亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        最新企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神(十二篇)

        字號:

            在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇一
            正當(dāng)公司上下為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗之時(shí),我們迎來了第九個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。借此機(jī)會,我代表慶豐煤電公司、公司黨委,向長期辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!
            按照上級有關(guān)開展x年“安全生產(chǎn)月”活動部署,慶豐煤電公司組織了此次“安全生產(chǎn)月”活動,慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動了安全生產(chǎn)月系列活動。實(shí)踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發(fā)生的有效方法,希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。
            為了本次安全月活動達(dá)到預(yù)期效果,我在此提以下幾點(diǎn)意見和要求:
            一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)事關(guān)全公司職工生命財(cái)產(chǎn)安全,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,應(yīng)從維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識此次活動的重大意義,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
            二、高度重視,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動。公司及兩礦要通過安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)活動認(rèn)真總結(jié),安全生產(chǎn)月是深刻反思安全生產(chǎn)中存在的問題和漏洞,查找原因,加強(qiáng)管理,制定改進(jìn)措施。
            三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確?;顒尤〉脤?shí)效。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效,各單位要根據(jù)活動要求,按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒尤〉脤?shí)效。
            同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,王家?guī)X透水事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。我們一定要提高認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),組織好本次“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動,為慶豐煤電公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
            最后祝慶豐煤礦“安全生產(chǎn)月”活動及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿成功!
            謝謝大家!
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇二
            尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
            大家下午好!
            主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
            今年,我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。
            突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,今年年初,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,安排專人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
            “7.28”事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改,如道路、市政建設(shè),地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,現(xiàn)場整改x處,限期整改x處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
            為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中,深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動:對安全從業(yè)人員實(shí)行分級培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”。
            在今后的工作中,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,做好以下幾個(gè)方面工作:
            1、繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,力求對企業(yè)狀況、重點(diǎn)部位、整改動態(tài)等情況一目了然,實(shí)現(xiàn)有序、有重點(diǎn)、有針對性的高效監(jiān)管;
            2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達(dá)100%,加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
            3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識宣傳、安全競賽,繼續(xù)開展送安全知識到班組,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動。
            4、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
            5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效,做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,在提高中落實(shí)主體責(zé)任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇三
            各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
            大家好!
            安全是生產(chǎn)的前提,也是我們所有工作的基矗對于我們鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)來說,安全生產(chǎn),更是重中之重,如何加強(qiáng)我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,首先要求我們企業(yè)所有員工能夠充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,其次是牢固樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,如何加強(qiáng)及提升企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理,我主要淺談以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
            一、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度,有針對性地對所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級教育”培訓(xùn),同時(shí)在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例,利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會到出現(xiàn)安全事故之后,不但會給企業(yè)帶來一定的財(cái)產(chǎn)損失,而且也會給他自己帶來心靈的創(chuàng)傷,給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場互動性-交流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實(shí)際行動來履行自己的諾言。
            二、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)操作規(guī)程,首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識,并且愿意自覺地去遵守公司的各項(xiàng)安全操作規(guī)程,并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它,只有在深刻地領(lǐng)會和了解它的基礎(chǔ)上,我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實(shí)。其次是生產(chǎn)車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底,多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn),并且要進(jìn)行考試和評比,而對于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長,在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流,讓它能夠切實(shí)起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。
            三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念,勞動者是企業(yè)的主角,安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動者自身的生命,同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,那么在生產(chǎn)過程中,我們企業(yè)也要向勞動者提供必要的安全保護(hù),提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件。
            四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查力,認(rèn)真治理和整改安全事故隱患,對于發(fā)一起安全事故,要嚴(yán)查、整改、落實(shí)一起,把安全生產(chǎn)納入到企業(yè)各部門,各班組,各崗位的綜合考核指標(biāo)中,加大企業(yè)安全生產(chǎn)的獎勵(lì)與處罰力度,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,生產(chǎn)廠長、各班組長也應(yīng)以公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度為指導(dǎo),從維護(hù)公司員工的人身安全,公司的財(cái)產(chǎn)大局出發(fā),進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全形勢的認(rèn)識,充分認(rèn)識到只有抓好安全生產(chǎn)才是搞好生產(chǎn)工作的前提和重要標(biāo)志。
            為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉,請珍惜和尊重我們的生命,讓我們時(shí)刻牢固樹立“安全第一”的思想,始終牢記安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。
            我的講話完畢,謝謝大家。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇四
            同志們:
            上午好!
            依據(jù)要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特此組織20xx年度專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,以求進(jìn)一步提高各企業(yè)安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,務(wù)實(shí)開展各項(xiàng)安全自查和專項(xiàng)整治活動,從而扎實(shí)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,我深知工作艱巨,深感責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓(xùn)班做輔導(dǎo)講課的市局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線、參加今天“安全管理知識培訓(xùn)”的私營、個(gè)體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
            “安全”是一個(gè)年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時(shí)的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重
            大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當(dāng)前我們安全生產(chǎn)知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進(jìn)一步完善,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平仍待進(jìn)一步提高,為此,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,目的就是要防患于未然。下面,結(jié)合今年的培訓(xùn)工作,我著重講三點(diǎn)意見:
            一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)根本目的,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)培訓(xùn)重要意義
            隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和高新安全技術(shù)裝備的
            大量使用,生產(chǎn)經(jīng)營對從業(yè)人員的安全素質(zhì)要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能的高低,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全可靠性。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動對安全生產(chǎn)技術(shù)知識和能力的需要,必須對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
            目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓(xùn)工
            作,從業(yè)人員得安全素質(zhì)比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓(xùn),有的沒有專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),或者簡單應(yīng)付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應(yīng)有的安全素質(zhì),因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進(jìn)一步提高從業(yè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員應(yīng)
            當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故處理預(yù)防和應(yīng)急處理能力。這能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預(yù)防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產(chǎn)。
            二、全力完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
            今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確分工職責(zé),實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”及機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,并制定了具體的實(shí)施方案,推動安全生產(chǎn)年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書210余份,在此基礎(chǔ)上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實(shí)。三是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查120多家次、發(fā)現(xiàn)隱患60多個(gè),下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)
            認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)文件精神,集中開展安全生產(chǎn)節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),共出動檢查人員6名,
            分3個(gè)檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了全面排查,通過不斷的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
            三、集中精力參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效
            本次培訓(xùn)共兩期,前后4天,課程安排緊,學(xué)習(xí)內(nèi)容多,希望同志們嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,充分利用這次機(jī)會,積極交流,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長,最后考出好成績,順利領(lǐng)到20xx年安全管理管理員資格證書。
            生命至高無上,安全責(zé)任為天。同志們,我們一定要牢記責(zé)任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義重大。認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)以提升安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產(chǎn)工作的前提。希望各位認(rèn)真把握這次機(jī)會,搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)希望各位在培訓(xùn)后身體力行,一如既往的帶領(lǐng)全體員工搞好安全生產(chǎn)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)示范園區(qū)做出貢獻(xiàn)!
