人口素質(zhì)教育亟待加強(qiáng)
    山東省棲霞市實(shí)驗(yàn)中學(xué) 路國(guó)春
    “控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”是我國(guó)人口政策相互聯(lián)系、不可分割的兩個(gè)方面。控制人口數(shù)量是前提，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。當(dāng)前，從宏觀上看，我國(guó)人口已進(jìn)入慣性增長(zhǎng)階段，從低生育率到零增長(zhǎng)還有長(zhǎng)達(dá)幾十年的慣性滑行;從微觀上看，越來越多的夫婦，已經(jīng)自愿實(shí)行計(jì)劃生育，只生一個(gè)小孩。就我國(guó)目前人口問題的態(tài)勢(shì)而言，筆者認(rèn)為，我國(guó)計(jì)劃生育的重心，應(yīng)從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來。
    一、提高人口素質(zhì)的重要意義
    人口素質(zhì)是一個(gè)綜合概念，它包括人的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能技巧、思想道德水平等諸多內(nèi)涵。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人口素質(zhì)的優(yōu)劣決定競(jìng)爭(zhēng)力的高低。只有全民族的素質(zhì)提高了，才能自立于世界民族之林。我國(guó)的近鄰日本，很早就把人口研究的重心由數(shù)量控制轉(zhuǎn)向素質(zhì)提高。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、人均資源低的國(guó)家來說，目前又要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高人口素質(zhì)的意義尤為重大，因?yàn)檗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，歸根到底要靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。具體地說：
    1.勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。高素質(zhì)的勞動(dòng)力，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率，可以在全球范圍內(nèi)吸收和組合各種生產(chǎn)要素以彌補(bǔ)本國(guó)資源的不足。特別是信息科技高度發(fā)達(dá)的未來，人類越來越依靠腦力而非體力來創(chuàng)造新財(cái)富，人口能不能變?yōu)辇嫶蟮慕?jīng)濟(jì)資源，并不在于總體數(shù)量的大小，而在于其中有多少高素質(zhì)的頭腦。
    2.勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境有重要意義。人口素質(zhì)提高了，可以提高對(duì)資源的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)資源的綜合利用。例如：水資源，隨著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)上可以發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方法，工業(yè)上可以從廢水廢液中分離提煉出有用物質(zhì)并使污水凈化后循環(huán)使用。否則，聽任大水漫灌農(nóng)田、工業(yè)污水排入河中，既浪費(fèi)了資源，也破壞了環(huán)境。
    3.人口素質(zhì)的提高有利于控制人口數(shù)量。人口素質(zhì)提高了，人們會(huì)更加重視對(duì)下一代綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，淡化對(duì)人口數(shù)量的追求。根據(jù)第三次人口普查的結(jié)果，在基本排除政策影響的情況下，文盲夫婦的一胎率32.6%，多胎率40.2%，而大專文化程度以上夫婦一胎率88.6%，多胎率僅為1.2%。4.提高人口素質(zhì)是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要對(duì)策。我國(guó)人口老齡化先于工業(yè)化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成巨大的壓力。但是，如果人口素質(zhì)提高了，勞動(dòng)者的年齡界限將會(huì)模糊，退休人員可以依靠其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，減輕社會(huì)壓力。
    二、我國(guó)人口素質(zhì)現(xiàn)狀
    我國(guó)人口素質(zhì)總體上偏低。僅就科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能技巧來說，以工人為例，我國(guó)現(xiàn)有約2億工人，技師僅34萬人。即便上海，769萬勞動(dòng)大軍中技工約47%，高級(jí)技工僅3.7%。由于產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)水平低，影響了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，產(chǎn)品質(zhì)量低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低(甚至低于印度)，技術(shù)進(jìn)步率低(我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率只有30%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的60%～80%)，物質(zhì)能耗高(我國(guó)單位GNP能耗為日本的6倍)。
    總之，像我國(guó)這樣一個(gè)人均資源短缺而人口相對(duì)眾多的國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首要任務(wù)就是下大氣力提高人口的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能。面對(duì)我國(guó)目前存在的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)性供需失衡問題，開發(fā)人力資源、提高勞動(dòng)者素質(zhì)幾乎是唯一的解決辦法。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，人口素質(zhì)低的壓力將日益顯現(xiàn)，甚至?xí)^人口數(shù)量多的壓力。
    三、實(shí)施人口素質(zhì)教育的途徑
    對(duì)成長(zhǎng)中的青少年一代，通過初中地理第三冊(cè)《中國(guó)的人口》一節(jié)可以進(jìn)行集中教育。當(dāng)前人口教育應(yīng)考慮的基本思路是：我國(guó)人口多，絕對(duì)增長(zhǎng)量大，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的沉重包袱。如將我國(guó)一些主要資源總量和人均占有量和世界上一些大國(guó)進(jìn)行對(duì)比，自然會(huì)得出我國(guó)人均資源低的基本國(guó)情，從而培養(yǎng)人均意識(shí)和憂患意識(shí)，并進(jìn)行實(shí)行計(jì)劃生育的國(guó)策教育。但如果僅僅停留在這個(gè)層次上，學(xué)生有可能產(chǎn)生悲觀情緒。更重要的是，學(xué)生覺得實(shí)行計(jì)劃生育要等到遙遠(yuǎn)的將來，現(xiàn)在無所作為，也不利于培養(yǎng)責(zé)任感。人口素質(zhì)教育應(yīng)在這一層次基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析：當(dāng)前，即使嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，我國(guó)人口多、增長(zhǎng)快也是不可更改的事實(shí)。在這種情況下：我們?cè)鯓硬拍芗涌旄纳迫嗣裆?，緩解資源與環(huán)境的壓力?最重要的途徑就是提高人口素質(zhì)。例如：軟件開發(fā)、生物工程、信息咨詢等行業(yè)只需要高素質(zhì)的勞動(dòng)力，不需要很多的資源也能創(chuàng)造財(cái)富。另外，要想方設(shè)法利用勞動(dòng)力資源代替自然資源，把“過剩人口”轉(zhuǎn)化成“必要人口”。如《中國(guó)的農(nóng)業(yè)》一節(jié)，聯(lián)系我國(guó)土地資源、水資源缺乏而勞動(dòng)力資源豐富的現(xiàn)實(shí)，可以考慮多發(fā)展并出口蔬菜、水果、花卉、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)口部分糧食、糖料、棉花等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，以節(jié)約土地資源?？梢姡覈?guó)人多資源少的矛盾完全有辦法解決，不必悲觀。
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