家、地方政府和企業(yè)，社會優(yōu)撫則主要由各級政府承擔(dān)。
1． 6．社會保障范圍的大小取決于各國建立的社會保障原則。
答案要點(diǎn)：
(1) 對。
(2) 各國建立社會保障的原則分為普遍性和特殊性兩種，建立普遍性原則的國家保障的范圍為全體社會成員，建立特殊性原則的國家保障的范圍往往只是部分社會成員。
2． 7．現(xiàn)代社會保障是對國民收入進(jìn)行再分配的一種手段。
答案要點(diǎn)：
(1) 對。
(2) 社會保障具有公平性的特點(diǎn)，按照收入的一定百分比繳納費(fèi)用，高收入者多繳納，低收入者少繳納，因此具有劫富濟(jì)貧的作用，是國民收入進(jìn)行再分配的一種手段。
3． 8．社會保障具有調(diào)節(jié)投資和融資的功能。
(1) 對。
(2) 社會保障的資金直接來源于社會保障費(fèi)、國家資助（財政補(bǔ)貼）以及資金運(yùn)營收入，經(jīng)過長期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。
。
四、 四、 論述題
1． 1．建立社會保障基金的意義何在？如何運(yùn)作才能保值和增值?
答案要點(diǎn)：
(1) (1)建立社會保障基金的意義：社會保障基金是為實施各項社會保障制度所建立起來的、法定的、收支平衡的、專款專用的經(jīng)費(fèi)。按不同的社會保障項目設(shè)立，?？顚Ｓ谩Ｉ鐣Ｕ细黜椖康倪\(yùn)作均需要一定的資金，因此建立社會保障基金是確保各項社會保障制度順利運(yùn)作的基礎(chǔ)。
(2) (2)可主要采用兩種基本途徑保值和增值。一為儲蓄。由于國家規(guī)定社會保障基金的儲蓄享受同期銀行利率，因此在一定程度上能夠起到保值的作用。但當(dāng)銀行利率低于通貨膨脹率時，會導(dǎo)致貶值。二為投資。是保值和增值的積極方法，但存在一定的投資風(fēng)險。因此必須選擇穩(wěn)妥的投資途徑。目前常用的投資途徑：有形資產(chǎn)投資如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、證券投資、信貸投資。
2． 2．現(xiàn)代社會保障體系有哪幾種不同的模式？各有什么特點(diǎn)？
答案要點(diǎn)：主要有四種不同的模式。
(1) (1)傳統(tǒng)型保障模式。以美國和日本為代表。社會保障基金籌集采用國家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān)的原則，社會保障待遇給付標(biāo)準(zhǔn)與勞動者個人收入和保障繳費(fèi)相聯(lián)系。
(2) (2)福利國家模式。以英國、瑞典、挪威等國為代表。面向社會所有成員，保障項目無所不包，社會保障費(fèi)用主要來源于國家稅收，保障水平偏高。
(3) (3)國家保障型模式。以東歐及前蘇聯(lián)為主要代表。與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，受保人個人不需要繳納費(fèi)用，保障水平較高，保障待遇與勞動貢獻(xiàn)相聯(lián)系。
(4) (4)儲蓄保障型模式。社會保障水平較低，國家通過強(qiáng)制儲蓄方式進(jìn)行。實行個人賬戶積累制。保險費(fèi)由勞資雙方按比例繳納。