企業(yè)與項目應(yīng)按照創(chuàng)新基金申請須知的要求準(zhǔn)備材料,包括申請書、可行性研究報告、專家對可行性研究報告的論證意見與名單;然后把這些材料送交推薦單位,由推薦單位填寫推薦意見;最后按要求裝訂成冊,郵寄到創(chuàng)新基金管理中心。
問:申請創(chuàng)新基金的項目應(yīng)該具備什么基本條件?
答:申請創(chuàng)新基金支持的項目須符合以下條件:
(1)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量較高,創(chuàng)新性較強,技術(shù)水平至少處于國內(nèi)領(lǐng)先。
(2)必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強的市場競爭力,可能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
(3)創(chuàng)新基金本年度重點支持范圍是《2008年度科技型中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》中所列的項目。
問:申請創(chuàng)新基金的企業(yè)應(yīng)該具備什么基本條件?
答:申請創(chuàng)新基金的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件如下:
(1)具備獨立企業(yè)法人資格。
(2)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。
(4)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%(高新技術(shù)詳見重點說明)。
(5)有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于營業(yè)收入的5%。當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。
(6)有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。
問:企業(yè)申報創(chuàng)新基金前首先應(yīng)學(xué)習(xí)那些文件?
答:企業(yè)要學(xué)習(xí)以下文件,并按規(guī)定執(zhí)行:
《2008年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金推薦單位、項目組織單位工作規(guī)范》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》
《2008年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家評審工作規(guī)范》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)機構(gòu)工作指引》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目專家評審工作規(guī)范》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范》
《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》
問:申請創(chuàng)新基金的企業(yè)如何正確使用年度指南?
答:科技部為了發(fā)布創(chuàng)新基金支持各領(lǐng)域的年度重點,每年度編制指南。企業(yè)在申請創(chuàng)新基金前,應(yīng)首先認(rèn)真閱讀這本指南:
(1)首先應(yīng)認(rèn)真閱讀指南的前言,明確本年度創(chuàng)新基金指南編寫的原則、年度支持的重點方向等重要內(nèi)容。
(2)根據(jù)本年度申請須知規(guī)定,未列入本年度指南的項目原則上不予支持。企業(yè)在申報項目前,應(yīng)明確了解該項目是否屬于本年度支持的范圍。
(3)明確申請項目是否屬于當(dāng)年度創(chuàng)新基金不支持的項目(注意各領(lǐng)域小前言或相關(guān)條目中黑體字注釋),如果是屬于不支持的項目,則不要申報。
(4)明確申請項目是否屬于當(dāng)年度創(chuàng)新基金專題評審的項目,符合條件的項目應(yīng)按照規(guī)定時間申報(以收到項目申請材料的郵戳日期為準(zhǔn))。具體受理時間關(guān)注國家網(wǎng)站或省里網(wǎng)站。
(5)明確是否為限定申請“貸款貼息”方式支持的項目(在項目具體條款后括號中標(biāo)明)。
問:由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后申請創(chuàng)新基金應(yīng)注意什么?
答:由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)申請創(chuàng)新基金時要注意:
(1)首先要取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,申請創(chuàng)新基金時必須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
(2)應(yīng)報送轉(zhuǎn)制后企業(yè)的財務(wù)報表(注冊不滿一年的企業(yè)要附驗資報告),不再報原事業(yè)單位的財務(wù)報表。
問:創(chuàng)新基金對企業(yè)申請項目數(shù)額有何規(guī)定?
答:根據(jù)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》的規(guī)定:
1、在同一年度內(nèi),同一個企業(yè)只能申請一個項目(指一項技術(shù)或產(chǎn)品)。企業(yè)要特別注意,申報時不要將幾個項目組合在一起申報。
2、經(jīng)受理審查確定為不受理的項目,修改補充后可在當(dāng)年受理截止期(詳見指南或申請須知)前再申請一次;經(jīng)立項審查確定為不立項的項目,當(dāng)年不得再次申請,申請企業(yè)也不能再申請其它項目。
3、已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè),必須在已立項項目驗收合格后,方可申請新項目。驗收基本合格的項目,承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請新項目;驗收不合格的項目,承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項目。
問:創(chuàng)新基金有幾種支持方式?
答:創(chuàng)新基金有貸款貼息、無償資助(詳見本年度申請須知)和資本金注入三種支持方式。企業(yè)應(yīng)在詳細(xì)明確創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定后,根據(jù)其項目的發(fā)展階段和具體情況選擇相應(yīng)的支持方式。
問:如何理解“項目起始時間”、“項目計劃完成時間”和“本執(zhí)行期內(nèi)計劃投資額”?
