江蘇一公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”案件,近日在安徽省阜陽市潁泉區(qū)人民法院公開開庭審理。被告人“海天鹽化”非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”14000噸,流入全國12個(gè)省、市鹽業(yè)市場,部分“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽流向餐桌。(1月31日新華網(wǎng))
春節(jié)剛過,就暴此食品安全大案,讓人揪心。雖然不法企業(yè)和商人已被送上法庭,但這一案件所造成的影響和危害卻很難消除。經(jīng)檢驗(yàn),“農(nóng)藥廢渣鹽”中的農(nóng)藥“草甘膦”含量高達(dá)55毫克/公斤,類似于奶制品中的“三聚氰胺”。當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)部門要把流向餐桌的“農(nóng)藥廢渣鹽”追回,盡量減少對社會(huì)和群眾的危害。
據(jù)調(diào)查,“海天鹽化”以10元每噸購得原料,將農(nóng)藥殘?jiān)逑?、烘干生產(chǎn)出工業(yè)鹽,生產(chǎn)成本每噸100元,再以每噸350元至400元的價(jià)格賣給私鹽批發(fā)商;私鹽批發(fā)商再以每噸700元批發(fā)給不法糧油店,糧油店最后以每噸1400元的價(jià)格賣給小商販加工食品,由此“農(nóng)藥廢渣鹽”便堂而皇之地走上了餐桌。從“農(nóng)藥廢渣鹽”產(chǎn)業(yè)鏈可以看出,“農(nóng)藥廢渣鹽”每個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了100%或更高的利潤率。按照目前鹽業(yè)管理法規(guī)規(guī)定,一次性購銷20噸工業(yè)鹽冒充食鹽銷售才構(gòu)成犯罪,否則只能沒收和罰款。而行政罰款一般只是鹽產(chǎn)品價(jià)值的3倍以下,犯罪成本很低。在高利潤、低成本的誘惑下,一些不法企業(yè)和商人不惜鋌而走險(xiǎn),不顧群眾的生命健康,把“農(nóng)藥廢渣鹽”搬上群眾的餐桌。
如何隔斷“農(nóng)藥廢渣鹽”流向餐桌之路?對食品安全問題要靠重典治亂,這是筆者一貫堅(jiān)持的觀點(diǎn)。近年來,我國雖然加大對食品違法行為的打擊力度,但食品安全事故仍然層出不窮,原因何在?在筆者看來,這與食品安全處罰力度不足有關(guān)。雖然《刑法》規(guī)定食品安全犯罪最高可判處死刑,然而現(xiàn)實(shí)中因食品安全犯罪被判處死刑的有幾個(gè)?在公安部門偵破天津某乳制品有限公司生產(chǎn)制售有毒有害食品中,辦案人員去控制公司高管時(shí),對方當(dāng)著辦案人員面告訴家屬說,“不要害怕,最多判三年的刑”。顯然,低廉的犯罪成本讓這些無良商家變得有恃無恐。
目前,我國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家,其中規(guī)模在十人以上的企業(yè)為6.9萬家,十人以下小企業(yè)、小作坊35.3萬家。顯然,這么多的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),光靠職能部門的有限力量去監(jiān)管,根本無法面面俱到。食品安全,在一定程度上更要靠食品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)揮第一責(zé)任人的自覺性,把好生產(chǎn)關(guān)。在這種情況下,我們就必須讓法律發(fā)揮更大的作用,通過法律的嚴(yán)厲處罰,讓食品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)人員牢固樹立安全至上理念,再也不敢對食品安全掉以輕心,再也不敢生產(chǎn)出不合格的食品,更不敢故意制度假劣食品。而在所有的法律處罰中,刑事制裁無疑是最有威懾力的。
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