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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話稿篇一
今天，縣政府召集縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部成員單位和縣其他相關(guān)單位的負責同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作推進會，主要任務(wù)是通報近期全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，部署今后的工作。剛才，古竹、義容、臨江、柏埔、黃塘鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、住建局、城管局匯報了近期環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況，縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查工作情況。講得都很好，為我縣今后破解城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和建設(shè)工作提供了很有益的參考價值。會后，縣有關(guān)單位要認真研究剛才幾位同志提出的問題，吸納相關(guān)建議，擬訂切實能解決問題的相關(guān)措施，報縣政府研究，確保今后的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進。下面，我再講幾點意見。
一、肯定成績，正視問題
自我縣上個月16日召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作電視電話會議以來，各級、各單位均能按照縣委、縣政府的工作部署，扎實開展工作，取得了階段性成果。一是實際行動到位?？h城管局在從嚴從高進一步加強縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的同時，還專門開展了整治縣城金山大道和永安大道南、清潔縣城中山公園和秋香江等大型的縣城環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動;縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣夜宵檔食品原料采購使用、餐飲具清洗消毒保潔等情況開展了清查行動，清理出一批過期食品原料，立案查處6宗，發(fā)出責令整改通知書28份;縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對縣城“五小行業(yè)”的管理制度、消毒設(shè)施、防“四害”設(shè)施、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況進行了逐項抽檢，針對存在的問題，正在擬訂相關(guān)整治方案;8月17日，絕大部分鎮(zhèn)村都開展了以路邊、河邊、池邊積存垃圾為重點的“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程首次集中大行動;九和鎮(zhèn)九和村、黃塘鎮(zhèn)黃塘村、鳳安鎮(zhèn)橫排村、龍窩鎮(zhèn)南奮村均能嚴格按照廣東省衛(wèi)生村標準，全力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，并于8月29至30日迎接了市愛衛(wèi)會的檢查，市愛衛(wèi)會對這四個村的創(chuàng)衛(wèi)工作較為滿意;龍窩鎮(zhèn)生活垃圾處理場已動工建設(shè);黃塘鎮(zhèn)生活垃圾處理場已完成選址、籌資、立項等前期準備工作，九和鎮(zhèn)生活垃圾處理場正在進一步完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。二是宣傳到位。縣電視臺設(shè)立了“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，共建美好家園”專欄，專題報道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況;縣城管局、創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)了給紫城鎮(zhèn)城區(qū)居民的一封信，并在縣城各主要街道、道路設(shè)立了固定的大型宣傳牌;大部分鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)及其過境道路也設(shè)立了宣傳欄;縣城各居委會均已設(shè)立健康教育宣傳欄，營造了良好的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。三是督查到位。就近1個月來，縣府辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦每周至少進行了1次對縣城和各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生暗訪督查工作，并印發(fā)督查情況通報和工作簡報;縣創(chuàng)衛(wèi)辦對縣有關(guān)單位發(fā)出了34份整改通知書，有關(guān)單位均能按要求進行整改，有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展。
對上述取得的成績，縣委、縣政府是肯定的，人民群眾反映良好。但也仍存在諸多突出問題，主要體現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位不夠重視。認為環(huán)境衛(wèi)生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治當作一件應(yīng)付上級檢查、督查的臨時性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，導(dǎo)致工作一陣緊、一陣松，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象比較明顯。二是整治不平衡、不全面、不徹底，長效機制沒跟上。當前，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然比較突出，與廣大群眾的要求和期待相比，差距還較大。在縣城方面，個別區(qū)域保潔不到位，部分公共場所清掃保潔不及時;主要街路亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生;城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理存在盲區(qū);市場環(huán)境衛(wèi)生管理不盡人意;交通秩序不順暢，各種車輛隨意亂停亂放;工地管理不嚴格，建筑車輛漏落泥沙到路面的情況仍有發(fā)生;廢品收購隨處設(shè)點。在鎮(zhèn)村方面，建筑材料隨意堆放，小商小販占道經(jīng)營，交通無序，主街主路未能經(jīng)常清掃，垃圾未能及時清運，個別區(qū)域長期處于無人管理狀態(tài)。三是資金籌措不到位。部分鎮(zhèn)存在“等、靠、要”的不良傾向，突出表現(xiàn)在等投入、靠上級，要資金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待縣財政資金的投放，未能充分發(fā)揮主觀能動性、拓寬籌資渠道、調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度;沒有創(chuàng)新思路、主動積極爭取社會支持資金。如果再認真分析，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作還存在許多其他問題，由于時間關(guān)系，在這里就不再一一羅列了。上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、責任不落實、工作推動力度不大。各鎮(zhèn)和各單位要針對上述問題，認真回頭看，強化整改措施，狠抓整改落實，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理這個現(xiàn)實的民生問題，落實好，解決好，保持住。
二、提高認識，勵精圖治
第一，要站在以人為本的角度上考量城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。近年來，我縣經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時，廣大群眾實現(xiàn)衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個干凈、整潔、秩序良好的生活環(huán)境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動力。紫金有80余萬父老鄉(xiāng)親，為他們提供一個干凈、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們政府義不容辭的責任。
第二，要站在個人良知的角度上看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。我們大多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從農(nóng)村走出來的，都是農(nóng)民子弟，所以大家要牢記根本，要從感恩家鄉(xiāng)父老、回報家鄉(xiāng)鄉(xiāng)親的角度出發(fā)，進一步增強謀事干事的責任感和使命感，切實做到為官一任、改造一處、造福一方，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，努力改善紫金人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，以實實在在的效果服務(wù)于民、取信于民。
第三，要站在提高執(zhí)行力的角度做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，是順應(yīng)民意、促進和諧的重要前提，也是密切與群眾聯(lián)系、凝聚黨心民心的重要體現(xiàn)。環(huán)境衛(wèi)生問題看似小事，但一點一滴、一絲一毫群眾都會看在眼里，記在心上，體現(xiàn)最直接，感觸最真實，反映最強烈。如果說，城鄉(xiāng)建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟實力的制約，配套建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理搞不好則反映了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的水平問題、能力問題、態(tài)度問題和責任心問題。從大的方面說，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上不去，就是我們對社會的失職，對人民群眾的不負責，更談不上落實科學發(fā)展觀，也無法體現(xiàn)執(zhí)政為民。從小的方面說，別的事情做不好，但保持整潔、干凈、順暢的生活環(huán)境我們還做不到嗎?加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，絕不是可做可不做的事，而是社會發(fā)展到今天必須做的事，是各級政府在推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中的份內(nèi)之事，做不好也是一種失職。
三、突出重點、各個擊破
環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程，工作面廣，涉及許多單位，涉及千家萬戶，需要各鎮(zhèn)村、各單位和每一個群眾的積極參與。當前我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)差，需要大量資金的投入，且又是一項長期、反復(fù)而艱巨的工作，因此部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位產(chǎn)生了畏難情緒。雖然當前環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在許多困難和問題，但只要我們樹立信心，理清思路，突出重點難點，扎實開展，就一定能把工作做好。
