近年來(lái)，中國(guó)大陸留美學(xué)生以EB-5投資移民和EB-2NIW（職業(yè)移民第二優(yōu)先國(guó)家利益豁免）方式申請(qǐng)綠卡的人數(shù)迅速增長(zhǎng)。
    1、留學(xué)生申請(qǐng)EB-5投資移民的規(guī)劃及證據(jù)準(zhǔn)備。
    已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的留學(xué)生投資移民申請(qǐng)中，有以下幾種不同的情況。
    a、已經(jīng)在美國(guó)就讀碩士，博士學(xué)位的留學(xué)生。
    這些留學(xué)生多持有F-1身份在美國(guó)大專(zhuān)院校就讀碩士或者博士學(xué)位，為了提高自身在美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在讀期間，通過(guò)EB-5投資移民申請(qǐng)綠卡。這類(lèi)申請(qǐng)人是以自己為主的申請(qǐng)人，并在獲得移民局批準(zhǔn)后，在美國(guó)申請(qǐng)調(diào)整身份，遞交I-485申請(qǐng)。
    b、正在美國(guó)就讀學(xué)士學(xué)位、高中或者初中的留學(xué)生。
    這些留學(xué)生很多都不滿(mǎn)21歲，是和他們的家長(zhǎng)趕在21歲生日之前遞交申請(qǐng)的。這類(lèi)留學(xué)生的申請(qǐng)以他們的家長(zhǎng)作為主要申請(qǐng)人，而他們自己作為家庭成員。這類(lèi)申請(qǐng)人雖然也持有F-1或者J-1身份在美國(guó)合法停留和讀書(shū)，但是由于家長(zhǎng)為主申請(qǐng)人并且在中國(guó)大陸，所以大多數(shù)都需要回到大陸與主申請(qǐng)人一起到美國(guó)駐廣州領(lǐng)事館參加移民簽證面談。
     
    如果留學(xué)生曾經(jīng)持有J-1身份，則需要提前做出綠卡申請(qǐng)規(guī)劃，因?yàn)橹袊?guó)大陸簽發(fā)的J-1簽證，絕大多數(shù)都有“兩年回國(guó)服務(wù)期”的限制。如果有此限制，留學(xué)生除非滿(mǎn)足以下兩種條件之一，否則不能申請(qǐng)美國(guó)綠卡。其一、滿(mǎn)足回中國(guó)服務(wù)的兩年期限。其二、申請(qǐng)豁免兩年回國(guó)服務(wù)期。雖然法律也給予其他幾種選擇，但是由于其他選擇所要求的條件甚繁復(fù)艱難，所以很少成功。
    申請(qǐng)豁免J-1兩年回國(guó)服務(wù)期的程序是簡(jiǎn)明順暢的。但值得注意的是，參加某些特殊教育項(xiàng)目的J-1持有人不可以申請(qǐng)豁免。比如一些參加中美雙方教育的1-2-1 等項(xiàng)目的學(xué)生。所以，在規(guī)劃EB-5投資移民時(shí)，需要特別注意自家孩子來(lái)美留學(xué)的簽證是哪一類(lèi)別。比較簡(jiǎn)單的是以F-1的身份來(lái)美國(guó)讀書(shū)。而如果孩子已經(jīng)拿了J-1在美國(guó)讀書(shū)，則需先搞清是否可以及如何申請(qǐng)兩年回國(guó)服務(wù)期豁免之后，再行開(kāi)啟EB-5投資移民申請(qǐng)。
    所持J-1簽證是否附帶兩年回國(guó)服務(wù)期可以從護(hù)照簽證頁(yè)上查出。這項(xiàng)寫(xiě)在簽證頁(yè)Visa Page上。在簽證持有人的照片右邊，名字、護(hù)照號(hào)和持有人性別下，有一欄為 “Annotation”之下，如果注明： “Bearer Is Subject to Section 212（E） Two Year Rule Does Apply”，那么這位J-1持有人是附帶兩年回國(guó)服務(wù)期的要求的。如果該項(xiàng)下寫(xiě)明： “Bearer Is Not Subject to Section 212 （E）Two Year Rule Does Not Apply”，那么這位J-1持有人則沒(méi)有兩年回國(guó)服務(wù)期的要求，不需要申請(qǐng)豁免就可以直接辦綠卡。如果該項(xiàng)下面什么都沒(méi)寫(xiě)，對(duì)于中國(guó)大陸的J-1持有人，在大多數(shù)情況下則等同于有兩年回國(guó)服務(wù)期的要求。
