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    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇一
    根據年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè)，資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好，成為當今發(fā)展最快的朝陽產業(yè)之一，在國民經濟發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對于擴內需、調結構，促進經濟平穩(wěn)較快增長和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創(chuàng)意農業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區(qū)，現場感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才，縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況，成績令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結合前期調研，做了非常好的發(fā)言，可以看出，大家都確實動了腦筋，用了心思，發(fā)言很有深度，有事例、有分析、有對策，效果很好。劉主席一直分工聯系文化旅游工作，也結合工作實際談了自己的體會，指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言，對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會后，辦公室同志要認真整理委員們的意見建議，盡快形成視察報告。下面，結合大家的發(fā)言，我再談幾點意見。
    一、近幾年我縣旅游工作實現了跨越式發(fā)展
    近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢資源，積極實施“文旅興縣”戰(zhàn)略，打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌，打造了政府主導、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”，有效帶動了經濟結構的優(yōu)化升級，推動了縣域經濟的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，促進人民增收的富民產業(yè)和縣域科學發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。
    (一)旅游經濟迅速發(fā)展，產業(yè)地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經濟的引領性產業(yè)和現代服務業(yè)的支柱產業(yè)來培植壯大，作為主動適應新常態(tài)，加快轉方式、調結構的重點工作來抓, 不斷推動旅游產業(yè)集聚發(fā)展，不斷擴大旅游產品的對外影響力。從通報來看，今年上半年，全縣接待游客人次持續(xù)火爆，并保持高位增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進一步顯現，旅游興農活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農家樂品牌，農副產品實現就地增值，加快推進旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)占縣域經濟比重不斷增大。
    (二)基礎實施更加完善，綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎實施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設施建設和改造，特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線，串點成線，打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經典線路。旅游標準化建設大力推進，建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標準體系，培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才，提升了管理服務水平;游客綜合服務中心正在籌建，即將開工建設，規(guī)劃起點高、規(guī)模大、功能全，對我縣旅游的服務質量也必將是一個大的提升。
    (三)市場開發(fā)不斷加大，品牌效應更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進一步整合旅游資源，各景區(qū)積極創(chuàng)新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國際露營節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動，宣傳了沂南，推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫，“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽度不斷提升。
    (四)搭建智慧旅游平臺，縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯網+”優(yōu)勢，著力建設“沂南智慧旅游網絡服務平臺”，設立網上售票平臺，創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機客戶端的合作，提供更多線上旅游產品，完善旅游信息服務，增強了游客互動性、體驗性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務。
    經過這幾年的不懈努力，我縣旅游業(yè)實現了從無到有，從小到大的飛速發(fā)展，走出了一條依托旅游業(yè)帶動縣域經濟發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣，列入首批“全省旅游綜合改革試點縣”和第三批“全國旅游標準化示點縣”，竹泉村獲評“中國十大最美鄉(xiāng)村”，常山莊被評為“中國傳統(tǒng)村落”，銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天，國家旅游局再次來到我縣檢查指導工作，并給與了充分肯定。這些成績的取得，是縣委縣政府科學決策、全力攻堅的結果，是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團結奮斗的結果，更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表縣政協(xié)，向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
    二、存在問題和不足
    同時，我們也要清醒地認識到，與旅游發(fā)達地區(qū)相比，我縣仍有很大差距：一是旅游產業(yè)鏈條短。在旅游六要素中，娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱，景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費，渠道比較單一，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色商品，難以滿足不同層次游客的需要，綜合效益不高。二是客源結構不優(yōu)。旅游客源主要來自旅行社和我省境內的自駕游，市場覆蓋面小，市場半徑小。在游客當中，大眾游客多，高端游客少;一日游多，過夜游少，整體消費水平不高。三是農業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，出現了旅游旺季“人擠人”，旅游淡季“半關門”的現象。有些農家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應。旅游業(yè)涉及農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設、文物等多個部門，由于協(xié)調配合機制還不夠健全，導致了資源配置難以實現最大優(yōu)化，影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    三、幾點建議
    要實現旅游業(yè)高端發(fā)展，必須把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快建設旅游項目，形成旅游產業(yè)體系。
    (一)高起點規(guī)劃。一要把握前瞻性。準確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢，深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力，高標準編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，做到定位準確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢，圍繞“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素，科學制定旅游景區(qū)建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
    (二)高標準開發(fā)。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發(fā)旅游項目，努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向，開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產品，把旅游產品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗旅游，彌補北方旅游季節(jié)性缺憾，破解冬季旅游過淡的現象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發(fā)景區(qū)、景點，串點成線、連線成網，開發(fā)好組合式旅游產品，提高旅游配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發(fā)與保護并重的原則，合理開發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。
    (三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經濟發(fā)展以及民風民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強重大活動策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺，全方位展示沂南，推介旅游。各景區(qū)要結合各自實際，創(chuàng)新活動載體，讓游客感受更多的旅游體驗，留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯網+優(yōu)勢。廣泛運用微信、微博、手機app等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介，增強推介針對性，擴大市場覆蓋面。
    (四)高端化經營。一是建設一支高素質旅游人才隊伍。依托我縣職業(yè)高中，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業(yè)經理人，建立一支高素質人才隊伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托，通過合資合作等方式，對酒店、旅行社等優(yōu)良資產進行戰(zhàn)略重組，打造龍頭旅游集團，建立適應現代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，催生一批符合現代企業(yè)制度的經營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅游業(yè)的投入，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場，通過項目融資、聯合融資、投資合作等方式，擴大旅游業(yè)發(fā)展資本。
    各位委員，旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結合工作實際，發(fā)揮聯系廣泛，智力密集的優(yōu)勢，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會各界，有較大社會影響力和帶動作用，要主動做一些協(xié)調、推進的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實有效的工作，為我縣旅游事業(yè)做出應有的貢獻。
    同志們，我縣發(fā)展旅游工作起步晚，時間短，在新一輪旅游發(fā)展浪潮中，我們必須增強機遇意識，加快推進旅游業(yè)發(fā)展方式轉變，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，大力推進文旅興縣戰(zhàn)略實施，進一步做大做強旅游產業(yè)，不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇二
    金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點想法。
    一、認清新特點，增強緊迫感。
    第一，經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應有的榮譽，應該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
    第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
    第三，老景區(qū)老景點不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
    第四，黨中央、國務院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產問題，明確了各級領導黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，這對我們各級領導切實負起安全生產責任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務質量，促進我們的旅游產業(yè)做大做強。
    二、圍繞“四統(tǒng)一”目標，精心做好黃金周的各項準備
    第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負責，誰主辦經營，誰負責安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質災害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
    第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
    第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務質量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務人員的教育培訓工作，我們導游的質量還不夠高，要培養(yǎng)好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設，提高服務水平。要加強市場價格監(jiān)督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確?！拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。
    三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產業(yè)做大做強。
    黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
    第一，要高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產業(yè)結構單一，商機不足，景氣指數不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經斷了。其實，旅游這個產業(yè)是相關產業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產業(yè)，是傳承地方歷史文化的產業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，把它作為調整結構，建設和諧社會，建設新農村一個重要的切入點。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態(tài)黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。
    第二，要加強規(guī)劃，要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。
    第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質量提高很快，但是還是不夠，所以現在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價，這是當前最緊迫的任務。特別是景區(qū)周圍，一定要進行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
    第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。
    第五，旅游產業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強了，產業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產業(yè)就能業(yè)做大做強。
    四、加強領導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。
    旅游是非常產業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓，分管領導要直接抓，負起責任。具體到假日協(xié)調領導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產監(jiān)督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價局要負起物價監(jiān)管責任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領導要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇三
    同志們，大家上午好!
