歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《天津 2008年公務(wù)員招錄考試《申論》真題》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 天津 真題，本文發(fā)表于2012年08月21日 14時23分13秒。
天津市2008年錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員考試《申論》試卷
參考答案
（一）根據(jù)背景材料的主要內(nèi)容，用不超過２００字的篇幅為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（２０分）
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理、語言流暢。
我國目前正處于經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型期，公共安全形勢嚴(yán)峻，表現(xiàn)在衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害和環(huán)境安全問題突出。解決公共安全問題必須堅持標(biāo)本兼治，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，在加強監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰的同時，抓緊完善相關(guān)法律、法規(guī)，加大司法懲治力度，引入社會公眾和媒體監(jiān)督，建立長效機制；大力發(fā)展公共安全科技，強化公共安全保障基礎(chǔ)。
（二）在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，請給第（一）（二）部分各加一個標(biāo)題。（１０分）
要求：主題明確、文字精練。
第（一）部分標(biāo)題：落實責(zé)任，確保食品藥品安全
第（二）部分標(biāo)題：標(biāo)本兼治，做好安全生產(chǎn)工作
（三）針對背景材料所反映的主要問題，提出對策建議。（30分）
要求：對策建議明確，有針對性，切實可行，400－500字。
預(yù)防、減少和遏制事故，保障公共安全，必須堅持標(biāo)本兼治。在國家戰(zhàn)略層面，要把安全發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，制定并實施保障公共安全的工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)公共安全工作；在立法和制度建設(shè)層面，要抓緊完善公共安全事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和制度體系，全面建立各項應(yīng)急預(yù)案，使維護(hù)公共安全有法可依，構(gòu)建防范和應(yīng)對公共安全問題的長效機制；在經(jīng)濟政策層面，要加強對煤礦、化工等高風(fēng)險、高污染、高能耗行業(yè)的政策引導(dǎo)，實行資源有償使用、提取環(huán)?；?、推廣安全商業(yè)保險等政策，促進(jìn)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；在司法層面，要加大司法機關(guān)對公共安全違法行為的懲治力度，嚴(yán)厲打擊導(dǎo)致事故發(fā)生的腐敗問題和違法行為；在行政監(jiān)管層面，要加強對市場、企業(yè)、社會和環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，預(yù)防事故，嚴(yán)格追究責(zé)任，處罰違規(guī)問題，形成對違規(guī)者的威懾力；在保障能力建設(shè)層面，按照國家有關(guān)規(guī)劃的要求，有重點地研究和開發(fā)保障公共安全所需的科技和裝備，強化公共安全保障基礎(chǔ)；在輿論監(jiān)督和社會環(huán)境層面，要積極引導(dǎo)社會公眾和媒體對公共安全問題進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會共同維護(hù)公共安全的局面。
（四）結(jié)合背景材料所反映的問題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（４０分）
要求：
１．就你論述的問題，參考背景材料，應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)年U述；
２．觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢；
３．字?jǐn)?shù)在１０００－１２００字。
參考例文
把安全發(fā)展擺在更突出位置
近年來，隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加深與加速，我國進(jìn)入了一個公共安全事故的高發(fā)期，公共安全形勢極為嚴(yán)峻。有資料顯示，我國每年由于公共安全問題造成的損失達(dá)６５００億元，約占ＧＤＰ總量的６％。以食品藥品安全事故、煤礦安全事故和環(huán)境安全事故為最突出標(biāo)志，公共安全事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，拖累了經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。
要看到，安全事故多發(fā)與當(dāng)前我國生產(chǎn)力水平不高、公共安全保障基礎(chǔ)相對薄弱有直接關(guān)系，這既是經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中的客觀規(guī)律，也與我們發(fā)展觀念、發(fā)展方式上存在的問題緊密相關(guān)。一些地方政府和部門、企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀沒有真正樹立起來，對公共安全問題不夠重視，監(jiān)管工作不落實、責(zé)任追究不到位，對違法違規(guī)行為懲治不力，給公共安全留下了巨大隱患。
