首先，所謂的“某大學(xué)在本地計(jì)劃招50名學(xué)生，地方達(dá)到錄取線的有70名”這種情況就不可能出現(xiàn)。家長(zhǎng)有這樣的誤區(qū)，是因?yàn)榧议L(zhǎng)誤認(rèn)為高校的提檔（錄取）線是高校在招生之前自己關(guān)起門來(lái)研究確定的。其實(shí)不然，高校的提檔（錄?。┚€不是高校確定的，而是考生報(bào)考“報(bào)”出來(lái)的。
我們就通過(guò)這位家長(zhǎng)題文章的這個(gè)例子來(lái)說(shuō)明高校是怎樣錄取的，以及錄取過(guò)程中，高校和地方高招辦之間是怎樣配合的。
例如這所高校計(jì)劃在本地招生50名學(xué)生，它首先要按照教育部規(guī)定向高招辦確定一個(gè)范圍在100%-120%的提檔比例。例如是110%，則可以提檔55名。高招辦就會(huì)將所有一志愿填報(bào)該校的上線（一本線）考生按照分?jǐn)?shù)大排隊(duì)，把排名在前55名的考生向高校一次投檔，高招辦的這個(gè)投檔過(guò)程對(duì)高校來(lái)講，就是提檔過(guò)程。第55名考生的高考成績(jī)就是高校的提檔線，可見(jiàn)提檔線是考生“報(bào)”出來(lái)的。高分考生扎堆報(bào)同一個(gè)學(xué)校，提檔線就會(huì)高；高分考生報(bào)的少，提檔線就低，最低可以落到一本線。
然后高校再根據(jù)這55名考生的專業(yè)填報(bào)、分項(xiàng)成績(jī)、身體、綜合評(píng)價(jià)等情況，按照高校招生章程的規(guī)則進(jìn)行專業(yè)錄取，如果高校嚴(yán)格執(zhí)行50人的招生計(jì)劃，最終55名考生中會(huì)有5人退給高招辦，這叫做退檔。如果退檔人數(shù)過(guò)多，以至于實(shí)際錄取人數(shù)少于50人，高校還可以向高招辦申請(qǐng)?jiān)谂琶?5名后面的考生中第二次提檔。為了維護(hù)考生的合法權(quán)益，高校對(duì)所有退檔考生必須向高招辦陳述退檔理由，高招辦可以對(duì)這些理由，特別是退高不退低的提出質(zhì)疑要求復(fù)議。
對(duì)于像北京這樣的實(shí)行順序志愿的情況，由于退檔考生只能接受二志愿的挑選，通常情況能夠被二志愿錄取的學(xué)校的層次要低得多，這對(duì)考生很不公平。這些年很多高校都合理控制提檔比例不要過(guò)高，盡量做到提檔不退檔。對(duì)于服從調(diào)劑的提檔考生盡量不退檔，而采取調(diào)配機(jī)動(dòng)名額的方式把這些考生“消化”掉，這叫“擴(kuò)招”。
從這個(gè)過(guò)程可以看出我上面在陳述提檔（錄?。┚€的時(shí)候?yàn)槭裁醇恿艘粋€(gè)括號(hào)。這是因?yàn)橛袝r(shí)候提檔線就是錄取線（例如提檔55人，錄取55人）；有時(shí)候提檔線高于錄取線（提檔55人，退檔5人，錄取50人）；有時(shí)候提檔線低于錄取線（退檔過(guò)多發(fā)生二次提檔，累計(jì)提檔人數(shù)多于55人）。
由此可見(jiàn)，高校的提檔線（錄取線）是在錄取完成之后才形成的，因此不可能出現(xiàn)“從達(dá)到錄取線70名考生中選50名”的問(wèn)題。