    這次會議是在《旅游法》頒布實施之后，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定，精減壓縮會議的情況下，經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
    這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況，總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作，探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》，突出發(fā)展品牌特色，推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
    參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設區(qū)市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區(qū)的主要負責人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
    一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
    今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路，不斷強化措施、強力推動，全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全省共接待國內游客2.2億人次，實現旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次，旅游業(yè)總收入突破20xx億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預定目標，為全省穩(wěn)增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%，預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。
    二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
    1、政府主導作用進一步增強
    發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在，是落實國家規(guī)劃關于“推動旅游產業(yè)特色發(fā)展和旅游產品多樣發(fā)展，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展，20xx年，中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后，省委省政府主要領導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃，并報經省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后，省直相關部門，特別是紅色旅游工作協(xié)調小組成員單位和各地市積極貫徹落實，進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導，到省旅游局現場指導和對接，宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金，支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區(qū)升級改造，大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協(xié)調小組其他成員單位，也從各自職能出發(fā)，認真履職，支持全省紅色旅游發(fā)展。
    石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標，建設紅色旅游文化區(qū)，拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
    保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來，作為全市重點打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。
    秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》，根據方案內容，指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃，有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設，為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
    其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā)，制定有關政策措施，認真貫徹落實規(guī)劃綱要，推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發(fā)展的主打品牌，從管理體制、產業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面，探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
    2、精品意識進一步提升
    為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務水平，創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū)，省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標整治活動?；顒又校t色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意，深挖紅色文化內涵，不斷完善基礎設施建設，突出特色，打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造，新修和改建旅游廁所15個，改擴建停車廠8個，新增標識950塊，進一步完善紅色景區(qū)服務配套設施。
    在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟，嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
    秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題，自編自導自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路，還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求，并實現了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯動發(fā)展。
    20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣，嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設施，規(guī)范服務程序，景區(qū)設施標準和服務質量有了明顯提升，為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經驗。
    3、融合發(fā)展進一步深化
    紅色旅游作為專項旅游，是一項特殊的旅游形式，肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務，作為特殊的旅游產品，各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律，根據市場需求，通過延長紅色旅游產業(yè)鏈的方式，積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造復合型旅游產品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū)，129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū)，白洋淀、狼牙山與自然生態(tài)，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合，一方面增強了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展，實現互促互進，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
    石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目，讓游客體驗全新的紅色旅游，受到了社會各界的廣泛好評。
    4、宣傳推廣力度進一步加大
    全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀念活動和節(jié)假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機，組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇，并開發(fā)了紅色旅游電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，在今年河北旅游網改版后，又將紅色旅游放在網站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。
    各地還根據實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動，主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日，聯合河北電臺旅游文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風活動，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業(yè)務交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅游內涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統(tǒng)，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區(qū)文物館藏，搞好陳列展覽，進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則，突出媒體、實體、載體“三體”聯動，立體促銷，強勢宣傳，以節(jié)慶活動為載體，以各類媒體為平臺，以企業(yè)實體市場化運作方式，構建全方位的紅色旅游促銷網絡，多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產品，提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識，增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創(chuàng)建一流紅色品牌為目標，加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作，形成聯合促銷，利用各種手段開擴市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅游專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》，設計了多條旅游精品線路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
    除此之外，全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展，通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式，向業(yè)內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
    三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
    一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
    我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區(qū)中，河北就占了13個重點、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外，成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當然，西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是，就目前來說，景區(qū)的核心吸引力和對當地經濟社會發(fā)展的拉動作用，還有很大潛力。也就是說，在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下，如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮經典景區(qū)的核心吸引力，最大限度提升拉動當地經濟社會發(fā)展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。
    二是部分紅色旅游景區(qū)文化內涵缺乏震撼力和感染力。
    紅色旅游，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合，把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產業(yè)發(fā)展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程，更是一項文化工程、社會工程?？v觀我省，部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區(qū)建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題，與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
    三是紅色旅游景區(qū)的產業(yè)化水平較低。
    目前，我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異，多數為事業(yè)單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產業(yè)化發(fā)展意識不強，大多數景點配套設施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產品較單一，多數仍處于等客上門狀態(tài)。
    四是從業(yè)人員綜合素質有待提高。
    由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經濟，景點免費開放后，景區(qū)服務質量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn)，加強紅色旅游景區(qū)管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質，提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
    四、明年幾項重點工作
    黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施，為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力，提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機，以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領，堅持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅持政府推動、多方參與，提升質量;堅持產業(yè)化發(fā)展方向，改革創(chuàng)新，借勢而行，努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現，做大做強全省紅色旅游。
    1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
    發(fā)展紅色旅游，是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產物，是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下，我省紅色旅游快速發(fā)展，已經奠定了良好的基礎和發(fā)展條件，面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上，堅定信心，搶抓機遇，切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務，努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
    一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游，紅色是根本，特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設為載體，以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題，以紅色為內涵，以旅游為載體。通過政府組織引導，社會力量積極參與和市場有效運作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強協(xié)調，整合資源，創(chuàng)新思維，全力落實《規(guī)劃綱要》，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