            最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!謝謝大家。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇五
            同志們:
            今天的會議,主要是貫徹落實(shí)、張高麗副、張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席等中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示、講話精神和國務(wù)院、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部有關(guān)會議精神,對全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,農(nóng)總工程師傳達(dá)學(xué)習(xí)了、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神以及國務(wù)院、自治區(qū)和交通運(yùn)輸部有關(guān)會議精神,奚元琪副巡視員宣讀了《自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見:
            一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)會議精神上來
            近期一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題、形勢嚴(yán)峻。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記住。特別是天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫重特大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,、等中央領(lǐng)導(dǎo)對做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示。8月14日、15日、16日、17日,交通運(yùn)輸部、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府先后專題召開了安全生產(chǎn)會議,傳達(dá)貫徹和等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和有關(guān)會議精神,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。短短的四天時(shí)間四個(gè)會議,充分體現(xiàn)了中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部對安全生產(chǎn)的高度重視,體現(xiàn)出對人民群眾切身利益的高度關(guān)切,對做好當(dāng)前和今后全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和國務(wù)院、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識、安全責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
            目前,我區(qū)道路運(yùn)輸事故仍呈高發(fā)頻發(fā)狀態(tài),安全形勢異常嚴(yán)峻。截止7月31日,今年全區(qū)共發(fā)生道路運(yùn)輸事故44起,事故造成93人死亡,126人受傷,較去年同期事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別上升63%、66%和75%。這反映出當(dāng)前全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患大量存在。我們要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教訓(xùn),時(shí)刻警鐘長鳴,始終把人民群眾生命安全放在首位,牢固樹立安全發(fā)展理念和“安全是發(fā)展的生命線”意識,堅(jiān)決做到“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字擔(dān)肩,采取有效管用措施,切實(shí)解決突出問題,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
            二、立即行動起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)查徹改事故隱患
            安全生產(chǎn)工作絕不能停留在會議上,決不能停留在形勢分析上,關(guān)鍵要干部職工共同行動起來,把精力全部放在抓落實(shí)上。抓安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)松懈,不允許推諉扯皮,誰認(rèn)識不清、行動不快、措施不力、工作不實(shí),誰就要為此承擔(dān)責(zé)任、付出代價(jià)。我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,時(shí)刻清醒地看到自身工作中的差距和不足。當(dāng)前,安全生產(chǎn)紅線、底線意識不夠強(qiáng),“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系不完善,隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)督管理責(zé)任不到位,事故責(zé)任追究失之于寬等問題,依然在我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都不同程度地存在,這些問題本身就是隱患。同志們,在安全生產(chǎn)問題上,如果我們做不到“萬無一失”,我們就有可能“一失萬無”呀!因此,貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部的安排部署,全力以赴抓好我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,就是要堅(jiān)持以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題,按照張春賢書記強(qiáng)調(diào)的“四項(xiàng)要求”,抓住“道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和公路施工安全”三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真開展好“三項(xiàng)工作”。
            “四項(xiàng)要求”:一是全覆蓋。對所有行業(yè)領(lǐng)域、機(jī)關(guān)窗口、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。二是零容忍。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患,確保萬無一失。凡是存在問題,企業(yè)該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟。三是嚴(yán)執(zhí)法。深入基層、深入企業(yè),明察暗訪。對排查出的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場,真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。對開展安全生產(chǎn)檢查不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真、不嚴(yán)密,造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是重實(shí)效。要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,真正見到成效。
            “三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域”:一是抓住道路運(yùn)輸關(guān)鍵領(lǐng)域。道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn)、旅游包車、校車等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)把校車、營運(yùn)客車、旅游包車、重型貨車的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部出臺的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“安全帶-生命帶”制度,督促企業(yè)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,督促企業(yè)發(fā)揮gps監(jiān)控作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治駕駛?cè)藛T各類違法違規(guī)駕駛行為。
            二是抓住危險(xiǎn)品運(yùn)輸、儲存關(guān)鍵領(lǐng)域。要對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),進(jìn)行全面徹底排查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決禁止不具備安全運(yùn)營條件的企業(yè),從事危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的運(yùn)輸工作,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,必須立即整改;一時(shí)難以整改到位的,堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)立即停運(yùn)。這里,我要強(qiáng)調(diào)一下,我們的道路施工企業(yè),每年都會儲備一些燃油、瀝青,特別是公路局所屬的瀝青儲運(yùn)站、個(gè)別施工企業(yè)開山鑿路用的炸藥等易燃易爆物品,必須高度關(guān)注、嚴(yán)格監(jiān)管,絕不能掉以輕心。
            三是抓住公路施工安全關(guān)鍵領(lǐng)域。目前,我區(qū)公路建設(shè)進(jìn)入施工大干快上的關(guān)鍵期,工期再緊、任務(wù)再重,安全問題誰都來不得半點(diǎn)馬虎,思想上要高度重視,措施上要嚴(yán)密細(xì)致,監(jiān)管上嚴(yán)格到位。建設(shè)單位要依法履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管;施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,確保安全保障措施到位,從業(yè)人員要時(shí)刻緊繃安全這根弦,認(rèn)真遵守安全操作規(guī)范,堅(jiān)決有效防范安全事故發(fā)生。特別做好夜間施工安全措施,確保生產(chǎn)安全、工程優(yōu)質(zhì)。
            “三項(xiàng)工作”,就是按照國務(wù)院、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部的總體部署,扎實(shí)開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
            一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。這次大檢查分自查、暗訪、督查、整改、總結(jié)等階段有序推進(jìn)。安全生產(chǎn)檢查比其他任何一項(xiàng)檢查所承擔(dān)的責(zé)任都要重大,絕不能走馬觀花、浮在面上,一定要深入一線、不留死角,逐級傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要做到“三個(gè)明確”:一是明確集中檢查時(shí)間,從現(xiàn)在開始到年底。二是明確重點(diǎn)范圍,這次大檢查,對交通運(yùn)輸系統(tǒng)車船、場站、服務(wù)區(qū)、工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位和生產(chǎn)一線等所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都要進(jìn)行全面檢查,無一例外。三是明確主要內(nèi)容,要狠抓中央、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部和交通運(yùn)輸廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作安排部署的貫徹落實(shí),緊抓安全責(zé)任制、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),緊盯安全生產(chǎn)隱患排查和治理。
            二是深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動。要依法嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為,凈化交通運(yùn)輸市場。公路建設(shè)管理和質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程施工建設(shè)的管理,嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸建設(shè)工程非法分包轉(zhuǎn)包,以及違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為,嚴(yán)格查處未取得開工作業(yè)許可證、特殊工種人員未取得上崗證以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為;公路部門要緊盯橋涵、隧道安全隱患排查治理,特別是要解決好隧道消防設(shè)備老化(缺失),通風(fēng)、照明等設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,扎實(shí)做好服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等服務(wù)窗口的安全防范工作;運(yùn)管部門要繼續(xù)深入開展“道路客運(yùn)平安年”活動,嚴(yán)厲打擊非道路運(yùn)輸車輛非法從事客運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、無經(jīng)營許可證件和無從業(yè)資格證從事運(yùn)輸?shù)刃袨?路政部門要嚴(yán)格查處貨車超載超限等行為;海事部門要嚴(yán)厲打擊“三無船舶”及未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營等行為。
