二戰(zhàn)期間，德國在占領(lǐng)區(qū)征召“志愿者”，要么參與治安，要么參加另外戰(zhàn)場作戰(zhàn)，一般決不用于與本國政府軍作戰(zhàn)。只有蘇聯(lián)的大批叛國者主動要求參與前線作戰(zhàn)。這與蘇聯(lián)的民族關(guān)系與政策失誤有關(guān)。當?shù)萝娙肭值綖蹩颂m、波羅的海三國和俄羅斯，一些鄉(xiāng)村的婦女用木盤裝著牛奶、面包和雞蛋迎接德軍。但是，納粹德國對待蘇聯(lián)的殘暴使蘇聯(lián)人認識到只有團結(jié)在斯大林周圍才有生存的希望。希特勒要求德軍對占領(lǐng)的其他歐洲國家采取完全不同于蘇聯(lián)的態(tài)度。在法國，德軍像解放者自覺地承擔起救濟和安置難民的工作。受到優(yōu)待的一些歐洲國家有大批志愿者加入黨衛(wèi)軍，小小的荷蘭居然有5萬人應(yīng)召。這些人在戰(zhàn)場上比德國的國防軍還要頑強。德國對這些占領(lǐng)區(qū)的懷柔政策使這些應(yīng)征者不認為自己是叛國者，而是將本民族的獨立自由寄托于納粹的新秩序上。蘇聯(lián)烏克蘭、波羅的海三國的叛國者即是如此。
     
    

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