    二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。
    工作目標：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局，實現紅色旅游景區(qū)a及標準35家，其中，4a以上景區(qū)20家，年接待人數7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業(yè)人數達到5萬以上，間接就業(yè)人數20萬人以上，成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭，同時，促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
    重點任務：就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間，逐步建設一批以紅色旅游為主，生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū)，成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目，成為全省紅色旅游產業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路，成為推動全省紅色旅游產業(yè)發(fā)展的加速器;生產一批紅色旅游商品，成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
    三是進一步解放思想，以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā)，對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動適應旅游消費的需求，積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合，實現區(qū)域聯動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中，注重總結經驗，相互借鑒，不斷創(chuàng)新，既要抓好各個階段目標任務的分步實施，又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設計，努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
    2、要進一步加強組織協(xié)調和規(guī)劃指導。
    發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室，負責本省紅色旅游的組織協(xié)調工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協(xié)調小組的領導下，充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調和溝通解決重大問題的工作機制，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案，進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃，挖掘和拓展紅色文化表現形態(tài)，延伸紅色旅游產業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要，進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
    3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用，我們要認真研究并逐一落實，切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室要結合我省紅色旅游發(fā)展形勢，研究細化全省紅色旅游工作重點，協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持，積極爭取紅色旅游預算內專項資金，加大對規(guī)劃內革命老區(qū)、國家級紅色旅游經典景區(qū)的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區(qū)，特別是國家級紅色旅游經典景區(qū)更要進一步解放思想，多方融資，落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
    目前，省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作，所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進一步提高景區(qū)設施和服務水平。同時，要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》，積極開展標準化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案，對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
    4、要進一步推動紅色旅游產業(yè)化發(fā)展。
    在新形勢下，各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向，以建設打造紅色旅游目的地為目標，積極探索產業(yè)化發(fā)展新路徑，充分挖掘當地紅色旅游文化，整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源，拓寬紅色旅游發(fā)展空間，豐富紅色旅游產品和服務內容，延伸產業(yè)鏈，形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神，組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產品交易活動方案。同時，要進一步拓寬紅色旅游營銷思路，整合各類媒體資源，創(chuàng)新營銷方式，每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動，提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理，尋找同類資源開發(fā)營銷的結合點，精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品，開展宣傳促銷，使已經成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
    主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓，培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習，拓寬發(fā)展思路。同時，按照規(guī)劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓，促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。
    同志們，紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產業(yè)緊密結合的新興業(yè)態(tài)，是特殊的旅游產品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸，發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，同心戮力，扎實工作，以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動，為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇四
    今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神，總結 20xx年全市旅游工作，分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。
    市委、市政府領導 對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導 班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務會議，聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報 ，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話 ，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。
    一、堅持改革發(fā)展，推動旅游產業(yè)發(fā)展邁上新臺階
    去年，全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    (一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調機制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
    (三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業(yè)務，誘導、欺騙旅游消費等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式，積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風尚。
    (四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯盟”，國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設，在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓，我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。
    (五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯盟、省會城市群旅游聯盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
    20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實現旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標，圓滿收官。成績 的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!
    在充分肯定成績 的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客，旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。
    二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進旅游產業(yè)全域化發(fā)展
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現代泉城”三年行動計劃 的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯度高、帶動性強，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發(fā)展的著力點，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準定位，勇于擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
    (一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案 并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
    (二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調，旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯動，形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。
    (三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設，協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+，引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
    (四)旅游品牌塑造行動?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M，持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯合推介 捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。
    (五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃 》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅游廁所新建改建任務，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導，條塊結合，旅游部門綜合協(xié)調，相關部門積極組織，業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門，繼續(xù)推進“城市廁所開放聯盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導 ，做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務，做好調度、匯總、上報和迎查工作。
    (六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質，年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導 打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，舉辦各類專業(yè)技能培訓班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。
    (七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務體系，做好現有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系，協(xié)調交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設，指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系，加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯網、通訊、大數據等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年，我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
    (八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經濟，運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產品集中采購、聯合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
    (九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯合執(zhí)法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯合、部門聯手、市縣聯動的聯合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗，協(xié)調司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
    (十)文明旅游與志愿服務行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務，建設旅游志愿服務網站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主，建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。
    天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。為確?！笆椥袆印甭涞綄嵦帲仨毎凑铡肮ぷ黜椖炕?、項目責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規(guī)劃引領，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進。二是筑牢安全底線，安全責任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現場會、調度會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。
    一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設現代泉城”做出應有的貢獻!
