歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《分值比重愈來愈大 公務(wù)員考試法律常識(shí)漫談》考試資料，關(guān)鍵詞為法律常識(shí) 漫談 愈來愈，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時(shí)11分08秒。
現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，政府治理社會(huì)應(yīng)當(dāng)以法律手段為主方能有秩序之整合，反之則有人治之禍，此等邏輯，已為近百年來世界各國之長程歷史所驗(yàn)證，更為我中華民族所共識(shí)。防患于未然，以法律形式剪裁官員形貌，賦予官員法治品格，對(duì)官員隊(duì)伍正本清源，剔除法盲或者對(duì)法律一知半解者，延攬知法守法者，實(shí)為消弭非法行政之良策，所謂未雨綢繆是也。
如此，法學(xué)登堂入室，納入考試范圍自然在情理之中，然而不止于此的是，公務(wù)員考試對(duì)法學(xué)的吸納迄今并未完工，法律常識(shí)分值比重愈來愈大，頗有強(qiáng)行軍、一竿子插到底之勢。在中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，常識(shí)部分自2007年起全部改為法律常識(shí)，已臻極致；在地方，亦循此路徑遞次轉(zhuǎn)型。讀者諸君，此自上而下的改良運(yùn)動(dòng)方興未艾，有志一搏者，當(dāng)早做準(zhǔn)備，以免脫節(jié)。
但是，法律這門學(xué)科，體系龐大，法律這些制度，構(gòu)造精密，考起來更是讓人防不勝防，對(duì)于很多非法學(xué)專業(yè)的考友來說，公考法律常識(shí)試題難度之大，不難想見，大略有三：
一，內(nèi)容陌生。相對(duì)于考友之人生經(jīng)驗(yàn)，考查內(nèi)容顯得生冷偏僻，題目如讀天書，答起來只好云里來，霧里去。比如，什么是行政裁決，什么是行政復(fù)議，簡直令人如丈二金剛摸不著頭腦。
二，無處下手。有的考友對(duì)問題略知一二，但做題沒有頭緒，有心殺賊，無力回天，死而不得其所，催人淚下。
三，心中無底。即使找到一些思路，也選出了答案，但對(duì)答案并不能確信，在干擾項(xiàng)和正確項(xiàng)之間反復(fù)徘徊，往往差之毫厘謬以千里，有似曾相識(shí)燕歸來，無可奈何花落去之痛。
鄙人研究公考法律常識(shí)已久，深知法常難在何處，俗語云：痛則不通，通則不痛。要打通法常這個(gè)過關(guān)障礙，解除心頭之痛，當(dāng)對(duì)法律推根溯源，方能入木三分。
從法律歷史放眼看去，正如唯物主義所斷言，那法律并非從來就有的！法律，多數(shù)時(shí)候只是對(duì)于已然生成的秩序或制度的確認(rèn)與規(guī)范，此種秩序或制度，說到底不過我等公民之 活法 而已。法律應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)實(shí)主義的品格，拿破侖于1821年病死圣赫勒拿島，他在臨死前說： 我一生四十次戰(zhàn)爭勝利的光榮，被滑鐵盧一戰(zhàn)就抹去了，但我有一件功績是永垂不朽的，這就是我的法典。 但事實(shí)上， 法國民法典并沒有改變歷史，而是歷史改變了法國民法典 ，不是拿破侖法典在創(chuàng)造 資本主義 ，而是 資本主義 慢慢長大，腰板硬了，要求在法律上有個(gè)說法，起草法典的五位紳士替它說出來，讓拿破侖做了順?biāo)饲椤?BR> 既然法律是 活法 的歸納和演繹，自然也可以從生活反觀法律，這就給了我們一個(gè)啟示：從生活之理一定可以解構(gòu)法律之理。換言之，題目是陌生的，這不可怕，因?yàn)榉梢?guī)則無非是常理、常識(shí)、常情這些生活規(guī)則的歸納罷了，而生活對(duì)于我們每一個(gè)人是熟悉的，它為我們提供了探討法律之理的生動(dòng)樣本。概念是抽象的，這也不可怕，因?yàn)槌橄蟮姆梢?guī)章來自于具體的生活現(xiàn)象?；诖朔N思考，我送給非法學(xué)專業(yè)考友的應(yīng)試箴言就是 事遵常理，人有常情，物有常識(shí) 。
