一、指導思想
    第一認真貫徹落實依法治國方略，保證人口和計生法律法規(guī)和政策的順利實施，提高機關依法行政能力，規(guī)范人口和計劃生育依法管理與服務行為。
    第二人口與計劃生育行政執(zhí)法應遵循的原則：一是合法性原則，即計劃生育行政執(zhí)法主體、權限、依據(jù)、程序和內容等方面要合法。二是合理性原則，即計劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎上要符合公平公正和符合情理的原則。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機關按照法律程序在法定期限內對相對人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。對各種違法行為要及時制止。四是正確行使自由裁量權。
    第三計劃生育行政執(zhí)法責任制的主要內容：
    (一)明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。
    (二)明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動。
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