2013年10月，《2013申論熱點(diǎn)范文：從手機(jī)漫游費(fèi)看中國(guó)電信業(yè)發(fā)展》由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com編輯整理.
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信息產(chǎn)業(yè)部今年3月公開(kāi)表示將對(duì)手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)的上限實(shí)行評(píng)估，以降低手機(jī)漫游資費(fèi)，這一事實(shí)表明，電信企業(yè)將通過(guò)自身的制度建設(shè)，降低運(yùn)營(yíng)成本，打破行業(yè)壟斷，這也是中國(guó)電信企業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì)。
所謂手機(jī)漫游費(fèi)，是指本地用戶離開(kāi)服務(wù)區(qū)到達(dá)另一個(gè)服務(wù)區(qū)所應(yīng)繳納的使用資費(fèi)，應(yīng)該說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，由于硬件設(shè)施不完善，收取漫游費(fèi)有利于補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)成本，擴(kuò)大企業(yè)再生產(chǎn)的能力，但是，隨著技術(shù)進(jìn)步，使網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本的降低，再收取漫游費(fèi)不利于電信企業(yè)深化改革，所以手機(jī)漫游費(fèi)的收與不收，基癥結(jié)不在于該不該收和收多少，而在于如何適應(yīng)市場(chǎng)需求，打破行業(yè)壟斷，推動(dòng)電信業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)然，從行業(yè)管理的角度看，如果全部取消漫游費(fèi)，那么手機(jī)通話費(fèi)便與固定電話通話相關(guān)，這將對(duì)固定電話的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。
為了平衡電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，打破行業(yè)壟斷，推進(jìn)電信事業(yè)改革，我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)主面采取措施：
1、逐步開(kāi)放市場(chǎng)電信資費(fèi)，為進(jìn)一步市場(chǎng)化創(chuàng)造條件，目前電信市場(chǎng)處于雙重壟斷，表現(xiàn)為：移動(dòng)+ 網(wǎng)通對(duì)抗電信+ 聯(lián)通，目前市場(chǎng)基棲屬于政府監(jiān)管下的壟斷競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步受權(quán)各經(jīng)營(yíng)分公司，根據(jù)各地市場(chǎng)需求的狀況實(shí)行壟斷向市場(chǎng)過(guò)渡。
2、實(shí)行對(duì)電信行業(yè)的分級(jí)分類管理，建立建全電信資費(fèi)法律監(jiān)管體系，維護(hù)消費(fèi)者利益，對(duì)于亂收費(fèi)、亂漲價(jià)的不法分公司實(shí)行法律制載。
3、借助市場(chǎng)手段，解決電信企業(yè)之間的互聯(lián)互通，移動(dòng)公司和電信公司可以考慮把經(jīng)營(yíng)權(quán)授予國(guó)內(nèi)較大的幾家特許經(jīng)銷商，讓他們借助市場(chǎng)手段，通過(guò)互惠互通，實(shí)行區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互連互勇，降低經(jīng)營(yíng)成本，降低手機(jī)收費(fèi)。
總之在民意成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)的今天，公路鐵路紛紛讓利于民，我們的電信行業(yè)也應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，通過(guò)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技述，改善經(jīng)營(yíng)水平，把實(shí)惠讓給消費(fèi)者，而不是一味強(qiáng)調(diào)行業(yè)的補(bǔ)償成本和競(jìng)爭(zhēng)平衡格局，而使手機(jī)資費(fèi)長(zhǎng)期居高不下，從而失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇。
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所謂手機(jī)漫游費(fèi)，是指本地用戶離開(kāi)服務(wù)區(qū)到達(dá)另一個(gè)服務(wù)區(qū)所應(yīng)繳納的使用資費(fèi)，應(yīng)該說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，由于硬件設(shè)施不完善，收取漫游費(fèi)有利于補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)成本，擴(kuò)大企業(yè)再生產(chǎn)的能力，但是，隨著技術(shù)進(jìn)步，使網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本的降低，再收取漫游費(fèi)不利于電信企業(yè)深化改革，所以手機(jī)漫游費(fèi)的收與不收，基癥結(jié)不在于該不該收和收多少，而在于如何適應(yīng)市場(chǎng)需求，打破行業(yè)壟斷，推動(dòng)電信業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)然，從行業(yè)管理的角度看，如果全部取消漫游費(fèi)，那么手機(jī)通話費(fèi)便與固定電話通話相關(guān)，這將對(duì)固定電話的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。
為了平衡電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，打破行業(yè)壟斷，推進(jìn)電信事業(yè)改革，我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)主面采取措施：
1、逐步開(kāi)放市場(chǎng)電信資費(fèi)，為進(jìn)一步市場(chǎng)化創(chuàng)造條件，目前電信市場(chǎng)處于雙重壟斷，表現(xiàn)為：移動(dòng)+ 網(wǎng)通對(duì)抗電信+ 聯(lián)通，目前市場(chǎng)基棲屬于政府監(jiān)管下的壟斷競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步受權(quán)各經(jīng)營(yíng)分公司，根據(jù)各地市場(chǎng)需求的狀況實(shí)行壟斷向市場(chǎng)過(guò)渡。
2、實(shí)行對(duì)電信行業(yè)的分級(jí)分類管理，建立建全電信資費(fèi)法律監(jiān)管體系，維護(hù)消費(fèi)者利益，對(duì)于亂收費(fèi)、亂漲價(jià)的不法分公司實(shí)行法律制載。
3、借助市場(chǎng)手段，解決電信企業(yè)之間的互聯(lián)互通，移動(dòng)公司和電信公司可以考慮把經(jīng)營(yíng)權(quán)授予國(guó)內(nèi)較大的幾家特許經(jīng)銷商，讓他們借助市場(chǎng)手段，通過(guò)互惠互通，實(shí)行區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互連互勇，降低經(jīng)營(yíng)成本，降低手機(jī)收費(fèi)。
總之在民意成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)的今天，公路鐵路紛紛讓利于民，我們的電信行業(yè)也應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，通過(guò)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技述，改善經(jīng)營(yíng)水平，把實(shí)惠讓給消費(fèi)者，而不是一味強(qiáng)調(diào)行業(yè)的補(bǔ)償成本和競(jìng)爭(zhēng)平衡格局，而使手機(jī)資費(fèi)長(zhǎng)期居高不下，從而失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇。
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