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇五
    這次全省旅游工作座談會暨現場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經驗，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點講三個方面的問題。
    一、今年以來全省旅游工作基本情況
    關于當前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注;各地旅游開發(fā)建設的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅游業(yè)恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
    (一)進一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關于全省旅游發(fā)展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上，加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關于旅游業(yè)的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅游業(yè)是一個萬歲產業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅游業(yè)，帶動其它服務業(yè)發(fā)展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調領導機構，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
    (二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇，加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平臺，扎實開展各類對外旅游招商活動，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產業(yè)轉移的重要領域之一。上半年 全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間，全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項目外，國際資本和沿海產業(yè)向我省旅游業(yè)轉移，呈現多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進了一大批重點旅游項目，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現場考察，對這種承接產業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。
    (三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅游市場發(fā)展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網絡、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺，加強旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產品推廣相結合、旅游展覽和產品說明會相結合、現場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅游線路產品的合作協(xié)議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅游交易會和北方旅游交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談，在聯手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅游協(xié)作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內的8個城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會議，達成了加強合作的廣泛共識。
    (四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下，省旅游局已會同省發(fā)改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當山旅游經濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時，我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續(xù)開展質量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達到802家，其中國際旅行社52家。
    (五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅游系統(tǒng)做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發(fā)了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動起來，加強旅游產品編排和推廣，加強旅游安全檢查，加強旅游公共信息體系和服務設施建設，加強旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。
    (六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請國際國內著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進一步升華了對湖北旅游的認識，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標和任務。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
    二、當前我省旅游工作的總體形勢
    當前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅游產品結構、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調整?？傮w上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折，出現了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢，對于我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發(fā)展具有十分重要的現實意義和歷史意義。
    (一)市場形勢十分嚴峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚后抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅游來看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅游市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內旅游接待出現增長，1-6月接待國內旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業(yè)收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟增長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅游市場出現了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅游產生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅游市場遭受重創(chuàng)?；谶@種形勢，要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅游產品，促進國內旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實現。
    (二)產業(yè)地位空前提升，旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展”。他進一步指出：“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產業(yè)層次、建設旅游經濟強省、促進全省現代服務業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網絡建設為重點，科學理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過整合集成，開放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進旅游產業(yè)大發(fā)展，帶動文化產業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅游經濟強省建設的系統(tǒng)部署，同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之，這次全會首次從全省經濟區(qū)域協(xié)調發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產業(yè)地位空前提升的重要體現。
    (三)發(fā)展勢頭非常強勁，旅游產業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業(yè)尤其是物流、旅游等現代服務業(yè)也呈現強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經濟蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發(fā)達地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設了10多個重點旅游項目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開，全省旅游業(yè)發(fā)展網絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經簽約并相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成后就能實現武當山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后，整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產品和專項旅游產品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實現轉型升級，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展?？梢栽O想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
    (四)發(fā)展機遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續(xù)呈現良好勢頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好于去年同期，好于災后預期。全省經濟的快速發(fā)展，必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產業(yè)和國際資本加速向旅游領域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺，搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經濟社會發(fā)展大局，成為統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發(fā)展還是新農村建設，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設，都與旅游業(yè)息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。
    三、下半年旅游工作安排
    面對當前嚴峻的旅游市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時期，繼續(xù)苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對旅游市場變化，在產品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。
    (一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點》時，就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關于加快推進旅游經濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產業(yè)布局、培育產業(yè)體系、落實發(fā)展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道，增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經驗和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。
    (二)主動承接資本和產業(yè)轉移，加快推進我省重點旅游項目建設。我之所以強調這個問題，主要出于三個方面的考慮。首先，狠抓旅游開發(fā)建設是旅游行業(yè)實踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，建設一批大項目，我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產業(yè)轉移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅游興則我們之責之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā)，建設一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
    (三)加速推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅動，協(xié)調發(fā)展，是加快旅游經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實力強，應進一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開始，就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內協(xié)作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。要通過編制和實施規(guī)劃，共同策劃重點旅游項目，并開展統(tǒng)一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上，以武漢為依托，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅游企業(yè)加強聯合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。
    (四)積極構建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，進一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉變，努力建設復合型旅游目的地，并積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依托，整合神農架旅游資源，加強旅游休閑度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)的機遇，加快開發(fā)和提升一批重點旅游景區(qū)和特色文化旅游項目，以點帶面，滾動發(fā)展，打造我省民族風情旅游品牌。八市州要加強整體聯動，協(xié)作推進，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點、高質量、高標準，并真正發(fā)揮出指導和控制作用。二是下發(fā)一個決定，即《關于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調研和現場辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動一批重大旅游項目建設。
    (五)加強旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質。支持有關城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用，調動各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經濟和鄉(xiāng)村旅游。進一步推廣和普及旅游景區(qū)質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發(fā)展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅游市場檢查，開展旅游市場專項整治，大力推進誠信旅游工作，維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經營環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
    (六)加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅游管理人才、專業(yè)技術人才、旅游服務人才三支隊伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅游培訓網絡，全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓方案，對旅游從業(yè)人員開展經?；?、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實施。加強導游隊伍建設，組織好20xx年度導游資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區(qū)導游隊伍建設實施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質，促進行業(yè)精神文明建設。
    (七)強化政府公共服務職能，改進旅游公共服務。大力推進旅游信息化建設，在加強省及各地旅游網站建設的基礎上，實現與政府和相關部門網站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務，逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，抓緊建設12301旅游服務熱線，確保在8月份開通。加強旅游和相關公共服務設施建設，完善游客服務中心、旅游集散中心、自駕旅游服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅游者出游提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產品，適應和滿足海內外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢，有針對性地拓展旅游客源市場，重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統(tǒng)計制度、旅游信息調查制度、假日旅游預報制度，提供及時、準確、方便的旅游信息服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅游者的服務工作，加大旅游投訴處理力度，切實維護廣大旅游者和旅游經營者的合法權益。
    (八)鞏固機關執(zhí)行力建設成果，進一步推動全省旅游行業(yè)建設。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機關執(zhí)行力建設成果的基礎上，繼續(xù)開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅游局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅游行業(yè)不正之風，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風貌。
    最后需要特別強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。
    同志們，雖然當前旅游發(fā)展形勢復雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，務實進取，為加快旅游經濟強省建設步伐而努力奮斗!