    c、家長(zhǎng)希望孩子在某一時(shí)間到美國(guó)讀書(shū)。
    許多家長(zhǎng)希望安排孩子在特定時(shí)間到美國(guó)讀中學(xué)或大學(xué)。由于中國(guó)家長(zhǎng)對(duì)美國(guó)的教育制度了解愈發(fā)深入，所以想孩子以綠卡身份在美國(guó)讀書(shū)，以便有更好的機(jī)會(huì)進(jìn)入一流正式教育機(jī)構(gòu)，并且和美國(guó)學(xué)生以平等的身份和觀念接受教育。因此，在孩子到美國(guó)就讀之前開(kāi)始申請(qǐng)EB-5投資移民。
    以上EB-5申請(qǐng)人，除第一類(lèi)已經(jīng)成年并作為主申請(qǐng)人的學(xué)生外，第二類(lèi)與第三類(lèi)的學(xué)生可以跟隨父母雙方一起申請(qǐng)EB-5投資移民，也可以跟隨父親或者母親一方申請(qǐng)EB-5投資移民。
    d、單親EB-5投資移民
    單親投資移民其實(shí)不是一種投資人類(lèi)別，而是一種投資移民規(guī)劃的不同形式。
    舉個(gè)例子，孩子只跟母親一方一起申請(qǐng)EB-5投資移民。父親由于中國(guó)公司業(yè)務(wù)和稅務(wù)等方面的考錄，不參加配偶和孩子的EB-5投資移民申請(qǐng)。這種部分家庭成員投資移民申請(qǐng)都非常順利的獲得批準(zhǔn)。美國(guó)移民法還規(guī)定，移民傾向“不傳染”。這是說(shuō)，如果將來(lái)父親申請(qǐng)B1/B2 的簽證到美國(guó)旅游或者公務(wù)，美國(guó)簽證官也不應(yīng)該以他的配偶和孩子都持有美國(guó)綠卡而以“移民傾向” 的原因拒絕給父親B1/B2簽證。因?yàn)槟赣H和孩子的移民傾向不傳染給父親。
    以上EB-5投資移民申請(qǐng)人的證據(jù)準(zhǔn)備有以下幾個(gè)要點(diǎn)需要注意：EB-5投資移民分為“一般投資移民項(xiàng)目”和“試行投資移民項(xiàng)目”。“試行投資移民項(xiàng)目”就是目前廣為人知的“EB-5區(qū)域中心投資移民項(xiàng)目。”而“一般投資移民項(xiàng)目”指投資人自行在美國(guó)設(shè)立公司，經(jīng)營(yíng)管理，并創(chuàng)造10個(gè)或者10以上全職就業(yè)機(jī)會(huì)。
     
    2、留學(xué)生申請(qǐng)EB-2NIW 國(guó)家利益豁免證據(jù)準(zhǔn)備。
    為廣大留學(xué)生更為廣泛采用的綠卡申請(qǐng)方式之一是通過(guò)自我申請(qǐng) EB-2NIW。這個(gè)類(lèi)別對(duì)于申請(qǐng)人的證據(jù)要求，主要包括有碩士或者碩士以上的學(xué)位，如果沒(méi)有碩士學(xué)位，則要有至少10年的工作經(jīng)驗(yàn)，而且證明申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)比該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域一般工作人員要突出，同時(shí)要求申請(qǐng)人的工作對(duì)美國(guó)國(guó)家利益具有重要性并且有全國(guó)性影響。
    如何證明申請(qǐng)人的工作和業(yè)績(jī)對(duì)美國(guó)國(guó)家利益有重要性并且有全國(guó)性影響呢？目前為移民局所重視和為眾多申請(qǐng)人運(yùn)用的證據(jù)之一是獨(dú)立引用文。從法律意義上說(shuō)，移民局沒(méi)有提出一個(gè)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)。比較最近AAO和網(wǎng)上報(bào)出的，有120至150 引用文申請(qǐng)EB-1A也被RFE或者否決的案例，移民局顯然對(duì)NIW申請(qǐng)人的要求平和許多。
    新免面談簽證試行計(jì)劃實(shí)施