一要切實解決“資金”問題。資金投入是關(guān)鍵，是抓落實的前提。按照河源市政府《關(guān)于印發(fā)河源市全面推進農(nóng)村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕64號)，市政府將對20xx年底前完成場、站、點建設(shè)的縣區(qū)，采取“以獎代補”的形式給予補助，其具體補助方法和標準為：①對20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾無害化處理場或焚燒場、20xx年始投入正常運營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予100萬元的補助;②對20xx年底前完成轉(zhuǎn)運站建設(shè)目標并投入正常運營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運站10萬元的補助;對20xx年底前完成建設(shè)目標并投入正常運營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運站8萬元的補助;③對20xx底前完成生活垃圾收集點建設(shè)并經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個收集點1千元的補助，每個行政村最多補助5個收集點;④長效保潔機制補助方面，從20xx年起，以建制鎮(zhèn)為補助對象(縣城所在鎮(zhèn)除外)，市財政給予每人每年1元農(nóng)村生活垃圾管理補助(公安部門戶籍統(tǒng)計人口為準)。按照今年7月31日市人民政府與我縣人民政府簽訂的《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責任書》的要求：20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完成征地、拆遷、設(shè)計、招標等前期工作并開工建設(shè)，各建制鎮(zhèn)要建設(shè)1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站，且30%以上的建制鎮(zhèn)建成并投入正常運營，各自然村建成1個以上生活垃圾收集點，有效收集農(nóng)村垃圾;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完工并進行試運營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到80%以上，全縣各鎮(zhèn)均要建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站并投入正常運營，各自然村要適當增加農(nóng)村垃圾收集點;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要投入正常運營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到85%以上，各自然村要適當增加農(nóng)村垃圾收集點，農(nóng)村垃圾收集體系實現(xiàn)全覆蓋。因此，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位要加快城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站、處理場的規(guī)劃建設(shè)進度，并在規(guī)定的時限內(nèi)建成投入使用，力爭各個生活垃圾場、站、點的建設(shè)都能爭取到市財政的專項補助資金?？h住建局作為農(nóng)村生活垃圾管理的主管部門，要加強與省、市住建部門的溝通、聯(lián)系，積極爭取其他專項補助資金?？h財政局要按照“精確預(yù)測，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理投入，專戶運行，績效管理”的原則，會同縣住建局，對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站、處理場建設(shè)所需投入縣級補助資金及鎮(zhèn)級配套資金，進行認真研究、測算，在9月20日前擬制出我縣鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項補助資金投入與管理的方案，報縣政府研究討論。方案要明確專項補助資金的使用范圍、享受條件，要根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果好差設(shè)定差額撥付規(guī)則，充分發(fā)揮資金使用效益，確保資金?？顚Ｓ?。各鎮(zhèn)要摒棄“等、靠、要”的思想，堅決杜絕“等縣級補助資金下?lián)艿轿缓蟛鸥苫睢钡淖龇?，要?chuàng)新投入機制，科學、合理調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，大力籌措社會資金，千方百計保障環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費投入。
二要在突出治“臟”工作?？h城管局要對縣城環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查，認真查找存在的突出問題，研究制訂解決問題的工作方案，迅速修訂切合我縣實際的縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、縣城“門前三包”責任制，制訂縣城主要街道臟亂整治嚴管工作方案，調(diào)整縣城衛(wèi)生保潔責任區(qū)掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，以及其他建章立制工作，為今后縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定堅實的政策基礎(chǔ)，力爭早日成功探索出縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制;要繼續(xù)堅持當前“治一街、凈一路、綠一線、亮一片”的好做法，突出重點難點，加大整治力度，逐步推進;每次整治完一條街，經(jīng)縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部驗收合格后，再整治下一條街，要強化日常監(jiān)管，做到整治一片、鞏固一片，堅決杜絕“整治―反彈―再整治―再反彈”的現(xiàn)象。根據(jù)《紫金縣人民政府工作部門“三定”規(guī)定的通知》(紫府辦〔20xx〕52號)，縣衛(wèi)生局是全縣愛國衛(wèi)生工作的主管部門，承擔著“貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，協(xié)調(diào)縣愛國衛(wèi)生委員會成員單位開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動，開展除‘四害’活動，推動衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村)的建設(shè)”等職責，因此縣衛(wèi)生局要切實履行職責，加強與省、市愛衛(wèi)辦的溝通、聯(lián)系，明確省、市愛衛(wèi)會下達的各項工作任務(wù)，牽頭組織有關(guān)單位，切實做好縣城鞏衛(wèi)工作及其他創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，確保明年我縣“省衛(wèi)生縣城”順利通過省愛衛(wèi)會的復(fù)檢和其他鎮(zhèn)村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”?？h住建局作為鎮(zhèn)村生活垃圾管理的主管部門，要負起牽頭工作責任，精心組織各鎮(zhèn)開展好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾的管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，特別是要組織各鎮(zhèn)開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，確保我縣今年9月底順利通過省、市的考核。縣公路局要加強縣城金山大道和縣域內(nèi)其他省道路面清掃保潔。縣交通運輸局要加強縣道、縣養(yǎng)鄉(xiāng)道等道路路面清掃保潔。各鎮(zhèn)人民政府要集中時間、集中力量，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角;加強圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常管護工作，加大清掃清運的力度，做到垃圾日產(chǎn)日清，實行“門前三包”制度，建立保潔長效管理機制;要全力開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，全面清理路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域的積存垃圾，同時要對轄區(qū)內(nèi)屬縣公路局或交通局管理的道路路面衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)路面衛(wèi)生突出問題時，要督促當?shù)氐墓佛B(yǎng)護中心、地道站進行整改，如當?shù)氐墓佛B(yǎng)護中心、地道站不進行整改或整改不到位的，要及時書面發(fā)函給縣公路局或縣交通運輸局，提出整改建議，并抄送給縣府辦、縣住建局、縣創(chuàng)衛(wèi)辦備案，由縣公路局或交通局采措有力的措施進行整改。
三是突出治“亂”工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要敢于對亂擺賣、亂張貼、亂拉掛、亂堆挖、亂停放、亂搭建挖等“六亂”行為出重拳、下實招，堅決予以打擊。縣城管局在盡快制訂整治縣城“六亂”行為的工作方案，報縣政府研究討論，為全縣開展整治城鎮(zhèn)市容市貌行動作出先鋒表率?？h公安局是維護全縣交通秩序的職能部門，要對縣城建成區(qū)內(nèi)的交通秩序管理劃定職能范圍，實行民警分片包干負責制，對交通違法違章行為必須嚴格執(zhí)罰，在9月21日前擬制出整治縣城交通秩序的相關(guān)工作方案，報縣政府研究討論?？h住建局要加大對建筑工地的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位實行文明施工，做到場地清潔，物料堆放整齊。縣集貿(mào)市場管理中心要對縣城集貿(mào)市場現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查，認真查找存在的突出問題，在9月28日前研究制訂出劃行歸市管理工作方案報縣政府研究?？h各有關(guān)單位要強化全局觀念，樹立一盤棋意識，互相支持，協(xié)作整治，形成合力，全力攻堅，確保整治縣城“六亂”行動各項任務(wù)的圓滿完成，決不允許有拖后腿的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這里，我要再強調(diào)一點，整治縣城“六亂”行為，并不僅僅是縣城管局的職責，其他部門也負有相關(guān)的職責，只靠縣城管局一個部門，是無法進行的，各有關(guān)單位既要做到各司其職、各負其責，又要做到通力合作、共同推進，堅決杜絕互相推諉、互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，如哪個部門不配合、不履行職責，行動遲緩、貽誤工作的，縣委、縣政府將追究相關(guān)單位一把手的責任。各鎮(zhèn)要參照縣城的做法，大力整治圩鎮(zhèn)“六亂”行為，如在依法整治工作過程中，遇到相當大的阻力而無法推進，確實需要縣政府協(xié)助支持的，要制訂詳細、具體、可行的行動方案，報縣政府研究同意后，將派出縣有關(guān)部門執(zhí)法人員協(xié)助整治。各鎮(zhèn)、各單位在整治“六亂”行動工作的整個過程，要以教育、勸導(dǎo)、疏導(dǎo)和糾正違章行為為主，執(zhí)法過程中既要嚴格依法依規(guī)進行整治，切實做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，又要本著以人為本的原則，認真細致地做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，爭取管理對象的理解支持，營造良好的整治氛圍，爭取最佳效果。
四是突出治“差”工作。縣城管局要加快縣城市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修，做到該更換的要更換、該拆除的要拆除，著力解決好設(shè)施不配套的問題;要以主要街道、道路綠化帶為重點，做到宜樹植樹，宜草植草，著力解決綠化水平差的問題;要加快路燈的規(guī)劃，盡快實施建設(shè)，讓縣城夜晚真正亮起來?？h水務(wù)局要加快縣城建成區(qū)內(nèi)秋香江秋香橋以上河段攔河蓄水堤壩的規(guī)劃、測設(shè)等工作，盡快制訂出相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)方案報縣政府研究討論，力爭早日解決這段河道“差”的問題。各鎮(zhèn)也要加強圩鎮(zhèn)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和管理。