答: “項目起始時間”是指本項目申請基金支持的時間,即企業(yè)提出申請的時間,此時間應(yīng)與申請書封面的填報日期一致。例如2008年5月提出申請,其項目起始時間為2008年5月,申請書封面的填報日期也為2008年5月。
“計劃完成時間”是指基金支持該項目的完成時間。也是 “可行性研究報告總論”中所列項目各項目標(biāo)達到驗收的時間。申請無償資助的項目,計劃完成時間只能為項目申請時間后的24個月。例如2008年5月提出申請,項目計劃完成時間為2010年5月,項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)均按此時間點進行測算。申請貸款貼息的項目,其項目計劃完成時間為項目申請時間后的12個月至36個月間。
問:推薦單位的職責(zé)是什么?
答:推薦單位具有以下職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)培訓(xùn)所轄地區(qū)或本部門所屬企業(yè),使其熟悉申請創(chuàng)新基金的有關(guān)規(guī)定。
(2)調(diào)查、了解所轄地區(qū)科技型中小企業(yè)及相關(guān)項目的情況,并有計劃的組織企業(yè)申報。
(3)對企業(yè)提交的材料進行審查:
形式審查:根據(jù)創(chuàng)新基金的規(guī)定,審查企業(yè)申報的材料是否真實、齊全、完整。申請項目是否符合創(chuàng)新基金文件規(guī)定(如是否符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,是否在支持范圍內(nèi)等等)
內(nèi)容審查:申報文件中數(shù)據(jù)是否正確、合理。
問:申請創(chuàng)新基金對企業(yè)的財務(wù)報表有何要求?
答:企業(yè)報送的財務(wù)報表應(yīng)符合以下要求:
(1)申報當(dāng)年成立的企業(yè),應(yīng)報送注冊驗資報告及其附件、申請前一個月的財務(wù)報表(不要求審計),財務(wù)報表各頁須加蓋申請企業(yè)的印章。
(2)申報當(dāng)年前一年度成立的企業(yè),應(yīng)報送申報前一年度的財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注)和相應(yīng)的審計報告,以及申報當(dāng)年申請前一個月的財務(wù)報表(不要求審計),所有財務(wù)報表各頁必須加蓋申請企業(yè)的印章,經(jīng)審計的財務(wù)報表必須加蓋審計機構(gòu)印章。
(3)申報當(dāng)年前一年度之前成立的企業(yè),應(yīng)報送申報前兩個年度的財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注)和相應(yīng)的審計報告,以及申報當(dāng)年申請前一個月的財務(wù)報表(不要求審計),所有財務(wù)報表各頁必須加蓋申報企業(yè)的印章,經(jīng)審計的財務(wù)報表必須加蓋審計機構(gòu)印章。
(4)上述申請前一個月的財務(wù)報表的會計期間應(yīng)當(dāng)是從年初(1月1日)至申請前一個月的月末,具體是指資產(chǎn)負(fù)債表的期初數(shù)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)年1月1日的財務(wù)數(shù)據(jù),而不是某月月初的財務(wù)數(shù)據(jù)。
(5)企業(yè)報送的財務(wù)報表和審計報告,要求五份中至少有一份原件,其它可以是復(fù)印件。審計報告和財務(wù)報表印鑒要清晰。
(6)企業(yè)在報送的財務(wù)報表上不得做任何涂改,如發(fā)現(xiàn)有涂改問題,將視該報表無效。
問:在項目填報中,可以將WORD中的內(nèi)容直接復(fù)制到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中嗎?
答:在項目填報過程中,最好不要將word文檔的內(nèi)容直接復(fù)制進去,word文件中許多格式由于瀏覽器不能解析會造成大量亂碼;因此,請將word中的內(nèi)容通過記事本(notepad)轉(zhuǎn)換后,再拷貝進入申報系統(tǒng)。
問:申報材料中的圖、表、公式、特殊字符等怎么進行輸入?
答:申報材料中的圖、表、公式、特殊字符等的輸入,請整體轉(zhuǎn)換為圖片后進行插入;如果插入圖片時顯示超時錯誤,請在您的IE—工具—internet選項中,刪除cookies、刪除文件以及清除臨時文件即可。
問:企業(yè)可以打印申報材料么?
答:可以。不過為了保證打印版和電子版信息一致性,企業(yè)只能打印申報信息核對版,正式申報版由服務(wù)機構(gòu)打印。
問:服務(wù)機構(gòu)如何退回企業(yè)注冊信息?