從高招提檔（錄取）過(guò)程中，我們也順便看出了高校與地方高招辦在高招錄取過(guò)程中各自的權(quán)利和相互制約作用。在投檔過(guò)程中，主要權(quán)利掌握在高招辦那里。因?yàn)楦咝５恼猩?jì)劃和提檔比例確定之后，投檔人數(shù)就是確定的。例如上面的例子里，高招辦把關(guān)將排名前55的考生投給高校，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)做，也就是瞬間的事情。假如高校想點(diǎn)名要排名第60名的考生是不可以的。投檔之后的專業(yè)錄取階段，則主要權(quán)利掌握的高校那里。由于專業(yè)錄取涉及到考生的專業(yè)填報(bào)、分項(xiàng)成績(jī)、身體、綜合評(píng)價(jià)，涉及到高校個(gè)專業(yè)計(jì)劃的分布、專業(yè)錄取規(guī)則（是否專業(yè)清、是否有專業(yè)級(jí)差等），比較復(fù)雜。在提檔的55人中錄取誰(shuí)，不錄取誰(shuí)完全是高校的權(quán)利。而且不完全由分?jǐn)?shù)決定。高招辦無(wú)法干預(yù)。只有發(fā)生退檔的情況，高招辦才有監(jiān)督質(zhì)疑和要求復(fù)議的權(quán)利。
從這里我們也可以理解，為什么老百姓說(shuō)現(xiàn)在唯一相對(duì)公平的就是高考錄取。經(jīng)常聽(tīng)人說(shuō)，在某某高校有“熟人”，但是“熟人”說(shuō)了，只要你能提檔就好辦。也就是說(shuō)，這個(gè)“熟人”所能影響到的范圍僅限于該校。具體到上面的例子，這個(gè)“熟人”的作用有可能讓排名第55名的那位考生錄取到一個(gè)最理想的專業(yè)，但是他很難把沒(méi)有提檔的第60名考生也錄取。如果要做，他就要提高提檔比例到120%，第60名考生就能被提檔，但是第56-59名也進(jìn)來(lái)了。他還要想辦法解決招生計(jì)劃。另外現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上錄取，所有錄取過(guò)程相關(guān)的工作人員都能看到，而且電腦中每個(gè)步驟都留有痕跡，做些手腳不是說(shuō)完全不可能，但是確實(shí)比較難。同樣的道理，如果在高招辦有“熟人”，能起到的作用主要是能提前知道錄取信息。讓高招辦的“熟人”把第60名考生投給高校也同樣不好辦。
我們就通過(guò)這位家長(zhǎng)題文章的這個(gè)例子來(lái)說(shuō)明高校是怎樣錄取的，以及錄取過(guò)程中，高校和地方高招辦之間是怎樣配合的。
例如這所高校計(jì)劃在本地招生50名學(xué)生，它首先要按照教育部規(guī)定向高招辦確定一個(gè)范圍在100%-120%的提檔比例。例如是110%，則可以提檔55名。高招辦就會(huì)將所有一志愿填報(bào)該校的上線（一本線）考生按照分?jǐn)?shù)大排隊(duì)，把排名在前55名的考生向高校一次投檔，高招辦的這個(gè)投檔過(guò)程對(duì)高校來(lái)講，就是提檔過(guò)程。第55名考生的高考成績(jī)就是高校的提檔線，可見(jiàn)提檔線是考生“報(bào)”出來(lái)的。高分考生扎堆報(bào)同一個(gè)學(xué)校，提檔線就會(huì)高；高分考生報(bào)的少，提檔線就低，最低可以落到一本線。
然后高校再根據(jù)這55名考生的專業(yè)填報(bào)、分項(xiàng)成績(jī)、身體、綜合評(píng)價(jià)等情況，按照高校招生章程的規(guī)則進(jìn)行專業(yè)錄取，如果高校嚴(yán)格執(zhí)行50人的招生計(jì)劃，最終55名考生中會(huì)有5人退給高招辦，這叫做退檔。如果退檔人數(shù)過(guò)多，以至于實(shí)際錄取人數(shù)少于50人，高校還可以向高招辦申請(qǐng)?jiān)谂琶?5名后面的考生中第二次提檔。為了維護(hù)考生的合法權(quán)益，高校對(duì)所有退檔考生必須向高招辦陳述退檔理由，高招辦可以對(duì)這些理由，特別是退高不退低的提出質(zhì)疑要求復(fù)議。