所謂 常理 ，就是人與人相處的基本規(guī)則，一個(gè)普通老百姓不可能先學(xué)法再生活，而是根據(jù)情理來生活，根據(jù)那些得到大眾長期、普遍認(rèn)同的道理規(guī)則來行動(dòng)，這便是常理。舉例言之：
2008年國考第106題：根據(jù)法律規(guī)定，以下屬于行政裁決的是:
A．深圳仲裁委員會(huì)對(duì)民事糾紛的仲裁
B．山西省人民政府對(duì)污染環(huán)境企業(yè)的限期治理決定
C．某人事爭議仲裁委員會(huì)對(duì)履行聘任合同爭議的裁決
D．國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng)，宣告某專利權(quán)無效
題目的專業(yè)性很強(qiáng)，行政裁決大家都沒聽說過，但概念不過是生活的抽象，可以通過逐次分析得到結(jié)論。從常理而言，首先，所謂行政裁決，裁決的主體當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是行政主體，而不可能是其他組織或公民。反之，如果行政裁決的主體可以是行政主體以外的其他社會(huì)組織甚至于可以是某個(gè)具體的自然人，那這樣的概念在生活中就會(huì)令大眾無法適從，因?yàn)槟菢訉?huì)超出公民通常能夠理解的范圍。根據(jù)裁決的主體，我們就可以排除掉AC，因?yàn)樗麄兊牟脹Q主體不是行政主體，而是社會(huì)組織。其次，裁決的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是爭議，裁決主體應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)爭議者中間扮演仲裁者的角色，否則也會(huì)超出大眾的理解范圍，根據(jù)裁決的對(duì)象，就可以排除掉B項(xiàng)，因?yàn)樗袨榈膶?duì)象不是爭議，而是一個(gè)污染環(huán)境的違法行為。
所謂 常識(shí) ，就是那些眾所周知的知識(shí)。舉例言之：
2007年國考第103題：下列關(guān)于肖像權(quán)的表述中，不正確的是
A．法人也有肖像權(quán)
B．公民的肖像權(quán)受到侵犯時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償
C．使用公民的肖像，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途和規(guī)定進(jìn)行
D．公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。
簡單選A，法人是具有民事主體資格的社會(huì)組織，是和自然人相對(duì)應(yīng)的概念，一個(gè)組織當(dāng)然不可能有肖像，遑論肖像權(quán)，用三秒鐘的時(shí)間就能解決。
所謂 常情 ，就是人情倫理，法不外乎人情，人情所惡，國法難容。對(duì)于那些繞來繞去的案例題，最直接的解法，就是用大眾的道德觀去評(píng)判，以道德為天平來分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，其結(jié)果必定和法理如出一轍。仍舉例言之：
2007年國考第116題，某大學(xué)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行道路整修，施工中沒有設(shè)置道路整修警示標(biāo)志，致過路學(xué)生受傷。對(duì)此，由（）承擔(dān)責(zé)任
A．該學(xué)校 B受害人自己
C．該學(xué)校和受害人 D．該學(xué)校的上級(jí)主管部門
依照大眾的道德觀，讓受害人自己承擔(dān)是否合乎人情？如果法律如此規(guī)定，就會(huì)過于冷漠，因?yàn)樗o半點(diǎn)過錯(cuò)，據(jù)此即可以排除BC。再在AD中推敲，學(xué)校和它的上級(jí)主管部門是兩個(gè)獨(dú)立的組織，而后者與此事并無半點(diǎn)干系，何責(zé)之有？答案只能選A。