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇六
    召開這次全縣旅游工作會議，主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神，重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作，進一步分析形勢，明確任務，統(tǒng)一思想，形成共識，動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去，推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才，德輝同志所作的工作報告，回顧了20xx年全縣的旅游經濟發(fā)展情況，具體部署了20xx年度工作，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結合實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    一是旅游產業(yè)的規(guī)模不夠大。去年，我們的旅游直接收入才剛剛超過億元，這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步，在全國也算是最早的，但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看，遠比不過平遙、陽朔、麗江，近比不過淳安、婺源，從全省來看，雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán)，但也同樣不占有多大優(yōu)勢，潛山、穎上，還有我們市內的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭，也并不比我們小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大，所占的地位也并不高。
    二是旅游產業(yè)的要素結構不夠優(yōu)。當前，全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中，發(fā)展很不平衡，尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿，全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所，三星級以上飯店也才三家，床位不到800張，旅行社更弱，可以說才剛剛起步，組團能力、外聯能力、營銷能力十分有限。產業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快，旅游的牽動作用就無法體現，旅游的綜合效益就無從談起。
    三是旅游產業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展，首先要有旅游產業(yè)的主體，也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè)，就沒有大的產業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面，它需要一批企業(yè)來帶動，“強縣”是從貢獻層面來說的，也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻，它更需要一批大的企業(yè)來支撐，旅游業(yè)是黟縣的支柱產業(yè)、主導產業(yè)，黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前，我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè)，也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè)，有的企業(yè)十幾二十年了，其主營業(yè)務還是單一的門票經濟，其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強，看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說，通過二、三年的努力，我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè)，有一家旅游上市公司，旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣，我們更加要看到這個問題的嚴重性，更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則，我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
    四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展，旅游產業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來，我們加大了旅游項目招商的力度，應當說取得了一定成績，但與周邊區(qū)縣相比，差距還十分明顯，總結起來，有“三多三少”的問題，即：簽約的多、真正落地的少，項目建設慢的多、快的少，落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了，遲遲不能峻工營業(yè)，更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過，旅游招商重在選商選資，要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經營。今后，旅游部門與招商部門要加強配合，在投資商考察談判簽約前，重點對旅游投資商的實力和理念進行考察，把好準入關，在對在建項目搞好服務的同時，對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤，把好督察關。
    五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌，是精品，但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響，況且西遞、宏村的影響力也還十分有限，黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐，否則，黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來，是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前，不知道“黟”字怎么認，不知道黟縣在哪里，不知道西遞、宏村在黟縣，不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是，“四不知”現象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年，我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施，并取得了一定成效，但要真正形成有影響力的旅游目的地，還有許多路要走。
    上述差距表明，做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨，全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
    二、突出重點，明確主攻方向，努力實現旅游發(fā)展新的歷史性跨越
    全面推進旅游經濟轉型升級，進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮，是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務，是實現旅游經濟科學發(fā)展、全面增強產業(yè)素質、不斷壯大旅游產業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求，也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
    今年是縣委確定的上臺階之年，也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，奧運的召開為我們帶來了新的機遇，但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務，當前，首要問題是抓好災后的市場復蘇，確保雪災損失“春季補，夏秋超”，將雪災損失的影響降到最小。同時，要突出重點，明確主攻方向，在以下三個方面取得新突破。
    第一，明確一條主線，在大景區(qū)建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設是實現旅游產品經營向旅游目的地經營的必經之路;是壯大旅游產業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產業(yè)布局的現實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產業(yè)轉型升級的內在要求。推進大景區(qū)建設，一是要進一步完善、提升旅游基礎設施，加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐，夯實旅游發(fā)展的硬件基礎。二是要加快中心城區(qū)建設，強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能，提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產品開發(fā)，調整旅游產品結構，構建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產品體系，滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌，打響大景區(qū)旅游宣傳口號，進一步提高黟縣的知名度、美譽度，增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產業(yè)要素的發(fā)展，促進旅游與相關產業(yè)的深度結合和協(xié)調發(fā)展，增強旅游有效供給，提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化，不能簡單地理解為是增加多少入境游客，創(chuàng)多少外匯，而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要?？梢哉f，旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化，是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的，是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時，旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌，也是旅游實現自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化，一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢，按國際旅游市場的需求來指導旅游產品開發(fā)。前天，我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件，提高旅游的接待水平、服務水平，形成高質量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度，著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題，并結合黟縣實際，研究好主攻什么市場、主推什么產品和在什么市場主打什么產品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍，努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
    第二，推進“三個結合”，在旅游與文化、與新農村建設、與生態(tài)文明的深度結合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關聯度高、包容度廣，是一個開放性產業(yè)。社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺，反過來，旅游的發(fā)展又為社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。對旅游而言，文化不僅是事業(yè)上的概念，更是一種旅游產業(yè)發(fā)展的資源，相反，對文化而言，旅游則是文化展示的窗口和文化產業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結合，一方面就是用文化來充實旅游產品的內涵，提升旅游產品的品味和檔次，增強旅游產品的魅力和市場競爭力，另一方面，就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源，打造文化旅游產品，塑造文化旅游品牌，開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合，說徹底一點，就是要借旅游平臺發(fā)展文化產業(yè)，借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚，在文化與旅游結合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產品的設計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫，今年要重點在桃源文化、楹聯文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破，在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效，在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農村建設的結合，其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產品，也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產品，尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農村建設的結合，首先是要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求，做好新農村建設規(guī)劃，其次是通過新農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設施。同時，通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農業(yè)，并通過旅游市場營銷的手段帶來游客，形成鄉(xiāng)村旅游市場，為農民帶來更多的就業(yè)機會和農產品就近加工銷售的機會，提高傳統(tǒng)農業(yè)的附加值，以此增加農民收入，促進鄉(xiāng)村文明，反過來推動新農村建設。推進旅游與新農村建設相結合，其重點是發(fā)展各具特色的農家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產品。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇，做好相關工作，推進黟縣示范區(qū)項目取得實質性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結合，在黟縣顯得特別重要，良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎和前提，同時，生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹，第二階段是栽樹還林，那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來，而且潛力無限，后勁更大。目前，全縣森林覆蓋率高達79.8%，這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來，從生態(tài)不佳的地方來到黟縣，看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路，必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，擁有一方良好生態(tài)資源的地方，將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài)，今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源，今后就可能成為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結合，就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境，為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障，就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產品，豐富黟縣旅游產品內容，并通過旅游開發(fā)轉變林業(yè)生產方式，發(fā)展新型林業(yè)產業(yè)，促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農民致富。