            三是認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)和行業(yè)穩(wěn)定工作。今后幾個(gè)月,我們將迎來中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和慶祝自治區(qū)成立60周年、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳成立65周年等重大活動,黨的__屆五中全會也將在今年10月召開,這一系列重大活動都需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要繼續(xù)深化馬克思主義“五觀”教育、“四個(gè)認(rèn)同”、“六史”和法制教育,強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭宣傳教育,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)主題實(shí)踐活動和道德講堂,深入挖掘行業(yè)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型,營造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧的良好氛圍。要將防范暴力恐怖襲擊納入交通安全應(yīng)急處置體系,完善反恐維穩(wěn)預(yù)案,加強(qiáng)與公安、反恐、衛(wèi)生、街道等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,特別要加強(qiáng)重要公路設(shè)施、特大橋涵、客貨場站等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會面安全防范工作的協(xié)同配合,做到“維穩(wěn)警鐘長鳴,防范常態(tài)無形,教育持之以恒,打擊絕不手軟”,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
            三、嚴(yán)字打頭、實(shí)字托底,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),筑牢安全生產(chǎn)防線
            要以正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層次,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中不嚴(yán)不實(shí)的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,立查立改,筑牢安全生產(chǎn)防線。
            一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照全行業(yè)、全方位、全覆蓋的要求,充分發(fā)揮各級交通運(yùn)輸部門和廳屬各單位的作用,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),逐級落實(shí)責(zé)任。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促交通運(yùn)輸企業(yè),特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)一線人員的安全教育和實(shí)際操作技能培訓(xùn),提高基本功水平,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識和實(shí)操能力。
            二要強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管部門要以道路運(yùn)輸、?;愤\(yùn)輸、特大橋梁隧道、渡口渡船、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要分析事故發(fā)生的特點(diǎn),查找薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)對事故多發(fā)區(qū)域、路段、環(huán)節(jié)的管控,特別是要加強(qiáng)對老舊車輛、老舊船舶的檢驗(yàn)檢查和安全監(jiān)管,從源頭上、從根本上守住安全生產(chǎn)這根紅線。近期,廳將會同有關(guān)單位組成檢查組,采取明察暗訪的形式,深入各地督導(dǎo)檢查,要抓行業(yè)安全生產(chǎn)反面典型,及時(shí)處理、通報(bào)全區(qū),以點(diǎn)帶面、警示他人。
            三要健全完善應(yīng)急救援體系。不斷健全完善應(yīng)急管理組織體系,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警、健全聯(lián)動機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、做好物資儲備,建立完善“反應(yīng)迅速、機(jī)動靈活、處置高效”的應(yīng)急救援體系,著力提高事故救援和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)踐性和實(shí)用性。
            四要嚴(yán)格責(zé)任追究。務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化部門、單位領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全責(zé)任與目標(biāo)考核緊密結(jié)合,實(shí)行一票否決;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,按照“四不放過”原則。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
            同志們,安全生產(chǎn)是交通運(yùn)輸發(fā)展永恒的主題,實(shí)現(xiàn)“平安交通”是國家的要求、人民的期待、行業(yè)的需要。希望各單位、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,按照張春賢書記提出的“三力”、“四強(qiáng)”和新疆特色好干部要求,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、苦干之風(fēng)”,全力做好安全生產(chǎn)工作,營造安全、穩(wěn)定、和諧的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇六
            今天,是“122”全國交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會議,同時(shí),也邀請了安監(jiān)、交通運(yùn)管、廣電、教育等部門的同志參加,這說明交通安全是一項(xiàng)社會化工程,也體現(xiàn)了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個(gè)意思:
            一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢
            近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,機(jī)動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進(jìn)一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù),明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴(yán)峻。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
            一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責(zé)任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
            二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
            三是全民交通安全意識有待提高,非機(jī)動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,
            不服從交通管理人員的指揮。
            以上問題的存在,嚴(yán)重影響著我縣的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認(rèn)真加以解決,切實(shí)維護(hù)好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
            二、借“122”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點(diǎn)要求:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,要進(jìn)一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認(rèn)識。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓。所以,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)全縣交通安全工作的深入開展。
            二是齊抓共管,要進(jìn)一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全知識教育,有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強(qiáng)對本部門、本單位駕駛員的交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
            三是建章立制,要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗(yàn)、駕駛員審驗(yàn)工作中,要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格檢審程序,嚴(yán)把檢審質(zhì)量,提高檢審率。各部門、各單位都結(jié)合工作實(shí)際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。四是嚴(yán)管重罰,要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施,充分利用各種科技裝備。結(jié)合實(shí)際對客車超員、貨車超載和機(jī)動車無牌、無證等嚴(yán)重交通違法行為開展專項(xiàng)整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
            同志們,交通安全工作任重道遠(yuǎn),特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻(xiàn)。爭取在20__年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康!
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇七
            同志們:
            剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營造安全和諧的環(huán)境。
            一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
            二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
            三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
            四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
            五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
            六、要抓好?;锲钒踩?。?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。
            七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
            八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
            九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機(jī)關(guān)單位、商場、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
            十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
            同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇八
            同志們:
            剛才,余林副縣長通報(bào)了今年以來特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
            一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
            今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
            第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
            第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價(jià)格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià),嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
            上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
            二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
            《安全生產(chǎn)法》出臺實(shí)施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
            “7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20_]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個(gè)見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”:即建立隱患排查日志制度??h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報(bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度??h政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識到位、措施得力、落實(shí)到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報(bào)動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
