歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《江西 2010年公務(wù)員考試申論預(yù)測卷及答案(5)》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 江西 公務(wù)員考試，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時04分44秒。
本篇是關(guān)于治理虛假違規(guī)廣告的申論試卷及參考答案（范文）。
滿分100分 時限150分鐘
一、注意事項
1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。
二、資料
1.“一個上市近8年的制藥企業(yè)，擁有國家馳名商標(biāo)，時時強調(diào)它的社會責(zé)任，卻為何頻頻生產(chǎn)劣質(zhì)藥品流通各地?為何大肆虛假宣傳，違法發(fā)布廣告?企業(yè)到底賣的是什么藥?”安徽的唐先生對記者連連發(fā)問。
對此，羚銳制藥董事長辦公室吳小姐的答復(fù)是：“(這些事)領(lǐng)導(dǎo)已批示，不參與?！蹦敲?，這又賣的是什么“藥”呢?
2008年8月12日，記者再次來到中國最大的藥品批發(fā)集散地——安徽省太和縣，業(yè)界稱之為“太和市場”，即：安徽華源醫(yī)藥股份有限公司。
一直等候在這里的唐先生告訴記者，他的朋友一直在經(jīng)銷鄭州羚銳的針劑產(chǎn)品，幾年來確實遇到了不少麻煩，更重要的是影響了聲譽。
他說，隨著國家對藥品市場“嚴(yán)管”政策的深入，“太和市場”也在不斷地變化，“以前出現(xiàn)了劣藥還好說，現(xiàn)在就沒那么好說了，最重要的是，經(jīng)常出劣藥很多下游客戶就不再來了?！?BR> “出劣藥一般都是小企業(yè)、小品牌，像羚銳這樣的上市公司也出現(xiàn)這樣的情況，就很不正常。不明白的是，它為什么這么多年來一直都這樣?”唐先生疑惑不解。
據(jù)了解，鄭州羚銳制藥有限公司是由上市公司河南羚銳制藥股份有限公司在2003年投資組建的控股公司，是全國最大的針劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之一。
然而，就是這樣一家公司，自2005年以來，頻頻生產(chǎn)劣藥(不合格產(chǎn)品)，并流通到全國各地，達數(shù)十個品種，尤以針劑居多。
安徽華源醫(yī)藥股份有限公司質(zhì)檢部一位不愿透露姓名的先生說：“像這種(指劣藥)情況出來后，我們就把化驗單(各地藥監(jiān)部門出具)直接轉(zhuǎn)給廠家，由他們自己去處理這些事情?！?BR> 為了解原因，記者曾發(fā)采訪提綱至鄭州羚銳公司，接收傳真的盧先生表示將把傳真件轉(zhuǎn)給王董事長，但始終未見答復(fù)。
易先生是羚銳的“老人”了，他告訴記者，羚銳股份的主業(yè)——制藥，生產(chǎn)基地仍在新縣。對于公司的“違法宣傳”，他笑稱，“搞營銷的，賣產(chǎn)品的，哪有不打擦邊球的呢?”
