歡迎閱讀公務員考試頻道(www.liuxue86.com/gongwuyuan/)的《論政府在市場中的地位與作用》考試資料，關鍵詞為申論范文，本文發(fā)表于2013年03月21日 20時34分46秒。
（題目節(jié)選2012年廣東省公務員考試《申論》試卷第三題）
問題三：結合所給的全部資料，從處理好政府與市場的關系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。
要求：
1、論點正確，鮮明；論據準確、充分；論證嚴密，符合邏輯；
2、充分利用所給材料，思想性強；
3、結構完整，條理清晰，行文流暢；
4、篇幅在800-1000字之間。
【參考范文】
論政府在市場中的地位與作用
改革開放已經三十多年，社會主義市場經濟口號提出二十年，政府與市場關系如何協(xié)調，如何定位，仍舊是一個剪不斷理還亂的難題。越位、缺位、錯位的現象比比皆是：既有物流行業(yè)中該管不管的不作為，也有出租車行業(yè)中政府過度限制的亂作為；還有公路收費上癮的亂象……。
出現問題的原因多種多樣：既有政府觀念保守，自我革新力度不夠；也有制度設計不科學政策制定不合理的因素；還有市場本身不成熟，市場主體素質低下。如何找準政府在市場中的位置是對我們政治智慧的考驗。政府對于市場的地位和作用，應該根據市場類型和不同的變化有所調整，對于政府在市場中的地位，我們應該具體問題具體分析。
第一，政府要轉變職能，提升服務水平，為市場服好務。汪洋同志提出的大社會，小政府的口號，好像政府可以什么都不管，只要收錢就可以了。這是對這個口號的誤解。對于市場，政府要從監(jiān)管為主向服務為主轉變，從以審批為主到以監(jiān)管為主改變。政府的服務主要體現在：要減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展提供咨詢，減少稅費，減輕市場主體負擔。
第二，合理調整市場分配格局，使分配更加合理。首先，政府要減少行政收費，盡量避免直接參與市場經營活動，避免直接從市場活動中收取費用。其次，對市場中不合理分配格局要進行調整。以油價為例，政府要通過宏觀調控適當打破壟斷，努力建立更加公開透明、公平合理的定價機制。要提高勞動者在市場分配中的比例，減少通過權力，資格等方式權利尋租的現象。
第三，政府應該主動規(guī)范混亂市場行為。對不同行為，規(guī)范方式不同。以物流行業(yè)為例，由于準入門檻過低，政府要做就是適度的提高準入門檻，降低惡性競爭，合理配置資源。出租車行業(yè)正好相反，過于嚴格的gkz6.net審批制度導致審批權本身成為資源，政府要做的是下放權力，降低門檻，促進競爭。
第四，把握好市場化的度，對特殊行業(yè)特別保護。政府一定要搞清楚，不是所有的行業(yè)都能夠完全按照市場化方式運作的，比如出租車行業(yè)，屬于關乎民生，政府在減少收費的基礎上，應該適當的補貼，并且要保證補貼發(fā)放到運營者手中。類似的行業(yè)還有物流行業(yè)中的農產品運輸等行業(yè)。
第五，政府要維護好市場秩序，建立良好的市場監(jiān)管體系和信用體系。對于一些擾亂市場秩序的，必須依法重拳出擊，維護經營者的合法權益。對于市場混亂的地區(qū)行業(yè)展開專項整治，重點，全面，系統(tǒng)的打擊欺行霸市，強買強賣，商業(yè)賄賂等行為。
汪洋同志指出：“我們要以自我革命的勇氣，堅決打破背離社會主義市場經濟改革方向的利益格局。要按照“放權、簡政、服務”的要求，著力建設精簡、高效、廉潔的服務型政府。”
改革的路還很長，我們還在路上……
——本文作者：張小龍 （2012年5月27日下午于毛主席故里）
（題目節(jié)選2012年廣東省公務員考試《申論》試卷第三題）
問題三：結合所給的全部資料，從處理好政府與市場的關系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。
要求：
1、論點正確，鮮明；論據準確、充分；論證嚴密，符合邏輯；
2、充分利用所給材料，思想性強；
3、結構完整，條理清晰，行文流暢；
4、篇幅在800-1000字之間。
【參考范文】
論政府在市場中的地位與作用
改革開放已經三十多年，社會主義市場經濟口號提出二十年，政府與市場關系如何協(xié)調，如何定位，仍舊是一個剪不斷理還亂的難題。越位、缺位、錯位的現象比比皆是：既有物流行業(yè)中該管不管的不作為，也有出租車行業(yè)中政府過度限制的亂作為；還有公路收費上癮的亂象……。
出現問題的原因多種多樣：既有政府觀念保守，自我革新力度不夠；也有制度設計不科學政策制定不合理的因素；還有市場本身不成熟，市場主體素質低下。如何找準政府在市場中的位置是對我們政治智慧的考驗。政府對于市場的地位和作用，應該根據市場類型和不同的變化有所調整，對于政府在市場中的地位，我們應該具體問題具體分析。
第一，政府要轉變職能，提升服務水平，為市場服好務。汪洋同志提出的大社會，小政府的口號，好像政府可以什么都不管，只要收錢就可以了。這是對這個口號的誤解。對于市場，政府要從監(jiān)管為主向服務為主轉變，從以審批為主到以監(jiān)管為主改變。政府的服務主要體現在：要減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展提供咨詢，減少稅費，減輕市場主體負擔。
第二，合理調整市場分配格局，使分配更加合理。首先，政府要減少行政收費，盡量避免直接參與市場經營活動，避免直接從市場活動中收取費用。其次，對市場中不合理分配格局要進行調整。以油價為例，政府要通過宏觀調控適當打破壟斷，努力建立更加公開透明、公平合理的定價機制。要提高勞動者在市場分配中的比例，減少通過權力，資格等方式權利尋租的現象。
第三，政府應該主動規(guī)范混亂市場行為。對不同行為，規(guī)范方式不同。以物流行業(yè)為例，由于準入門檻過低，政府要做就是適度的提高準入門檻，降低惡性競爭，合理配置資源。出租車行業(yè)正好相反，過于嚴格的gkz6.net審批制度導致審批權本身成為資源，政府要做的是下放權力，降低門檻，促進競爭。
第四，把握好市場化的度，對特殊行業(yè)特別保護。政府一定要搞清楚，不是所有的行業(yè)都能夠完全按照市場化方式運作的，比如出租車行業(yè)，屬于關乎民生，政府在減少收費的基礎上，應該適當的補貼，并且要保證補貼發(fā)放到運營者手中。類似的行業(yè)還有物流行業(yè)中的農產品運輸等行業(yè)。
第五，政府要維護好市場秩序，建立良好的市場監(jiān)管體系和信用體系。對于一些擾亂市場秩序的，必須依法重拳出擊，維護經營者的合法權益。對于市場混亂的地區(qū)行業(yè)展開專項整治，重點，全面，系統(tǒng)的打擊欺行霸市，強買強賣，商業(yè)賄賂等行為。
汪洋同志指出：“我們要以自我革命的勇氣，堅決打破背離社會主義市場經濟改革方向的利益格局。要按照“放權、簡政、服務”的要求，著力建設精簡、高效、廉潔的服務型政府。”
改革的路還很長，我們還在路上……
——本文作者：張小龍 （2012年5月27日下午于毛主席故里）
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