五是突出督查效果。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要加強自身隊伍建設(shè)，積極配合縣住建局、縣衛(wèi)生局等單位，全力加大“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程、縣城鞏衛(wèi)等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好進度關(guān)。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和進度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)工作實際和效果確定進度，既不盲目趕進度，又避免拖拖拉拉，做到緊張有序，注重實效。二要把好單位職責關(guān)。嚴格按照《紫金縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方案》、《紫金縣鞏固省衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《紫金縣開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動實施方案》的內(nèi)容、步驟以及各項工作環(huán)節(jié)，一步一步地逐次展開，對各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位負責完成的任務(wù)的督查工作，做到不省略、不合并，如發(fā)現(xiàn)拒不履行職責、不完成縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作部署任務(wù)的單位，要及時向縣政府報告。三要把好材料關(guān)。制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作材料報送制度，督促各鎮(zhèn)、各單位及時報送工作進展情況及其他有關(guān)材料，認真研讀，歸納各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位在整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的困難和問題及好的做法、建議，為縣政府今后作出相關(guān)的決策提供參考，并要及時分類歸檔。如發(fā)現(xiàn)報送虛假材料的，要及時報告縣政府，并進行通報。四要強化督查紀律。要堅持“公平、公正、公開”的工作紀律，對發(fā)現(xiàn)存在的重大問題，要發(fā)出整改通知書，并安排專人負責跟蹤、落實整改情況;如發(fā)現(xiàn)不落實整改的，報縣政府同意后，由縣府辦發(fā)文進行全縣通報，堅決杜絕“走走形式過過場”的虛浮督查行為。五要豐富督查內(nèi)容。在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、各單位有好經(jīng)驗、好做法，要形成經(jīng)驗推介材料，印發(fā)相關(guān)簡報，以充實督查指導(dǎo)內(nèi)容。
同志們，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，省、市、縣三級黨委、政府都高度重視，并都在近期派出了專項督查組奔赴各地，對開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程進行暗訪督查，通報工作進展情況。9月12日《河源日報》對我縣古竹鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象曝光的報道，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，昨天下午，榮卓書記、文彬縣長、小杰常務(wù)副縣長先后作出指示，要求我立即組織召開會議，聽取各鎮(zhèn)、各單位整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進展情況，認真查找存在的不足和問題，進一步落實責任，強化措施，狠抓落實，徹底治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”狀況。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，是我縣當前“建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，構(gòu)建幸福紫金”的重要工作之一。環(huán)境衛(wèi)生的好差直接體現(xiàn)一個地區(qū)的文明程度，也直接體現(xiàn)當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境好差，直接影響群眾的生活質(zhì)量，影響我縣對外形象。城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”狀況，是當前群眾反映強烈的一個“民生”突出問題。民生無小事，環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)。請古竹鎮(zhèn)府立即對全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整改，并將整改落實情況以書面的形式，報送給縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣創(chuàng)衛(wèi)辦，縣委辦、縣委宣傳部要將古竹鎮(zhèn)的整改落實情況反饋給《河源日報》;請各鎮(zhèn)、各單位高度重視，引以為鑒，全力加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點，標本兼治，把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作引向深入，努力提高我縣的文明程度和人民的文明素質(zhì);請縣創(chuàng)衛(wèi)辦、電視臺加大對全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的暗訪力度，對存在的突出問題要及時曝光?？h委、縣政府今后將對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行嚴格考核、嚴肅問責。
同志們，縣政府大力開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，決不是權(quán)宜之權(quán)，也不可能畢其功于一役。在整治過程中，不僅要治標，更要治本，而且重在治本，要深入探索環(huán)境衛(wèi)生長效管理的好機制、好辦法，最終實現(xiàn)長效保潔的目標。各鎮(zhèn)、各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，作為一項重要的工作目標任務(wù)來抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切實抓出成效、建立制度、形成習慣，給全縣人民交上一份滿意的答卷。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二
同志們：
在全國上下熱烈慶祝黨的勝利召開之際，我們在這里隆重召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)表彰大會，這是今年召開的第5次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，區(qū)委、區(qū)政府就一個單項工作在一年內(nèi)頻繁召開大規(guī)模的會議是非常少有的，足以體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境衛(wèi)生工作的高度重視。與以往不同的是，今天會議是總結(jié)表彰大會，目的就是通過總結(jié)工作，表彰先進，激勵后進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階。今天會議既是總結(jié)會、表彰會，也是動員會。剛才，文濤區(qū)長總結(jié)安排了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，李強區(qū)長安排部署了近期的創(chuàng)模工作，任務(wù)明確，重點突出，措施得力。陳鋒部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府的表彰決定，年初區(qū)上就拿出了53萬元，對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，今天又拿出60多萬元，對工作成績突出的先進單位和有功之臣進行隆重表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。市雙創(chuàng)辦馬主任站在更高的層面，對我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了中肯的意見和建議，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見：
一、環(huán)境衛(wèi)生整治貴在常抓不懈
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與廣大人民群眾生活息息相關(guān)，是城市管理水平的直接體現(xiàn)，反映著城市的精神風貌和文明程度，必須立足長遠，常抓不懈。近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，順利實現(xiàn)了“國衛(wèi)”目標，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生示范村(社區(qū))、示范路段，用心血和汗水凝結(jié)出了一個又一個階段性工作成果。特別是今年，我們深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治等一系列活動，投資1000多萬元啟動了75個示范村的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作?？梢哉f，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平大幅提升，投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門，以及廣大市容系統(tǒng)的干部職工和長期奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，必須清醒地認識到，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中仍然存在不少問題，尤其是農(nóng)村體現(xiàn)在傳統(tǒng)意識難消除、舊惡習難改變、基礎(chǔ)設(shè)施難到位、綜合管理難配套等“四難”方面。從幾次的現(xiàn)場觀摩和文區(qū)長的通報來看，一是重視程度還不夠。個別鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)認識不足，沒有真正把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實、抓牢、抓出成效，職責分工不細致，任務(wù)落實不到位，個別領(lǐng)導(dǎo)沒有做到親自安排部署、親自督促檢查，整治工作不徹底、不到位。二是“前清后亂”現(xiàn)象依然存在。個別鎮(zhèn)辦和部門只是針對區(qū)上督辦的問題進行整改，沒有對同類問題舉一反三，全面查漏補缺，存在被動應(yīng)付，得過且過的思想，反彈現(xiàn)象較為嚴重。特別是秋收后，個別示范村房前屋后亂堆亂放有所抬頭，出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象。三是長效管理機制不健全。大多數(shù)鎮(zhèn)辦和部門的環(huán)境衛(wèi)生管理制度還沒有真正建立，有的管理制度只停留在口號上，目前還是以人管人，就事論事，沒有形成一套用制度管人、用制度管事的長效工作機制。對于以上問題，希望大家在今后的工作中認真加以解決。
當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了歷史上最好最快的關(guān)鍵時期。無論是西咸新區(qū)建設(shè)快速推進，還是建設(shè)國際化大都市新區(qū)，都需要一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境。如果我們連最起碼的衛(wèi)生都搞不好，還怎么談?wù)猩桃Y?怎么談服務(wù)新城?怎么談經(jīng)濟發(fā)展?環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說明我們的執(zhí)政能力差、工作作風飄浮，這是嚴肅的政治問題。11月月底前，我們將有三大迎檢任務(wù)。一是國家愛衛(wèi)辦對全國8個省的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進行督查，而我們咸陽被選中作為陜西省的檢查點接受檢查驗收，代表著全省的形象，絕對不能有任何失誤。區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、交通運輸局等牽頭部門，要切實負起責任，立即行動，集中力量，認真做好各項迎檢工作，確保不出問題。二是黨的以后，國家環(huán)保部將對咸陽創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市各項指標進行技術(shù)評估，區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、環(huán)保分局等部門和各鎮(zhèn)辦要嚴格對照創(chuàng)建標準，特別是對市區(qū)指出的問題，要逐條逐項查漏補缺，落實整改措施，完善每一個細節(jié)，確保創(chuàng)建工作萬無一失，首創(chuàng)必成。三是市委、市政府派出督查組對各縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行檢查評比，檢查結(jié)果將納入縣市區(qū)目標責任考核范圍。另外，目前咸陽創(chuàng)建國家園林城市申報工作已經(jīng)基本結(jié)束，下一步重點就是對存在的問題進行扎實整改，確保達到創(chuàng)建標準。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實站在講政治、顧大局的高度，牢固樹立環(huán)境衛(wèi)生整治永無止境，只有起點沒有終點，永遠是進行時的理念，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項長期任務(wù)，堅持不懈，一抓到底，徹底改變?nèi)珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面。
