”近日，記者接到了這樣一份實(shí)名投訴。
    投訴指出，2010年9月29號(hào)，湖南省文化廳在湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布湖南省文化廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動(dòng)設(shè)備政府采購(gòu)的公告，在采購(gòu)內(nèi)容的下注中標(biāo)出了一條：投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容的預(yù)算單價(jià)范圍內(nèi)，凡超出預(yù)算單價(jià)上下限的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為投標(biāo)附有采購(gòu)人不能接受的條件，在符合性檢查時(shí)作為不合格不能進(jìn)入下輪評(píng)標(biāo)程序。
    “規(guī)定投標(biāo)產(chǎn)品單價(jià)的下限，不僅無法反映產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格，而且違反了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性原則，侵害了社會(huì)公共利益。”曾參加過多次政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)的陳榮告訴記者，整個(gè)評(píng)標(biāo)過程似乎是在走形式和走過場(chǎng)，一些大型生產(chǎn)廠家的名優(yōu)產(chǎn)品紛紛被淘汰，一些村辦個(gè)體小廠的雜牌產(chǎn)品反而受寵并最后中標(biāo)；而且，由于采購(gòu)方違法設(shè)定投標(biāo)價(jià)格下限，最終使得原本僅需要1500萬左右的采購(gòu)項(xiàng)目，最后的成交價(jià)居然超過了3000余萬元。
    據(jù)陳榮介紹，因認(rèn)為采購(gòu)活動(dòng)侵犯了自己的合法權(quán)益，海韻公司在采購(gòu)結(jié)束后立即向湖南省財(cái)政廳提出了質(zhì)疑和投訴，要求其履行應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)，作廢此前的投標(biāo)。然而，雖然費(fèi)盡周折，但湖南省財(cái)政廳等單位卻以海韻公司沒有在知道其權(quán)利遭受侵害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑，超出了政府采購(gòu)法規(guī)定的期限為由，對(duì)海韻公司的投訴不予認(rèn)定。在向財(cái)政部行政復(fù)議未果的情況下，海韻公司一紙?jiān)V狀把三個(gè)廳局單位同時(shí)告上了法庭。
    據(jù)悉，此案一度被稱為“史上最牛的民告官案”。