            安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
            三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
            一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
            二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
            三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
            四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作,也是一項(xiàng)長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個(gè)月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實(shí)效的問題。
            五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
            六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn),對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
            七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國務(wù)院《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于20_年6月1日開始實(shí)施,對事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,堅(jiān)決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),全縣各級、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求,狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇九
            同志們:
            “五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié),并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進(jìn)一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實(shí),確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
            一、不斷提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
            通過剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識到,交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識不清,行動遲緩,甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險(xiǎn)因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
            二、認(rèn)真開展大檢查,全面排除安全隱患
            開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點(diǎn),不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
            一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。
            二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé),以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對象,以_國道、_、_公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇十
            同志們:
            剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
            一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
            安 全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn) 定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重 視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生 產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納 入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善 安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作 思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更 細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位???理指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安 全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面 臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立 “責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后 幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些 新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的 關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn) 工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
            二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹 實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化 學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查, 切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時(shí),對每個(gè)安全隱患提出具 體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé) 任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生 產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的, 要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi) 的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
            三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
            各 級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等 企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全 質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技 術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因 此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求 后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考 核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn) 事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
            四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
            安 全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人 是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主 體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅(jiān)決兌 現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不 放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余 地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要 負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān) 管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī) 定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作 相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣 傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生 產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會 各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛 生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇十一
            同志們:
            今天,市政府在這里開會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會和省政府電煤電力保障工作會議精神,貫徹落實(shí)省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產(chǎn)、技術(shù)改造座談會精神,省煤炭局7月18日視頻會精神,回顧總結(jié)上半年煤炭工作管理情況,對首批15家一類煤礦的企業(yè)授牌,并對當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析,安排部署下半年煤炭安全生產(chǎn)工作,動員大家進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,全力做好煤礦安全生產(chǎn),以安定和諧的社會環(huán)境迎接奧運(yùn)會圓滿成功。下面,我首先簡要傳達(dá)全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會和省政府電煤電力保障工作會議及省地方煤礦安全生產(chǎn)座談會精神。
            中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江同志出席會議并發(fā)表重要講話。各產(chǎn)煤省的分管副省長、各產(chǎn)煤地市的分管副市長都參加了會議。與會代表參觀了撫順煤業(yè)集團(tuán)公司瓦斯防治措施和經(jīng)驗(yàn),會議還聽取了全國部分煤礦企業(yè)瓦斯防治、綜合利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹。會議回顧總結(jié)了煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題,提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針指導(dǎo)下,建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系,并對后三年煤礦瓦斯治理工作進(jìn)行了安排部署,要求把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷推向新階段,努力實(shí)現(xiàn)到20__年,全國煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)比20__年再下降20%的目標(biāo)。
            7月6日,省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會議,安排部署今年迎峰度夏、奧運(yùn)期間電煤供應(yīng)和電力保障工作,以確保全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要。副省長史濟(jì)春出席會議并講話。會議通報(bào)了當(dāng)前電煤電力供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢,對迎峰度夏期間的電煤供應(yīng)進(jìn)行了安排部署。
            7月11日至12日,省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會,與會人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術(shù)改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和做法。會議對全省上半年煤礦安全生產(chǎn)、技術(shù)改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題進(jìn)行了匯報(bào)和座談,最后陳黨義局長作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會議,通報(bào)了濟(jì)源7.12事故情況,總結(jié)今年上半年工作,安排部署下半年工作。