    自2月13日起，美駐華使團(tuán)將開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)簡(jiǎn)化簽證審理手續(xù)的試行計(jì)劃，即有些合格的非移民簽證申請(qǐng)人，如在之前持有的簽證失效48個(gè)月（4年）之內(nèi)續(xù)簽，且簽證種類(lèi)同上次，則允許領(lǐng)事官員免去他們的面談。在中國(guó)，之前持有B（臨時(shí)商務(wù)及旅游訪(fǎng)問(wèn)者）、C-1（過(guò)境）、D（機(jī)組、船組人員）、F（學(xué)生）、J（交流訪(fǎng)問(wèn)）、M（非學(xué)術(shù)學(xué)生）及O（特殊才能）簽證的人員，如簽證失效期限不足48個(gè)月（4年），可以按此計(jì)劃續(xù)簽。
    符合以下條件的兩類(lèi)申請(qǐng)人可以選擇使用免面談代傳遞服務(wù)：
    第一類(lèi)是14周歲以下或80周歲以上的申請(qǐng)人。
    第二類(lèi)是持有的簽證仍有效或失效日期未超過(guò)48個(gè)月的申請(qǐng)人。
    第一類(lèi)申請(qǐng)人的條件：14周歲以下并且父母至少一方已經(jīng)持有有效的美國(guó)簽證的申請(qǐng)人可以選擇使用免面談代傳遞服務(wù)。需遞交孩子的出生證復(fù)印件或家庭的戶(hù)口本復(fù)印件以及父/母護(hù)照的復(fù)印件和有效的美國(guó)非移民簽證復(fù)印件。如果父母雙方都有有效的美國(guó)簽證，需提供父母雙方的簽證的復(fù)印件。
    注意：如果父母一方或雙方親自來(lái)領(lǐng)事館申請(qǐng)簽證，那么父母應(yīng)在前來(lái)面談的同時(shí)攜帶孩子的簽證申請(qǐng)材料替孩子一起申請(qǐng)，而不是通過(guò)免面談代傳遞機(jī)構(gòu)。
    第二類(lèi)申請(qǐng)的條件：多次往返美國(guó)的申請(qǐng)人可能有資格使用免面談代傳遞服務(wù)來(lái)更新他們的簽證。這項(xiàng)服務(wù)允許符合條件的申請(qǐng)人通過(guò)免面談代傳遞機(jī)構(gòu)遞交簽證材料來(lái)申請(qǐng)新的簽證。通過(guò)使用這項(xiàng)服務(wù)，申請(qǐng)人可能無(wú)須前往就近的大使館或領(lǐng)事館，但代傳遞服務(wù)的使用并不確保簽證的簽發(fā)。
    當(dāng)符合下列條件時(shí)，簽證申請(qǐng)人可通過(guò)任一提供此項(xiàng)服務(wù)的免面談代傳遞機(jī)構(gòu)交簽證申請(qǐng)材料：
    對(duì)所有申請(qǐng)人：必須本人在中國(guó)境內(nèi)。之前的簽證是B類(lèi)（商務(wù)/旅游的臨時(shí)訪(fǎng)客），C-1類(lèi)（過(guò)境），D類(lèi)（機(jī)組人員），F(xiàn)類(lèi)（學(xué)生），J類(lèi)（交流訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者），M類(lèi)（非學(xué)術(shù)性學(xué)生）或O類(lèi)（具有特殊才能的訪(fǎng)客）：申請(qǐng)人之前的簽證必須是當(dāng)前有效的，或者簽證過(guò)期時(shí)間不超過(guò)48個(gè)月，此次必須申請(qǐng)完全相同類(lèi)型的簽證。必須在之前的簽證面試時(shí)提供過(guò)十指指紋。美國(guó)大使館和領(lǐng)事館自2007年11月15日起開(kāi)始采集十指指紋。如果申請(qǐng)人之前的簽證是在該日期前簽發(fā)的，就有可能沒(méi)有提交過(guò)十指指紋，因此申請(qǐng)人將無(wú)法免面談代傳遞簽證。
    續(xù)簽F-1（學(xué)生）簽證的申請(qǐng)人：如果在之前的簽證上包含“clearance received”的注釋?zhuān)⑶以摵炞C過(guò)期不超過(guò)3年，使用代傳遞服務(wù)的F-1（學(xué)生）簽證的申請(qǐng)人必須是打算在目前就讀的美國(guó)學(xué)校或機(jī)構(gòu)中繼續(xù)學(xué)習(xí)。
    續(xù)簽其它符合該服務(wù)規(guī)定的簽證類(lèi)型的申請(qǐng)人：如果在之前的簽證上包含“clearance received”的注釋?zhuān)瑒t需本人預(yù)約親自前來(lái)面談。
    續(xù)簽J-1（交流訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者）的簽證申請(qǐng)人：如果繼續(xù)目前參與的交流項(xiàng)目時(shí)，可使用代傳遞服務(wù)。