二、環(huán)境衛(wèi)生整治重在長效管理
環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點在農(nóng)村，難點在鞏固和擴大成果。下一步的工作重點就是要鞏固提升整治成果，建立長效管理機制，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。概括起來，就是要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。
一是由治標向標本兼治轉(zhuǎn)變。近年來，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作已由治理面上的“臟、亂、差”，逐步轉(zhuǎn)入到了通過管理實現(xiàn)鞏固、深化、提升的新階段。下一步，必須在鞏固擴大成果的基礎(chǔ)上，建立長效管理機制，真正做到標本兼治、常態(tài)化管理。一方面，要健全完善各項管理制度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要不斷健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作等制度，不斷提高整治和管理的標準、要求。同時，也要不折不扣地落實好、執(zhí)行好各項管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)市容局要根據(jù)城市開發(fā)建設(shè)、新城建設(shè)要求，以及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，認真調(diào)研論證，盡快制定符合城市發(fā)展、農(nóng)村實際、群眾生活需要的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見。加強對公廁、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運營管理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修、更換，確保正常使用。區(qū)市容局、環(huán)保分局、底張辦要按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治的要求，盡快啟動底張辦垃圾填埋場升等改造工作，力促達到省級驗收標準。要切實加強對清掃保潔、垃圾清運及垃圾填埋場和機械化清掃作業(yè)人員的監(jiān)管考核，不斷提高作業(yè)質(zhì)量和水平。
二是由典型示范向整體推進轉(zhuǎn)變。要按照“抓點、連線、成片、整體推進”的要求，采取層層抓點、分類分批抓點的辦法，抓點帶面，示范帶動，整體推進。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮村級干部作用，注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，做到片片有典型、村村有示范。在城區(qū)，重點是鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。城區(qū)四辦、各相關(guān)部門要嚴格落實“門前三包”、垃圾集中收運清理、市容環(huán)境衛(wèi)生三級監(jiān)管等制度，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化管理，提高城市管理水平。在抓好對城市主次干道、繁華地段、城中村等重點部位整治的基礎(chǔ)上，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出問題、容易反彈區(qū)域的整治力度，增加清掃保潔頻次，加大垃圾清運力度，打造一批市容環(huán)境星級門店、示范路段和社區(qū)。在農(nóng)村，重點是抓好農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。今年，區(qū)上已經(jīng)先期啟動了75個示范村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作。下一步，區(qū)市容局要進一步加大工作力度，力爭使全區(qū)所有行政村實現(xiàn)全覆蓋，但是實行申請制，動態(tài)管理。年底前，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)將對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生至少進行3次觀摩評比，評比結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)，目的就是通過檢查評比促進工作落實，形成以點帶面、城鄉(xiāng)共同推進的良好工作格局。
三是由陳規(guī)陋習向文明習慣轉(zhuǎn)變。環(huán)境衛(wèi)生工作要從根本上解決問題，必須在人的思想教育上下工夫。城鄉(xiāng)環(huán)境整治不僅要整治“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境，更重要的是轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、生活習慣。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要大力開展宣傳教育活動，倡導(dǎo)文明新風，通過設(shè)立宣傳展板、出動宣傳車等多種形式，教育引導(dǎo)廣大群眾從自身做起，從小事抓起，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康、文明、科學的生活方式，營造全民重視環(huán)境衛(wèi)生、全民動手抓環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。要培養(yǎng)群眾良好行為習慣，自覺維護公共衛(wèi)生秩序，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)，提升社會文明程度，促進環(huán)境衛(wèi)生的不斷改善。
四是由政府包攬向市場運作轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一個探索創(chuàng)新的過程。區(qū)市容局、各鎮(zhèn)辦要不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索并引進市場化運作機制，建立多元化投資體系，加快推進垃圾清運體制改革。區(qū)市容局要協(xié)調(diào)指導(dǎo)城區(qū)各辦事處公開聘用2-3個生活垃圾清運企業(yè)，并適時啟動城市生活垃圾收費工作。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要積極探索農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作市場化運作機制，并盡快啟動實施，推動農(nóng)村生活垃圾的收集、清運、處理逐步向市場化方向發(fā)展，力爭兩年內(nèi)基本建立起“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理新體制。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治必須常抓落實
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項得民心、順民意的德政工程，也是對廣大干部思想觀念和工作作風的錘煉和考驗。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任，完善機制，狠抓落實，確保各項任務(wù)落到實處。一要嚴格落實責任。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門要牢固樹立整治在一線，管理在一線的理念，切實負起責任，定期深入各自包抓的鎮(zhèn)村、街道和社區(qū)，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，現(xiàn)場督促落實，及時研究解決工作中存在的實際困難和問題。各鎮(zhèn)辦黨政一把手要切實負起責任，對各自轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要周密部署、精心組織，確保把每一項工作抓細、抓實、抓出成效。二要強化督促檢查。區(qū)市容局要會同區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)三創(chuàng)辦，采取明查與暗訪、抽查與專項檢查相結(jié)合、媒體曝光、特別督查等方式，堅持半月一檢查，一月一評比制度，強化對各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門工作開展情況的督查，跟蹤督辦問效，及時掌握工作動態(tài)，定期通報情況。三要嚴格考核獎懲。區(qū)考核辦、市容局要進一步完善細化農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核獎懲辦法，加大對各項工作的考核獎懲力度。區(qū)上每年將拿出一定資金，采取以獎代補的形式，對標準高、成效好的鎮(zhèn)辦和單位進行表彰獎勵;對工作滯后、行動遲緩、整治效果不明顯的鎮(zhèn)辦和單位，實行嚴格的責任追究，以強有力的考核獎懲推動環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
借此機會，我就近期征地拆遷和項目建設(shè)工作再作以強調(diào)。當前，征地拆遷和項目建設(shè)的最有效工作時間只有12月中旬以前一個月時間，霜凍以后將很難搞建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓當前晴好天氣，集中力量，加快進度，確保圓滿完成各項征遷任務(wù)。關(guān)于征遷工作，各鎮(zhèn)辦和包抓單位要嚴格按照項目征遷時限和標準要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，逐項目排出時間表，集中攻堅克難，確保順利完成征遷任務(wù)。尤其是秦漢大道拆遷工作11月15日前必須全面展開，11月25日前完成拆遷，年底前要全面貫通;五洲國際?西北商貿(mào)博覽城項目加快前期手續(xù)辦理，盡快啟動征地工作;渭柳佳苑三期、商務(wù)中心、蘭池三路、西咸商谷、航投大廈、幸福航空等14個項目，要提高工作效率，加快征遷速度，11月底前完成圍墻圈建工作，能提前交地的項目要盡量提前交地。對近期即將啟動征地拆遷的秦韻佳苑、天漢大道等項目，也要合理調(diào)配工作力量，抓緊前期準備，確保按期交地。關(guān)于項目建設(shè)，各鎮(zhèn)辦和各包抓部門主要負責人要每周深入項目建設(shè)一線，加強與項目建設(shè)單位對接聯(lián)系，督促項目單位倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快建設(shè)。特別是對66個區(qū)級重點項目，要抓住當前有效時間，搶工期、趕進度，上凍以前要形成更多的工作量，力爭超額完成年度投資任務(wù)。區(qū)秦漢、空港兩個發(fā)展服務(wù)中心要加強與新城對接，加大協(xié)調(diào)力度，推動新城實施的項目快速推進。重點是加快咸陽博物院、星河灣、中科城市綜合體等項目前期準備工作，力爭月底前開工建設(shè);周陵新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新竹特種裝備生產(chǎn)項目年底前一期建成，其它項目年底前必須全部實質(zhì)性動工。關(guān)于環(huán)境保障，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、違法用地巡查和監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以制止。必要時與兩個新城開展聯(lián)合執(zhí)法行動，集中進行整治。重點要加大對亂批亂占、搶搭搶建的整治力度，從嚴從快查處各類強拉強攬工程、尋釁滋事、阻撓施工的人和事，為項目建設(shè)提供一流的環(huán)境。
同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是區(qū)委、區(qū)政府提升城市形象、改善人居條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，也是一項重要的民生工程。各鎮(zhèn)辦、各部門要進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實干，全力推動全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階，為建設(shè)國際化大都市新區(qū)作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話稿篇一