            全國瓦斯治理現(xiàn)場會、省政府電煤電力保障工作會議及全省地方煤礦座談會,是在當(dāng)前特殊形勢下召開的一次重要會議,請大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我先講幾點(diǎn)意見,最后,胡市長還要做重要講話。
            一、重點(diǎn)突出,措施得力,上半年煤炭安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
            今年上半年,全市各級煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)在各級政府關(guān)心支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大監(jiān)管檢查力度,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦分類管理,逐步提高煤礦基礎(chǔ)管理水平,各項(xiàng)工作取得顯著成績。
            元至六月底,全市共生產(chǎn)原煤3703萬噸,占全省煤炭產(chǎn)量1.02億噸的36.29%,占全省地方煤炭產(chǎn)量4598萬噸的60%以上,發(fā)生事故一起,死亡3人,百萬噸死亡率在0.1以下,比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5,與去年同比下降0.19。
            回顧總結(jié)上半年工作有以下幾方面特點(diǎn):
            (一)煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)
            煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)意見是市政府加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步把全市煤炭管理工作納入各級政府有關(guān)部門制度化、經(jīng)?;芾碥壍?。各產(chǎn)煤縣(市)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力做好煤炭管理工作。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。認(rèn)真組織季度煤礦安全大檢查,及時(shí)召開政府常務(wù)會,研究本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,責(zé)任到人,限期解決,有效的遏制和杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保了安全生產(chǎn),確保了大局穩(wěn)定。今年上半年,新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣(市)實(shí)現(xiàn)事故為零。二是加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理,加大安全投入。今年上半年各產(chǎn)煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎(chǔ)、抓投入作為強(qiáng)力推進(jìn)煤礦長效機(jī)制建設(shè)的主要抓手,促進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理,安全條件再上一個(gè)新的臺階。登封市從煤炭局機(jī)構(gòu)建設(shè)抓起,機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員充足,做到機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)四到位、四落實(shí),并要求煤礦企業(yè)必須建立健全機(jī)構(gòu),加大安全投入(15萬噸200萬,30萬噸300萬以上),建園林化、清潔化礦區(qū),已完成礦區(qū)植樹5.6萬棵,綠化面積13.2平方米,7個(gè)封閉式煤場。政府每年拿出10萬元列入財(cái)政預(yù)算作為瓦斯防治研究課題經(jīng)費(fèi)。新密市經(jīng)政府常務(wù)會議研究決定,投資400萬元對煤炭局及全市100多家煤礦進(jìn)行全面升級改造,并對全市煤礦分類排隊(duì),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加大安全投入。上半年共投入技改資金12億元,安全投入資金1.5億元。鞏義市的監(jiān)控升級改造正在籌備,滎陽市33210工作目標(biāo)函蓋了煤礦安全生產(chǎn)的整個(gè)過程。新鄭市抓機(jī)構(gòu)建立、抓領(lǐng)導(dǎo)配備(凡是一鎮(zhèn)有一個(gè)煤礦都配有煤炭專職副鎮(zhèn)長,共3家煤礦就配備兩個(gè)專職副鎮(zhèn)長)。由于各產(chǎn)煤縣(市)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及煤炭管理部門對全市煤礦基礎(chǔ)管理、安全投入的高度重視,以及全市煤礦企業(yè)的共同努力,全市煤礦的基礎(chǔ)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)有了可靠保證。三是不斷完善目標(biāo)考核體系,層層落實(shí)責(zé)任制。各產(chǎn)煤縣(市)政府按照市政府簽訂的08年目標(biāo)考核責(zé)任書目標(biāo),都高度重視,層層分解,落實(shí)責(zé)任,把目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),煤炭管理部門圍繞政府分解的目標(biāo)落實(shí)到煤管站,落實(shí)到站員,落實(shí)到煤礦企業(yè)。并經(jīng)常跟蹤監(jiān)督,形成了全員行動、齊抓共管的大好局面,確保了全市煤礦的安全生產(chǎn),確保了全市的大局穩(wěn)定。受市政府的委托,市煤炭局、安監(jiān)局、國土局、河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州分局等單位組成目標(biāo)考核組,從7月9日至11日分組對全市煤炭上半年目標(biāo)考核看,各縣(市)都采取不同形式、得力措施,較好的完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)。
            (二)煤礦安全監(jiān)管、檢查力度不斷加大
            1、扎實(shí)開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)每年開展四次安全大檢查的要求,今年以來,我們在全市部署開展了兩次季度安全大檢查,并針對不同時(shí)期的特點(diǎn),提出不同的檢查重點(diǎn)。在春季安全大檢查中,市煤炭局成立四個(gè)督查組,開展不間斷的督查,確保取得實(shí)效。各縣(市)認(rèn)真按照檢查要求,認(rèn)真部署、扎實(shí)工作,明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),采取巡回檢查、重點(diǎn)抽查和明查暗訪等形式,對所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾,從采掘頭面到各種制度的落實(shí),從關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),到重點(diǎn)地區(qū)、重要設(shè)備,認(rèn)真檢查存在的問題,采取得力措施及時(shí)進(jìn)行整改,對重大隱患實(shí)行責(zé)任到人,限期解決。在兩次安全大檢查中,全市共檢查煤礦400余礦次,查處隱患9600多條。整改率達(dá)90%以上。
            2、大力開展煤礦安全專項(xiàng)檢查。針對今年安全生產(chǎn)的特殊形勢,全市煤炭系統(tǒng)集中人員、集中時(shí)間開展了“一通三防”、高突礦井、防治水、安全監(jiān)控、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等六個(gè)專項(xiàng)檢查,通過檢查,消除安全隱患,提高基礎(chǔ)管理水平。市煤炭局由每兩個(gè)班子成員任組長,組成四個(gè)督查組,實(shí)行分片包干制,長期進(jìn)駐各產(chǎn)煤縣(市),坐鎮(zhèn)督查,確保各項(xiàng)檢查活動順利實(shí)施。各縣(市)煤炭管理部門,成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照檢查方案,認(rèn)真組織實(shí)施。在高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井專項(xiàng)檢查中,從焦煤集團(tuán)煤研所聘請了申新平等六位國家級、省級專家,采取解剖麻雀的方式,對每個(gè)礦進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的檢查分析,使一些長期不能解決的問題得到了解決,專家組還對每個(gè)礦存在瓦斯防治難題進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),現(xiàn)場授課,從而使每個(gè)職工都掌握了一定的瓦斯防治知識。在開展安全監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中,對安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善,存在安全隱患的10家煤礦實(shí)施了處罰,罰款59萬元。在機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查中,消滅井下失爆電氣設(shè)備20__多臺,淘汰落后設(shè)備60余臺,確保了煤礦機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。通過開展這六個(gè)專項(xiàng)檢查,全市煤礦企業(yè)“一通三防”工作得到加強(qiáng),“四位一體”防治突出措施得到落實(shí),直流電法物探儀等探水新設(shè)備得到推廣,安全監(jiān)控系統(tǒng)得到升級改造,從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),在這六項(xiàng)檢查活動中,全市煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬元。
            3、認(rèn)真開展百日安全活動。為進(jìn)一步加大工作力度,有效遏制重特大事故的發(fā)生,今年四月份,國務(wù)院決定于4月下旬至7月底在全國范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。省、市人民政府、煤炭安全監(jiān)管部門都下發(fā)了百日安全督查的通知,對活動進(jìn)行了安排部署?;顒娱_展以來,縣(市)人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門,高度重視、制定方案、狠抓落實(shí),積極配合國家、省的督查行動,使大批安全隱患得到了查處,違法違規(guī)行為得到了處罰,對全市煤礦的檢查面達(dá)到三分之一以上,有效地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,對63家煤礦進(jìn)行了督查。從督查情況看,我市的百日安全活動由于各縣(市)高度重視,各煤礦企業(yè)積極配合,省督查組比較滿意。
            (三)狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力推進(jìn)分類管理
            質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤炭企業(yè)從井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)到地面“兩堂一舍”,按照原煤炭部出臺的規(guī)范要求,進(jìn)行建設(shè)達(dá)標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)礦井規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范化管理的要求,實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的目的。分類管理是按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,給合我市煤炭行業(yè)狀況,對全市218家煤礦進(jìn)行分類,分為“一、二、三”三個(gè)類型進(jìn)行管理。對一類煤礦視為質(zhì)量達(dá)標(biāo)煤礦,安全生產(chǎn)比較放心的煤礦,煤炭管理部門不對其進(jìn)行專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治、停產(chǎn)整頓,節(jié)假日自行安排停產(chǎn)和生產(chǎn)活動,并作為重點(diǎn)服務(wù)對象。對二類煤礦實(shí)行正常安全監(jiān)管。對管理混亂、隱患多發(fā)、不及時(shí)整改、培訓(xùn)不到位、三違嚴(yán)重的煤礦作為三類煤礦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。登封市高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、分類管理工作,組織煤礦礦長、主管煤炭副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分批到鄭煤集團(tuán)、義煤集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)部級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,按照分類管理31項(xiàng)173條標(biāo)準(zhǔn)缺啥補(bǔ)啥,共投入資金1.6億元,使全市煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、分類管理升級大大提升。6月份,鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調(diào)14名工程技術(shù)專業(yè)人員對全市上報(bào)的18家一類礦井進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)到一類煤礦標(biāo)準(zhǔn)15家,也就是今天發(fā)牌的15家。在這15家中,登封就占11家。新密、鞏義、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分類管理工作,都采取了各種措施,促進(jìn)分類升級工作。一部分煤礦正在積極準(zhǔn)備完善標(biāo)準(zhǔn)申請驗(yàn)收。預(yù)計(jì)年底還將有一部分煤礦通過驗(yàn)收,有望各縣(市)今年能達(dá)到20%的目標(biāo)。通過大家的共同努力,力爭在3-5年內(nèi),使全市煤礦都能達(dá)到一類礦井,使全市煤礦的安全生產(chǎn)、對外形象再上一個(gè)新的臺階。
            (四)強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)改造工作,確保按時(shí)完成技改任務(wù)
