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        醫(yī)療體制改革分析

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        歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《公務(wù)員考試申論熱點(diǎn) 醫(yī)療體制改革分析》考試資料,關(guān)鍵詞為熱點(diǎn) 申論 公務(wù)員考試,本文發(fā)表于2012年08月21日 16時15分30秒。
            1、要價虛高的問題沒有從根本上解決。自04年至今,藥價已降了19次。這次降價效果且不說,單從前18次降價來看,藥價并沒有降下來,甚至還有所升高。老百姓看病難的問題依然沒有改變,人民對此意見很大。
              2、藥品流通體制存在****。藥品要想進(jìn)入醫(yī)院,通常需要幾千幾萬甚至更高的公關(guān)費(fèi)用。
            3、醫(yī)保體制不夠健全,公平性和宏觀效率的低下。在公平性方面,不同社會成員醫(yī)療衛(wèi)生需求的實(shí)際被滿足程度,由于收入差距的擴(kuò)大而嚴(yán)重地兩極分化。在衛(wèi)生投入的宏觀績效方面,盡管全社會的衛(wèi)生投入水平大幅度提高,居民綜合健康指標(biāo)卻沒有明顯的改善。
            原因
              1、藥價虛高的原因有三:
            (1)首先是中國醫(yī)藥行業(yè)低水平重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重。抗生素藥諾氟沙星全國就有上千家藥廠在生產(chǎn)。為了生存,藥品市場的競爭早已不是單純的質(zhì)量與品種的競爭,而更多地是折扣高低的競爭。要想你的藥能進(jìn)醫(yī)院、藥店,就非得把本來只有1元錢的出廠價報到10元、20元,以留下更多的回扣空間吸引醫(yī)院。于是就出現(xiàn)了價格越高越好賣的這種有悖于市場競爭規(guī)律的怪現(xiàn)象。
            (2)藥品定價過程缺少一套有效的藥品成本審核辦法,是造成藥價“虛高”的源頭。按理說藥品合理價格并不難確定,藥品價格本應(yīng)由產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本加上藥廠、批發(fā)公司和醫(yī)院、藥店的合理利潤構(gòu)成,但是由于利益驅(qū)動,有關(guān)部門基本是按藥廠自己提供的申報資料來核定藥價,容易形成藥價“虛高”。
            (3)以藥養(yǎng)醫(yī)。藥品收入是中國醫(yī)院目前的主要收入來源?,F(xiàn)在,國家給醫(yī)院的撥款嚴(yán)重不足,一般都只夠維持醫(yī)院正常開支的四分之一或五分之一,醫(yī)院除了靠一些收費(fèi)較高的檢查項(xiàng)目如核磁共振、CT掃描、B超等,就只有靠賣藥創(chuàng)收了。照國家的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院銷售藥品可以得到比批發(fā)價高出15%的批零差價,并可以免交增值稅、營業(yè)稅和所得稅。于是藥價越高,其批零差價就越大,利潤也就越高。因此,醫(yī)院對藥品降價并不情愿,而更樂于進(jìn)價格高的藥品。
            2、市場經(jīng)濟(jì)把醫(yī)院也推進(jìn)了市場,成為市場主體。而市場主體的共同特征就是追求利益最大化。醫(yī)院一進(jìn)入市場軌道后,自然會產(chǎn)生追求自身利益的沖動。但醫(yī)院是執(zhí)行公共職能的部門,追求利益最大化就會使老百姓的自身利益得不到保障,影響了人民對國家的向心力。
            
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