    第三，強化“四個創(chuàng)新”，在產品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題，對于開放度高的旅游業(yè)來說，更是如此。一是創(chuàng)新旅游產品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產品，加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢，瞄準市場需求，創(chuàng)新思路，開發(fā)旅游產品，重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破，在節(jié)慶產品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎，創(chuàng)新設計開發(fā)新型旅游商品，重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章，在轉變家庭作坊式生產方式，實現規(guī)模化、工廠化、標準化生產上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷?，F在的旅游市場已經由賣方市場向買方市場轉變，各地都把旅游作為重要支柱產業(yè)、主導產業(yè)發(fā)展，市場競爭非常激烈，而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產品的思路，創(chuàng)新宣傳促銷方式，更加突出主流媒體與網絡宣傳作用，擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃，把這些節(jié)慶活動做大、做響，做成品牌，做出影響。加強區(qū)域整體聯動，積極組織參加國內外知名旅游推介會與交易會，建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系，推介黟縣一日游、二日游旅游產品。搶抓北京奧運商機，不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則，強化領導職能。加強景點導游員管理，建立旅游人才管理培訓制度，提高旅游從業(yè)人員素質。加大旅游執(zhí)法管理力度，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金，統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法，運用市場經濟手段，合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面，沒有軟件的提升，硬件保持不了長久;沒有硬件的支持，軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準，加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設施建設，推進賓旅館軟硬件建設，不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設力度，完善景區(qū)景點間旅游交通網絡，提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設，完善旅游信息網絡，積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網絡對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設，打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，強化旅游中心意識，提高旅游從業(yè)人員素質和居民友善度、好客度，營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
    三、加強對旅游工作的領導，為加旅游產業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障
    全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發(fā)展的高度，進一步深化對發(fā)展旅游經濟的認識，自覺強化使命感和責任感，切實加強領導，明確責任，真抓實干，務求實效。
    (一)統(tǒng)一思想，形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產業(yè)，旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力，發(fā)揮作用，共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅游產業(yè)規(guī)劃、協(xié)調、管理和服務職能，主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門，要緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，開辦旅游專欄，設計有效載體，創(chuàng)新推介方式，積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來，大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
    (二)強化措施，優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時，要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育，倡導誠實做人，誠信經營，杜絕欺詐行為和欺生排外現象，普及文明用語，推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前，相關部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調下，整頓旅游經營秩序，打擊不法分子，強化安全管理，確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作，在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程，不斷加強宣傳教育，引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣，努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
    (三)轉變作風，推進工作落實。今年是重大活動較多的一年，北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近，在我市舉辦的世界遺產地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前，這些大型活動既是體育、商貿的盛會，更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇，關鍵在于從現在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風，千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制，明確職責分工，落實具體責任人，確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求，倒排項目時間，加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設，盡快做好迎接各類重大活動的準備，向世人展示一個全新的，充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè)，是我們的重大職責，決不能打半點折扣，來半點馬虎?？h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公，對各單位的目標任務落實情況進行專項督查，對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評，責令限期整改到位。否則，將嚴格追究相關人員的責任。
    同志們，我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期，形勢逼人、任務艱巨，我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，求真務實，扎實工作，全力推進我縣旅游產業(yè)又好又快發(fā)展，為全面推進經濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇七
    今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹，值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結合大家的發(fā)言，我再講三點意見。
    一、客觀分析，認清形勢，堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
    過去的一年，面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經濟增長作出了積極貢獻，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產業(yè)”，在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
    (一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
    旅游業(yè)綜合性強、關聯度大，直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯、息息相關，具有全方位的促進作用。一是從推動產業(yè)轉型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.5元，產生經濟增長的乘數效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經濟工作更加突出的位置。
    (二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。
    目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產業(yè)或先導產業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產品〕，推進100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標，省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
    (三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。
    近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產業(yè)呈現出了加速發(fā)展的態(tài)勢。可以說，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機遇，具備了實現大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據世界旅游組織預測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場，旅游業(yè)正呈現爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵，倡導發(fā)展生態(tài)經濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質的要求進入新常態(tài)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設國家公園，體現了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
    總之，全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識現階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。
    二、轉變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版
    無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經到了必須轉型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次，在空間布局上，要從現在的重視景點建設、景區(qū)打造向實現市域景區(qū)化轉變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
    (一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。
    一要強化規(guī)劃整合，構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計，以規(guī)劃指導實踐，引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現象，對現有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調性。
    二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?？傮w上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農村的聯動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素，設計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
    三要強化跨界融合，拓展旅游產業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關產業(yè)的跨界融合，豐富旅游內涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產品，打造出衢州特色旅游產品。
    (二)激活主體，實施項目推進行動。
    一要加強產品開發(fā)。旅游產品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進了中國首個hello kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發(fā)，要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
    二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅游領域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
    三要深入研究經濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產業(yè)、兼顧歷史經典產業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設，爭取多上一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設一個以通用航空產業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。
    (三)精準營銷，實施品牌提升行動。
    各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。
    一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務營銷”，把產品做精做細做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
    二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準確。今后幾年的目標市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產品，選準不同的營銷目標群體，有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現代科技、網絡新媒體的傳播技術，如微信、微博、手機的終端，開展精準營銷，提升營銷實效。
    三要拓展旅游內涵。要在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認真研究謀劃，拉長產業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
    (四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務提升行動。
    4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距，這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評，指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質性的建設。同時，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務優(yōu)質、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心，各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設，加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術，建立旅游“大數據”模式，來提升旅游服務管理水平和能力，提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓，探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場監(jiān)管和服務水平，促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
