1月27日,外地生可免擇校費報公校的消息一石激起千層浪。其中外地考生擔心門檻太高失去報考資格,而本地考生卻擔心本已矜貴的公辦高中學位被擠占,上好學校的機會減少了。
記者了解到,目前廣州每年有超過兩萬外地生參與中考,今年如果都參加公費競爭,讓每個學位的競爭難度約增一成。而專家估算,提前批好學校將增加2000人參與競爭。對此,教育部門表示會考慮廣州承載能力,制定出更為穩(wěn)妥的措施保證雙方利益。
外來工學校校長:
門檻太高不敢高興得太早 雖然能免擇校費報公校,但外來工子女也不敢高興得太早,因為可以報考公校公費是有門檻的。
“合法職業(yè)就是一道關卡!”外來工學校海珠區(qū)康樂中學校長唐仁稱,廣州目前涉及到教育需求最強烈的實際上更多的是私營業(yè)主。因此在合法穩(wěn)定職業(yè)的界定上,顯得非常關鍵。“是不是要求同一個職業(yè)要連續(xù)干很多年?小販的職業(yè)是否能稱為穩(wěn)定呢?”
另外,租賃住所的界定對于外來工來說也是一道不低的門檻。據(jù)唐仁了解,目前康樂中學的大部分學生是租房住,但是具體辦理租房合同的“估計不會太多”。他曾替一位學生辦理廣州市困難補貼時才發(fā)現(xiàn),這位學生一家人一直居住在城中村10多年了,但是都沒辦理過合法的租約合同。“因為房東沒有去政府相關部門辦理租賃的手續(xù),不是合法的房東,因此困難補貼就沒有申請到。”而據(jù)唐仁了解,這樣的情況不在少數(shù),這是否意味著,在異地中考的優(yōu)惠中,他們同樣不能參加?
而對于社保而言,唐仁說,據(jù)他了解,就讀純民辦初中學校里60%的外來工是沒有辦理社保的。這將是一道不低的門檻。“保守估算,如果單就社保和學籍年限來看,今年該校參加中考的約200名學生中,僅有一半的學生能夠參加今年的廣州中考。”
本地生:
憂名校“蛋糕”被分薄
對于本地生來說就認為,上好高中本來就爭蹦頭,現(xiàn)在更難了。
五羊中學初三學生劉進是廣州本地人,對于今年即將實施的異地中考政策,他向記者表達了擔心“考個好點的高中更難了”。對于今年即將參加中考的劉進來說,“異地中考”的政策對本地考生來說“有些突然,應該給予一定的過渡期啊。”劉進說,實施異地中考之后,沖擊的不只是中學生,甚至是小學生。“外地生可以中考和高考(微博),那么就有更多人會選擇廣州入讀小學。”
廣州市第四十九中學的家長芬姨認為,外來工確實給廣州的建設有貢獻,本地人讓出一部分利益是“理所應當?shù)?,也是為了減少留守兒童的產生”,但前提是在保證本地考生的基礎之上,否則本地人肯定會覺得不公平。
影響
1.競爭難度增不足一成
那么,符合條件的外地人有多少?對本地生帶來的沖擊面又有多大呢?對此,教育部門稱尚未做過測算,而且門檻還牽涉到別的部門,所以難有把握計算出可以報考公辦公費的外地考生數(shù)量。
為此,記者以去年招生計劃和考生人數(shù)進行粗略估算。去年,從人數(shù)上看,參與中考的考生總數(shù)為11.8萬人,而外地考生有2.3萬人;從計劃上看,普通高中招生計劃61393個, 擇校計劃7275個,也就是說公費計劃有54118個。
如果不考慮今年外地生的增量、招生計劃的變化,并假設所有外地考生都轉投到公費計劃來估算的話,那么去年是9.5萬本地考生爭奪5.4萬個公費計劃;競爭比例約是100:56;今年是11.8萬考生爭奪5.4萬計劃,競爭比例是100:46;也就是說,往年是100人里有56人能進高中,今年100人里只有46人能考上高中,今年競爭難度比去年增加了一成。
然而,這樣的一成是難以達到的,參與公費計劃競爭的考生絕不可能這么多。從填報志愿方面考慮就存在幾種可能,比如有考生只鐘情于中職不報公費、考生估計自己考不上高中放棄了公費志愿等,這就讓參與公費競爭的人數(shù)減少。從條件方面考慮,要求父母有固定職業(yè)、住所以及三年社保,能符合條件的人又會減少,所以競爭難度遠沒有一成。
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