2.長期以來，虛假醫(yī)藥廣告如同過街老鼠，雖然人人喊打，卻一直無法得到徹底根治。2009年2月16日，國家廣電總局、國家工商總局、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)，再次對虛假醫(yī)藥廣告進行整治。規(guī)定剛一出臺，立即引起社會各界的強烈反響。
近年來，一批形式創(chuàng)新的虛假醫(yī)藥廣告陸續(xù)浮出水面——將廣告包裝成醫(yī)療健康節(jié)目，邀請名人擔(dān)任主持或嘉賓，由演職人員冒充專家、學(xué)者作療效證明甚至是虛假療效證明，從而麻痹觀眾，誤導(dǎo)消費。不久前一位網(wǎng)友發(fā)帖曝光了電視廣告中的“神奇變臉”現(xiàn)象:同一個人卻在不同的電視廣告中有著截然不同的身份和姓名，成為某糖尿病藥品醫(yī)學(xué)專家“孫某某”、北大客座教授“張某某”、北京協(xié)和醫(yī)院泌尿外科主任“呂某”等等，經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)該“變臉”專家竟然是影視公司的演員。某電視劇演員則在多個藥品廣告中以本名出現(xiàn)，分別患有牙齦萎縮、牙周炎、風(fēng)濕骨病、肺氣腫、肝病、腎病、心臟病等嚴(yán)重疾病，并全部都被治好，令人匪夷所思。
病急亂投醫(yī)，即使是樹立嚴(yán)格防范意識的消費者在病痛的折磨下，也會掉進花樣翻新的廣告陷阱。曾經(jīng)上當(dāng)受騙的網(wǎng)友“老兵”對此深惡痛絕:“天天在電視上看一個家喻戶曉的名人煞有介事地講述自己被治愈的‘親身經(jīng)歷’，我就信以為真了，結(jié)果不但沒有效果，還延誤了病情?！碧摷籴t(yī)藥廣告已經(jīng)影響了醫(yī)療市場的健康運行，消費者若想購買到準(zhǔn)確且有質(zhì)量保障的醫(yī)藥產(chǎn)品甚至需要撥開廣告信息中的層層迷霧。
針對這種虛假醫(yī)藥廣告出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，《通知》規(guī)定，禁止聘請不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人士擔(dān)當(dāng)醫(yī)療、健康類節(jié)目的嘉賓，嚴(yán)禁演員和社會名人主持醫(yī)療、健康類節(jié)目。《通知》還重申了廣播電視媒體發(fā)布醫(yī)療、藥品廣告的四個不準(zhǔn)，即:凡審批證明不符合要求，或擅自篡改審批內(nèi)容的一律不得播放;凡以專家、患者形象作療效證明的一律不得播放;凡含有宣傳治愈率、有效率及醫(yī)生與患者進行現(xiàn)場或熱線溝通交流內(nèi)容的一律不得播放;凡由藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)制作的醫(yī)療、健康類資訊服務(wù)節(jié)目一律不得播放。《通知》要求各級廣播電視播出機構(gòu)對上述違規(guī)廣告和醫(yī)療健康節(jié)目立即清理。
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本篇是關(guān)于治理虛假違規(guī)廣告的申論試卷及參考答案（范文）。
滿分100分 時限150分鐘
一、注意事項
1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。
二、資料
1.“一個上市近8年的制藥企業(yè)，擁有國家馳名商標(biāo)，時時強調(diào)它的社會責(zé)任，卻為何頻頻生產(chǎn)劣質(zhì)藥品流通各地?為何大肆虛假宣傳，違法發(fā)布廣告?企業(yè)到底賣的是什么藥?”安徽的唐先生對記者連連發(fā)問。
對此，羚銳制藥董事長辦公室吳小姐的答復(fù)是：“(這些事)領(lǐng)導(dǎo)已批示，不參與?！蹦敲?，這又賣的是什么“藥”呢?
2008年8月12日，記者再次來到中國最大的藥品批發(fā)集散地——安徽省太和縣，業(yè)界稱之為“太和市場”，即：安徽華源醫(yī)藥股份有限公司。
一直等候在這里的唐先生告訴記者，他的朋友一直在經(jīng)銷鄭州羚銳的針劑產(chǎn)品，幾年來確實遇到了不少麻煩，更重要的是影響了聲譽。
他說，隨著國家對藥品市場“嚴(yán)管”政策的深入，“太和市場”也在不斷地變化，“以前出現(xiàn)了劣藥還好說，現(xiàn)在就沒那么好說了，最重要的是，經(jīng)常出劣藥很多下游客戶就不再來了?！?BR> “出劣藥一般都是小企業(yè)、小品牌，像羚銳這樣的上市公司也出現(xiàn)這樣的情況，就很不正常。不明白的是，它為什么這么多年來一直都這樣?”唐先生疑惑不解。
據(jù)了解，鄭州羚銳制藥有限公司是由上市公司河南羚銳制藥股份有限公司在2003年投資組建的控股公司，是全國最大的針劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之一。
然而，就是這樣一家公司，自2005年以來，頻頻生產(chǎn)劣藥(不合格產(chǎn)品)，并流通到全國各地，達數(shù)十個品種，尤以針劑居多。
安徽華源醫(yī)藥股份有限公司質(zhì)檢部一位不愿透露姓名的先生說：“像這種(指劣藥)情況出來后，我們就把化驗單(各地藥監(jiān)部門出具)直接轉(zhuǎn)給廠家，由他們自己去處理這些事情?！?BR> 為了解原因，記者曾發(fā)采訪提綱至鄭州羚銳公司，接收傳真的盧先生表示將把傳真件轉(zhuǎn)給王董事長，但始終未見答復(fù)。
易先生是羚銳的“老人”了，他告訴記者，羚銳股份的主業(yè)——制藥，生產(chǎn)基地仍在新縣。對于公司的“違法宣傳”，他笑稱，“搞營銷的，賣產(chǎn)品的，哪有不打擦邊球的呢?”