今天，縣政府召集縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部成員單位和縣其他相關(guān)單位的負責同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作推進會，主要任務(wù)是通報近期全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，部署今后的工作。剛才，古竹、義容、臨江、柏埔、黃塘鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、住建局、城管局匯報了近期環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況，縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查工作情況。講得都很好，為我縣今后破解城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和建設(shè)工作提供了很有益的參考價值。會后，縣有關(guān)單位要認真研究剛才幾位同志提出的問題，吸納相關(guān)建議，擬訂切實能解決問題的相關(guān)措施，報縣政府研究，確保今后的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進。下面，我再講幾點意見。
一、肯定成績，正視問題
自我縣上個月16日召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作電視電話會議以來，各級、各單位均能按照縣委、縣政府的工作部署，扎實開展工作，取得了階段性成果。一是實際行動到位?？h城管局在從嚴從高進一步加強縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的同時，還專門開展了整治縣城金山大道和永安大道南、清潔縣城中山公園和秋香江等大型的縣城環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動;縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣夜宵檔食品原料采購使用、餐飲具清洗消毒保潔等情況開展了清查行動，清理出一批過期食品原料，立案查處6宗，發(fā)出責令整改通知書28份;縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對縣城“五小行業(yè)”的管理制度、消毒設(shè)施、防“四害”設(shè)施、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況進行了逐項抽檢，針對存在的問題，正在擬訂相關(guān)整治方案;8月17日，絕大部分鎮(zhèn)村都開展了以路邊、河邊、池邊積存垃圾為重點的“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程首次集中大行動;九和鎮(zhèn)九和村、黃塘鎮(zhèn)黃塘村、鳳安鎮(zhèn)橫排村、龍窩鎮(zhèn)南奮村均能嚴格按照廣東省衛(wèi)生村標準，全力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，并于8月29至30日迎接了市愛衛(wèi)會的檢查，市愛衛(wèi)會對這四個村的創(chuàng)衛(wèi)工作較為滿意;龍窩鎮(zhèn)生活垃圾處理場已動工建設(shè);黃塘鎮(zhèn)生活垃圾處理場已完成選址、籌資、立項等前期準備工作，九和鎮(zhèn)生活垃圾處理場正在進一步完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。二是宣傳到位。縣電視臺設(shè)立了“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，共建美好家園”專欄，專題報道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況;縣城管局、創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)了給紫城鎮(zhèn)城區(qū)居民的一封信，并在縣城各主要街道、道路設(shè)立了固定的大型宣傳牌;大部分鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)及其過境道路也設(shè)立了宣傳欄;縣城各居委會均已設(shè)立健康教育宣傳欄，營造了良好的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。三是督查到位。就近1個月來，縣府辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦每周至少進行了1次對縣城和各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生暗訪督查工作，并印發(fā)督查情況通報和工作簡報;縣創(chuàng)衛(wèi)辦對縣有關(guān)單位發(fā)出了34份整改通知書，有關(guān)單位均能按要求進行整改，有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展。
對上述取得的成績，縣委、縣政府是肯定的，人民群眾反映良好。但也仍存在諸多突出問題，主要體現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位不夠重視。認為環(huán)境衛(wèi)生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治當作一件應(yīng)付上級檢查、督查的臨時性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，導(dǎo)致工作一陣緊、一陣松，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象比較明顯。二是整治不平衡、不全面、不徹底，長效機制沒跟上。當前，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然比較突出，與廣大群眾的要求和期待相比，差距還較大。在縣城方面，個別區(qū)域保潔不到位，部分公共場所清掃保潔不及時;主要街路亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生;城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理存在盲區(qū);市場環(huán)境衛(wèi)生管理不盡人意;交通秩序不順暢，各種車輛隨意亂停亂放;工地管理不嚴格，建筑車輛漏落泥沙到路面的情況仍有發(fā)生;廢品收購隨處設(shè)點。在鎮(zhèn)村方面，建筑材料隨意堆放，小商小販占道經(jīng)營，交通無序，主街主路未能經(jīng)常清掃，垃圾未能及時清運，個別區(qū)域長期處于無人管理狀態(tài)。三是資金籌措不到位。部分鎮(zhèn)存在“等、靠、要”的不良傾向，突出表現(xiàn)在等投入、靠上級，要資金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待縣財政資金的投放，未能充分發(fā)揮主觀能動性、拓寬籌資渠道、調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度;沒有創(chuàng)新思路、主動積極爭取社會支持資金。如果再認真分析，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作還存在許多其他問題，由于時間關(guān)系，在這里就不再一一羅列了。上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、責任不落實、工作推動力度不大。各鎮(zhèn)和各單位要針對上述問題，認真回頭看，強化整改措施，狠抓整改落實，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理這個現(xiàn)實的民生問題，落實好，解決好，保持住。
二、提高認識，勵精圖治
第一，要站在以人為本的角度上考量城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。近年來，我縣經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時，廣大群眾實現(xiàn)衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個干凈、整潔、秩序良好的生活環(huán)境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動力。紫金有80余萬父老鄉(xiāng)親，為他們提供一個干凈、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們政府義不容辭的責任。
第二，要站在個人良知的角度上看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。我們大多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從農(nóng)村走出來的，都是農(nóng)民子弟，所以大家要牢記根本，要從感恩家鄉(xiāng)父老、回報家鄉(xiāng)鄉(xiāng)親的角度出發(fā)，進一步增強謀事干事的責任感和使命感，切實做到為官一任、改造一處、造福一方，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，努力改善紫金人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，以實實在在的效果服務(wù)于民、取信于民。
第三，要站在提高執(zhí)行力的角度做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，是順應(yīng)民意、促進和諧的重要前提，也是密切與群眾聯(lián)系、凝聚黨心民心的重要體現(xiàn)。環(huán)境衛(wèi)生問題看似小事，但一點一滴、一絲一毫群眾都會看在眼里，記在心上，體現(xiàn)最直接，感觸最真實，反映最強烈。如果說，城鄉(xiāng)建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟實力的制約，配套建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理搞不好則反映了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的水平問題、能力問題、態(tài)度問題和責任心問題。從大的方面說，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上不去，就是我們對社會的失職，對人民群眾的不負責，更談不上落實科學發(fā)展觀，也無法體現(xiàn)執(zhí)政為民。從小的方面說，別的事情做不好，但保持整潔、干凈、順暢的生活環(huán)境我們還做不到嗎?加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，絕不是可做可不做的事，而是社會發(fā)展到今天必須做的事，是各級政府在推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中的份內(nèi)之事，做不好也是一種失職。
三、突出重點、各個擊破
環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程，工作面廣，涉及許多單位，涉及千家萬戶，需要各鎮(zhèn)村、各單位和每一個群眾的積極參與。當前我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)差，需要大量資金的投入，且又是一項長期、反復(fù)而艱巨的工作，因此部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位產(chǎn)生了畏難情緒。雖然當前環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在許多困難和問題，但只要我們樹立信心，理清思路，突出重點難點，扎實開展，就一定能把工作做好。
