帶你去了解歐洲的稅收有多少
    在歐洲，無論是“大款”還是小職員，只要有工資收入，都得繳納個人所得稅，原則是收入越高繳稅越多。歐洲各國的稅務機構還建立了一套嚴格的監(jiān)管制度，力求盡量堵塞各種“稅洞”。
    當前公眾高度關注富豪納稅，有學者評說：“小偷偷東西，大多是偷一個人的錢;但是，偷稅漏稅者，是偷大家的錢。因為稅是從全體公民那里收來，并服務于公眾的。”去年的巴黎音樂節(jié)上看了一臺由法國外交部小樂隊表演的節(jié)目。有趣的是，當臺上的歌手因忘記臺詞而使演出出現(xiàn)“斷層”時，臺下的觀眾并沒有喝倒彩，而是半開玩笑地嚷嚷：“把稅收退回來。”歐洲人的生活中隨時隨處體現(xiàn)著納稅觀念。
    歐洲的稅收有多少
    經過數(shù)百年的發(fā)展，歐洲國家已經建立了一套相對完善的稅務制度，稅收占本國國內生產總值的一半左右，但各國的稅收體制仍有很大差異。隨著單一貨幣歐元的啟動，這一問題顯得越發(fā)突出。據(jù)歐盟的調查，個人所得稅率最高的3個國家依次是荷蘭、比利時和意大利。以一對夫婦加上兩個孩子的中產階級家庭為例，如果他們的年收入有19萬歐元，在荷蘭每年要上繳所得稅9.6萬，比利時9.2萬，意大利7.5萬，而在德國則繳納7萬，英國6.4萬，法國僅需5.8萬。企業(yè)增值稅最高的則是丹麥、瑞典等北歐國家，其稅率高達25%，德國、盧森堡等西歐國家的這一稅率僅在15%左右。在丹麥，稅收總額大約占國內生產總值(GDP)的50%，政府的稅收大部分用于社會保障，諸如教育、托幼服務、失業(yè)救濟、健康醫(yī)療、養(yǎng)老金，以及其他社會福利事業(yè)。
    在歐洲，無論是“大款”還是小職員，只要有工資收入，都得繳納個人所得稅，原則是收入越高繳稅越多。英國個人年收入高于3.23萬英鎊者，所得稅的稅率最高為40%。收入低于此標準的，納稅標準遞減。當雇員年收入低于2.6萬英鎊時，只繳納個人收入10%的社會保險費。對于低于某個收入線的部分，還可以免繳或者按更低的比例繳納。歐洲國家的企業(yè)稅多少有些“劫富濟貧”的意味。企業(yè)如果掙了錢，需向國家繳稅，要是當年虧了本，不但可以享受免稅待遇，還能受到國家的保護。以德國為例，盈利企業(yè)的納稅額最高可達其凈收入的60%以上，虧損者則可獲得財政部的專項救濟金。
    各國如何堵塞“稅洞”
    歐洲各國的稅務機構還建立了一套嚴格的監(jiān)管制度，力求盡量堵塞各種“稅洞”。
    首先，完善報稅機制，從上游減少做假賬的可能。法國有項“電視收看稅”，所有買了電視的本國公民和外籍人士都得繳稅。彩電一年的費用為92歐元，黑白電視稍便宜一些。按照相關規(guī)定，顧客在商店購買電視時，需要填寫一份詳細的購貨單，并注明家庭住址、電話號碼和身份證號碼等。如果你為了逃稅而謊報住址，那商店就不可能把貨物送到家里;如果你提出自己負責運輸問題，商店會告訴你兩天以后才能提貨。訂貨單隨后由商店轉交財經部的“視聽器材稅收部”，購買者每年都需繳稅，即使搬家也逃不了。一些外國留學生喜歡買一臺二手電視機，以為能夠逃稅。但稅務官偶爾也會不約而至，如果發(fā)現(xiàn)你沒有申報或沒有繳稅，將會施以重罰。
    稅務機構之所以能夠對納稅人進行有效監(jiān)管，這都歸功于歐洲國家普遍建立的一套信用實名制。每個居民在銀行開戶時需要出示身份證，其中的姓名、地址等個人信息必須同警察局里的個人檔案一致，而這些信息將運用于租房、購車等所有個人商業(yè)活動。由于歐洲國家的稅務機關與金融機關、公安機關和社會保障機關等建立了一套資源共享的信息系統(tǒng)，個人賬單一旦出現(xiàn)問題，很容易被識破。如果你的住房稅或是電視稅拖欠不繳，稅務機關會先給你發(fā)封信，要求你幾月幾號在家里等候稅檢人員。如果屆時家里沒有人，稅務人員在法律授權下可以強行破門而入。
    從下游來講，歐洲國家在查稅工作上投入了很大的人力和財力。法國的稅檢人員多達5000人之多，平均每人每年要檢查633家企業(yè)，追繳稅收約1000億歐元，占當年稅收總額的3.4%。德國稅務檢查人員每人每年檢查375家企業(yè)，追繳稅收占總稅收的4.9%。荷蘭每人每年檢查338家，追回6.43%的稅收。針對大量報稅工作有困難的小企業(yè)、個體行業(yè)和農民，一些國家還建立了一套“托管中心”制度。這個民間組織的主要職能是幫助那些小商小戶準確報稅，并對其繳稅情況進行監(jiān)督。
    老百姓繳稅圖個樂意
