以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以放開(kāi)公用行業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)為突破口,以企業(yè)改制為重點(diǎn),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理的要求,徹底轉(zhuǎn)變政府職能,《公用事業(yè)局工作計(jì)劃》是由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)工作計(jì)劃范文小編為您提供,更多工作計(jì)劃就在出國(guó)留學(xué)網(wǎng)工作計(jì)劃頻道供您選擇和借鑒。歡迎閱讀!
1、抓住一個(gè)切入點(diǎn):以公用行業(yè)企事業(yè)單位改革為切入點(diǎn)。根據(jù)“積極探索,穩(wěn)妥推進(jìn),確保安全,長(zhǎng)久發(fā)展,管理科學(xué)”的指導(dǎo)思想,加快推進(jìn)公用行業(yè)企事業(yè)單位改制工作進(jìn)程。未完成改制的企事業(yè)單位分別采取產(chǎn)權(quán)出售、對(duì)外合作、資產(chǎn)重組和整體出售等多種形式進(jìn)行改制,力爭(zhēng)上半年全面完成改制任務(wù)。
2、建立三個(gè)新機(jī)制:一是建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。放開(kāi)公用行業(yè)資本市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和作業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)外資和國(guó)內(nèi)各類社會(huì)資本投資城市公用事業(yè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化和國(guó)有資產(chǎn)的有序退出,提高國(guó)有存量資產(chǎn)的運(yùn)行效率。打破行業(yè)壟斷,實(shí)施政府特許經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)獲取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。允許跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)城市公用項(xiàng)目;二是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)改制建成產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)利明確的股份制公司。完善公司法人治理結(jié)構(gòu),并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任制度,形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者之間的制衡機(jī)制,建立真正意義的現(xiàn)代企業(yè)制度,使公用事業(yè)企業(yè)充滿生機(jī)與活力,成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體;三是建立政府監(jiān)督機(jī)制。放開(kāi)公用行業(yè)市場(chǎng),建立健全特許經(jīng)營(yíng)、合理價(jià)費(fèi)等制度,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)進(jìn)入公用行業(yè)的企業(yè)資格和市場(chǎng)行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)未履行特許經(jīng)營(yíng)合同的企業(yè)進(jìn)行處罰。力爭(zhēng)在較短的時(shí)間建立起統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的公用行業(yè)市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制,使我市的公用事業(yè)逐步走上良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
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