據(jù)報道,如果留學生持有中國內(nèi)地駕照,只需繳納一定費用,就可將中國駕照更換成香港駕照,再換領成英國駕照,這種“方便快捷”不需考試的投機做法,對于很多英國留學生來說并不陌生。但由于不熟悉當?shù)亟灰?guī),這樣的“馬路殺手”仍在增加。
2013年1月15日,英國駕駛員和車輛執(zhí)照管理局(Driving &Vehicle Licensing Agency,以下皆稱DVLA)宣布收緊駕照法規(guī),對這種投機行為下“最后通牒”,而近期的一次調(diào)查結(jié)果卻令人擔憂:中介換領駕照業(yè)務仍受歡迎,不少華人的交通安全意識亟待提高。
從香港換駕照將遭嚴查
1月15日,英國駕駛員和車輛執(zhí)照管理局DVLA宣布決定更改駕照法規(guī),來自中國、印度、巴基斯坦、尼日利亞、馬來西亞和美國等國的非歐盟人士不得在未通過考試的情況下?lián)Q取英國駕照,需要在英國或者指定國通過考試,方可換取英國駕照,以保證公路安全。(指定國家是指英國當局承認其駕照考試標準能夠與英國標準匹配的國家。)
“英國的公路可以算是全世界最安全的公路之一,這多虧了英國駕照考試嚴格的標準。收緊換駕照的要求,不僅可以讓公路駕駛更安全,同時也給花費時間和金錢認真通過規(guī)定駕考的人一個更公平的環(huán)境,打擊投機者。”
英國公路大臣Stephen Hammond稱:“沒有通過嚴格駕駛考試的司機,肯定不如通過正規(guī)渠道考試的司機駕駛得安全,這顯而易見。”
目前,歐盟國家的司機的駕照可以直接在英國使用。除歐盟外,仍有15個國家和地區(qū)的駕照持有者可以按照英國公路部門的規(guī)定,換取英國標準的駕照,其中就包括香港。
由于之前法律的漏洞,一些外國籍駕照持有者會先將自己的駕照換成與英國達成駕照轉(zhuǎn)換協(xié)議的國家的駕照,進而再將他國駕照換成英國駕照。
比如,中國與英國之間法律上不可以駕照互換,但中國可以與香港互換,而香港可以與英國換,這就意味著,英國司機/車輛認證部門并不能保證所有換取英國駕照的駕駛者,能夠達到與英國交規(guī)相符的駕駛水平。
去年,BBC報道了有機構(gòu)利用英國和香港的關系條例,捏造申請人地址,非法為它國移民獲取英國駕照的情況。在BBC的調(diào)查中,不法機構(gòu)通過將外籍司機的駕照,換做香港駕照,而香港駕照是可以直接換成英國駕照的。
BBC的一個調(diào)查員曾經(jīng)通過此機構(gòu)把持印度駕照換成英國駕照。他將自己的護照和印度駕照交給了倫敦北部一家機構(gòu),幾個月內(nèi),就受到英國司機和汽車等極具寄來的駕照,而這一駕照是依據(jù)一個虛假的香港駕照來換取的。
在操作過程中,不法機構(gòu)會幫申請人捏造一個在香港的住址,并將假住址標在信封上。
據(jù)新法規(guī)的要求,更換英國駕照的外國籍司機,必須向DLVA提供具有與英國駕照考試標準匹配國家的相關證明。這個法律上的更改意味著,任何更換英國駕照的外國籍司機至少通過英國交規(guī)的檢驗。
在現(xiàn)行法規(guī)下,來自世界各地的持駕照司機都可以在英國開車一年,一年后就需要通過考試,方可獲得英國駕照開車。
英國駕照不僅可被用作在英駕駛許可,還可以作為身份證明,被用作乘坐國內(nèi)航班,開銀行賬戶,年齡證明,貸款,進行信用積分,甚至出入政府大樓等重要事項上。
華人“不感冒” 換駕照業(yè)務仍火熱
通告出臺已超過一周,但在華人圈內(nèi)似乎并未引起太多重視,不少華人認為英國駕照考試難度太大、耗錢耗時,若已持有中國駕照,寧愿先通過中介換成英國駕照上路,而辦理該駕照轉(zhuǎn)換業(yè)務的車行或中介機構(gòu)似乎也沒有受到此禁令的“威懾”,仍在繼續(xù)經(jīng)營此項業(yè)務,仍有不少客戶前來咨詢。
