將高校招生分為自主招生錄取和統(tǒng)一高考錄取，自主招生錄取的學(xué)生，不再參加統(tǒng)一高考。將“華約”、“北約”、“同盟”聯(lián)考發(fā)展為專業(yè)化、社會化測試，類似美國SAT或ACT，也可以是托福、雅思。這次全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、上海交大副校長黃震提出上述建議。
    對此，全國政協(xié)委員、教育部副部長杜玉波透露，今年會出臺進一步規(guī)范自主招生行為的意見。同時，也要建立試點高校的準入退出機制，健全責(zé)任追究機制，維護招生公平。
    聯(lián)盟考好比多了個“小高考”
    上月初，復(fù)旦大學(xué)“千分考”拉開今年各高校自主招生測試的帷幕，接踵而至的2月11日，“北約”和 “華約”自主招生筆試同天開考，今年兩大聯(lián)盟測試時間“撞車”，讓華師大二附中的高三學(xué)生小李很糾結(jié)，考慮到自己今后想選文科，小李最后決定選擇“北約”。
    2003年國家教育部實施高?！白灾鬟x拔錄取改革試點”，授予首批全國22所高校自主錄取占招生量5%的自主選拔錄取試點權(quán)。 2010年，清華大學(xué)()()、上海交通大學(xué)等五校共同委托專業(yè)考試機構(gòu)進行筆試命題，推出“高水平大學(xué)自主選拔學(xué)業(yè)能力測試”(簡稱AAA測試)，就是所謂“華約”。2011年又形成以北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等大學(xué)組成的“北約”及其聯(lián)考和以同濟大學(xué)、天津大學(xué)等組成的“同盟”。
    高校聯(lián)盟考多了，機會多了，學(xué)生的壓力也重了。全國政協(xié)委員、上海控江中學(xué)校長張群說，為了應(yīng)付自主招生考試，高三普遍不上新課，課程超前加大學(xué)業(yè)壓力。很多考生不僅提前大半年進入高考沖刺，還額外花錢報名參加專門的校外培訓(xùn)班，“好比又多了一個‘小高考’。 ”
    “考”和“招”應(yīng)脫鉤
    全國政協(xié)委員、上海交大副校長黃震說，這些聯(lián)考總體效果是好的，主要問題是考生為增加錄取機會四處奔波參加各自為政舉行的筆試，增加了負擔。
    最重要的是，高校擁有的自主招生權(quán)不過是給學(xué)生幾十分的錄取優(yōu)惠，獲資格的學(xué)生還得參加高考，最終也只能拿到一張錄取通知書。他建議，將高校招生分為自主招生錄取和統(tǒng)一高考錄取，自主招生安排在統(tǒng)一高考前，主要是選拔具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科專長的學(xué)生，自主招生錄取的學(xué)生不再參加統(tǒng)一高考，實行真正意義的申請入學(xué)制。同時進一步擴大試點和試驗高校自主招生規(guī)模。將現(xiàn)有自主招生大學(xué)聯(lián)盟與聯(lián)考脫鉤，將聯(lián)考發(fā)展為專業(yè)化、社會化測試，測試可以是學(xué)業(yè)水平測試，類似美國的SAT或ACT；也可以是單一學(xué)科的測試，類似托福、雅思。測試由第三方社會機構(gòu)組織，學(xué)生自主選擇參加考試。
    另外，在自主招生中，學(xué)生可以根據(jù)大學(xué)的招生條件，自主申請多所大學(xué)自主招生，學(xué)生可以同時獲得多所大學(xué)的錄取通知書，然后選擇心儀的學(xué)校。
    建立試點高校退出機制
    對此，全國政協(xié)委員、教育部副部長杜玉波回應(yīng)：應(yīng)對自主招生做適當總結(jié)。 “如何體現(xiàn)真正選拔有潛質(zhì)的人才？教育部的意見是，高考成績、高中學(xué)業(yè)成績、綜合評價三位一體的選拔人才方式才是對的。”他說，教育部已組織大量人去調(diào)查研究。比如，“三位一體”的選拔方式怎么來做？平時高中成績怎么看，占多大比例？綜合素質(zhì)評價誰來評價？是家長是校長還是老師？高考成績又占多少？
    杜玉波透露，今年年內(nèi)肯定會出臺進一步規(guī)范自主招生行為的意見。也要建立試點高校的準入退出機制，健全責(zé)任追究機制，維護招生公平。
    此外，他透露，自主招生將向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜，并覆蓋去年底開始試點營養(yǎng)餐的680個全國貧困縣市。
    

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