    每年年初，報稅繳稅成為歐洲國家的一大景觀。雖然年年如此，但政府和輿論每到此時都會不厭其煩地大肆宣傳。電視、報紙等媒體也會積極報道各地的納稅情況，營造氣氛。尤其是到了報稅截止日期的前幾天，電視臺會不斷提醒納稅人注意不要過期。
    據(jù)調查統(tǒng)計，大部分公民對納稅活動持積極的態(tài)度，其中一半左右的人認為目前的納稅負擔“可以承受”，71%的被調查者認為“稅收雖重，但應該繳納”，64%以上的人表示“從未有逃稅行為或是沒有想過要逃稅”。當然，也有許多人認為，本國目前的稅收過于繁多，要求簡化征稅手續(xù)。
    經常要光顧法國政府的相關網站，特別是經濟、財政和工業(yè)部的網站，查詢有關數(shù)據(jù)。打開財經部網頁，首頁上“別忘納稅”的字樣赫然映入眼簾。納稅人從網上可以了解今年的所得稅率，計算稅款辦法，如何填寫申報單等，內容十分詳盡。同時，網站也幫你出主意，給你開列了繳納個人所得稅的各種途徑和辦法，如現(xiàn)金、支票、銀行轉賬、分期付稅每月扣除、在線支付和城際證券支付等，供你選擇。由于網站每周7天每天24小時開放，民眾隨時可以點擊，解惑釋疑。如果你想通過互聯(lián)網繳納稅款，必須先向財經部稅務總局免費申請并獲得電子證件。據(jù)悉，今年法國有近1/3的納稅人是通過網絡納稅的。由于開展了電子政務，法國財經部也改變了以往的做法，不再向納稅人印發(fā)宣傳小冊子，從而省去了一大筆開支。
    或許是這種較積極的納稅心態(tài)，使老百姓和政府間形成了一種“取之于民，用之于民”的良性互動。巴黎市政府今夏在塞納河邊搞了個模擬“海灘”，第一天便吸引了數(shù)萬消夏族和游客。巴黎市長德拉諾埃在接受法國電視臺采訪時說的一句話很說明問題：市府的工作重點之一就是“要使市民的生活充滿樂趣，使納稅人滿意”。
    “大款”逃稅難
    盡管如此，歐洲的偷稅漏稅現(xiàn)象仍比較嚴重。據(jù)專門從事金融事務研究的“阿塔克信息中心”統(tǒng)計，法國每年流失的稅金總額高達380億歐元，接近國內生產總值的10%。意大利、西班牙和比利時這一現(xiàn)象則更嚴重，其偷逃稅額占本國國內生產總值的23%至28%。這些稅務造假案的“作案者”大多是一些“大款”巨富。
    為更好地發(fā)揮稅收的杠桿作用，加強對“暴富”集團的稅務管理，法國、德國、意大利和西班牙等國都制定了一項專門針對“大款”的稅收，名叫“巨富互助稅”。該稅收不以納稅人每年的收入計算，而是以其整個資產為標準，凡是資產達到72萬歐元以上的人將按每年0.5%的比率繳納“巨富互助稅”。資產越高，納稅率也相應上抬。
    一些“大款”挖空心思地逃稅。近幾年來，一些歐洲版的偷稅漏稅大案時有發(fā)生，有的還鬧得滿城風雨。1997年，法國的“政壇大亨”貝爾納德·塔比在購買一艘豪華游艇時被發(fā)現(xiàn)偷逃巨額稅款。稅務部門順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)他屬下的金融公司在多起社會資產的使用中有不明資金流向，并對其提出起訴。結果，塔比不僅丟掉了歐洲議員的豁免權，還扯上了一大堆官司，僅“游艇事件”就讓他坐了8個月的牢。就在一個月前，意大利AC米蘭俱樂部發(fā)生的“三劍客”逃稅事件曾轟動一時。
    歐洲的一些稅務監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)，“大款”們規(guī)避稅收的手段日漸多樣，除了使用建立慈善基金、公益捐贈等傳統(tǒng)手段外，也充分利用電子商務逃避稅收。一些在歐盟多國設有分支機構的跨國企業(yè)則利用目前歐盟各國稅制不統(tǒng)一的現(xiàn)狀大做文章，通過“內部轉賬”的形式將資金轉到稅收低的國家，并在當?shù)乩U稅。
    面對如此現(xiàn)象，歐洲國家紛紛采取了一系列措施，向稅務舞弊現(xiàn)象開戰(zhàn)。首先，德、英等國的稅務機關要求大企業(yè)、大財團的老板定期向稅務機關報告雇員的納稅情況，以此監(jiān)督整個企業(yè)的經營狀態(tài)和雇主的收入情況。其次，加重對逃稅的懲罰力度。比如，法國對餐館酒店業(yè)采取了一種“株連法”，只要發(fā)現(xiàn)某家高級賓館的一種設備沒有申報或有稅務問題，將對與此有關的所有相關設備實施強制性懲罰，其嚴厲程度可以讓一個飯店破產。另外，如果發(fā)現(xiàn)某財團有逃稅現(xiàn)象，稅務部門將對其之前5至7年的繳稅情況進行重審。如果發(fā)現(xiàn)以前的記錄也有“黑賬”，除了補交拖欠稅款外，還將施以重罰。