            全市218家煤礦中,需要技改194家,目前已經(jīng)初驗(yàn)煤礦134家,仍有60家正在技改和審批。在技改任務(wù)十分艱巨的情況下,今年以來,一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作,認(rèn)真落實(shí)07年5月21日市政府登封會議精神,對轄區(qū)煤礦技改實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、倒排工期,召開不同會議,采取必要措施,加快技改進(jìn)度。二是煤礦企業(yè),頂著原材料、電價(jià)、油價(jià)漲價(jià)的壓力,仍高標(biāo)準(zhǔn)按要求進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)。三是市煤炭局繼續(xù)加強(qiáng)了煤礦技改的督促檢查,仍然實(shí)行技改煤礦到期督查制度,每月督促檢查一次,有效的杜絕和遏制了邊生產(chǎn)邊技改和只生產(chǎn)不技改現(xiàn)象,加快了煤礦技改的步伐,保證了技改的質(zhì)量和進(jìn)度。
            (五)大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略,教育培訓(xùn)取得新突破
            人才是做好工作的重要保障。教育培訓(xùn)是提高業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的一種主要途徑。今年以來,我們大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略工程,加大教育培訓(xùn)力度。結(jié)合我市煤炭系統(tǒng)非煤專業(yè)監(jiān)管人員多、煤礦技改標(biāo)準(zhǔn)高、監(jiān)管難度大等特點(diǎn),急需提高全市系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)等問題,市煤炭局與中國礦大、河南理工大學(xué)、山東科技大學(xué)積極協(xié)商(山東科技大學(xué)前身是山東礦院),最終定于與山東科技大學(xué)合作,舉辦全市煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員煤礦知識(本科)函授教育,目前已報(bào)名110人,已報(bào)送山東科技大學(xué)招辦。登封安培中心、新密煤炭學(xué)校和登封市金嶺煤礦、教學(xué)三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務(wù)局等單位,根據(jù)企業(yè)人才需要,以不同形式、不同層次與中國礦大、河南理工大學(xué)等院校聯(lián)名辦班,目前共有1671人正在學(xué)習(xí)之中,其中:本科74人、大專1432人、中專369人。嚴(yán)格落實(shí)煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入資格要求,積極組織“五職”礦長參加省煤管局資格培訓(xùn)和特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn),半年來共組織培訓(xùn)五職礦長233人、班組長10384人、特殊工種743人、防突隊(duì)員130人。聘請焦作煤研所所長申新平、副所長魏國營、主任李學(xué)臣、趙大龍等12名專家對我市高沼突出礦井進(jìn)行會診,進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),會診7家煤礦,培訓(xùn)7個(gè)煤礦共計(jì)500多人。經(jīng)過各種形式,采取多種措施,大力開展全員培訓(xùn),力爭用兩到三年時(shí)間,基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題,滿足煤炭發(fā)展對人才的需要。
            (六)提高煤炭產(chǎn)量,加強(qiáng)煤炭調(diào)運(yùn),保證電煤供應(yīng)
            今年受南方冰雪災(zāi)害和四川地震的影響,煤、電供應(yīng)一度出現(xiàn)緊張局面,按照省政府、鄭州市政府的煤電油運(yùn)會議精神,全力做好煤電供應(yīng)工作。一是按照省市政府要求,盡快組織煤礦節(jié)后復(fù)工,提高煤炭產(chǎn)量,保證煤炭供應(yīng)。二是加快煤礦技改進(jìn)度,加快驗(yàn)收步伐,使煤礦早日投產(chǎn),滿足電煤供應(yīng)。三是加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊摻雜使假,確保煤炭質(zhì)量。四是積極貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于對發(fā)電用煤實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的措施,要求煤礦企業(yè)執(zhí)行最高限價(jià)政策,優(yōu)先保障電煤供應(yīng),增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識,樹立鄭州煤炭市場的良好形象。
            (七)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),搞好應(yīng)急演練和預(yù)防性檢查
            搞好安全預(yù)防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施,加強(qiáng)應(yīng)急救緩演練是提高救護(hù)指戰(zhàn)員的必然要求,建立煤礦輔助救援組織是完善應(yīng)急救援體系的需要。上半年,全市各級救護(hù)組織開展安全預(yù)防性檢查197礦次,470人次,查出隱患2308條。6月份,鄭州市救護(hù)大隊(duì)組織全市礦山救護(hù)中隊(duì)、部分煤礦救護(hù)組織,舉行了上半年全市救護(hù)組織演練活動。各救護(hù)中隊(duì)分季度、有側(cè)重點(diǎn)地抓好日常訓(xùn)練工作,強(qiáng)化救援技能的訓(xùn)練。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦建立輔助救護(hù)組織或輔助救護(hù)隊(duì)伍。對各縣(市)輔助救護(hù)組織或輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了檢查和督促,加快組建步伐。全市地方煤礦(年產(chǎn)30萬噸以上)中,現(xiàn)已有26家煤礦建立了輔助救護(hù)組織,救援體系得到進(jìn)一步完善。
            二、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
            在總結(jié)回顧上半年煤炭工作的同時(shí),我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題,任務(wù)仍十分艱巨,各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業(yè),對此必須高度重視。主要問題是:一是個(gè)別縣(市)、企業(yè)對隱患排查工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,工作不認(rèn)真、不細(xì)致,重大隱患排查上報(bào)較少,甚至個(gè)別縣(市)至今無上報(bào)一條重大隱患。二是監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí),部分技改礦井邊技改邊生產(chǎn)、只生產(chǎn)不技改等現(xiàn)象仍然存在;超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)的主動權(quán)仍然沒有把握。四是技改進(jìn)度緩慢,任務(wù)仍十分艱巨。五是從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,不能適應(yīng)我市煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用的人才需要。
            針對我市煤礦安全生產(chǎn)中存在突出問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作當(dāng)中認(rèn)真研究并加以解決。
            當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)面臨著新的形勢、新的考驗(yàn)。從政治環(huán)境看,目前,舉國上下面臨著兩件大事,一是眾志成城,抗震救災(zāi),奪取抗震救災(zāi)的全面勝利;二是籌備北京奧運(yùn)盛會進(jìn)入最后沖刺階段。兩件大事是全黨和全社會的重中之重,受到全國和全世界人民的廣泛關(guān)注,在這個(gè)階段,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。抓好煤礦安全生產(chǎn),杜絕安全事故發(fā)生,這是我們支持抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)的職責(zé)所在。而且,奧運(yùn)會后,全國要舉行慶祝改革開放30周年慶祝活動,煤礦安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)閃失。從自然環(huán)境看,6月份以來,鄭州地區(qū)進(jìn)入主汛期,汛期是煤礦透水事故的多發(fā)期,去年陜縣支建煤礦“7.9”透水事故、山東新泰華源礦業(yè)公司“8.17”淹井事故,教訓(xùn)深刻。據(jù)專家預(yù)測,今年氣候變化異常,極端惡劣天氣頻繁,汛期的降雨量將會明顯加大。確保煤礦安全度汛,任務(wù)十分艱巨。從社會環(huán)境看,今年以來,受國際能源價(jià)格上漲影響,以及煤炭市場的供不應(yīng)求,全國、全省持續(xù)出現(xiàn)電煤供應(yīng)的緊張局面,煤炭價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),社會關(guān)注度進(jìn)一步增強(qiáng)。煤礦企業(yè)利潤不斷增大,超能力、冒險(xiǎn)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作造成了巨大壓力。因此,面對當(dāng)前復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,我們必須要有清醒的認(rèn)識,時(shí)刻保持冷靜的頭腦,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要比以往任何時(shí)候更加高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,要比以往任何時(shí)候下更大力氣、花費(fèi)更大的精力,要比以往任何時(shí)候采取的措施更嚴(yán)厲、更細(xì)、更實(shí),用嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的措施,確保全市煤礦安全穩(wěn)定。
            三、統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),確保全市煤礦安全生產(chǎn)
            (一)傳達(dá)好、貫徹好國家、省會議精神
            堅(jiān)持瓦斯治理的方針和目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)政策措施,加大技術(shù)攻關(guān)力度,這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作,今年可在有示范意義的煤礦召開現(xiàn)場會加以推動。中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江同志在7月8號沈陽全國瓦斯治理現(xiàn)場會上指出,煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),瓦斯災(zāi)害是我國煤礦安全生產(chǎn)的最大危害,是威脅礦工生命的“第一殺手”。據(jù)統(tǒng)計(jì),建國以來全國煤礦共發(fā)生24起一次死亡百人以上特別重大事故,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,死亡3437人,分別占87%和89.5%,瓦斯這個(gè)心腹大患不除,煤礦安全和礦工生命就沒有保障。所以煤礦安全生產(chǎn)、瓦斯治理牽動著中央領(lǐng)導(dǎo)的心,我們必須高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,貫徹好、落實(shí)好我市瓦斯治理各項(xiàng)措施,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。省政府、省煤炭局、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會、電煤供應(yīng)會議,一是要求要貫徹落實(shí)好國家會議。二是要做好當(dāng)前安全生產(chǎn)及防汛工作。三是要求確保電煤供應(yīng),嚴(yán)格按照省市分配的電煤供應(yīng)任務(wù),加強(qiáng)煤炭市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊摻雜使假現(xiàn)象,采取價(jià)格干預(yù)措施。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市會議精神,做好各項(xiàng)工作,確保煤礦安全生產(chǎn),確保電煤供應(yīng),確保安全渡過汛期。
            (二)繼續(xù)搞好瓦斯治理、水害綜合防治
            瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)中的頭號殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產(chǎn)中的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國瓦斯治理現(xiàn)場會精神,按照建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系的要求,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的發(fā)生。一是高沼、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格按照要求,繼續(xù)學(xué)習(xí)新密東平煤礦經(jīng)驗(yàn),配備專職礦長,建立健全防治機(jī)構(gòu)、防治隊(duì)伍,搞好預(yù)測預(yù)報(bào),打孔排放,“四位一體”綜合防突措施,加大對瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續(xù)學(xué)習(xí)登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧撫順煤業(yè)集團(tuán)瓦斯治理新措施、新經(jīng)驗(yàn),采取底板巖卷和頂板巖做鉆場,利用600-200米大功率排放鉆孔排放,一次排放一個(gè)區(qū)域,解決突出危險(xiǎn)。二是低沼礦井,也要時(shí)刻注意礦井的瓦斯新變化,加強(qiáng)“一通三防”、機(jī)電管理,消滅井下失爆設(shè)備,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、煤層變化區(qū)域監(jiān)測檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即斷電撤人。三是要加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)改造,加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),凡沒有聯(lián)網(wǎng)和沒有按要求改造光纜升級的縣(市),希望有關(guān)縣(市)政府要給予支持,今年全部實(shí)現(xiàn)升級改造。這項(xiàng)工作是保平安、保穩(wěn)定工程,也是保帽子工程,保人命工程。四是嚴(yán)把分類升級關(guān),凡沒有按要求進(jìn)行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井,一律不得升類。
