近5年漲了幾次工資?珠海的公務(wù)員工資體系如何構(gòu)成?記者多方向接受采訪的公務(wù)員提出“詳細(xì)了解的要求”,四處求證,但無(wú)一受訪者愿意詳細(xì)提供,普遍稱:“這屬于保密范圍”,因而始終未能得窺全貌。但記者調(diào)查所知,從2006年到至今的6年內(nèi),珠海公務(wù)員工資大幅度調(diào)整了三次。
每次調(diào)整幅度都較大
綜合各方信息可見(jiàn),6年多的時(shí)間,珠海公務(wù)員工資大幅度調(diào)整了三次。第一次是在2006年,原珠海市長(zhǎng)王順生卸任珠海市長(zhǎng)以前,第二次是在2011年,前珠海市委書(shū)記鄧維龍卸任珠海市委書(shū)記之前。據(jù)消息人士稱“這兩次調(diào)整的幅度比較大,收入每次都提得比較高”。
珠海最近一次工資改革發(fā)生于2012年春節(jié)前。有未經(jīng)證實(shí)的消息說(shuō),該工資改革方案提交到省里,起初未獲批準(zhǔn),但考慮到當(dāng)時(shí)由于珠海主要領(lǐng)導(dǎo)離任原因,工資改革方案最終被放行。
公務(wù)員搞不清工資算法
去年工資改革之初,南都就曾就此提出采訪申請(qǐng),但被有關(guān)部門(mén)拒絕。近一年過(guò)去,這個(gè)方案依然神秘如昔,甚至連公務(wù)員自己都茫然不知其中的計(jì)算方法。
“我們找負(fù)責(zé)工資的科長(zhǎng)問(wèn),他都說(shuō)你別問(wèn),反正不會(huì)算錯(cuò)你的”,至今珠海的工資體系知情范圍,估計(jì)依然僅限于少數(shù)的直接業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。珠海一位市直機(jī)關(guān)正科級(jí)干部告訴南都記者,他只知道自己有兩個(gè)存折,每月只看實(shí)發(fā)數(shù)就行了。另外一個(gè)市直機(jī)關(guān)科長(zhǎng)也說(shuō),工資條拿到手上,自己根本看不懂,只知道自己多了一個(gè)住房維修基金項(xiàng)目,一個(gè)月收入增加了約計(jì)2000元。
珠海工資或高過(guò)東莞
據(jù)知情人士透露,經(jīng)過(guò)這三次大加薪之后,珠海公務(wù)員的整體收入僅低于廣深,或列珠三角前列。數(shù)據(jù)顯示,江門(mén)一副科級(jí)干部的收入在九到十萬(wàn)元,東莞和佛山副科級(jí)干部的年收入在11萬(wàn)-13萬(wàn)之間,而珠海市科級(jí)干部年收入?yún)s為16萬(wàn)—20萬(wàn)。廣深市級(jí)單位的副科級(jí)公務(wù)員一般待遇在17萬(wàn)-20多萬(wàn)元。但而同級(jí)珠海公務(wù)員工資甚至比深圳、廣州的一些區(qū)里的公務(wù)員還要高,比如,深圳龍崗和廣州天河區(qū)一位正科級(jí)干部也只有13萬(wàn)到15萬(wàn)之間的年收入。
“我們找負(fù)責(zé)工資的科長(zhǎng)問(wèn),他都說(shuō)‘你別問(wèn),反正不會(huì)算錯(cuò)你的’,至今珠海的工資體系知情范圍,估計(jì)依然僅限于少數(shù)的直接業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。”
“住房公積金。2011年以前,珠海市按20%發(fā)放,后來(lái)改成12%.但是珠海市同時(shí)增多‘改革性補(bǔ)貼’的名目,特別加上‘住房維修積金’這一新東西,為每月總收入的15%.它和住房公積金差不多,你可理解為他們公積金達(dá)到27%.”
專家訪談
公務(wù)員工資
不應(yīng)諱莫如深
廣東商學(xué)院公共管理學(xué)院院長(zhǎng)周振林談珠海公務(wù)員待遇
記者:您認(rèn)為公務(wù)員工資是否有必要公開(kāi)?
周振林:公務(wù)員的薪俸來(lái)源于納稅人所繳納的稅款,所以公務(wù)員的收入如何分配理應(yīng)向公眾公開(kāi)。如今公務(wù)員都對(duì)自己的收入諱莫如深,一方面使其收入狀況無(wú)法監(jiān)督,另一方面也會(huì)影響其他行業(yè)的積極性。
記者:公開(kāi)公務(wù)員工資有哪些困難?
周振林:公開(kāi)公務(wù)員工資不僅僅事關(guān)貪腐的問(wèn)題,更能體現(xiàn)社會(huì)的公平。這在許多國(guó)家和地區(qū)都是向社會(huì)公開(kāi)的信息,事實(shí)證明公開(kāi)是有必要的。我覺(jué)得公開(kāi)公務(wù)員收入關(guān)鍵看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),這其實(shí)是官場(chǎng)眾所周知的潛規(guī)則:上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)公開(kāi),下級(jí)工作人員就絕不敢公開(kāi),否則就會(huì)令上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臉上無(wú)光。
記者:不公開(kāi)公務(wù)員工資會(huì)有怎樣的影響?
周振林:這種影響是很廣泛的,比如說(shuō)對(duì)教師工資的影響,根據(jù)規(guī)定教師工資“不低于公務(wù)員工資水平”,但因?yàn)楣珓?wù)員工資不透明,令教師工資很難對(duì)比,這就無(wú)形中令教師工資縮水。
記者:您自己也受到影響了嗎?
周振林:從我個(gè)人來(lái)看,我1993年就獲得教授職稱、國(guó)務(wù)院特聘專家、院長(zhǎng)級(jí)別,目前月薪包括省財(cái)政工資和學(xué)校講課費(fèi)兩部分,每個(gè)月只有8000-10000元之間,參照同級(jí)別的副處級(jí)公務(wù)員收入來(lái)看,差距是非常大的,有點(diǎn)不合理。
記者:那您覺(jué)得公開(kāi)公務(wù)員工資需要怎樣一個(gè)過(guò)程?
周振林:收入公開(kāi)不需要任何試點(diǎn)和試驗(yàn),所謂“條件不具備”都是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部推諉的借口而已。
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