?　　A4紙上，印著一行黑色大字：“北京，我很失望”。
    日前，一眾非京籍家長到訪北京市信訪辦，同北京市考試及規(guī)劃處相關(guān)人士就2013年非京籍學(xué)生能否參加北京高考進(jìn)行溝通。
    11月21日，北京市教育考試院官方網(wǎng)站公布《北京市2013年普通高等學(xué)校招生報(bào)名通知》。通知規(guī)定，2012年北京普通高校招生工作報(bào)名于12月開始，12月1日至5日考生網(wǎng)上報(bào)名，12月 20日前完成報(bào)名資格確認(rèn)工作。
    而在通知中關(guān)于考生報(bào)考條件的第一條，就明確寫明“具有本市正式戶口（外地轉(zhuǎn)京戶口限2012年12月5日前在京落戶者）。”但是，通知并未提及備受關(guān)注的非京籍考生高考方案。目前，北京市教委對(duì)于這個(gè)問題的回復(fù)，仍以“正在研究中，現(xiàn)在不便透露”為借口來回避。
    這令眾多自稱為“教育公平志愿者”的家長們失望不已。此前，這些家長為了孩子能夠在北京參加高考，從2009年就開始采取一系列公民權(quán)益運(yùn)作，通過征集大眾簽名、定期到訪教育部、遞交請(qǐng)?jiān)笗确绞?，敦促政府決策部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策。
    在多方推動(dòng)下，今年8月，教育部等四部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》。
    《意見》中除再一次強(qiáng)調(diào)“兩為主”的政策取向外，首次明確規(guī)定“原則上符合條件的隨遷子女可在經(jīng)常居住地參加高考”，并要求各省份“原則上應(yīng)于2012年年底前出臺(tái)隨遷子女升學(xué)考試方案”。
    此后，各地陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)方案，異地高考政策堅(jiān)冰逐漸融化。但是，作為外來人口流入聚集地的北上廣三地，地方政府在出臺(tái)相應(yīng)政策時(shí)謹(jǐn)慎得多。
    其實(shí)，在《意見》中，對(duì)上海、北京這樣的人口流入集中的地區(qū)，已明確表示要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，“制定出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案”。
    有參與《意見》制定的專家介紹，決策層也擔(dān)心上述地區(qū)可能會(huì)因放開異地高考而形成所謂的“福利洼地”，造成大量外來人口涌入，進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)氐娜丝谡{(diào)控。
    從中央層面來看，大方向仍是積極推動(dòng)各地異地高考政策出臺(tái)，這個(gè)問題涉及到基本受教育權(quán)被保障的問題。
    日前，教育部在其官方網(wǎng)站上公布了《學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神重點(diǎn)工作方案》。其中明確提到，要推進(jìn)各地落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。
    11月22日，廣東省考試院發(fā)布了2013年高考方案，明確考生必須是廣東省常住戶口居民，“不辦理戶籍在外省考生的借考事宜”。隨遷子女“異地高考”政策同樣未在上述方案中涉及。
    

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