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        美國多州要求三年級閱讀能力不足者不得升級

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        出國留學網(wǎng)liuxue86.com 2012年11月30日 10時訊
            美國「各州共同核心標準」(Common Core State Standards)自2010年6月2日公布《數(shù)學共同核心標準》(Common Core State Standards for Mathematics)與《英語語言藝術(shù)與歷史/社會、科學、技術(shù)學科讀寫共同核心標準》(Common Core State Standards for English Language Arts & Literacy in History/Social Studies, Science, and Technical Subjects),至今(2012)年11月止,已有46個州及華盛頓特區(qū)採用。目前在全美數(shù)千個學區(qū)積極為實施「各州共同核心標準」(CCSS)作準備之同時,各州也正著力訂定符合「各州英語/語文藝術(shù)及歷史/社會研究、科學與科技學科的讀寫共同核心標準」目標的州層級閱讀政策。
            根據(jù)教育週刊(Education Week) (Robelen, 2012)引用美國各州教育協(xié)會(Education Commission of the States, ECS)統(tǒng)計,截至2012年11月,有32個州及華盛頓特區(qū)規(guī)劃將流利閱讀能力的培養(yǎng)鎖定在三年級前,其中更有許多州將要求三年級閱讀能力不足的學生不得升級。
            事實上,這些規(guī)劃將閱讀能力培養(yǎng)鎖定在三年級的各州多是追隨佛羅里達州的作法。根據(jù)佛羅里達州教育廳規(guī)定(Florida Department of Education, 2012),該州凡三年級學生在「佛羅里達州?合能力評量測驗」(Florida Comprehensive Assessment Test)的閱讀能力測驗五級分中僅得最低等級分數(shù)者,必須留原年級繼續(xù)加強閱讀能力。佛州這項三年級閱讀能力不足學生留級政策,自2002-03學年起便實施,不過這項政策也有除外情形,凡有以下五個情形者,得以免除被留級,包括:通過其他州教育董事會通過之另類評量者、在檔案評量表現(xiàn)符合該年級閱讀水準者、英語非母語學生、身心障礙學生、已被留級二年者。
            茲根據(jù)教育週刊報導,舉數(shù)州要求三年級閱讀能力不足者不得升級之政策與作法,說明如下(Robelen, 2012):
            *印第安納州在2010年通過要求針對三年級閱讀能力不足者應(yīng)留級學習的「破釜沉舟」 (last resort)計畫,該州教育董事會所通過的政策表示,未通過州閱讀能力評量的三年級學生將被留級,但這個政策也允許提供「年中升級」(midyear promotion)的彈性作法;此外,該州并要求各學區(qū)必需規(guī)劃提供K-3年級學生每日的閱讀時間,每日至少90分鐘,并實施其他閱讀推廣策略,以及針對閱讀困難學生提供及早中介協(xié)助(early intervention)。
            *奧克拉荷馬州2011年通過要求針對在該州閱讀評量中分數(shù)為「不符合要求」(unsatisfactory)之三年級學生留級學習,除非有其他良好表現(xiàn)或特殊情形者才能豁免。這個政策也要求各學區(qū)應(yīng)提供年中升級(midyear promotion)的彈性作法,讓那些被留級的學生在閱讀能力表現(xiàn)具體進步后得以在學期中升上四年級。該州并要求各學區(qū)應(yīng)設(shè)法區(qū)辨(identify) K-3年級學生需在閱讀能力給予特別協(xié)助之學生,并提供其額外的閱讀教學時間。
            *亞利桑那州在2012年通過針對在該州閱讀能力評量得分為「遠低于年級標準」(far below)的三年級學生施予留原年級繼續(xù)加強之政策,并且決定不讓家長有權(quán)推翻留級的決定。該州的政策要求各學區(qū)必需針對二類學生:因閱讀而留級學生及低年級閱讀能力困難的學生,提供各項協(xié)助輔導措施選項:包括指派給不同教師提供閱讀教學指導、暑期學校、其他在上學前、上學間、下課后的相關(guān)密集協(xié)助措施。
