2013年，市衛(wèi)生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，著力服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以打擊非法行醫(yī)、強(qiáng)化傳染病防治工作為重點(diǎn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，完善執(zhí)法制度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、規(guī)范執(zhí)法行為，形成了行政管理制度化、工作崗位責(zé)任化、行政執(zhí)法程序化、技術(shù)操作規(guī)范化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理檔案化等一整套科學(xué)的管理體系，為維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾健康權(quán)益作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一、2013年工作回顧
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)衛(wèi)生依法行政管理法制化
    一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局歷來(lái)重視依法行政工作，始終把依法行政工作納入局長(zhǎng)辦公會(huì)重要議事議程，把依法行政工作納入績(jī)效考核重要內(nèi)容，年初召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、全市法制與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,對(duì)依法行政工作進(jìn)行專題研究和部署，協(xié)調(diào)解決依法行政工作中的重大問(wèn)題，確定年度任務(wù)和目標(biāo)。為了加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書記張大平任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，明確局長(zhǎng)是依法行政第一責(zé)任人。二是明確執(zhí)法主體和崗位職責(zé)。按照市編委“三定”方案，設(shè)有衛(wèi)生法制監(jiān)督科，配有專職人員2名，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，以書面形式委托市衛(wèi)生監(jiān)督局行使執(zhí)法主體的權(quán)力、義務(wù)和崗位職責(zé)，并在市政府法制辦公室辦理了登記手續(xù)。市衛(wèi)生監(jiān)督局設(shè)有衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)科，配有專職人員4名，有專兼職的行政復(fù)議人員24名。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。下發(fā)了《荊州市衛(wèi)生系統(tǒng)2011-2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》，制定了依法行政工作年度計(jì)劃，將法制宣傳教育工作納入綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容;建立了中心組學(xué)習(xí)、例會(huì)學(xué)法、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度。局長(zhǎng)辦公會(huì)增設(shè)“以案講法”內(nèi)容 ，將重大衛(wèi)生行政處罰案件提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，將行政處罰決定與有關(guān)法律條文結(jié)合起來(lái)，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)有了更直接、更生動(dòng)地了解。四是建立健全專題法律講座制度和集中培訓(xùn)制度，將依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為績(jī)效考核和年終目標(biāo)考核、任職晉升和評(píng)先表優(yōu)的依據(jù)，做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。
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