“英國駕照考起來太難了,一節(jié)課至少要20鎊,考一次要交60鎊,考不過就要不停的加課,還要繼續(xù)交補考費,整個考試下來,最少也要500多鎊。”剛剛通過正規(guī)駕考的白領鄒娟告訴我們,如果自己之前也有國內(nèi)的駕照,可能也會先選擇花200鎊換領英國駕照,再慢慢通過在路上練習或找一些陪練上路。
與白領鄒娟有相同想法的華人并不在少數(shù),幾乎所有的被訪者都對我們表示,他們的同學和朋友中有很多是通過這樣的方式獲取到英國駕照的。
“如果監(jiān)管嚴了,那我們確實也沒有別的辦法,但只要中介能辦,那未嘗不可。” 鄒娟補充道。
在不少英國中文媒體的廣告位上,一些車行和中介仍在顯著位置標注出“英國/香港駕照換領業(yè)務”,并稱中國、馬來、澳門、臺灣駕照持有者均可申請,費用按服務時間的長短從138鎊到300鎊不等。
我們以內(nèi)地駕照持有者的身份致電一家可辦該業(yè)務的華人車行,對方非??隙ǖ恼f目前仍舊可以辦理相關業(yè)務。
該車行業(yè)務員稱,車行一直與香港多家有資質(zhì)的機構(gòu)長期合作,絕對可以確保從香港駕照換成英國駕照,需要提供的材料也不多:護照或者港澳通行證,在英國最近三個月的地址證明即可。根據(jù)不同的服務價位,車行會選擇辦理的速度。
“到目前為止,我們這里還沒有辦不下來的例子,”該車行業(yè)務員稱,“前幾天我們還有客戶剛辦下來的。”
我們隨后致電的三家中介均表示,該業(yè)務仍在經(jīng)營,并不會收到影響,“我們在香港是有正規(guī)資質(zhì)合法的單位可以換取合法的駕照”幾乎成為所有中介的推銷辭,當對于怎樣的香港駕照會是假駕照時,對方只說是“香港交通署才會知道怎樣的才是假駕照”,但對如何辦理虛假的在港居住證明卻不置可否。
也有中介表示,如果法規(guī)真正開始執(zhí)行,也不會影響合法香港駕照的在英國的換領。
通常,中介在客戶寄出相關資料后,會寄回一份換領的香港駕照給客戶,然后客戶在中介幫助指導下,自己填寫相關的地址和申請材料,親自去DVLA進行香港換英國駕照的申領。
小趙就是在半年多前剛剛辦理好的該項業(yè)務,在寄出護照和相關資料一個月后,他很順利的在中介的指導下拿到了英國的駕照,除了駕照反面?zhèn)渥^(qū)域標注出HONGKONG(香港)的首字母HK,表明是從香港換的駕照,與在英國考試拿到駕照并無其他不同。
投機換駕照是在拿生命冒險
交通安全專家、英國專業(yè)駕校教練Ron表示,這樣的交通安全觀念令人擔憂,因為對于中國內(nèi)地駕照持有者來說,中國和英國完全相反的行車規(guī)定和區(qū)別甚大的路況以及規(guī)則,不通過正規(guī)測試就上路,于人于己都是在拿生命冒險,而車行和中介機構(gòu)為賺錢利欲熏心,更是沒有社會責任感的體現(xiàn)。
華威大學的恐怖主義安全專家Aldrich教授表示:“這個紕漏是社會安全的一道鴻溝,我很高興看到政府對B的調(diào)查做出行動。”
業(yè)內(nèi)人士還表示,即使目前仍有不少和香港“有關系”的中介可以給客戶換領到真正的香港駕照,但根據(jù)對新法規(guī)的理解,若在換領英國駕照的過程中,DVLA要求申請者出示在香港曾經(jīng)考試的證明,比如筆試證明、準考證等,這批從大陸駕照換過來的駕駛者必定不能過關。
業(yè)內(nèi)人士也就此提醒華人不要鋌而走險,駕照被拒絕事小,真正釀成車禍事故將追悔莫及。
小趙拿到駕照后險些釀成大禍的事故,也讓他有所警醒:“因為在國內(nèi)右行慣了,一次在通過環(huán)島的時候,只看了左邊來車,卻沒在意右邊,結(jié)果右邊的來車差點追尾,司機當時很憤怒的拼命對我摁喇叭,嚇出我一身冷汗。”
小趙的經(jīng)歷并非特例,據(jù)不少被訪者稱,很多年輕人為了可以租車出游,換完駕照后就開車載好友一起出行,但卻因為不熟悉英國的交通和路況,經(jīng)常與危險擦肩甚至釀禍。