            *科羅拉多州2012年通過要求學校與家長合作規(guī)劃協(xié)助學生提升閱讀能力的計畫,尤其是針對閱讀能力不足之學生,協(xié)助他們提升至年級水準的閱讀能力。三年級學生若明顯閱讀能力不足者,其家長與教師必須進行會談及考慮留在原年級繼續(xù)加強,但是最后決定必需由家長與教師共同商議決定,并且須經(jīng)學區(qū)同意。該州并創(chuàng)設(shè)一筆基金來協(xié)助每個需要加強閱讀能力的學生,包括支持其閱讀中介協(xié)助、暑期學?;蛘n后輔導等。
            *康乃狄克州在2012年通過要求教育廳必須發(fā)展新的K-3年級閱讀能力評量,以供各學區(qū)運用以區(qū)辨閱讀困難的學生,該州并要求從2013年起,K-3年級的老師也必須通過閱讀評量(評鑒),該州也要求教育廳應(yīng)規(guī)劃提出密集加強閱讀課程計畫,包括實施以科學本位(scientifically based)為基礎(chǔ)的閱讀教學、密集閱讀中介策略(intensive reading-intervention strategies)、暑期學校、針對部份重點學校提供其他特色課程計畫等。
            *愛荷華州在2012年通過要求三年級學生若被鑒定為「閱讀能力不足」(reading deficiency)者,除非有其他優(yōu)良表現(xiàn)或除外條件,均必須參加密集暑期閱讀課程(intensive summer reading program)或選擇留三年級續(xù)讀。該政策也要求州政府在預算允許下應(yīng)撥付學區(qū)補助款項,推動在K-3年級密集的閱讀教學指導,以支持改進提昇閱讀能力,包括每日至少90分鐘以科學研究為基礎(chǔ)的(scientific, research-based)閱讀教學,以及推廣其他經(jīng)學區(qū)所優(yōu)選的閱讀教學方法,例如:小團體閱讀教學,或延長學校時間,或提供導師或家教小老師等協(xié)助。
            *北卡羅來納州2012年不顧州長的否決,通過要求閱讀能力在年級水準以下的三年級學生留級學習,判定依據(jù)為該州的閱讀評量,除非符合其他豁免條件,例如通過其他閱讀能力另類評量(alternative assessment)或檔案評量。留原年級學生必須參加暑期閱讀營(summer reading camps),并得以有機會再次證明其閱讀能力水準以決定是否確定留級;該政策并規(guī)定從幼稚園起便應(yīng)實施定期閱讀診斷評量,以及提供閱讀能力困難的學生早期中介輔導協(xié)助(early interventions)。
            *俄亥俄州2012年通過要求三年級學生必須符合該州英語/語文藝術(shù)評量(state English/language arts test)之特定門檻才能升四年級,但是部份特殊條件背景學生得以豁免。各學區(qū)必需辦理年度評量,以區(qū)辨學生閱讀能力是否低于「年級水準」(grade level),各學區(qū)亦應(yīng)針對低于年級閱讀能力水準的每位學生發(fā)展「閱讀能力改進與監(jiān)控計畫」(reading improvement and monitoring plan),至少必須每日有90分鐘閱讀教學,這些學生并應(yīng)被高表現(xiàn)(high-performing)的教師教導。
            *維吉尼亞州2012年通過要求各學區(qū)必須提供閱讀能力不足之三年級學生閱讀中介協(xié)助服務(wù)(reading-intervention services),學生閱讀能力之判定可依據(jù)州閱讀評量或其他診斷式評量來掌握,但并無要求留級等延后升級之作法。
            (駐美國代表處文化組張佳琳)
            參考文獻:
            Robelen E. (2012, November 14). States Target 3rd Grade Reading. Education Week. Vol. 32, Issue 12. US: Education Week.
            Florida Department of Education (2012). The Florida Comprehensive Assessment Test(r) (FCAT). Retrieved November 20, 2012 from http://fcat.fldoe.org/fcat/
            
            (出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)