對(duì)于像北京這樣的實(shí)行順序志愿的情況，由于退檔考生只能接受二志愿的挑選，通常情況能夠被二志愿錄取的學(xué)校的層次要低得多，這對(duì)考生很不公平。這些年很多高校都合理控制提檔比例不要過(guò)高，盡量做到提檔不退檔。對(duì)于服從調(diào)劑的提檔考生盡量不退檔，而采取調(diào)配機(jī)動(dòng)名額的方式把這些考生“消化”掉，這叫“擴(kuò)招”。
從這個(gè)過(guò)程可以看出我上面在陳述提檔（錄?。┚€的時(shí)候?yàn)槭裁醇恿艘粋€(gè)括號(hào)。這是因?yàn)橛袝r(shí)候提檔線就是錄取線（例如提檔55人，錄取55人）；有時(shí)候提檔線高于錄取線（提檔55人，退檔5人，錄取50人）；有時(shí)候提檔線低于錄取線（退檔過(guò)多發(fā)生二次提檔，累計(jì)提檔人數(shù)多于55人）。
由此可見(jiàn)，高校的提檔線（錄取線）是在錄取完成之后才形成的，因此不可能出現(xiàn)“從達(dá)到錄取線70名考生中選50名”的問(wèn)題。
從高招提檔（錄取）過(guò)程中，我們也順便看出了高校與地方高招辦在高招錄取過(guò)程中各自的權(quán)利和相互制約作用。在投檔過(guò)程中，主要權(quán)利掌握在高招辦那里。因?yàn)楦咝５恼猩?jì)劃和提檔比例確定之后，投檔人數(shù)就是確定的。例如上面的例子里，高招辦把關(guān)將排名前55的考生投給高校，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)做，也就是瞬間的事情。假如高校想點(diǎn)名要排名第60名的考生是不可以的。投檔之后的專業(yè)錄取階段，則主要權(quán)利掌握的高校那里。由于專業(yè)錄取涉及到考生的專業(yè)填報(bào)、分項(xiàng)成績(jī)、身體、綜合評(píng)價(jià)，涉及到高校個(gè)專業(yè)計(jì)劃的分布、專業(yè)錄取規(guī)則（是否專業(yè)清、是否有專業(yè)級(jí)差等），比較復(fù)雜。在提檔的55人中錄取誰(shuí)，不錄取誰(shuí)完全是高校的權(quán)利。而且不完全由分?jǐn)?shù)決定。高招辦無(wú)法干預(yù)。只有發(fā)生退檔的情況，高招辦才有監(jiān)督質(zhì)疑和要求復(fù)議的權(quán)利。
從這里我們也可以理解，為什么老百姓說(shuō)現(xiàn)在唯一相對(duì)公平的就是高考錄取。經(jīng)常聽(tīng)人說(shuō)，在某某高校有“熟人”，但是“熟人”說(shuō)了，只要你能提檔就好辦。也就是說(shuō)，這個(gè)“熟人”所能影響到的范圍僅限于該校。具體到上面的例子，這個(gè)“熟人”的作用有可能讓排名第55名的那位考生錄取到一個(gè)最理想的專業(yè)，但是他很難把沒(méi)有提檔的第60名考生也錄取。如果要做，他就要提高提檔比例到120%，第60名考生就能被提檔，但是第56-59名也進(jìn)來(lái)了。他還要想辦法解決招生計(jì)劃。另外現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上錄取，所有錄取過(guò)程相關(guān)的工作人員都能看到，而且電腦中每個(gè)步驟都留有痕跡，做些手腳不是說(shuō)完全不可能，但是確實(shí)比較難。同樣的道理，如果在高招辦有“熟人”，能起到的作用主要是能提前知道錄取信息。讓高招辦的“熟人”把第60名考生投給高校也同樣不好辦。
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