現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，政府治理社會(huì)應(yīng)當(dāng)以法律手段為主方能有秩序之整合，反之則有人治之禍，此等邏輯，已為近百年來世界各國之長程歷史所驗(yàn)證，更為我中華民族所共識(shí)。防患于未然，以法律形式剪裁官員形貌，賦予官員法治品格，對(duì)官員隊(duì)伍正本清源，剔除法盲或者對(duì)法律一知半解者，延攬知法守法者，實(shí)為消弭非法行政之良策，所謂未雨綢繆是也。
如此，法學(xué)登堂入室，納入考試范圍自然在情理之中，然而不止于此的是，公務(wù)員考試對(duì)法學(xué)的吸納迄今并未完工，法律常識(shí)分值比重愈來愈大，頗有強(qiáng)行軍、一竿子插到底之勢。在中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，常識(shí)部分自2007年起全部改為法律常識(shí)，已臻極致；在地方，亦循此路徑遞次轉(zhuǎn)型。讀者諸君，此自上而下的改良運(yùn)動(dòng)方興未艾，有志一搏者，當(dāng)早做準(zhǔn)備，以免脫節(jié)。
但是，法律這門學(xué)科，體系龐大，法律這些制度，構(gòu)造精密，考起來更是讓人防不勝防，對(duì)于很多非法學(xué)專業(yè)的考友來說，公考法律常識(shí)試題難度之大，不難想見，大略有三：
一，內(nèi)容陌生。相對(duì)于考友之人生經(jīng)驗(yàn)，考查內(nèi)容顯得生冷偏僻，題目如讀天書，答起來只好云里來，霧里去。比如，什么是行政裁決，什么是行政復(fù)議，簡直令人如丈二金剛摸不著頭腦。
二，無處下手。有的考友對(duì)問題略知一二，但做題沒有頭緒，有心殺賊，無力回天，死而不得其所，催人淚下。
三，心中無底。即使找到一些思路，也選出了答案，但對(duì)答案并不能確信，在干擾項(xiàng)和正確項(xiàng)之間反復(fù)徘徊，往往差之毫厘謬以千里，有似曾相識(shí)燕歸來，無可奈何花落去之痛。
鄙人研究公考法律常識(shí)已久，深知法常難在何處，俗語云：痛則不通，通則不痛。要打通法常這個(gè)過關(guān)障礙，解除心頭之痛，當(dāng)對(duì)法律推根溯源，方能入木三分。
從法律歷史放眼看去，正如唯物主義所斷言，那法律并非從來就有的！法律，多數(shù)時(shí)候只是對(duì)于已然生成的秩序或制度的確認(rèn)與規(guī)范，此種秩序或制度，說到底不過我等公民之 活法 而已。法律應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)實(shí)主義的品格，拿破侖于1821年病死圣赫勒拿島，他在臨死前說： 我一生四十次戰(zhàn)爭勝利的光榮，被滑鐵盧一戰(zhàn)就抹去了，但我有一件功績是永垂不朽的，這就是我的法典。 但事實(shí)上， 法國民法典并沒有改變歷史，而是歷史改變了法國民法典 ，不是拿破侖法典在創(chuàng)造 資本主義 ，而是 資本主義 慢慢長大，腰板硬了，要求在法律上有個(gè)說法，起草法典的五位紳士替它說出來，讓拿破侖做了順?biāo)饲椤?BR> 既然法律是 活法 的歸納和演繹，自然也可以從生活反觀法律，這就給了我們一個(gè)啟示：從生活之理一定可以解構(gòu)法律之理。換言之，題目是陌生的，這不可怕，因?yàn)榉梢?guī)則無非是常理、常識(shí)、常情這些生活規(guī)則的歸納罷了，而生活對(duì)于我們每一個(gè)人是熟悉的，它為我們提供了探討法律之理的生動(dòng)樣本。概念是抽象的，這也不可怕，因?yàn)槌橄蟮姆梢?guī)章來自于具體的生活現(xiàn)象?；诖朔N思考，我送給非法學(xué)專業(yè)考友的應(yīng)試箴言就是 事遵常理，人有常情，物有常識(shí) 。
