歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《2008年國家公務(wù)員考試申論模擬題及答案(2)》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 模擬題 國家公務(wù)員考試，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時59分02秒。
    一、注意事項
    1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
    2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
    3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
    二、給定資料
    1.2006年，黨中央召開了十六屆六中全會，作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，并提出了建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度的重大歷史任務(wù)。
    2.《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》于2006年正式實施，規(guī)劃投資2168億元，這是新中國成立以來覆蓋范圍最廣、投資力度最大的一項農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，也是“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程。再加上東部沿海地區(qū)政府的安排，“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)總投資將超過300億元。全國疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)已完成投資269億元，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)水平明顯提高。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)蓬勃發(fā)展，政府保障力度逐步增強(qiáng)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)院服務(wù)合理分工、密切協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系正在逐步建立。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和思想道德素質(zhì)。大力組織開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村活動，積極實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，增強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。
    3.各級政府把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)，精心組織，周密安排，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實施，取得了明顯成效。截至2006年9月底，全國已有1433個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的50.1%，實現(xiàn)了年初確定的工作目標(biāo)。有4.06億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占全國農(nóng)業(yè)人口的45.8%，參合率達(dá)80.5%。2006年1至9月，全國有1.4億農(nóng)民從新型農(nóng)村合作醫(yī)療中受益，共得到醫(yī)療費用補(bǔ)償95.8億元。從總體上看，全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行平穩(wěn)，逐步規(guī)范，衛(wèi)生服務(wù)水平提高，農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧、因病返貧的問題有所緩解。
    4.艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙型肝炎等重大疾病防治體系逐步完善，“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”列入“十一五”國家重大科技專項。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不斷完善，處置能力得到提高，人感染高致病性禽流感和鼠疫防治工作得到加強(qiáng)。全國傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，93.5%的縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和70.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，傳染病預(yù)防控制和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯提高。加強(qiáng)青藏鐵路沿線的鼠疫防控工作，有效保護(hù)了鐵路沿線居民和旅客的健康安全。2006年，發(fā)生了“齊二藥”、“欣弗”等幾起不良藥物事件，影響全國，我們反應(yīng)及時，處置得當(dāng)，救治有效，維護(hù)了社會穩(wěn)定。加強(qiáng)高血壓、心腦血管病、糖尿病、惡性腫瘤等重大慢性疾病防治工作，探索社區(qū)防治干預(yù)經(jīng)驗。婦幼保健工作不斷深入，“降消”項目成績突出。大力組織無償獻(xiàn)血活動，全國無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到98%，強(qiáng)化了血液安全質(zhì)量管理。加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政。國務(wù)院頒布實施了《艾滋病防治條例》和《血吸蟲病防治條例》。衛(wèi)生部發(fā)布了《放射診療管理規(guī)定》、《器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用管理暫行規(guī)定》和《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)范性文件，健全了7個衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會。積極推進(jìn)《初級衛(wèi)生保健法》、《中醫(yī)藥法》和《精神衛(wèi)生法》的立法工作，部署開展“五五”普法活動。連續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，取得階段性成果。深入開展食品衛(wèi)生專項整治，認(rèn)真履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，及時查處了一批嚴(yán)重危害群眾健康的重大案件。
    5.繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和管理水平不斷改善。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療流程，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，實行院務(wù)公開，改善醫(yī)患關(guān)系。嚴(yán)格高新技術(shù)準(zhǔn)入管理，保護(hù)患者健康安全。推進(jìn)同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種最高限價辦法，減輕群眾負(fù)擔(dān)。各地積極開辦惠民、濟(jì)困醫(yī)院或病房，為經(jīng)濟(jì)困難人群提供優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部與國家工商行政管理總局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合修訂了《醫(yī)療廣告管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廣告市場。加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制和審計，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)管理。結(jié)合開展社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入宣傳優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)事跡，廣泛開展向華益慰、吳孟超、喬淑萍等優(yōu)秀醫(yī)生學(xué)習(xí)活動。貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，扎實開展對醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的專項治理，積極探索建立長效工作機(jī)制。
     
    

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