            要切實(shí)加強(qiáng)對防治水工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)專業(yè)人員,按要求配備物探儀和探放水設(shè)備,落實(shí)探放水制度。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內(nèi)資源整合礦井和周邊老空區(qū)水文地質(zhì)情況,嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的規(guī)定。受水威脅嚴(yán)重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的,一律予以停產(chǎn),礦井技改不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好去年6月21日市政府在永祥煤業(yè)召開的水害防治現(xiàn)場會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒永祥煤業(yè)防治水經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)認(rèn)真開展水害專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治活動,杜絕水害事故的發(fā)生。
            (三)認(rèn)真開展好“隱患治理年”活動
            隱患是事故發(fā)生的根源,重大隱患是煤礦安全生產(chǎn)的毒瘤,毒瘤不切除危及人的生命,隱患不治理,后患無窮。所以我們必須下決心治理隱患,確保煤礦不發(fā)生重特大事故。要按照“隱患排查治理年”活動的總體要求,加大排查治理力度,確保活動取得實(shí)效。一是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善活動方案,加大宣傳力度,積極發(fā)動群眾,實(shí)現(xiàn)全員參與。把隱患排查治理工作制度化,規(guī)范化、日?;?、群眾化,融入安全生產(chǎn)全過程,常抓不懈。二是要突出隱患排查治理重點(diǎn)。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理、水害防治、領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班、防“三超”、反“三違”等煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵頭面、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵季節(jié)和關(guān)鍵人員,深入開展定期檢查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查。三是要加大隱患查處力度,對查出的各類隱患和問題,嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改。對重大隱患,實(shí)行掛牌督導(dǎo)。對不具備安全生產(chǎn)條件、隱患拒不整改、冒險(xiǎn)蠻干等違法違規(guī)生產(chǎn)行為,依法嚴(yán)肅查處。
            (四)要認(rèn)真安排好第三、四季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查
            煤礦季度安全大檢查活動是動員全市煤炭企業(yè)在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,集中排除隱患、解決問題的一次行動,也是市政府下達(dá)給各產(chǎn)煤縣(市)的目標(biāo)任務(wù),各縣(市)煤炭管理部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下要認(rèn)真組織好、開展好季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各煤礦企業(yè)要利用煤礦大檢查活動,動員全體職工廣泛參與,檢查到方方面面,不留死角。各級煤炭管理部門要重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)隱患排查治理情況、上報(bào)情況,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制落實(shí)情況,三違現(xiàn)象處理情況,煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理情況,礦長跟班下井情況、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井,瓦斯預(yù)測預(yù)報(bào)情況,瓦斯抽放情況,四位一體落實(shí)情況,瓦斯防治機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。低沼瓦斯礦井的一通三防情況,機(jī)電設(shè)備完好情況。受水害威脅礦井,直流電法物探儀、大功率探水鉆配備情況,探水機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,探防水落實(shí)情況和煤礦企業(yè)教育培訓(xùn)情況,特殊工種持證上崗情況。通過認(rèn)真開展季度安全生產(chǎn)大檢查,使一批隱患得到治理,使安全生產(chǎn)責(zé)任制更加落實(shí),使各項(xiàng)管理制度更加完善,使煤礦安全生產(chǎn)狀況得到根本好轉(zhuǎn)。
            (五)繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦技改,加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理
            我市煤礦的技術(shù)改造工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,煤礦安全基礎(chǔ)管理工作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及煤礦分類管理辦法的實(shí)施與管理,今年是關(guān)鍵的一年。
            一是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦技術(shù)改造工作。在我市218家煤礦中,技術(shù)改造煤礦就有194家,占全省技改煤礦的三分之一以上,是全省最多,工作量最大的地市。目前已完成竣工初驗(yàn)煤礦134家,批準(zhǔn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)78家,已經(jīng)安全設(shè)施驗(yàn)收29家,取得安全生產(chǎn)許可證6家,取得煤炭生產(chǎn)許可證1家。當(dāng)前我市194家技改煤礦,一是20__年10月底前批準(zhǔn)的157家技改煤礦,按省局要求9月底全部完成技改。今年地方國有整合分證的,需要技改的35家煤礦今年年底前完成技改。按這樣算帳,今年9月底應(yīng)完成56家,年底應(yīng)完成35家,共有91家需要今年年底前全部完成,通過驗(yàn)收、通過省局匯總報(bào)省發(fā)改委發(fā)證。所以,我們必須認(rèn)清形勢、把握政策、增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,千方百計(jì)按時(shí)完成技改任務(wù)。
            二是大力推進(jìn)煤礦分類管理。要繼續(xù)加強(qiáng)對分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度,制定實(shí)施計(jì)劃,對轄區(qū)煤礦進(jìn)行分類排隊(duì),對已驗(yàn)收發(fā)牌的一類煤礦,按要求搞好宏觀指導(dǎo),保持標(biāo)準(zhǔn)不能退類。對有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件,盡快驗(yàn)收。對二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理,搞好安全監(jiān)管,確保不能發(fā)生重大事故。對三類煤礦要采取嚴(yán)格監(jiān)管的措施,重點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治,對存在的問題限制時(shí)間進(jìn)行整改,創(chuàng)造條件升類升級。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),缺啥補(bǔ)啥、創(chuàng)造條件力爭早日達(dá)標(biāo)升類。并對煤礦分類實(shí)行動態(tài)管理,每年評定一次,力爭用2至3年的時(shí)間,經(jīng)過大家共同努力,使我市煤礦全部達(dá)到一類煤礦的管理水平。
            (六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
            一是繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入的有關(guān)要求。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對新工人培訓(xùn)和從業(yè)人員資格培訓(xùn),持證率達(dá)到省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。市煤炭局與山東科技大學(xué)聯(lián)合舉辦的,全市煤炭系統(tǒng)煤炭專業(yè)知識函授(本科)班第一期參加學(xué)習(xí)的學(xué)員,必須統(tǒng)籌安排好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不圖學(xué)歷,不走形式,要扎扎實(shí)實(shí)學(xué)到知識。二是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)工程師隊(duì)伍建設(shè)。按照鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)意見的要求,加大對專業(yè)人才的培訓(xùn)、評定力度,市煤炭局將積極與人事部門、國家煤炭協(xié)會協(xié)調(diào),通過各種渠道,各種培訓(xùn)方式,力爭評定一批工程師職稱,凡沒有工程師和工程技術(shù)人員的煤礦企業(yè),要采取高薪聘請的形式聘請工程技術(shù)人員,補(bǔ)充空白。三是加強(qiáng)和完善專家?guī)旖ㄔO(shè)。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國各煤炭專業(yè)院校,科研單位,根據(jù)本轄區(qū)煤礦和煤礦企業(yè)的技術(shù)難題,科技攻關(guān)情況與有關(guān)專家建立聯(lián)系,定期組織研討和會診,不斷完善專家?guī)旖ㄔO(shè)。
            (七)加強(qiáng)電煤供應(yīng)工作
            電煤調(diào)運(yùn)是當(dāng)前迎峰度夏、迎奧運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)期,電煤供應(yīng)非常緊張,省政府、市政府連續(xù)召開會議,安排電煤供應(yīng),各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經(jīng)委、物價(jià)、質(zhì)檢等部門。一是搞好每日、每旬、每月的調(diào)度,及時(shí)上報(bào)。二是配合質(zhì)檢部門嚴(yán)厲打擊摻雜使假,確保煤炭質(zhì)量。三是配合物價(jià)部門實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定電煤供應(yīng)價(jià)格。四是各煤礦企業(yè)要按照各級政府的要求,搞好電煤供應(yīng),確保迎峰度夏、奧運(yùn)成功。
            (八)加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè),積極構(gòu)建應(yīng)急救援體系
            應(yīng)急救援礦山救護(hù)隊(duì)伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊(duì)伍。是不怕苦、不怕累、不怕犧牲的一支隊(duì)伍,在事故救援中肩負(fù)著遇險(xiǎn)職工的生死安全,所以各縣(市)政府煤炭管理部門,煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視應(yīng)急救援救護(hù)組織的建立,提高裝備水平,提高隊(duì)伍指戰(zhàn)員生活待遇。及時(shí)組織應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高救援指戰(zhàn)員應(yīng)對事故災(zāi)害的快速反應(yīng)能力和救援水平。各級救護(hù)組織要積極開展事故預(yù)防性檢查,排查隱患,把事后救援變事前預(yù)防,由被動變主動。加大輔助救護(hù)組織建設(shè)工作力度,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做到合格一家,驗(yàn)收一家、列入管理一家,使輔助救護(hù)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。
            同志們,下半年全國各項(xiàng)重大政治、體育活動將相繼舉行,煤礦安全生產(chǎn)的任務(wù)將更加艱巨,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委、市政府提出的工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以更加飽滿的工作熱情,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為確保全市煤礦安全生產(chǎn)、煤炭工業(yè)的又好又快發(fā)展做出我們積極的貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!