2.長期以來，虛假醫(yī)藥廣告如同過街老鼠，雖然人人喊打，卻一直無法得到徹底根治。2009年2月16日，國家廣電總局、國家工商總局、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)，再次對虛假醫(yī)藥廣告進行整治。規(guī)定剛一出臺，立即引起社會各界的強烈反響。
近年來，一批形式創(chuàng)新的虛假醫(yī)藥廣告陸續(xù)浮出水面——將廣告包裝成醫(yī)療健康節(jié)目，邀請名人擔(dān)任主持或嘉賓，由演職人員冒充專家、學(xué)者作療效證明甚至是虛假療效證明，從而麻痹觀眾，誤導(dǎo)消費。不久前一位網(wǎng)友發(fā)帖曝光了電視廣告中的“神奇變臉”現(xiàn)象:同一個人卻在不同的電視廣告中有著截然不同的身份和姓名，成為某糖尿病藥品醫(yī)學(xué)專家“孫某某”、北大客座教授“張某某”、北京協(xié)和醫(yī)院泌尿外科主任“呂某”等等，經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)該“變臉”專家竟然是影視公司的演員。某電視劇演員則在多個藥品廣告中以本名出現(xiàn)，分別患有牙齦萎縮、牙周炎、風(fēng)濕骨病、肺氣腫、肝病、腎病、心臟病等嚴(yán)重疾病，并全部都被治好，令人匪夷所思。
病急亂投醫(yī)，即使是樹立嚴(yán)格防范意識的消費者在病痛的折磨下，也會掉進花樣翻新的廣告陷阱。曾經(jīng)上當(dāng)受騙的網(wǎng)友“老兵”對此深惡痛絕:“天天在電視上看一個家喻戶曉的名人煞有介事地講述自己被治愈的‘親身經(jīng)歷’，我就信以為真了，結(jié)果不但沒有效果，還延誤了病情?！碧摷籴t(yī)藥廣告已經(jīng)影響了醫(yī)療市場的健康運行，消費者若想購買到準(zhǔn)確且有質(zhì)量保障的醫(yī)藥產(chǎn)品甚至需要撥開廣告信息中的層層迷霧。
針對這種虛假醫(yī)藥廣告出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，《通知》規(guī)定，禁止聘請不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人士擔(dān)當(dāng)醫(yī)療、健康類節(jié)目的嘉賓，嚴(yán)禁演員和社會名人主持醫(yī)療、健康類節(jié)目。《通知》還重申了廣播電視媒體發(fā)布醫(yī)療、藥品廣告的四個不準(zhǔn)，即:凡審批證明不符合要求，或擅自篡改審批內(nèi)容的一律不得播放;凡以專家、患者形象作療效證明的一律不得播放;凡含有宣傳治愈率、有效率及醫(yī)生與患者進行現(xiàn)場或熱線溝通交流內(nèi)容的一律不得播放;凡由藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)制作的醫(yī)療、健康類資訊服務(wù)節(jié)目一律不得播放。《通知》要求各級廣播電視播出機構(gòu)對上述違規(guī)廣告和醫(yī)療健康節(jié)目立即清理。
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