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        申論熱點 科學(xué)發(fā)展觀

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            材料一:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀(十七大報告標準表述)
            在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
            科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
            科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
            ——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。
            ——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
            ——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
            ——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。
            深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐,任何時候都決不能動搖。
            深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。
            深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。
            深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
            材料二:能源
            種種跡象表明,當中國已成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費大國,繼美國之后的世界第二石油和電力消費大國后,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用開始顯現(xiàn),且差距呈越來越大之勢。從長三角的“電荒”到涉及東北、華東、華南、西南等地區(qū)的“煤荒”與“缺油”,已經(jīng)成為中國能源危機的信號。
            1980年以來,我國的能源總消耗量每年增長約5%,是世界平均增長率的近3倍。在石油需求上,我國今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進口,到2020年前后,我國的石油進口量有可能超過3億噸。我國煤炭資源雖然比較豐富,但探明程度很低,可供建設(shè)新礦的尚未利用的儲量遠遠滿足不了近期煤礦建設(shè)的需要。
            中國的經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的依賴比發(fā)達國家大得多。2001年,中國終端能源用戶用在能源消費的支出為1.25萬元,占GDP總量的比例為13%,而美國僅為7%。從能源利用效率來看,我國單位產(chǎn)品的能耗水平較高,目前8個高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進水平高47%,而這8個行業(yè)的能源消費占工業(yè)部門能源消費總量的73%。按此推算,與國際先進水平相比,中國的工業(yè)部門每年多用能源約2.3億噸標準煤。
            分析:中國必須立足國情,實施節(jié)能優(yōu)先、以技術(shù)替代為支點、能源來源多元化、國內(nèi)開發(fā)與國際合作并重的國家能源戰(zhàn)略。1、節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略。一是建立節(jié)能型的消費方式。二是建立節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式。淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)。三是積極穩(wěn)妥地推進健康的城市化。2、技術(shù)替代戰(zhàn)略。以更多的科技創(chuàng)新投入換取能源的節(jié)省和高效利用。3、能源來源多元化戰(zhàn)略。大力發(fā)展水電、核電建設(shè),因地制宜地開發(fā)和推廣太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生清潔能源。4、國際合作戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極參與世界能源資源的開發(fā)。5、改革先行戰(zhàn)略。一方面要完善市場體制,發(fā)揮市場配置能源的基礎(chǔ)作用;另一方面要統(tǒng)籌兼顧,正確處理能源開發(fā)利用與保護的關(guān)系,能源產(chǎn)地與能源消費地的關(guān)系。
            
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