各省相繼放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員報考條件，提高公務員招錄比例———
目前，中央機關(guān)公務員和省直公務員報考資格上的相關(guān)限制性措施越來越多，不過對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的報考限制條件反而卻在減少，其中很多省份都在逐年加大對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招錄比例，總體的政策導向也是要求公務員要面向基層，再逐步向上流動。同時，隨著公務員報考人數(shù)的逐年增多，競爭也越來越激烈，對于志在必得的考生而言，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”競爭相對并不激烈的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員不失為一個理智的選擇。
●各省市紛紛提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄比例
目前，全國各個省份均已相繼公布了《2012年公務員招錄公告》以及《2012年度公務員招考簡章》，從各省份的招考簡章中都透露出這樣一個信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位將成為招收公務員的大戶。筆者瀏覽云南和河北兩省公務員招考簡章就發(fā)現(xiàn)，2012年云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄人數(shù)為3463人，占總招錄人數(shù)的36.6%;河北省2012年擬招錄3571名公務員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)就將招錄1349名公務員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務員占總數(shù)的近1/3。
而從中公、華圖、光華、海天等公務員考試機構(gòu)整理的數(shù)據(jù)來看，其他省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招考情況也同樣如此。廣東省今年將招錄3317名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，這一數(shù)字是2011年的兩倍;湖北省將招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員1682名，占總比例的1/3以上;山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄名額為2242名，占總比例的30.2%;江西省今年公務員招錄一半以上的名額分配給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位招收1938名公務員，占總數(shù)的54.9%。
同樣，縱向的數(shù)據(jù)也表明，全國主要省份鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招錄名額在逐年上升，就總體趨勢而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄所占比例正逐年穩(wěn)步增加。2010年，江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招錄名額為1323名，2011年這一數(shù)字上升到1711名，今年江蘇省則擬招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員1896人;與此同時，北京市雖然一直將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招錄放在區(qū)縣級以下職屬中，但總體趨勢也是在不斷攀升之中，2010年區(qū)縣級以下(含區(qū)縣級)招錄公務員的名額為1071人，2011年這一數(shù)字則上升到1673人，2012年僅上半年北京市區(qū)縣級以下(含區(qū)縣級)招錄公務員的名額就已經(jīng)達到了1274人。
●鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員報考限制少
“要具有兩年以上基層工作經(jīng)驗才能報考”、“崗位需要碩士以上學歷”——在中央國家行政機關(guān)及省級直屬機構(gòu)的考試報名中，很多考生往往會遇到類似的限制條件而最終未能報考心儀的職位。確實，目前對于區(qū)縣級以上公務員的報名條件限制可謂越來越嚴格，早在2010年，北京市市級和區(qū)縣黨政機關(guān)招錄公務員時，八成崗位就已經(jīng)要求有兩年以上基層工作經(jīng)歷了。
“目前來看，大部分地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的需求比較大、限制條件較少再加上各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試政策的差別，因此其招考對象也相對廣泛，除少部分職位屬于定向招考外，更多的是面向普通公考人群。”中公教育總裁李永新介紹到，第一類面向的人群則是優(yōu)秀村干部和社區(qū)干部，如山西、甘肅省等;第二類則是面向“三支一扶”人員、大學生村官、退役大學生士兵等定向招錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，這部分人既有學歷又有基層工作經(jīng)驗，他們報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員會有相關(guān)的優(yōu)惠、鼓勵措施;第三，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員各方面要求有所降低，無論是國考還是省考，這類崗位往往都能吸引眾多應屆生學生報名。
此外，專家們也提醒指出，隨著現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)職位要求的進一步降低，包括工人、農(nóng)民都有機會報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。其中，廣東、甘肅等地就率先打破學歷、戶籍限制，從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中選拔基層公務員。
●鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)歷有助于公務員職業(yè)的長遠發(fā)展
在對部分準備報考國家公務員的考生進行采訪時，很多人表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作經(jīng)歷有利于積累工作經(jīng)驗、鍛煉自己的能力，不過其中也不乏有考生擔憂鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太辛苦、工資待遇太低，不敢輕易報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。
“公務員的職業(yè)具有其特殊性，一個務實的職業(yè)起點是非常明確的選擇。”光華教育公務員教研部副總監(jiān)王豐就認為，公務員如果對于基層的情況不夠了解的話，那么將來工作的針對性、可操作性以及與普通百姓的溝通都會容易出現(xiàn)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的優(yōu)勢在于更接近群眾、更了解基層的實際情況。對于基層工作經(jīng)驗的積累，有助于打牢一個堅實的職業(yè)基礎，做到厚積薄發(fā)，對于未來的工作勢必有很大的幫助。
中公教育總裁李永新也表示，從職業(yè)發(fā)展來說，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗能夠為考生們帶來非常難得的實踐體驗，無論是一線的工作經(jīng)驗、實際問題的處理能力還是對于人生的體驗感悟都十分重要，也是未來他們能夠順利勝任其他工作的基礎。因此，從職業(yè)規(guī)劃來說，考生們在從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作的時候，一定要能夠沉得住氣、放下身段、深入基層。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較艱苦的，很容易讓考生尤其是應屆生產(chǎn)生理想和現(xiàn)實的心理落差，然后又因為基層工作的瑣碎，逐漸變得隨波逐流、得過且過，或者干脆混日子。在這種時候，考生們要善于調(diào)節(jié)，在這個階段努力學習和思考，積累經(jīng)驗，增長才干，為將來的晉升做好準備。
“目前，整個公務員的體制都非常重視公務員的基層工作經(jīng)驗;目前國家大力推進公開選拔領(lǐng)導干部，也正是要從基層選拔真正對老百姓有感情、又真正了解工作實際的公務員。”華圖教育研究員王寶平指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的出身背景對于公務員長期的職業(yè)生涯有著非常重要的作用。海天公務員考試指導教師周嘉馨也指出，對于青年學生來說，基層一線是了解國情、增長本領(lǐng)的最好課堂，只有深入到基層中去、深入到群眾中去，才能加深對社會的認識，增進同人民群眾的感情，提高解決實際問題的能力。
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