十八屆三中全會(huì)的精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)
• 中共十八屆三中全會(huì)于11月9日至12日在京召 開(kāi)。在這四天會(huì)期里,研究全面深化改革重大 問(wèn)題,將成為關(guān)鍵議程和核心議題。通過(guò)梳理 十八大以來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)在多種場(chǎng)合關(guān)于“改革” 論述中,不難發(fā)現(xiàn)中央釋放出的改革信號(hào)。
三中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)
十八屆三中全會(huì)12日下午閉幕。為期4天的全會(huì)聽(tīng)取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)《中共 中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。 全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果 中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí) 要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),完善人權(quán)司法保障制度 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 中國(guó)將設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì) 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分 提出賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置 提出要深化財(cái)稅改革和軍隊(duì)改革
全會(huì)充分肯定黨的十八大以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn) 為,面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展 穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、 二中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小 平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán) 結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基 調(diào),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑 戰(zhàn),全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工 程,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各項(xiàng)工作取得 新進(jìn)展,推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)了 貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開(kāi)局。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)35年來(lái)改 革開(kāi)放的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了全面深化 改革若干重大問(wèn)題,認(rèn)為改革開(kāi)放是黨在新的時(shí) 代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命, 是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn) 的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的 重要法寶。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社 會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代 化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須 在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色 社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東 思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀 劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向, 以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和 落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn) 力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制 機(jī)制弊端,努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加 廣闊的前景。
全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善 和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家 治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注 重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn) 文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、 知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā), 讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓 發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全會(huì)指出,要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革, 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型 經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效 率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依 法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī) 范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健 全的人民民主;緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深 化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立健全現(xiàn) 代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮; 緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革 收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù) 均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有 序;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度, 健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人 與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依 法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體 制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全會(huì)指出,全面深化改革,必須立足于我 國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí) 際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān) 鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心, 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān) 系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng), 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革 的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的 關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用 和更好發(fā)揮政府作用。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了 重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo), 貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟 的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正 確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí), 一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn), 勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體 地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn) 人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要 大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合,整 體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝 聚共識(shí),形成改革合力。
全會(huì)要求,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵 環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完 備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使 各方面制度更加成熟更加定型。全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和 完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加 快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財(cái)稅體制改革,健全城鄉(xiāng) 發(fā)展一體化體制機(jī)制,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制, 加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè),推進(jìn)法治中國(guó) 建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)文化 體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社 會(huì)治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國(guó)防 和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng) 導(dǎo)。
全會(huì)提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的 基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也 是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制 經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制 經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不 斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓 勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活 力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制 經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng) 濟(jì)健康發(fā)展。
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