答:企業(yè)注冊信息已經(jīng)發(fā)送到服務(wù)機構(gòu),服務(wù)機構(gòu)還沒有將其提交時,服務(wù)機構(gòu)可進入“企業(yè)注冊認(rèn)證”欄目,點擊相應(yīng)企業(yè)名稱,在“認(rèn)證結(jié)論”處,選擇“不符合要求,中止注冊”,并發(fā)送。企業(yè)信息返回到初始狀態(tài),需重新進行注冊流程。
問:服務(wù)機構(gòu)在處理“企業(yè)信息管理”中刪除未認(rèn)證的注冊企業(yè),與“中止認(rèn)證”發(fā)回企業(yè),有何不同?
答:服務(wù)機構(gòu)在“企業(yè)信息管理”中刪除未認(rèn)證的注冊企業(yè),是將該企業(yè)的信息刪除,但企業(yè)帳戶和密碼依然有效,企業(yè)需重新進行注冊信息的填寫;“中止認(rèn)證”發(fā)回企業(yè),是將企業(yè)信息返回到初始狀態(tài),企業(yè)可自主更改注冊信息和服務(wù)機構(gòu)。
問:企業(yè)注冊后,沒有提交服務(wù)機構(gòu),再次進入系統(tǒng)為什么找不到對應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)?
答:用企業(yè)的用戶名和密碼第一次進入在線系統(tǒng)的“修改注冊信息表”,所在區(qū)域默認(rèn)為“北京市”。同樣,在未提交服務(wù)機構(gòu)前,進入“修改注冊信息表”后,所在區(qū)域都是“北京市”,企業(yè)注意選擇。
問:注冊后,用注冊的用戶名和密碼登陸,為什么“申報新項目”和“申報項目維護”灰色顯示且不能操作
答:這個現(xiàn)象表示服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)接收到企業(yè)的注冊信息,正在處理中,尚未初級激活。在服務(wù)機構(gòu)初級激活后,企業(yè)即可操作該項。
問:為什么不能填入日期?
答:在線系統(tǒng)的日期輸入是由在線申報系統(tǒng)的“日期控件”完成。點擊需要輸入日期的方框,會彈出一個日期的小窗口,在其中選擇確定的日期即可(一定要精確到天)
問:營業(yè)執(zhí)照副本可以嗎?
答:所要求提交的注冊資料(如:營業(yè)執(zhí)照)正、副本均可
法人變更,是不是需要公司章程、股東會決議
法人變更,營業(yè)執(zhí)照肯定要用變更后的。股東變更,需要附加股東會決議。
問:如何變更企業(yè)注冊信息?
答:變更企業(yè)信息分以下情況處理:
1.在企業(yè)尚未遞交到服務(wù)機構(gòu)前,企業(yè)信息可以用企業(yè)的用戶名和密碼直接登陸修改。
2.企業(yè)已經(jīng)遞交到服務(wù)機構(gòu),在服務(wù)機構(gòu)尚未遞交到基金管理中心前,企業(yè)信息變更需即時聯(lián)系服務(wù)機構(gòu),讓服務(wù)機構(gòu)進行修改。
3.如果服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)對企業(yè)初級激活,并已提交到了基金管理中心,企業(yè)需等待最終激活。最終激活后企業(yè)的“修改信息表”欄目再次被激活,企業(yè)可以用“修改信息表”功能來重新修改企業(yè)注冊信息,然后,將更改的注冊信息再次打印,遞交服務(wù)機構(gòu)再次認(rèn)證,并激活,再將注冊材料再次郵寄到基金管理中心。
問:股份制企業(yè),自然人股東過多,在填寫申請材料時空間不夠,怎么辦?
答:可以選擇部分股本大的股東填寫,其余可以省略。
問:在填寫基本財務(wù)數(shù)據(jù)時,出現(xiàn)了NULL錯誤,怎么辦?
答:在填入數(shù)據(jù)的時候不要將數(shù)據(jù)中的逗號“,”寫入。
問:為什么在線填寫生成PDF后出現(xiàn)較多空行出來?
答:這是由于在線系統(tǒng)不能識別word文檔中的特殊格式造成的,解決辦法可以將word文檔中的內(nèi)容復(fù)制到記事本中,消除word格式標(biāo)志,再從記事本復(fù)制粘貼到在線系統(tǒng)中。
問:填了初始化項目,結(jié)果維護的時候企業(yè)基本信息還是空的?
答:項目初始化是對項目的數(shù)據(jù)格式初始化,如果企業(yè)基本信息為空,請在“申請項目維護”中“企業(yè)概況”欄目重新填寫
問:服務(wù)機構(gòu)打印的項目材料封面上有些有推薦單位名稱,而有些又沒有,怎么回事
答:項目在服務(wù)機構(gòu)認(rèn)證過程中選擇推薦單位后,打印的PDF文件就會出現(xiàn)推薦單位名稱
問:如何讓圖片不超出邊框
答:請將圖片的寬度不要超過600象素即可
問:如何在離線系統(tǒng)中粘貼圖片和表格?