維護(hù)公共安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是政府的重要職能，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨的十七大提出，堅持安全發(fā)展，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。要構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)和諧發(fā)展，就不能忽視發(fā)展的可持續(xù)性，片面追求經(jīng)濟增長速度；必須把安全發(fā)展擺在更突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與公共安全，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體與局部、經(jīng)濟利益與社會效益，使經(jīng)濟發(fā)展不僅建立在資源環(huán)境能夠承受的基礎(chǔ)上，也建立在保障人民生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上。
堅持安全發(fā)展，就要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全發(fā)展作為長期戰(zhàn)略，擺上黨和政府的重要工作議程，追求經(jīng)濟社會發(fā)展與公共安全、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有序推進(jìn)公共安全工作。
堅持安全發(fā)展，就要落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到懲防并舉、標(biāo)本兼治。在治標(biāo)方面，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實安全監(jiān)管責(zé)任，加強對市場、企業(yè)、社會和環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)管，認(rèn)真排查事故隱患，對已經(jīng)發(fā)生的公共安全事件要嚴(yán)肅處理，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，保持對公共安全領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。在治本方面，具體要從五個層面加以推進(jìn)：
立法層面，要著力完善有關(guān)法律、法規(guī)，使維護(hù)公共安全有法可依；制度建設(shè)層面，要認(rèn)真制定并落實安全工作責(zé)任制，明確具體單位、具體人的責(zé)任，全面建立應(yīng)對公共安全事件的總體和專項應(yīng)急預(yù)案，健全制度體系，構(gòu)建防范和應(yīng)對公共安全問題的長效機制；經(jīng)濟政策層面，要重點加強對煤礦、化工等高風(fēng)險、高污染、高能耗行業(yè)的政策引導(dǎo)，實行資源有償使用、提取環(huán)保基金、推廣安全商業(yè)保險等政策，提高準(zhǔn)入門檻；保障能力建設(shè)層面，要按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，有重點地研究和開發(fā)相關(guān)科技和裝備，為公共安全提供物質(zhì)、技術(shù)保障；社會環(huán)境層面，要大力開展公共安全教育，引導(dǎo)公眾和媒體開展公共安全監(jiān)督，倡導(dǎo)群眾參與，凝聚整體合力，形成全社會共同維護(hù)公共安全的局面。
堅持安全發(fā)展，就是以人為本，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，必須擺在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的更突出位置上。
天津市2008年錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員考試《申論》試卷
參考答案
（一）根據(jù)背景材料的主要內(nèi)容，用不超過２００字的篇幅為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（２０分）
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理、語言流暢。
我國目前正處于經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型期，公共安全形勢嚴(yán)峻，表現(xiàn)在衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害和環(huán)境安全問題突出。解決公共安全問題必須堅持標(biāo)本兼治，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，在加強監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰的同時，抓緊完善相關(guān)法律、法規(guī)，加大司法懲治力度，引入社會公眾和媒體監(jiān)督，建立長效機制；大力發(fā)展公共安全科技，強化公共安全保障基礎(chǔ)。
（二）在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，請給第（一）（二）部分各加一個標(biāo)題。（１０分）
要求：主題明確、文字精練。
第（一）部分標(biāo)題：落實責(zé)任，確保食品藥品安全
第（二）部分標(biāo)題：標(biāo)本兼治，做好安全生產(chǎn)工作
（三）針對背景材料所反映的主要問題，提出對策建議。（30分）
要求：對策建議明確，有針對性，切實可行，400－500字。
預(yù)防、減少和遏制事故，保障公共安全，必須堅持標(biāo)本兼治。在國家戰(zhàn)略層面，要把安全發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，制定并實施保障公共安全的工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)公共安全工作；在立法和制度建設(shè)層面，要抓緊完善公共安全事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和制度體系，全面建立各項應(yīng)急預(yù)案，使維護(hù)公共安全有法可依，構(gòu)建防范和應(yīng)對公共安全問題的長效機制；在經(jīng)濟政策層面，要加強對煤礦、化工等高風(fēng)險、高污染、高能耗行業(yè)的政策引導(dǎo)，實行資源有償使用、提取環(huán)?；?、推廣安全商業(yè)保險等政策，促進(jìn)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；在司法層面，要加大司法機關(guān)對公共安全違法行為的懲治力度，嚴(yán)厲打擊導(dǎo)致事故發(fā)生的腐敗問題和違法行為；在行政監(jiān)管層面，要加強對市場、企業(yè)、社會和環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，預(yù)防事故，嚴(yán)格追究責(zé)任，處罰違規(guī)問題，形成對違規(guī)者的威懾力；在保障能力建設(shè)層面，按照國家有關(guān)規(guī)劃的要求，有重點地研究和開發(fā)保障公共安全所需的科技和裝備，強化公共安全保障基礎(chǔ)；在輿論監(jiān)督和社會環(huán)境層面，要積極引導(dǎo)社會公眾和媒體對公共安全問題進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會共同維護(hù)公共安全的局面。