    三、強化保障，落實責任，全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營造良好環(huán)境
    旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯度高、帶動性強的綜合性產業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領導協(xié)調服務機制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
    一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督等職責，加強對旅游產業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持，推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
    三是人才保障要到位。實現旅游業(yè)轉型發(fā)展，關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓，把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。
    同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇八
    市委、市政府對旅游工作高度重視，去年12月，市政府專門下發(fā)了《關于加快旅游產業(yè)轉型升級的意見》，將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉方式、促轉型的重要措施，大力推進。昨天，大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績突出的7個鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天，在這里召開專題會議，對全市鄉(xiāng)村旅游工作進行再動員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動此項工作快速深入推進，6月底和7月初，市政府兩次組團赴浙江湖州專題考察學習，回來后經過認真研究，出臺了《南陽市關于進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，這個文件是今后一個時期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動綱領，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農民為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產經營形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎在農村，根基是農業(yè)，主體是農民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設社會主義新農村的重要抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的重要平臺，是刺激消費和擴大內需的重要手段，對發(fā)展鄉(xiāng)村經濟，促進新農村建設，拓展農民創(chuàng)收渠道，拉動社會消費，提升文化傳承與文明程度，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。
    (一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對接時代潮流的必然選擇。當前，我國正在步入休閑度假時代，傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉(xiāng)村生活，不再是走馬觀花式的瀏覽觀光，而是在鄉(xiāng)村體驗休閑舒適的慢生活，這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅提供傳統(tǒng)的觀光產品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產品，成為對接時代潮流、滿足旅游消費的必然選擇。
    (二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū)，延伸串聯鄉(xiāng)村旅游網絡;旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個示范點，特別是鎮(zhèn)平縣楊營中原荷花博覽園就是一個無中生有的創(chuàng)新典型。同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對知識技能的要求較低，就業(yè)靈活，無論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。據測算，一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)，可直接或間接安置300名農民從業(yè)，直接或間接為1000個家庭增加收入。
    (三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，能夠實現“大農業(yè)”和“大旅游”的有機結合。就農民來講，增加了收入和就業(yè)機會，促使一部分農民直接從第一產業(yè)轉移到第三產業(yè)，成為旅游從業(yè)者，一批農民老板、農民總經理應運而生;就農村來講，有利于改善農村基礎設施，促進農村文化市場繁榮，加速非農化進程，帶動農村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對于“農業(yè)”來說，有利于促進結構調整，延伸產業(yè)鏈條，帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業(yè)發(fā)展。
    二、客觀評價我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀，努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能
    近年來，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經初見成效，為我市經濟轉型升級發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場快速升溫。經過近年來的集中投入和持續(xù)推介，“宛若仙境，頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經確立，大旅游市場不斷壯大，鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當前，隨著旅游消費結構的不斷變化，大景區(qū)旅游、隨團游的消費群體開始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據不完全統(tǒng)計，南陽戶外網注冊網友4萬人，自行車騎行隊5萬人，0377車友會也有數萬人之多。這些群體的主要活動內容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路，在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國家旅游資源評價標準的旅游資源單體多達3104個，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計劃，西峽沿311國道，打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎代補，不斷完善擴大鄉(xiāng)村的旅游功能，這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場已經漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來，我市主動適應旅游市場新需求，堅持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設相協(xié)調，以實施百村萬戶旅游富民工程為載體，通過強力推進，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點30多個，鄉(xiāng)村旅游經營單位1300多家，為3萬多農民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時，我市積極爭取國家、省旅游項目支持，45個貧困村被國家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單，12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū)，通過完善旅游服務補充功能，改善了生活環(huán)境，帶活了一項產業(yè)，富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)尹營村、新野縣新甸鎮(zhèn)津灣村和宛城區(qū)盧園等分別依托當地特色觀光農業(yè)，走出了一條農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優(yōu)越，在這幾年的發(fā)展實踐中，越來越多的有識之士已經開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝，發(fā)展觀光農業(yè)，實現了良好經濟效益，帶動附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉，曾經在“中國第一農家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經理，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用南召“中國辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機，并積極投身其中，成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動力量。
    我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績，但與湖州等南方先進地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時間，我們組織部分縣區(qū)負責同志到浙江省湖州市考察學習，他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來，主要有以“黨政主導，農民主體、市校合作、社會參與”為主要特征，以“美麗鄉(xiāng)村，和諧民生”為特色品牌，經過十五年探索，五年全力推進，五年跨越裂變，鄉(xiāng)村旅游已實現了從邊緣突圍發(fā)展“農家樂”，到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”，再到轉型升級為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉變，最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領中國鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比，他們的優(yōu)勢在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認為湖州最大的優(yōu)勢在區(qū)位，湖州處在長三角經濟圈中心位置，從湖州出發(fā)兩小時之內可以到達經濟圈內任何一個城市，如：杭州、上海、南京等。這些城市人口多，經濟發(fā)達，居民收入高，向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領和精英一族，帶著家人和朋友來到湖州體驗鄉(xiāng)村生活。那么，我們南陽的優(yōu)勢是什么呢?我認為是氣候和生態(tài)。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬典型的季風大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足、雨量充沛，空氣質量高，生態(tài)良好，適宜休閑養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢，也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經濟欠發(fā)達地區(qū)，典型的農業(yè)城市，相對于湖州來說，我們的客源市場相對較小。另外，我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個問題：一是重視程度不夠。少數地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識不足,認為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領導注重工業(yè)項目建設，忽視旅游項目投入;注重房地產項目開發(fā)，忽視旅游服務設施完善。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農村建設結合起來，走農村產業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領不到位，標準低，業(yè)態(tài)單一。多數地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃，一般是在原有農業(yè)經濟和設施的基礎上稍加改動就開始接待游客，很多鄉(xiāng)村旅游項目還停留在讓城里人來“看農景，吃農家飯，干農家活，喝農家茶，住農家屋”的傳統(tǒng)農家樂層次。缺乏“農家園林”、“觀光果園”、“花園客?！钡刃滦袜l(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎設施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設施數量不足,服務功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領，服務意識和服務水平低,與游客日益提高的消費期望值不相適應。四是旅游特色產品開發(fā)還有待于進一步加強。同質化、模仿化發(fā)展現象比較普遍,檔次不高,個性缺乏，目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學的管理制度和方法，行業(yè)監(jiān)管滯后，缺乏行業(yè)規(guī)范和引導。
    三、明確任務、突出重點，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面
    (一)緊盯市場，在培育特色鄉(xiāng)村旅游產品上下功夫。一是要堅持以農業(yè)為依托，農村為空間，農民為主體，以城市居民消費為市場，既扎根“三農”，又對接城市需求和現代消費。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領市場。在打造鄉(xiāng)村旅游產品時,要體現鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時,要充分考慮當地的資源稟賦和經濟社會發(fā)展水平,選擇好適合自身條件發(fā)展的道路和經營模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學的發(fā)展方向。
    (二)強力宣傳，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網絡等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關注熱點和旅游新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市現有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)” 、“櫻桃節(jié)”、 “桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)，要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響，不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導好鄉(xiāng)村旅游產品策劃和包裝的基礎上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,加強與交通部門的聯系和溝通,在高速公路設立鄉(xiāng)村旅游標識牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現鄉(xiāng)村旅游產品與市場的對接。
