2011年,衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)、市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)和社會(huì)各界的支持下,緊緊圍繞打造“一城五地”、建設(shè)生態(tài)費(fèi)縣的目標(biāo),以推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以實(shí)施惠民工程為重點(diǎn),抓改革,求創(chuàng)新,取得了顯著成績,多項(xiàng)工作走在了全市、全省乃至全國的前列。
(一)衛(wèi)生資源充分發(fā)揮
全縣總診療量達(dá)145.95萬人次,出院11.07萬人次。每個(gè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師日均門診負(fù)荷11.05人次,住院負(fù)荷3.35床日,負(fù)荷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定量和全國平均水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)病床使用率為72.38%、縣級(jí)為60.22%,同比分別提高12%、6%。
(二)衛(wèi)生改革惠及民生
一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革在全省率先推進(jìn),被《半月談》譽(yù)為“費(fèi)縣模式”。6月23日,市政府在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我縣經(jīng)驗(yàn):1、理念先行,彰顯民生優(yōu)先??h委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人為本、民生為重、民生為先的執(zhí)政理念,縣委書記杜昌偉在2011年的第一次縣委常委會(huì)議上,提出要當(dāng)“民生書記”、“民生縣長”,把群眾最關(guān)注、最受益的基本藥物實(shí)施、基層和縣級(jí)醫(yī)院改革等作為重點(diǎn)任務(wù)。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長,從上到下實(shí)行“一把手”親自抓??h人大、縣政協(xié)多次視察調(diào)研,及時(shí)提出意見和建議。縣醫(yī)改辦跟蹤問責(zé)、全程問效。2、弱縣強(qiáng)民生,財(cái)政保障推進(jìn)改革??h委、縣政府確立“用財(cái)政的錢保民生,用市場(chǎng)的錢謀發(fā)展”,財(cái)政部門提出“資金跟著醫(yī)改走,衛(wèi)生改革改到哪里,財(cái)政保障資金就落實(shí)到哪里”,縣級(jí)財(cái)政投入8452萬元。3、突出機(jī)制創(chuàng)新,注重特色實(shí)踐。形成了“三定、三競、三建”的新模式(即定機(jī)構(gòu)、定編制、定崗位,醫(yī)院班子成員競爭性選拔、中層干部公開競選、工作人員競聘上崗,建立財(cái)政保障機(jī)制、建立績效考核機(jī)制、建立鄉(xiāng)村一體化管理機(jī)制),我縣基層醫(yī)改呈現(xiàn)了藥品價(jià)格、次均藥費(fèi)、醫(yī)患糾紛下降,醫(yī)療服務(wù)量、群眾信任度、醫(yī)務(wù)人員收入上升,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性、醫(yī)務(wù)人員看病防病角色、藥品治病功能回歸的良好態(tài)勢(shì)。
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