（四）結(jié)合背景材料所反映的問題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（４０分）
要求：
１．就你論述的問題，參考背景材料，應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)年U述；
２．觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢；
３．字?jǐn)?shù)在１０００－１２００字。
參考例文
把安全發(fā)展擺在更突出位置
近年來，隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加深與加速，我國進(jìn)入了一個公共安全事故的高發(fā)期，公共安全形勢極為嚴(yán)峻。有資料顯示，我國每年由于公共安全問題造成的損失達(dá)６５００億元，約占ＧＤＰ總量的６％。以食品藥品安全事故、煤礦安全事故和環(huán)境安全事故為最突出標(biāo)志，公共安全事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，拖累了經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。
要看到，安全事故多發(fā)與當(dāng)前我國生產(chǎn)力水平不高、公共安全保障基礎(chǔ)相對薄弱有直接關(guān)系，這既是經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中的客觀規(guī)律，也與我們發(fā)展觀念、發(fā)展方式上存在的問題緊密相關(guān)。一些地方政府和部門、企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀沒有真正樹立起來，對公共安全問題不夠重視，監(jiān)管工作不落實、責(zé)任追究不到位，對違法違規(guī)行為懲治不力，給公共安全留下了巨大隱患。
維護(hù)公共安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是政府的重要職能，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨的十七大提出，堅持安全發(fā)展，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。要構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)和諧發(fā)展，就不能忽視發(fā)展的可持續(xù)性，片面追求經(jīng)濟增長速度；必須把安全發(fā)展擺在更突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與公共安全，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體與局部、經(jīng)濟利益與社會效益，使經(jīng)濟發(fā)展不僅建立在資源環(huán)境能夠承受的基礎(chǔ)上，也建立在保障人民生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上。
堅持安全發(fā)展，就要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全發(fā)展作為長期戰(zhàn)略，擺上黨和政府的重要工作議程，追求經(jīng)濟社會發(fā)展與公共安全、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有序推進(jìn)公共安全工作。
堅持安全發(fā)展，就要落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到懲防并舉、標(biāo)本兼治。在治標(biāo)方面，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實安全監(jiān)管責(zé)任，加強對市場、企業(yè)、社會和環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)管，認(rèn)真排查事故隱患，對已經(jīng)發(fā)生的公共安全事件要嚴(yán)肅處理，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，保持對公共安全領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。在治本方面，具體要從五個層面加以推進(jìn)：
立法層面，要著力完善有關(guān)法律、法規(guī)，使維護(hù)公共安全有法可依；制度建設(shè)層面，要認(rèn)真制定并落實安全工作責(zé)任制，明確具體單位、具體人的責(zé)任，全面建立應(yīng)對公共安全事件的總體和專項應(yīng)急預(yù)案，健全制度體系，構(gòu)建防范和應(yīng)對公共安全問題的長效機制；經(jīng)濟政策層面，要重點加強對煤礦、化工等高風(fēng)險、高污染、高能耗行業(yè)的政策引導(dǎo)，實行資源有償使用、提取環(huán)保基金、推廣安全商業(yè)保險等政策，提高準(zhǔn)入門檻；保障能力建設(shè)層面，要按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，有重點地研究和開發(fā)相關(guān)科技和裝備，為公共安全提供物質(zhì)、技術(shù)保障；社會環(huán)境層面，要大力開展公共安全教育，引導(dǎo)公眾和媒體開展公共安全監(jiān)督，倡導(dǎo)群眾參與，凝聚整體合力，形成全社會共同維護(hù)公共安全的局面。
堅持安全發(fā)展，就是以人為本，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，必須擺在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的更突出位置上。
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