一要切實解決“資金”問題。資金投入是關(guān)鍵，是抓落實的前提。按照河源市政府《關(guān)于印發(fā)河源市全面推進農(nóng)村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕64號)，市政府將對20xx年底前完成場、站、點建設(shè)的縣區(qū)，采取“以獎代補”的形式給予補助，其具體補助方法和標準為：①對20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾無害化處理場或焚燒場、20xx年始投入正常運營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予100萬元的補助;②對20xx年底前完成轉(zhuǎn)運站建設(shè)目標并投入正常運營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運站10萬元的補助;對20xx年底前完成建設(shè)目標并投入正常運營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運站8萬元的補助;③對20xx底前完成生活垃圾收集點建設(shè)并經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個收集點1千元的補助，每個行政村最多補助5個收集點;④長效保潔機制補助方面，從20xx年起，以建制鎮(zhèn)為補助對象(縣城所在鎮(zhèn)除外)，市財政給予每人每年1元農(nóng)村生活垃圾管理補助(公安部門戶籍統(tǒng)計人口為準)。按照今年7月31日市人民政府與我縣人民政府簽訂的《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責任書》的要求：20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完成征地、拆遷、設(shè)計、招標等前期工作并開工建設(shè)，各建制鎮(zhèn)要建設(shè)1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站，且30%以上的建制鎮(zhèn)建成并投入正常運營，各自然村建成1個以上生活垃圾收集點，有效收集農(nóng)村垃圾;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完工并進行試運營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到80%以上，全縣各鎮(zhèn)均要建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站并投入正常運營，各自然村要適當增加農(nóng)村垃圾收集點;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要投入正常運營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到85%以上，各自然村要適當增加農(nóng)村垃圾收集點，農(nóng)村垃圾收集體系實現(xiàn)全覆蓋。因此，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位要加快城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站、處理場的規(guī)劃建設(shè)進度，并在規(guī)定的時限內(nèi)建成投入使用，力爭各個生活垃圾場、站、點的建設(shè)都能爭取到市財政的專項補助資金?？h住建局作為農(nóng)村生活垃圾管理的主管部門，要加強與省、市住建部門的溝通、聯(lián)系，積極爭取其他專項補助資金?？h財政局要按照“精確預(yù)測，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理投入，專戶運行，績效管理”的原則，會同縣住建局，對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站、處理場建設(shè)所需投入縣級補助資金及鎮(zhèn)級配套資金，進行認真研究、測算，在9月20日前擬制出我縣鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項補助資金投入與管理的方案，報縣政府研究討論。方案要明確專項補助資金的使用范圍、享受條件，要根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果好差設(shè)定差額撥付規(guī)則，充分發(fā)揮資金使用效益，確保資金?？顚Ｓ?。各鎮(zhèn)要摒棄“等、靠、要”的思想，堅決杜絕“等縣級補助資金下?lián)艿轿缓蟛鸥苫睢钡淖龇?，要?chuàng)新投入機制，科學、合理調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，大力籌措社會資金，千方百計保障環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費投入。
二要在突出治“臟”工作?？h城管局要對縣城環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查，認真查找存在的突出問題，研究制訂解決問題的工作方案，迅速修訂切合我縣實際的縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、縣城“門前三包”責任制，制訂縣城主要街道臟亂整治嚴管工作方案，調(diào)整縣城衛(wèi)生保潔責任區(qū)掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，以及其他建章立制工作，為今后縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定堅實的政策基礎(chǔ)，力爭早日成功探索出縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制;要繼續(xù)堅持當前“治一街、凈一路、綠一線、亮一片”的好做法，突出重點難點，加大整治力度，逐步推進;每次整治完一條街，經(jīng)縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部驗收合格后，再整治下一條街，要強化日常監(jiān)管，做到整治一片、鞏固一片，堅決杜絕“整治―反彈―再整治―再反彈”的現(xiàn)象。根據(jù)《紫金縣人民政府工作部門“三定”規(guī)定的通知》(紫府辦〔20xx〕52號)，縣衛(wèi)生局是全縣愛國衛(wèi)生工作的主管部門，承擔著“貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，協(xié)調(diào)縣愛國衛(wèi)生委員會成員單位開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動，開展除‘四害’活動，推動衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村)的建設(shè)”等職責，因此縣衛(wèi)生局要切實履行職責，加強與省、市愛衛(wèi)辦的溝通、聯(lián)系，明確省、市愛衛(wèi)會下達的各項工作任務(wù)，牽頭組織有關(guān)單位，切實做好縣城鞏衛(wèi)工作及其他創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，確保明年我縣“省衛(wèi)生縣城”順利通過省愛衛(wèi)會的復(fù)檢和其他鎮(zhèn)村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”?？h住建局作為鎮(zhèn)村生活垃圾管理的主管部門，要負起牽頭工作責任，精心組織各鎮(zhèn)開展好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾的管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，特別是要組織各鎮(zhèn)開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，確保我縣今年9月底順利通過省、市的考核。縣公路局要加強縣城金山大道和縣域內(nèi)其他省道路面清掃保潔。縣交通運輸局要加強縣道、縣養(yǎng)鄉(xiāng)道等道路路面清掃保潔。各鎮(zhèn)人民政府要集中時間、集中力量，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角;加強圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常管護工作，加大清掃清運的力度，做到垃圾日產(chǎn)日清，實行“門前三包”制度，建立保潔長效管理機制;要全力開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，全面清理路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域的積存垃圾，同時要對轄區(qū)內(nèi)屬縣公路局或交通局管理的道路路面衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)路面衛(wèi)生突出問題時，要督促當?shù)氐墓佛B(yǎng)護中心、地道站進行整改，如當?shù)氐墓佛B(yǎng)護中心、地道站不進行整改或整改不到位的，要及時書面發(fā)函給縣公路局或縣交通運輸局，提出整改建議，并抄送給縣府辦、縣住建局、縣創(chuàng)衛(wèi)辦備案，由縣公路局或交通局采措有力的措施進行整改。
三是突出治“亂”工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要敢于對亂擺賣、亂張貼、亂拉掛、亂堆挖、亂停放、亂搭建挖等“六亂”行為出重拳、下實招，堅決予以打擊。縣城管局在盡快制訂整治縣城“六亂”行為的工作方案，報縣政府研究討論，為全縣開展整治城鎮(zhèn)市容市貌行動作出先鋒表率?？h公安局是維護全縣交通秩序的職能部門，要對縣城建成區(qū)內(nèi)的交通秩序管理劃定職能范圍，實行民警分片包干負責制，對交通違法違章行為必須嚴格執(zhí)罰，在9月21日前擬制出整治縣城交通秩序的相關(guān)工作方案，報縣政府研究討論?？h住建局要加大對建筑工地的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位實行文明施工，做到場地清潔，物料堆放整齊。縣集貿(mào)市場管理中心要對縣城集貿(mào)市場現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查，認真查找存在的突出問題，在9月28日前研究制訂出劃行歸市管理工作方案報縣政府研究?？h各有關(guān)單位要強化全局觀念，樹立一盤棋意識，互相支持，協(xié)作整治，形成合力，全力攻堅，確保整治縣城“六亂”行動各項任務(wù)的圓滿完成，決不允許有拖后腿的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這里，我要再強調(diào)一點，整治縣城“六亂”行為，并不僅僅是縣城管局的職責，其他部門也負有相關(guān)的職責，只靠縣城管局一個部門，是無法進行的，各有關(guān)單位既要做到各司其職、各負其責，又要做到通力合作、共同推進，堅決杜絕互相推諉、互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，如哪個部門不配合、不履行職責，行動遲緩、貽誤工作的，縣委、縣政府將追究相關(guān)單位一把手的責任。各鎮(zhèn)要參照縣城的做法，大力整治圩鎮(zhèn)“六亂”行為，如在依法整治工作過程中，遇到相當大的阻力而無法推進，確實需要縣政府協(xié)助支持的，要制訂詳細、具體、可行的行動方案，報縣政府研究同意后，將派出縣有關(guān)部門執(zhí)法人員協(xié)助整治。各鎮(zhèn)、各單位在整治“六亂”行動工作的整個過程，要以教育、勸導(dǎo)、疏導(dǎo)和糾正違章行為為主，執(zhí)法過程中既要嚴格依法依規(guī)進行整治，切實做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，又要本著以人為本的原則，認真細致地做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，爭取管理對象的理解支持，營造良好的整治氛圍，爭取最佳效果。
四是突出治“差”工作。縣城管局要加快縣城市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修，做到該更換的要更換、該拆除的要拆除，著力解決好設(shè)施不配套的問題;要以主要街道、道路綠化帶為重點，做到宜樹植樹，宜草植草，著力解決綠化水平差的問題;要加快路燈的規(guī)劃，盡快實施建設(shè)，讓縣城夜晚真正亮起來?？h水務(wù)局要加快縣城建成區(qū)內(nèi)秋香江秋香橋以上河段攔河蓄水堤壩的規(guī)劃、測設(shè)等工作，盡快制訂出相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)方案報縣政府研究討論，力爭早日解決這段河道“差”的問題。各鎮(zhèn)也要加強圩鎮(zhèn)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和管理。
