國外職業(yè)教育的類型
由于各國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)文化的不同,對職業(yè)教育的辦學(xué)方式也有一定的差異,但概括起來,實(shí)施職業(yè)教育主要通過學(xué)校、企業(yè)、企業(yè)與學(xué)校合作、職業(yè)訓(xùn)練中心四種形式進(jìn)行。
1.學(xué)校型
通過學(xué)校進(jìn)行職業(yè)教育是一種比較普遍的形式,如美國綜合中學(xué)的職業(yè)科、社區(qū)學(xué)院,日本的專修學(xué)校、短期大學(xué),法國的職業(yè)高中、大學(xué)技術(shù)學(xué)院,英國的技術(shù)中學(xué)和多種形式的繼續(xù)教育學(xué)院,德國的職業(yè)專科學(xué)校,等等。一般說來,職業(yè)學(xué)校能夠系統(tǒng)地進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,但在學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)方面還要依托于企業(yè)。
2.企業(yè)型
在國外的大企業(yè)中,幾乎無一例外地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育。企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育主要有兩類:一種是企業(yè)內(nèi)招收中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)徒訓(xùn)練,在企業(yè)內(nèi)通常設(shè)有工廠、學(xué)校、教學(xué)車間或教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,主要由師傅傳授生產(chǎn)技能和知識(shí),這種教育結(jié)合生產(chǎn)、學(xué)用一致、富有成效;另一種是企業(yè)內(nèi)對在職職工實(shí)施的補(bǔ)習(xí)、提高或轉(zhuǎn)崗等針對性培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)其適應(yīng)能力和敬業(yè)精神。德國、日本尤其重視在企業(yè)內(nèi)開展職業(yè)教育,實(shí)踐證明是卓有成效的,這也許是德國和日本經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的秘訣。
3.合作型
合作型是指由企業(yè)與學(xué)校相互結(jié)合進(jìn)行的職業(yè)教育。德國的“雙元制”是典型的企校合作辦學(xué)模式。俄羅斯的“廠校掛鉤”也是以學(xué)校為主、企校建立合同實(shí)施的職業(yè)教育與培訓(xùn)制度。美國的“合作教育”,日本的“產(chǎn)學(xué)合作”,則是一種半天在校學(xué)習(xí)、半天在企業(yè)工作的工讀交替培訓(xùn)制度。企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合進(jìn)行職業(yè)教育,最大的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)是可以使學(xué)生將學(xué)到的理論知識(shí)及時(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,并在實(shí)踐中加深對理論的認(rèn)識(shí)和提升,從而確保了學(xué)生實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。
4.職業(yè)訓(xùn)練中心
這是由政府舉辦的公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu),或接受政府委托(津貼)承擔(dān)公共職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu),如美國有地區(qū)職業(yè)教育中心,法國有學(xué)徒培訓(xùn)中心,日本有職業(yè)訓(xùn)練中心和技能開發(fā)中心。它既為初次就業(yè)者提供基礎(chǔ)培訓(xùn),同時(shí)也廣泛地為在職人員職業(yè)能力的提高、轉(zhuǎn)業(yè)以及失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。這些訓(xùn)練中心的最大特點(diǎn)是學(xué)制靈活、教學(xué)方式靈活、入學(xué)方式靈活,教學(xué)內(nèi)容根據(jù)不同學(xué)員的需求而設(shè)置,主要目的是滿足學(xué)習(xí)者的職業(yè)能力、知識(shí)的需求。世界各國都特別重視發(fā)揮職業(yè)訓(xùn)練中心的作用。
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國外職業(yè)教育管理體制解析
一是絕大多數(shù)國家的職業(yè)教育主要由教育行政部門管理,而職業(yè)培訓(xùn)特別是公共職業(yè)培訓(xùn),主要由勞動(dòng)行政部門管理,此外其他產(chǎn)業(yè)、部門(行業(yè)協(xié)會(huì))也參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的管理工作,為本部門(行業(yè))服務(wù)。如美國的國防部設(shè)有美國最大的職業(yè)訓(xùn)練系統(tǒng);日本龐大的企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練是日本職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的主體;而英國、德國以教育部門為主管理職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)參與。日本實(shí)行教育、勞工、企業(yè)等部門多元化的管理體制。俄羅斯在國家中央政府設(shè)有獨(dú)立的職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)。
二是職前的職業(yè)教育與培訓(xùn)主要由職業(yè)學(xué)校來承擔(dān)。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家更加重視對學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。如英國2001年頒布的《14—19歲更多機(jī)會(huì)、更高水準(zhǔn)》報(bào)告,提出了延長義務(wù)教育年限、推進(jìn)職業(yè)教育、提高社會(huì)勞動(dòng)力素質(zhì)的具體方案。2003年頒布的《21世紀(jì)技能戰(zhàn)略》是英國政府進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作、提高全民素質(zhì)的一項(xiàng)重大舉措和系統(tǒng)工程。德國從20世紀(jì)70年代開始就推行《職業(yè)教育基礎(chǔ)年》制度,并成功地實(shí)施了“雙元制”職業(yè)教育。美、德、日等國都非常重視由職業(yè)學(xué)校承擔(dān)國家職前的職業(yè)教育,提高社會(huì)勞動(dòng)力素質(zhì)。
三是加強(qiáng)了對職業(yè)教育統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。德國和美國雖然都是聯(lián)邦制國家,以州一級(jí)管理為主,但在聯(lián)邦政府都設(shè)有統(tǒng)一的教育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國職業(yè)教育的管理工作,另外德國還設(shè)有一個(gè)聯(lián)邦職業(yè)教育研究所,協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州、企業(yè)、工會(huì)等方面的關(guān)系。美國則在聯(lián)邦、州、縣都設(shè)有職業(yè)教育咨詢委員會(huì),由工商界、勞動(dòng)部門等諸方人士所組成,共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。尤其是俄羅斯,設(shè)立了一個(gè)國家職業(yè)教育委員會(huì)的全國性權(quán)力機(jī)構(gòu),對職業(yè)教育工作進(jìn)行全面的管理,并對其他部門、企業(yè)或組織舉辦的職業(yè)教育,均具有約束力。
(略)