    (三)加強管理，在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關于繼續(xù)開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點創(chuàng)建活動的通知》，我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的縣區(qū)和發(fā)展產業(yè)化、經營特色化、管理規(guī)范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業(yè)單位，積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農業(yè)示范點。要根據全省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經營單位評定標準》，積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農莊和全省星級鄉(xiāng)村旅游經營單位。市旅游和外事僑務局要開展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點和示范戶創(chuàng)建工作，力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據實際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點，嚴格按照“有游客服務中心(站)、有生態(tài)停車場、有標識系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標準，培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中，要對西峽縣化山村、東坪村等4個全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進行授牌。將來，這一工作要常態(tài)化進行下去。但是，授牌以后，對不珍惜榮譽的，同樣也會被摘牌。下一步，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上，要堅持全域化景區(qū)建設理念，樹立一盤棋思想，整合社會資源，進行南陽區(qū)域的整體打造。一是落實標準。認真執(zhí)行《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標準》和省旅游局出臺的《河南省鄉(xiāng)村旅游經營單位等級劃分與管理》、《河南省農家賓館星級劃分與評定》等鄉(xiāng)村旅游管理標準,深入開展農家賓館評星活動,實現服務設施、服務流程的標準化和規(guī)范化。逐步完善旅游標識引導和解說體系、散客自助游服務體系、自駕車旅游服務體系和安全救援體系。加大互聯網+鄉(xiāng)村旅游建設力度，鼓勵休閑農莊、農家賓館開通無線寬帶服務，為游客提供鄉(xiāng)村旅游產品和便捷的網上電子服務。二是嚴格監(jiān)督。要加強對鄉(xiāng)村旅游市場秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務、經營管理、娛樂、購物等方面的管理，認真總結推廣示范單位的創(chuàng)建經驗和做法，推動全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔起監(jiān)督管理的職責,對農家賓館實行動態(tài)化監(jiān)控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機制。公安、工商、物價等部門要加強治安、物價和其他市場秩序的管理,確保農家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓班、結對幫扶等形式,加強對鄉(xiāng)村旅游經營管理人員的集中培訓,努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。
    (四)堅持規(guī)劃引領，特色突破，加快推進鄉(xiāng)村旅游轉型升級。各縣(區(qū))、各部門要堅持規(guī)劃先行、布局合理、開發(fā)有序的原則，科學編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前，我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農民自發(fā)階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規(guī)劃控制和科學的發(fā)展依據。下一步，一定要貫徹“先規(guī)劃，后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級分步實施”的原則，一手抓規(guī)劃編制，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實，建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。按規(guī)劃要求促進村鎮(zhèn)改造，建設宜居宜游村莊。同時，及時反饋信息，不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現有旅游景區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用，實施“景區(qū)+農家”模式，積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯動發(fā)展的有效平臺，實現鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展，培育一批食宿型特色旅游產品;要積極依托當地區(qū)位條件、資源特色和市場需求，實施“生態(tài)+文化”模式，充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應，大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源，猴戲、廟會、燈會等非物質文化遺產資源開發(fā)民俗風情體驗、觀光體驗等鄉(xiāng)村旅游，培育一批休閑度假型特色旅游產品;要圍繞山水風光、田園生態(tài)、現代農業(yè)及其產業(yè)化，實施“農莊+游購”模式，引導和支持農民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀念品的開發(fā)力度，推出一批包裝精美、實用性強的特色旅游紀念品，提升傳統(tǒng)農業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務業(yè)附加值，培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批觀光體驗型特色旅游產品。
    (五)加強領導，多措并舉,加快推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強領導。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調領導小組，各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長任組長的領導小組，具體負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調推進。二是重點扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計劃指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標，保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵鄉(xiāng)村旅游點建設小型污水、垃圾無害化處理設施，享受節(jié)能減排和循環(huán)經濟等扶持政策;對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目的農戶，要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農業(yè)、林業(yè)、水利等相關部門要加強協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導、市場運作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財政支持力度,積極協(xié)調農村信用社等地方金融機構,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進。堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的整體布局,加強鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設施建設,搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內容的農村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強化督查。市政府將對各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行專項督查。對照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標任務，實行一季度一評比，半年組織一次全市觀摩，年終實行全市大觀摩的辦法來推動我市鄉(xiāng)村旅游各項建設任務的落實。
    同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，意義深遠，責任重大，使命光榮。我們要搶抓機遇，開拓進取，奮發(fā)有為，全力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為實現南陽旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻!
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇九
    金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點想法。
    一、認清新特點，增強緊迫感。
    第一，經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應有的榮譽，應該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
    第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
    第三，老景區(qū)老景點不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
    第四，黨中央、國務院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產問題，明確了各級領導黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，這對我們各級領導切實負起安全生產責任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務質量，促進我們的旅游產業(yè)做大做強。
    二、圍繞“四統(tǒng)一”目標，精心做好黃金周的各項準備
    第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負責，誰主辦經營，誰負責安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質災害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
    第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
    第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務質量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務人員的教育培訓工作，我們導游的質量還不夠高，要培養(yǎng)好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設，提高服務水平。要加強市場價格監(jiān)督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。
    三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產業(yè)做大做強。
    黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的“”規(guī)劃，以市委、市政府聯合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
    第一，要高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產業(yè)結構單一，商機不足，景氣指數不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經斷了。其實，旅游這個產業(yè)是相關產業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產業(yè)，是傳承地方歷史文化的產業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，把它作為調整結構，建設和諧社會，建設新農村一個重要的切入點。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態(tài)黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。
    第二，要加強規(guī)劃，要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。
    第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質量提高很快，但是還是不夠，所以現在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價，這是當前最緊迫的任務。特別是景區(qū)周圍，一定要進行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
    第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。
    第五，旅游產業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強了，產業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產業(yè)就能業(yè)做大做強。
    四、加強領導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。
    旅游是非常產業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓，分管領導要直接抓，負起責任。具體到假日協(xié)調領導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產監(jiān)督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價局要負起物價監(jiān)管責任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領導要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
    旅游工作會議講話稿旅游工作會議紀要篇十
    這次旅游工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展，建設國家全域旅游示范區(qū)，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。
    一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅持五級聯創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建，對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位，要按照標準，統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標，大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。
    二、旅游廁所建設與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
    三、旅游項目建設與投資工作。 旅游項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產業(yè)拉動經濟和消費是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力，推動大投資和大項目建設，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎，采取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領域的投資才統(tǒng)計，這也是改善投資結構的必然選擇。
    四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
    五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路，發(fā)展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是：自駕游占70%，自助游占5%，組團包價游占25%;從消費的產品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網》、《旅通網》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯網推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團隊高端客，進一步優(yōu)化客源結構，逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。