五是突出督查效果。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要加強自身隊伍建設(shè)，積極配合縣住建局、縣衛(wèi)生局等單位，全力加大“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程、縣城鞏衛(wèi)等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好進度關(guān)。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和進度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)工作實際和效果確定進度，既不盲目趕進度，又避免拖拖拉拉，做到緊張有序，注重實效。二要把好單位職責關(guān)。嚴格按照《紫金縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方案》、《紫金縣鞏固省衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《紫金縣開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動實施方案》的內(nèi)容、步驟以及各項工作環(huán)節(jié)，一步一步地逐次展開，對各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位負責完成的任務(wù)的督查工作，做到不省略、不合并，如發(fā)現(xiàn)拒不履行職責、不完成縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作部署任務(wù)的單位，要及時向縣政府報告。三要把好材料關(guān)。制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作材料報送制度，督促各鎮(zhèn)、各單位及時報送工作進展情況及其他有關(guān)材料，認真研讀，歸納各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位在整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的困難和問題及好的做法、建議，為縣政府今后作出相關(guān)的決策提供參考，并要及時分類歸檔。如發(fā)現(xiàn)報送虛假材料的，要及時報告縣政府，并進行通報。四要強化督查紀律。要堅持“公平、公正、公開”的工作紀律，對發(fā)現(xiàn)存在的重大問題，要發(fā)出整改通知書，并安排專人負責跟蹤、落實整改情況;如發(fā)現(xiàn)不落實整改的，報縣政府同意后，由縣府辦發(fā)文進行全縣通報，堅決杜絕“走走形式過過場”的虛浮督查行為。五要豐富督查內(nèi)容。在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、各單位有好經(jīng)驗、好做法，要形成經(jīng)驗推介材料，印發(fā)相關(guān)簡報，以充實督查指導(dǎo)內(nèi)容。
同志們，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，省、市、縣三級黨委、政府都高度重視，并都在近期派出了專項督查組奔赴各地，對開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程進行暗訪督查，通報工作進展情況。9月12日《河源日報》對我縣古竹鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象曝光的報道，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，昨天下午，榮卓書記、文彬縣長、小杰常務(wù)副縣長先后作出指示，要求我立即組織召開會議，聽取各鎮(zhèn)、各單位整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進展情況，認真查找存在的不足和問題，進一步落實責任，強化措施，狠抓落實，徹底治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”狀況。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，是我縣當前“建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，構(gòu)建幸福紫金”的重要工作之一。環(huán)境衛(wèi)生的好差直接體現(xiàn)一個地區(qū)的文明程度，也直接體現(xiàn)當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境好差，直接影響群眾的生活質(zhì)量，影響我縣對外形象。城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”狀況，是當前群眾反映強烈的一個“民生”突出問題。民生無小事，環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)。請古竹鎮(zhèn)府立即對全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整改，并將整改落實情況以書面的形式，報送給縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣創(chuàng)衛(wèi)辦，縣委辦、縣委宣傳部要將古竹鎮(zhèn)的整改落實情況反饋給《河源日報》;請各鎮(zhèn)、各單位高度重視，引以為鑒，全力加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點，標本兼治，把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作引向深入，努力提高我縣的文明程度和人民的文明素質(zhì);請縣創(chuàng)衛(wèi)辦、電視臺加大對全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的暗訪力度，對存在的突出問題要及時曝光?？h委、縣政府今后將對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行嚴格考核、嚴肅問責。
同志們，縣政府大力開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，決不是權(quán)宜之權(quán)，也不可能畢其功于一役。在整治過程中，不僅要治標，更要治本，而且重在治本，要深入探索環(huán)境衛(wèi)生長效管理的好機制、好辦法，最終實現(xiàn)長效保潔的目標。各鎮(zhèn)、各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，作為一項重要的工作目標任務(wù)來抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切實抓出成效、建立制度、形成習慣，給全縣人民交上一份滿意的答卷。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二
同志們：
在全國上下熱烈慶祝黨的勝利召開之際，我們在這里隆重召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)表彰大會，這是今年召開的第5次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，區(qū)委、區(qū)政府就一個單項工作在一年內(nèi)頻繁召開大規(guī)模的會議是非常少有的，足以體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境衛(wèi)生工作的高度重視。與以往不同的是，今天會議是總結(jié)表彰大會，目的就是通過總結(jié)工作，表彰先進，激勵后進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階。今天會議既是總結(jié)會、表彰會，也是動員會。剛才，文濤區(qū)長總結(jié)安排了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，李強區(qū)長安排部署了近期的創(chuàng)模工作，任務(wù)明確，重點突出，措施得力。陳鋒部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府的表彰決定，年初區(qū)上就拿出了53萬元，對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，今天又拿出60多萬元，對工作成績突出的先進單位和有功之臣進行隆重表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。市雙創(chuàng)辦馬主任站在更高的層面，對我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了中肯的意見和建議，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見：
一、環(huán)境衛(wèi)生整治貴在常抓不懈
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與廣大人民群眾生活息息相關(guān)，是城市管理水平的直接體現(xiàn)，反映著城市的精神風貌和文明程度，必須立足長遠，常抓不懈。近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，順利實現(xiàn)了“國衛(wèi)”目標，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生示范村(社區(qū))、示范路段，用心血和汗水凝結(jié)出了一個又一個階段性工作成果。特別是今年，我們深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治等一系列活動，投資1000多萬元啟動了75個示范村的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作?？梢哉f，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平大幅提升，投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門，以及廣大市容系統(tǒng)的干部職工和長期奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，必須清醒地認識到，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中仍然存在不少問題，尤其是農(nóng)村體現(xiàn)在傳統(tǒng)意識難消除、舊惡習難改變、基礎(chǔ)設(shè)施難到位、綜合管理難配套等“四難”方面。從幾次的現(xiàn)場觀摩和文區(qū)長的通報來看，一是重視程度還不夠。個別鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)認識不足，沒有真正把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實、抓牢、抓出成效，職責分工不細致，任務(wù)落實不到位，個別領(lǐng)導(dǎo)沒有做到親自安排部署、親自督促檢查，整治工作不徹底、不到位。二是“前清后亂”現(xiàn)象依然存在。個別鎮(zhèn)辦和部門只是針對區(qū)上督辦的問題進行整改，沒有對同類問題舉一反三，全面查漏補缺，存在被動應(yīng)付，得過且過的思想，反彈現(xiàn)象較為嚴重。特別是秋收后，個別示范村房前屋后亂堆亂放有所抬頭，出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象。三是長效管理機制不健全。大多數(shù)鎮(zhèn)辦和部門的環(huán)境衛(wèi)生管理制度還沒有真正建立，有的管理制度只停留在口號上，目前還是以人管人，就事論事，沒有形成一套用制度管人、用制度管事的長效工作機制。對于以上問題，希望大家在今后的工作中認真加以解決。
當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了歷史上最好最快的關(guān)鍵時期。無論是西咸新區(qū)建設(shè)快速推進，還是建設(shè)國際化大都市新區(qū)，都需要一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境。如果我們連最起碼的衛(wèi)生都搞不好，還怎么談?wù)猩桃Y?怎么談服務(wù)新城?怎么談經(jīng)濟發(fā)展?環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說明我們的執(zhí)政能力差、工作作風飄浮，這是嚴肅的政治問題。11月月底前，我們將有三大迎檢任務(wù)。一是國家愛衛(wèi)辦對全國8個省的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進行督查，而我們咸陽被選中作為陜西省的檢查點接受檢查驗收，代表著全省的形象，絕對不能有任何失誤。區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、交通運輸局等牽頭部門，要切實負起責任，立即行動，集中力量，認真做好各項迎檢工作，確保不出問題。二是黨的以后，國家環(huán)保部將對咸陽創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市各項指標進行技術(shù)評估，區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、環(huán)保分局等部門和各鎮(zhèn)辦要嚴格對照創(chuàng)建標準，特別是對市區(qū)指出的問題，要逐條逐項查漏補缺，落實整改措施，完善每一個細節(jié)，確保創(chuàng)建工作萬無一失，首創(chuàng)必成。三是市委、市政府派出督查組對各縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行檢查評比，檢查結(jié)果將納入縣市區(qū)目標責任考核范圍。另外，目前咸陽創(chuàng)建國家園林城市申報工作已經(jīng)基本結(jié)束，下一步重點就是對存在的問題進行扎實整改，確保達到創(chuàng)建標準。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實站在講政治、顧大局的高度，牢固樹立環(huán)境衛(wèi)生整治永無止境，只有起點沒有終點，永遠是進行時的理念，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項長期任務(wù)，堅持不懈，一抓到底，徹底改變?nèi)珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面。