答:目前離線系統(tǒng)尚不支持插入圖片和表格,請于在線系統(tǒng)中插入圖片和表格
問:項目提交給服務(wù)機構(gòu)以后還能修改嗎?
答:在線系統(tǒng)采用交互式修改,企業(yè)在遞交到服務(wù)機構(gòu)后,可以對項目進行修改,同時,服務(wù)機構(gòu)也可以幫助企業(yè)對申報材料進行修訂。但是,在服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)的附件進行認(rèn)證并提交到推薦單位后,企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)均不能修改項目申報資料。如有需要修改的,在推薦單位遞交到管理中心前,可由推薦單位返回服務(wù)機構(gòu)
問:為什么將文檔粘貼進網(wǎng)報系統(tǒng)的時候會出現(xiàn)很多亂碼?
答:在線申報系統(tǒng)不能識別word文檔中的特殊字符造成的,請用記事本轉(zhuǎn)換(將word中的內(nèi)容復(fù)制粘貼到記事本,再由記事本復(fù)制粘貼到在線申報系統(tǒng))
問: “打印項目信息”的時候說“生成PDF文件失敗”
答:請檢查1、填寫的內(nèi)容是否有不規(guī)范的格式,建議采用將word文檔的資料復(fù)制粘貼濤記事本中,再從記事本中復(fù)制粘貼到在線申報系統(tǒng)中。2、圖片過大。剪切圖片到合適大小重新插入。3、填寫的信息不完整。4、是否用復(fù)制粘貼的方式直接插入過圖片。
問:填寫某些數(shù)字化摘要時為什么后面的內(nèi)容會覆蓋前面的內(nèi)容?
答:一般來說,出現(xiàn)這個問題,先把已經(jīng)填寫的復(fù)制到記事本中,備用,再把已填入的記錄刪除,然后按照以下順序重新粘貼進入在線系統(tǒng):1、填入索引信息,保存。2、進入數(shù)字化摘要,一次性填完所有內(nèi)容,保存。3、返回,保存。4、輸入下一條記錄。
在填寫數(shù)字化摘要時出現(xiàn):Function Module 數(shù)據(jù)庫模塊, Program Module hibernate組件(db.jar), Error Description 數(shù)據(jù)庫操作出錯 add PrjAttach Object error
主要是因為數(shù)字化摘要中的數(shù)字太多,超出了限制,請摘要內(nèi)容,重新輸入
問:申報材料中的特殊公式怎么填到網(wǎng)報系統(tǒng)?
答:如果申報材料中有較多的特殊公式,再填入申報系統(tǒng)時可考慮以下辦法:1、將公式轉(zhuǎn)化為小圖片,說明清楚,插入到在線系統(tǒng)。2、如果該章節(jié)論述的內(nèi)容不多,可以考慮將該章節(jié)內(nèi)容全部轉(zhuǎn)換成圖片,直接插入。
問:表格該如何轉(zhuǎn)換成圖片?
答:表格轉(zhuǎn)換成圖片的方式有很多種,可以在word里復(fù)制表格,粘貼到繪圖軟件(比如畫筆)中,保存為圖片文件。也可以用“屏幕抓圖程序”抓圖。也可以在EXCEL里制作表格,按shift鍵,在“編輯”菜單里復(fù)制成圖片,粘貼到繪圖軟件保存。
問:如何插入圖片?
答:在可視化編輯狀態(tài),點插入圖片按鈕,然后在彈出的圖像屬性窗口中點“瀏覽服務(wù)器”,點“瀏覽”按鈕瀏覽本地圖片,輸入圖片的文字描述(中間不要有空格),點“確定”。
問:點插入圖片按鈕,出現(xiàn)錯誤提示怎么辦?
答:造成這種情況的原因比較多,有可能是網(wǎng)絡(luò)速度慢造成,也有可能是由于防火墻造成的。請關(guān)閉公司局域網(wǎng)防火墻,XP系統(tǒng)需要同時關(guān)閉內(nèi)置防火墻。采用win2000或XP,不要用win98,采用IE6.0。關(guān)閉“上網(wǎng)助手”之類的軟件。
問:數(shù)字化摘要怎么保存不了?
答:一般是由于字?jǐn)?shù)超過限制(50字,包括標(biāo)點),或者格式不正確,比如日期中帶漢字,數(shù)字中含逗號,漢字造成的。
針對企業(yè)在申請創(chuàng)新基金時存在的部分相對集中的問題,我們以問答形式編寫了《關(guān)于申請科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金有關(guān)問題的解釋》。此文未能涉及的問題,請申請企業(yè)詳見本年度申請項目指南和申請須知。
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