所謂 常理 ，就是人與人相處的基本規(guī)則，一個(gè)普通老百姓不可能先學(xué)法再生活，而是根據(jù)情理來生活，根據(jù)那些得到大眾長期、普遍認(rèn)同的道理規(guī)則來行動(dòng)，這便是常理。舉例言之：
2008年國考第106題：根據(jù)法律規(guī)定，以下屬于行政裁決的是:
A．深圳仲裁委員會(huì)對(duì)民事糾紛的仲裁
B．山西省人民政府對(duì)污染環(huán)境企業(yè)的限期治理決定
C．某人事爭議仲裁委員會(huì)對(duì)履行聘任合同爭議的裁決
D．國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng)，宣告某專利權(quán)無效
題目的專業(yè)性很強(qiáng)，行政裁決大家都沒聽說過，但概念不過是生活的抽象，可以通過逐次分析得到結(jié)論。從常理而言，首先，所謂行政裁決，裁決的主體當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是行政主體，而不可能是其他組織或公民。反之，如果行政裁決的主體可以是行政主體以外的其他社會(huì)組織甚至于可以是某個(gè)具體的自然人，那這樣的概念在生活中就會(huì)令大眾無法適從，因?yàn)槟菢訉?huì)超出公民通常能夠理解的范圍。根據(jù)裁決的主體，我們就可以排除掉AC，因?yàn)樗麄兊牟脹Q主體不是行政主體，而是社會(huì)組織。其次，裁決的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是爭議，裁決主體應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)爭議者中間扮演仲裁者的角色，否則也會(huì)超出大眾的理解范圍，根據(jù)裁決的對(duì)象，就可以排除掉B項(xiàng)，因?yàn)樗袨榈膶?duì)象不是爭議，而是一個(gè)污染環(huán)境的違法行為。
所謂 常識(shí) ，就是那些眾所周知的知識(shí)。舉例言之：
2007年國考第103題：下列關(guān)于肖像權(quán)的表述中，不正確的是
A．法人也有肖像權(quán)
B．公民的肖像權(quán)受到侵犯時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償
C．使用公民的肖像，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途和規(guī)定進(jìn)行
D．公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。
簡單選A，法人是具有民事主體資格的社會(huì)組織，是和自然人相對(duì)應(yīng)的概念，一個(gè)組織當(dāng)然不可能有肖像，遑論肖像權(quán)，用三秒鐘的時(shí)間就能解決。
所謂 常情 ，就是人情倫理，法不外乎人情，人情所惡，國法難容。對(duì)于那些繞來繞去的案例題，最直接的解法，就是用大眾的道德觀去評(píng)判，以道德為天平來分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，其結(jié)果必定和法理如出一轍。仍舉例言之：
2007年國考第116題，某大學(xué)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行道路整修，施工中沒有設(shè)置道路整修警示標(biāo)志，致過路學(xué)生受傷。對(duì)此，由（）承擔(dān)責(zé)任
A．該學(xué)校 B受害人自己
C．該學(xué)校和受害人 D．該學(xué)校的上級(jí)主管部門
依照大眾的道德觀，讓受害人自己承擔(dān)是否合乎人情？如果法律如此規(guī)定，就會(huì)過于冷漠，因?yàn)樗o半點(diǎn)過錯(cuò)，據(jù)此即可以排除BC。再在AD中推敲，學(xué)校和它的上級(jí)主管部門是兩個(gè)獨(dú)立的組織，而后者與此事并無半點(diǎn)干系，何責(zé)之有？答案只能選A。
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