            企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精神篇十二
            這次視頻會議,主要是通報(bào)國慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前存在的問題,對10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署,確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
            剛才,同祥同志通報(bào)了國慶“黃金周”期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)情況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ;菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度,大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法,都很有特點(diǎn),請各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
            今年以來,我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神,深化專項(xiàng)整治,加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,促使全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。前三個(gè)季度事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)下降。國慶“黃金周”期間,各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范,大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。
            但是,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大,重特大事故仍沒有得到有效的遏制,一些行業(yè)特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起,死亡1542人,同比事故起數(shù)減少5起,但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起,死亡768人,同比分別上升了4.9和11.6;重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平,但死亡人數(shù)上升10.7。
            特別是國慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分,特別重大事故、特大事故、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分,有道路交通事故、有煤礦事故,也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分,有生產(chǎn)單位,也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分,有中央企業(yè),也有地方企業(yè)。特別是10月1日,**市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司,一輛客運(yùn)班車墜落橋下,造成30人死亡,20人受傷。10月6日,宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,7人受傷。接連發(fā)生的重特大事故表明,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。
            對“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)做出了批示,提出了明確要求。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,做好四季度的工作,毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會,對節(jié)日期間的安全形勢和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究,對下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見,我講三個(gè)問題。
            一、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)做到警鐘長鳴
            今年以來,總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)監(jiān)管,依法行政,創(chuàng)造性地開展工作。在大家的共同努力下,安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng),全市安全生產(chǎn)形勢總體狀況正在向著好的方向發(fā)展。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善,安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個(gè)發(fā)展過程中,全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。
            在看到成績的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前的安全生產(chǎn)工作,與黨中央、國務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比,仍然有較大差距。安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在:
            一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來,全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份,金屬和非金屬礦山、?;?、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故,同比明顯上升。9月份,煤礦重大事故起數(shù)上升100,死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍,死亡人數(shù)增加了9倍。特別是十月一日在發(fā)生的特別重大交通事故,損失十分慘重。
            二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升。1-9月,危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9,僅第三季度,就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故,造成25人死亡,17人受傷,暴露出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍然很多。
            三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月,因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起、死亡449人,分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起,死亡76人,分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域,也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。
            四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月,全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、危險(xiǎn)
            化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險(xiǎn)、疏散。此外,自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生,造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。
            現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實(shí)表明,每年的最后幾個(gè)月,往往是重特大事故的高發(fā)期。去年“11.27”黑龍江七臺河
            東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故,“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20xx年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人。其中四季度45起、1089人,分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及某邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響極其惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們的高度警覺。
            四季度事故多發(fā),有一定的規(guī)律性,造成事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在,有的甚至更為嚴(yán)重。
            一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。進(jìn)入四季度以后,各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo),必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度,加快速度,開足馬力,突擊生產(chǎn)。加上國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用,后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求仍會很旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力。
            二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,國有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn),管理松弛甚至混亂。稍有放松,就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。另外,處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,天氣干燥,采暖設(shè)施的啟動也會對安全構(gòu)成影響。
            三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。較之去年的這個(gè)時(shí)候,社會輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個(gè)時(shí)期來,全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門,付出了辛勤的勞動,做了大量的工作,也取得了一定成績。在成績面前,個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,對面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺,甚至放松了安全管理工作,這是最危險(xiǎn)的。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會議多,也會導(dǎo)致精力分散,容易造成管理失控,應(yīng)引起同志們的高度重視。
            對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,必須要有足夠的認(rèn)識。前三個(gè)季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)抓好。
            二、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保煤礦安全形勢穩(wěn)定
            煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過全市上下的共同努力,攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度,攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,必須下大力氣加以推進(jìn),完成既定的任務(wù)。
            (一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。最近,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》,對煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施,以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,抓好落實(shí)。
            一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。國辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化,是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神,就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上,還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦,淘汰落后的生產(chǎn)能力,清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志,要通過宣傳形成全社會的共識,采取更加有力的措施,打好整頓關(guān)閉第二仗。這一仗打好了,就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。
            二是政府要加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù),提出到20xx年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo)。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制,并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。
            三要對照《意見》明確的16種關(guān)閉礦井類型,認(rèn)真清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級分解,層層落實(shí)到市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要及時(shí)向社會公布關(guān)閉的礦井名單,建立群眾監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)并認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào),充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。
            四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合,從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號)的規(guī)定,由縣級以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案,經(jīng)市級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必須是合法礦井對有開采價(jià)值的資源進(jìn)行整合,已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差,整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng),杜絕一證(礦)多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管,抑制低水平盲目建設(shè)。對所有在建煤礦項(xiàng)目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕1538號)規(guī)定,抓緊進(jìn)行清理,凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的,一律責(zé)令停止施工。
            (二)貫徹全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會精神,切實(shí)抓好國有重點(diǎn)煤礦的安全工作。9月28-29日,總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會,對加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故,特別是30人以上的特別重大事故,許多都是國有重點(diǎn)煤礦。四季度,一定要確保國有重點(diǎn)煤礦不出大事故。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井(建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井,做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo),細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),并將責(zé)任落實(shí)到部門、到單位、到個(gè)人,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),要督促各國有重點(diǎn)煤礦對照先進(jìn)找差距,打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使國有重點(diǎn)煤礦在全市率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。
            (三)繼續(xù)按照“十二字”方針的要求,抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重,一刻也不能放松。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場會精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》,抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控的基礎(chǔ)上,把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”,關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是搞好礦井通風(fēng)能力核定,把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng),加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng),杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測,樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念,真正做到“寧停三天,不搶不一秒”,瓦斯一旦超標(biāo),立即停產(chǎn)作業(yè),撤離人員,保證安全。
            (四)認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間,全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),各地要切實(shí)抓好、抓細(xì),要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施,并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必須做到認(rèn)識到位、人員到位、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查,一定落實(shí)到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,必須按規(guī)定排放,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,抓實(shí)細(xì)節(jié),防患未然。
            三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作
            今年以來,道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生,四季度和年底,是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,把工作抓實(shí)抓細(xì),努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生。
            (一)加強(qiáng)對道路交通的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故。近來,道路交通事故頻發(fā)。針對“10.1”**市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故,國家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》,對道路交通安全工作提出了明確要求。各級安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求,積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,確??瓦\(yùn)安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場。要配合有關(guān)部門加大對城市公共交通和道路運(yùn)輸市場秩序的整治力度,下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治,通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段,消除安全隱患。
            (二)深化危化品道路運(yùn)輸安全整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)??偩致?lián)合發(fā)文的要求,9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會同環(huán)保部門,對這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
            針對一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的情況,安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,規(guī)定?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評價(jià),接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作,請安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查。
            (三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動,煙花爆竹事故上升,非法生產(chǎn)抬頭。特別是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故,造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后,煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門相互配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會同公安、質(zhì)檢、工商等部門,針對重點(diǎn)地區(qū),組織開展檢查和督查,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢頭,確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定。
            (四)認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日,國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》,要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查,模清隱患存量,分類建立檔案,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,落實(shí)隱患整改措施,打擊違法違規(guī)行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生?!斗桨浮穼ζ詹檎蔚闹攸c(diǎn)、工作步驟,以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,各市(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級落實(shí)到基層,對存在的問題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。
            (五)落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù),推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)于20xx年危險(xiǎn)路段整治任務(wù),交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),積極配合交通部門,主動做好相關(guān)工作,確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對四川市以長途客車、?;愤\(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn),安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),下一步要與公安、交通部門聯(lián)手,加大在全市的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn),深化道路交通的專項(xiàng)整治,遏制重特大事故的發(fā)生。
            (六)做好建筑施工、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期,有關(guān)部門已經(jīng)對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況,分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份,安監(jiān)總局將會同建設(shè)部、交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會,組織6個(gè)聯(lián)合督查組,開展專項(xiàng)督查。安委會辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合,認(rèn)真做好工作。同時(shí),安監(jiān)總局還將配合國防科工委,以查處超員、超儲、超產(chǎn)、超時(shí)為主,對遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。對其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題,由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門做好督查工作。
            (七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作,都要按照已經(jīng)做出的安排部署,在主管部門的牽頭組織下,繼續(xù)抓緊進(jìn)行。
            最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要抓好“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“”安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作。要對照規(guī)劃,及早編制20xx年的專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào),力爭在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后,各單位要對今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要查找不足,吸取教訓(xùn);同時(shí),要著手謀劃明年的工作,明確工作思路和目標(biāo)任務(wù),為明年的工作有個(gè)好的開局做好準(zhǔn)備。
            xx屆六中全會結(jié)束之后,總局黨組還要召開會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí)、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家以xx屆六中全會精神為動力,按照黨組的部署,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!