歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《陜西 2008年公考申論熱點》考試資料，關(guān)鍵詞為熱點 申論 陜西，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時21分52秒。
    一、十七大報告中的相關(guān)要點
    弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性。加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流，吸收各國優(yōu)秀文明成果，增強中華文化國際影響力。
    推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，始終把社會效益放在首位，做到經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。設(shè)立國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者。
    中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。
    二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解釋
    2007年6月9日“文化遺產(chǎn)日”期間，******總理，李長春同志分別到中華世紀壇，觀看了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題展，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作做了重要指示。******總理指出，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華、民族智慧的象征和民族精神的結(jié)晶。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也有物質(zhì)性。物質(zhì)性就是文象，非物質(zhì)性就是文脈。人之文明，無文象不生，無文脈不傳。無文象無體，無文脈無魂?！睂Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、本質(zhì)和重要性，做了精辟闡述，充分表明中央領(lǐng)導(dǎo)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重視和關(guān)心。
    三、陜西咸陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄評審拉開帷幕
    1月10日，記者從市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議上獲悉，咸陽市對各縣市區(qū)和個人申報的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查項目43項9大類的評審工作正式開始，屆時將從候選的43個項目中選出咸陽市首批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。副市長車建營出席當天會議。
    據(jù)了解，今年咸陽市各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護單位對全市近百個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了詳細排查，并由咸陽市保護中心辦公室組織音樂、舞蹈、美術(shù)、民俗等方面9位專家，評審出了“旬邑嗩吶”、“乾縣蛟龍轉(zhuǎn)鼓”等43個候選項目。當天，參加聯(lián)席會議的代表和專家按照民間音樂、民間舞蹈、民間戲劇、民間曲藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝等9項分類，開始了對候選項目的初評。車建營希望各評審人員要嚴格按照相關(guān)評審原則，認真仔細地對候選項目進行評審，確保咸陽市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄評審工作順利實施。（記者朱江博，實習生、李寧）
    （發(fā)布時間：2008年01月14日 來源于：咸陽日報）
    四、正確認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨的主要問題及保護的緊迫性
    目前，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨的問題主要是：
    第一，一些依靠口傳心授方式加以傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    第二，由于保護工作未能納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，與保護相關(guān)的一系列問題不能得到系統(tǒng)性解決，保護標準和目標管理以及收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示、利用、人員培訓(xùn)等工作相對薄弱，保護、管理資金和人員不足的困難普遍存在。
    第三，一些地方保護意識淡薄，重申報、重開發(fā)，輕保護、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)地區(qū)進行超負荷利用和破壞性開發(fā)，存在商業(yè)化、人工化和城鎮(zhèn)化傾向，甚至借繼承創(chuàng)新之名隨意篡改民俗藝術(shù)，損害了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性。
    第四，適合我國保護工作實際，整體性有效性的工作機制尚未建立，尤其是政府主導(dǎo)的有效性亟待發(fā)揮。文化遺產(chǎn)對象所屬權(quán)分割，由政府不同部門分別實施管理，與實際的保護工作不相適應(yīng)。
    五、逐步建立有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度
    一是將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用現(xiàn)代化手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。組織全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目普查，在各省、自治區(qū)、直轄市及地、縣級普查的基礎(chǔ)上，基本摸清我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的遺存狀況，做到心中有數(shù)。
    二是通過制定評審標準并經(jīng)過科學(xué)認定，逐步建立國家級和省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系及四級保護制度。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由國務(wù)院批準公布；省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級政府批準公布，并報上一級政府備案。
    三是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認定、保存和傳播。
    四是建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機制，在動態(tài)整體性保護中使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)煥發(fā)生機。對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人(團體)進行傳習活動。同時，通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。
    六、充分認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在形態(tài)的復(fù)雜性，加強保護工作
    首先，要認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在形態(tài)的復(fù)雜性。聯(lián)合國教科文組織通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，從五個方面對保護對象作了劃分。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》的附件《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》中，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍作了六個方面的劃分?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)概論》第七章歸納概括的分類體系中，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為13個類別。這種劃分既是以國際公約關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義為基礎(chǔ)，又充分考慮我國自身社會特點和文化特性而作出的。它基本包含了我國各民族、群體、地域現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中一切傳統(tǒng)知識、文化現(xiàn)象和表現(xiàn)形式。應(yīng)當看到，人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的認識，有一個不斷豐富和深化的過程，表現(xiàn)出經(jīng)驗性、實踐性、可操作性及開放性和衍生性。任何界定和劃分都不會是凝固不變的。隨著認識的深化，我們會發(fā)現(xiàn)更多現(xiàn)存文化的歷史、藝術(shù)、科學(xué)和精神價值，也就會有新的種類進入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系列。正因為如此，我們在當前的普查和保護工作中，不必拘泥于某些定義的限制，而要注重實際，在實踐中不斷總結(jié)和深化我們的認識。
    其次，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的認定要堅持科學(xué)性。特別是在確定各級保護名錄時，要堅持科學(xué)把握該項目的價值、瀕危性和保護主體保護行為的規(guī)范性，以及項目公布后保護工作的示范性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目認定中存在的問題表現(xiàn)在四個方面:第一，從民俗旅游開發(fā)的角度認定文化保護項目；第二，用保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)的標準認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目；第三，把文化表現(xiàn)形式僅僅理解為藝術(shù)表現(xiàn)形式，不敢也不善于認定其他文化表現(xiàn)形式的項目；第四，不能正確把握文化空間項目的認定，往往將其分解為幾種文化表現(xiàn)形式分別認定，割裂了完整統(tǒng)一的文化空間形態(tài)。
    再次，創(chuàng)新保護的基本方式，主要有如下幾項:第一，建立保護名錄制度。第二，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚男问健５谌?，在它產(chǎn)生、生長的原始氛圍中保持其活力。第四，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和經(jīng)濟資源，以生產(chǎn)性方式保護。第五，保護傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的豐富性，以及它所體現(xiàn)出來的民族性、獨特性、多樣性，決定了保護方式也是多樣的。以上列舉的幾種保護方式，實施的基礎(chǔ)是立法保護。立法保護是根本性的保護。只有有了健全的立法保護，才會使行政保護、財政支持、知識產(chǎn)權(quán)保護等得到保證。
    七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實
    地方各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)，要將保護工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要及時研究制定保護規(guī)劃，加快法律法規(guī)建設(shè)，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護。加大保護工作的經(jīng)費投入，積極引導(dǎo)和鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。加強保護工作隊伍建設(shè)，通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，廣泛吸納社會各方面力量共同開展保護工作，建立協(xié)調(diào)有效的保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制。由文化部牽頭，建立中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決保護工作中的重大問題。發(fā)揮專家的作用，要求建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的專家咨詢機制和檢查監(jiān)督制度，并充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對廣大未成年人進行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要作用。
    1  
    

申論真題

申論答案

申論熱點

申論范文

申論答題技巧