二、環(huán)境衛(wèi)生整治重在長效管理
環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點在農(nóng)村，難點在鞏固和擴大成果。下一步的工作重點就是要鞏固提升整治成果，建立長效管理機制，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。概括起來，就是要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。
一是由治標向標本兼治轉(zhuǎn)變。近年來，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作已由治理面上的“臟、亂、差”，逐步轉(zhuǎn)入到了通過管理實現(xiàn)鞏固、深化、提升的新階段。下一步，必須在鞏固擴大成果的基礎(chǔ)上，建立長效管理機制，真正做到標本兼治、常態(tài)化管理。一方面，要健全完善各項管理制度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要不斷健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作等制度，不斷提高整治和管理的標準、要求。同時，也要不折不扣地落實好、執(zhí)行好各項管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)市容局要根據(jù)城市開發(fā)建設(shè)、新城建設(shè)要求，以及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，認真調(diào)研論證，盡快制定符合城市發(fā)展、農(nóng)村實際、群眾生活需要的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見。加強對公廁、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運營管理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修、更換，確保正常使用。區(qū)市容局、環(huán)保分局、底張辦要按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治的要求，盡快啟動底張辦垃圾填埋場升等改造工作，力促達到省級驗收標準。要切實加強對清掃保潔、垃圾清運及垃圾填埋場和機械化清掃作業(yè)人員的監(jiān)管考核，不斷提高作業(yè)質(zhì)量和水平。
二是由典型示范向整體推進轉(zhuǎn)變。要按照“抓點、連線、成片、整體推進”的要求，采取層層抓點、分類分批抓點的辦法，抓點帶面，示范帶動，整體推進。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮村級干部作用，注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，做到片片有典型、村村有示范。在城區(qū)，重點是鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。城區(qū)四辦、各相關(guān)部門要嚴格落實“門前三包”、垃圾集中收運清理、市容環(huán)境衛(wèi)生三級監(jiān)管等制度，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化管理，提高城市管理水平。在抓好對城市主次干道、繁華地段、城中村等重點部位整治的基礎(chǔ)上，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出問題、容易反彈區(qū)域的整治力度，增加清掃保潔頻次，加大垃圾清運力度，打造一批市容環(huán)境星級門店、示范路段和社區(qū)。在農(nóng)村，重點是抓好農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。今年，區(qū)上已經(jīng)先期啟動了75個示范村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作。下一步，區(qū)市容局要進一步加大工作力度，力爭使全區(qū)所有行政村實現(xiàn)全覆蓋，但是實行申請制，動態(tài)管理。年底前，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)將對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生至少進行3次觀摩評比，評比結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)，目的就是通過檢查評比促進工作落實，形成以點帶面、城鄉(xiāng)共同推進的良好工作格局。
三是由陳規(guī)陋習向文明習慣轉(zhuǎn)變。環(huán)境衛(wèi)生工作要從根本上解決問題，必須在人的思想教育上下工夫。城鄉(xiāng)環(huán)境整治不僅要整治“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境，更重要的是轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、生活習慣。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要大力開展宣傳教育活動，倡導(dǎo)文明新風，通過設(shè)立宣傳展板、出動宣傳車等多種形式，教育引導(dǎo)廣大群眾從自身做起，從小事抓起，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康、文明、科學的生活方式，營造全民重視環(huán)境衛(wèi)生、全民動手抓環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。要培養(yǎng)群眾良好行為習慣，自覺維護公共衛(wèi)生秩序，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)，提升社會文明程度，促進環(huán)境衛(wèi)生的不斷改善。
四是由政府包攬向市場運作轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一個探索創(chuàng)新的過程。區(qū)市容局、各鎮(zhèn)辦要不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索并引進市場化運作機制，建立多元化投資體系，加快推進垃圾清運體制改革。區(qū)市容局要協(xié)調(diào)指導(dǎo)城區(qū)各辦事處公開聘用2-3個生活垃圾清運企業(yè)，并適時啟動城市生活垃圾收費工作。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要積極探索農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作市場化運作機制，并盡快啟動實施，推動農(nóng)村生活垃圾的收集、清運、處理逐步向市場化方向發(fā)展，力爭兩年內(nèi)基本建立起“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理新體制。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治必須常抓落實
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項得民心、順民意的德政工程，也是對廣大干部思想觀念和工作作風的錘煉和考驗。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任，完善機制，狠抓落實，確保各項任務(wù)落到實處。一要嚴格落實責任。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門要牢固樹立整治在一線，管理在一線的理念，切實負起責任，定期深入各自包抓的鎮(zhèn)村、街道和社區(qū)，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，現(xiàn)場督促落實，及時研究解決工作中存在的實際困難和問題。各鎮(zhèn)辦黨政一把手要切實負起責任，對各自轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要周密部署、精心組織，確保把每一項工作抓細、抓實、抓出成效。二要強化督促檢查。區(qū)市容局要會同區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)三創(chuàng)辦，采取明查與暗訪、抽查與專項檢查相結(jié)合、媒體曝光、特別督查等方式，堅持半月一檢查，一月一評比制度，強化對各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門工作開展情況的督查，跟蹤督辦問效，及時掌握工作動態(tài)，定期通報情況。三要嚴格考核獎懲。區(qū)考核辦、市容局要進一步完善細化農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核獎懲辦法，加大對各項工作的考核獎懲力度。區(qū)上每年將拿出一定資金，采取以獎代補的形式，對標準高、成效好的鎮(zhèn)辦和單位進行表彰獎勵;對工作滯后、行動遲緩、整治效果不明顯的鎮(zhèn)辦和單位，實行嚴格的責任追究，以強有力的考核獎懲推動環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
借此機會，我就近期征地拆遷和項目建設(shè)工作再作以強調(diào)。當前，征地拆遷和項目建設(shè)的最有效工作時間只有12月中旬以前一個月時間，霜凍以后將很難搞建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓當前晴好天氣，集中力量，加快進度，確保圓滿完成各項征遷任務(wù)。關(guān)于征遷工作，各鎮(zhèn)辦和包抓單位要嚴格按照項目征遷時限和標準要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，逐項目排出時間表，集中攻堅克難，確保順利完成征遷任務(wù)。尤其是秦漢大道拆遷工作11月15日前必須全面展開，11月25日前完成拆遷，年底前要全面貫通;五洲國際?西北商貿(mào)博覽城項目加快前期手續(xù)辦理，盡快啟動征地工作;渭柳佳苑三期、商務(wù)中心、蘭池三路、西咸商谷、航投大廈、幸福航空等14個項目，要提高工作效率，加快征遷速度，11月底前完成圍墻圈建工作，能提前交地的項目要盡量提前交地。對近期即將啟動征地拆遷的秦韻佳苑、天漢大道等項目，也要合理調(diào)配工作力量，抓緊前期準備，確保按期交地。關(guān)于項目建設(shè)，各鎮(zhèn)辦和各包抓部門主要負責人要每周深入項目建設(shè)一線，加強與項目建設(shè)單位對接聯(lián)系，督促項目單位倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快建設(shè)。特別是對66個區(qū)級重點項目，要抓住當前有效時間，搶工期、趕進度，上凍以前要形成更多的工作量，力爭超額完成年度投資任務(wù)。區(qū)秦漢、空港兩個發(fā)展服務(wù)中心要加強與新城對接，加大協(xié)調(diào)力度，推動新城實施的項目快速推進。重點是加快咸陽博物院、星河灣、中科城市綜合體等項目前期準備工作，力爭月底前開工建設(shè);周陵新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新竹特種裝備生產(chǎn)項目年底前一期建成，其它項目年底前必須全部實質(zhì)性動工。關(guān)于環(huán)境保障，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、違法用地巡查和監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以制止。必要時與兩個新城開展聯(lián)合執(zhí)法行動，集中進行整治。重點要加大對亂批亂占、搶搭搶建的整治力度，從嚴從快查處各類強拉強攬工程、尋釁滋事、阻撓施工的人和事，為項目建設(shè)提供一流的環(huán)境。
同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是區(qū)委、區(qū)政府提升城市形象、改善人居條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，也是一項重要的民生工程。各鎮(zhèn)辦、各部門要進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實干，全力推動全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階，為建設(shè)國際化大都市新區(qū)作出新的更大貢獻!
謝謝大家!