美國移民改革影響經(jīng)濟問題
事實上,有關(guān)移民改革的爭議有很多,但是,處于經(jīng)濟如此脆弱的美國,更多人想知道移民改革對美國經(jīng)濟的影響。
以下是有關(guān)移民改革影響經(jīng)濟的四大問題:
(一)移民人士會否影響本土出生美國人的工資?
根據(jù)2010年布魯金斯學(xué)會研究所得出的結(jié)論是,平均而言,新移民可以全面提升美國工人的生活標(biāo)準,主要是通過提高工資和降低物品價格。
為何有更多工人競爭同一職位卻會導(dǎo)致工資更高?
原因是并不是更多人競爭同一職位,實際上,移民人士改變了雇主增加的就業(yè)機會。
例如,大量涌入的廉價勞動力可以使某些企業(yè)的發(fā)展更平穩(wěn),例如農(nóng)業(yè)或餐廳。
如果缺乏廉價的勞動力,這些企業(yè)根本無法與國外的對手競爭。
此外,移民不僅提供勞動力,也增加市場需要,大規(guī)模的移民人口也造就更多企業(yè)的潛在客戶。
(二)移民人士不斷消耗國家福利?
另一個嚴格限制移民問題的爭議是許多美國人認為沒有嚴格的法律限制移民人士,非技術(shù)工人將會涌入美國,耗盡政府所提供的各種福利。
這方面的爭議不一,取決于不同的地區(qū)。有一些研究表明,移民人士獲得更多的福利,支付的稅收卻較少。
但是,也有其他的研究表示相反的結(jié)果。
喬治梅森大學(xué)(George Mason)的經(jīng)濟學(xué)家布賴恩卡普蘭(Bryan Caplan)認為這似乎是普遍人的偏見,事實上,福利國家的重點是長者,而不是窮人。
社會保障金和醫(yī)療保險金的申請均須經(jīng)過入息審查的程序。
但是,新移民往往是年輕人,大多數(shù)是依靠自己照顧長者,而不是利用福利系統(tǒng)。
再者,有些非法移民以偽造的社會安全卡號碼來繳納稅款,相等于是政府稅收的純利潤。
2005年,社會安全保障金的首席精算師估計,如果沒有非法移民利用偽造的社會安全卡的繳稅,這個系統(tǒng)超過75年的長期資金漏動將會增加10%的金額。
此外,卡普蘭指出,政府的大部分支出正是經(jīng)濟學(xué)家所說的“非競爭性”,意味著政府可以為大批人口提供福利,根本不用額外太多的費用。
例如,他認為美國軍隊的開支,已經(jīng)可以充分支付兩倍或以上的美國低收入家庭的福利。
卡普蘭表示,一夜之間,如果美國的人口翻了一倍,國債赤字將會保持不變,然而,人均債務(wù)將會減少一半。
由此可見,即使移民人士的稅單是遠遠低于平均水平,他們可以自行調(diào)查財政的難題,不必一定依靠福利。
(三)移民有助經(jīng)濟增長嗎?
事實上,推動經(jīng)濟增長的最重要因素就是創(chuàng)新。簡單來說,如果美國工人和企業(yè)可以計算出如何更有效地工作,將會看到經(jīng)濟增長。
根據(jù)加州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家戈登漢森(Gordon Hanson)說,移民人士,尤其是高技能的新移民,對于美國企業(yè)創(chuàng)新的貢獻良多。
移民人士比較本土出生的美國人更容易獲得專利新發(fā)明或新工藝,漢森認為移民人士至少為美國公司提供國外市場的獨特知識和視野。
但是,并不僅是高技術(shù)的移民才有助推動美國經(jīng)濟增長。
漢森表示,低技能的移民工人也可以使美國的經(jīng)濟變得更有效率。
首先,低技能的移民工人更愿意搬到不同的地方找工作機會。
漢森說:“美國出生的低技術(shù)工人往往是不愿意搬動,例如,北卡羅萊納州的低技能勞動力的需求大增,本地出生的工人卻不愿意前往當(dāng)?shù)?,勞動力市場不足的情況,只會促使蓬勃發(fā)展的地區(qū)停頓下來,進一步放緩經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐?!?BR> 此外,增加低技能的移民工人也能夠有助勞動力更高效率。
例如,增加低技術(shù)的勞工愿意做日常家務(wù),洗衣,打掃,育兒等,可以讓高層管理人員花更多時間于工作上,更富有成效。
(四)移民人士會傷害誰人的利益呢?
絕大多數(shù)的經(jīng)濟學(xué)家認為更寬松的移民政策對美國的整體經(jīng)濟是一件好事。
當(dāng)然,并不是每個人都同意,最多爭議的問題是移民人士對收入低和本土出生美國人的影響。
但是,幾乎可以肯定的是美國工人因為移民人士的競爭而失去工作的情況,只是個別的例子,并不屬于普遍的。
相反,增加新移民所帶動的勞動力效率,以及創(chuàng)新企業(yè)和就業(yè)機會,有助加快經(jīng)濟復(fù)蘇的速度。
當(dāng)然,反對移民改革的利害關(guān)系不僅單純是經(jīng)濟因素,有些反對美國寬松移民政策的論點,更關(guān)注于公正公平的概念,神圣的法律,以及美國文化的完整性。
未來數(shù)個月,美國國會將會持續(xù)公開辯論有關(guān)移民改革問題,但是,值得一提的是大多數(shù)主流經(jīng)濟學(xué)家均認為更多的新移民將會有利于經(jīng)濟發(fā)展。
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